Многие украинцы еще в начале военных действий на Донбассе решили покинуть родину. Наша страна впервые за новую историю столкнулась с такими проблемами, как массовая миграция. Правительству приходилось в ускоренном порядке принимать меры по размещению и обеспечению всем необходимым огромного количества беженцев. Поток желающих не иссякает и сейчас, спустя несколько лет. Вновь прибывавшим людям будет полезно знать, как и куда обращаться беженцам с Украины в России.

История проблемы

Уже три года Россия и Украина живут, а скорее сосуществуют, в новой реальности. Между странами встала война, ненависть, непонимание. Действия политиков и той, и другой стороны привели к непоправимым событиям, в результате которых пострадали сотни тысяч человек.

Большинство беженцев - выходцы с территорий, охваченных боевыми действиями. В первую очередь уезжали те, у кого были родственники в других регионах Украины или России. Другие люди не имели никаких тылов и были вынуждены уезжать в никуда просто потому, что в собственных домах им грозила смерть.

На территории всей России была проведена широкая пропагандистская акция, призывающая простых граждан не оставаться равнодушными к чужим бедам и помогать беженцам по мере возможностей. Но все же основная поддержка шла от государства. В каждом регионе и городе страны были созданы информационные и кризисные центры, куда стали обращаться беженцы с Украины.

Статистические данные

ООН подсчитало, что число переселенцев из Донецкой и составляет несколько миллионов человек. Причем большинство из них находятся в России. Остальные отправились в другие области Украины, Польшу, Германию, Беларусь. Причем в странах ЕС довольно прохладно отнеслись к подобного рода приезжим. Без родственников или помощи друзей здесь практически некуда было обращаться беженцам с Украины.

Большинство переселенцев остались в европейской части России. В Московской области сегодня находятся около также немалое количество семей отправились в Северокавказский округ, Ставропольский край и Поволжье. Правительство РФ практически сразу развернуло кампанию по созданию комфортных условий в Восточных регионах - на Урале, Сибири и Дальнем Востоке. Людей старались привлечь хорошими перспективами и денежными поощрениями. И все же сегодня основное число беженцев остается в Центральном регионе.

Государственные меры

С самого начала массовой миграции региональным службам ФМС, куда необходимо обращаться всем беженцам с Украины, были даны особые указания. Жители Украины, желающие иметь право пребывания на территории России или же подать заявку на получение российского гражданства, могли подать все бумаги без очереди.

Особые указания шли непосредственно из Кремля и еще год-два назад были актуальны. Но сегодня вновь встает вопрос об упрощении получения убежища или гражданства для выходцев из ДНР или ЛНР. Ведь многие до сих пор так и живут с временными свидетельствами.

Проблемы регистрации

Все президентские указы и громкие слова на телевидении оказались недействительны на местах. В коридорах и кабинетах государственных учреждений также существует бюрократия и волокита. Еще в 2015 году Государственная дума рассматривала законопроект об ускоренном способе получения гражданства.

Суть заключалась в том, чтобы поощрять тех, для кого русский язык родной, а сам человек родился или проживал в СССР. Однако депутаты приняли упрощенную версию документов, включив в него пункт об обязательном нахождении гражданина в пределах границ РФ. Что сразу же исключило всех украинцев.

Вопрос о статусе беженца

В 2017 году ситуация только ухудшилась. Если раньше из Донбасса могли получить особый статус и продлевать срок нахождения на территории России, то июля такая возможность исключена. Теперь беженцы приравнены к обычным приезжающим с Украины и могут находиться в нашей стране не более 180 суток.

При всех проволочках и препятствиях получить помощь вполне возможно. О том, куда обращаться беженцам с Украины в Москве и других городах, узнать можно на официальном сайте МВД. Первое, чего необходимо добиться - это присвоения особого статуса. Существуют отличия в понятиях «временное убежище», «временное пребывание» или «беженец». Последний позволяет получать пенсию, льготы и претендовать в будущем на гражданство.

Согласно российскому законодательству, особый статус дается на 3 года. Все это время гражданина хранится в отделе МВД, куда необходимо обязательно обращаться беженцам с Украины. Таким образом, человек не может без уведомления государственных органов выехать за границу. Заявить о своем желании получить статус можно непосредственно при пересечении границы сотруднику ФСБ или МВД.

Штаб в Москве

Алгоритм действий схож во всех регионах. Основной орган власти, занимающийся вопросами размещения граждан других стран на территории РФ, назывался раньше Федеральной миграционной службой. Сейчас эти полномочия переданы МВД. Отделения есть в любом субъекте России. Правда, в каждом регионе может быть своя специфика или способы принятия документов.

Например, в столице практически в каждом районе существуют пункты, куда обращаются беженцы с Украины в Москве, здесь они могут получить юридическую и даже психологическую помощь. Среди них можно выделить:

• Координационный штаб при Общественной палате РФ.
• Штаб помощи беженцам при отделе по благотворительности Русской православной церкви.
• Благотворительный фонд Святителя Василия Великого.

Все эти и другие организации занимаются не только информированием беженцев, их размещением или обеспечением всем необходимым. Крупные, малые фонды и частные лица помогают перебраться через границу или доехать до родственников в удаленные регионы страны.

Штаб в Крыму

Сразу после принятия полуострова в состав России туда хлынул поток беженцев из Донецка и Луганска. Стоит отметить, что в 2014 году, да и сейчас тоже, Крым находился в переходном состоянии. Приходилось кардинально перестраивать систему государственного управления и предоставления услуг. Потому беженцы на полуострове столкнулись с рядом проблем.

Во всем остальном процедура принятия документов такая же, как и в других регионах страны. По прибытии необходимо обязательно обратиться в МВД или же какую-либо благотворительную организацию за разъяснениями. Существует несколько фондов, куда обращаются беженцы с Украины в Крыму:

• в Севастополе был практически сразу создан штаб помощи; располагается он на ул. Горпищенко д. 2;
• работает централизованная горячая линия помощи населению;
• еще одна линия работает при Аппарате Государственного совета Республики Крым.

Штаб в Ростове-на-Дону

Этот регион, как один из самых близких к эпицентру событий, принял на себя большую волну вынужденных переселенцев с Украины. На сегодняшний день существуют несколько штабов, куда обращаются беженцы с Украины в Ростове-на-Дону по вопросам размещения, получения гражданства или работы:

• помощь в плане обеспечения одеждой и другими бытовыми вещами осуществляет Гуманитарный склад; он расположен по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Баумана, 20;
• также можно обратиться в местную администрацию района, но лучше всего прийти в отделение Министерства труда и социального развития; оно находится по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, д. 161.

Местные жители сами организовали стихийные ситуационные центры и пункты приема вещей и продуктов.

Штабы в Ростовской области

Этот регион находится в нескольких десятках километров от границ России с Украиной. Сюда в первую очередь хлынул огромный поток беженцев из Донбасса. Поэтому самый востребованный вопрос у бывших украинцев - это куда обращаться беженцам с Украины в Ростове. Администрация областного центра, а также отдельных районов открыта для посещения с 8:00 до 18:00. Исчерпывающую информацию желающие могут получить в отделах МВД, там на стендах можно ознакомиться с подробной инструкцией поведения.

В одном из крупнейших городов области - Таганроге, функционируют пункты приема помощи для вынужденных переселенцев. Неравнодушные граждане могут принести одежду, детское питание, лекарства и другие вещи первой необходимости. Все будет перенаправлено нуждающимся людям.

В остальном здесь функционируют несколько точек, куда обращаются беженцы с Украины в Таганроге: это база отдыха «Ромашка», где уже живут несколько десятков семей; центр Молодой Гвардии, Комитет молодежи города организовал массовый сбор средств и вещей для обеспечения тысяч людей. Информацию об их деятельности можно найти в их группах в социальных сетях.

Штаб в Кемерово

Кемеровская область - один из многих субъектов РФ, который радушно принял переселенцев из Украины. Большинство беженцев сразу же определили в одно из общежитий города. Однако вскоре простые жители стали предлагать помощь в размещении, многие брали на временное жительство целые семьи.

О том, куда обращаться беженцам с Украины в Кемерово, можно узнать в следующих организациях:

• МВД находится по адресу г. Кемерово, ул. Островского, д. 13;
• Международное благотворительное объединение «Мирное небо» работает по всей территории России, связаться с ними можно через Красный крест или в социальных сетях;
• также из всех регионов можно позвонить в Министерство регионального развития, где действует программа для соотечественников с Украины.

Не все приезжающие остались в городе надолго. Для многих Кемерово оказалось лишь перевалочным пунктом, а окончательная цель - Сибирь и Дальний Восток.

Штаб в Беларуси

Проект «Мигранты», успешно действующий в России, активно работает и в соседних государствах. Единая политика помощи вынужденным переселенцам объединила Москву и Минск. Всем украинцам, прибывшим на территорию республики Беларусь, необходимо в течение пяти рабочих дней обратиться в миграционную службу республики. Опоздание может привести к затягиванию процесса получения статуса.

В помощь людям в Минске и других городах действуют несколько штабов, куда обращаются беженцы с Украины в Белоруссию.

• Департамент по гражданству и миграции при МВД р. Беларусь, располагается по адресу: г. Минск, ул. Городской вал, д. 2;
• Бесплатное консультирование Белорусским движением: г. Минск, ул. Ольшанского, д. 74;
• Детский центр поддержки «Эврика», г. Минск, ул. Чигладзе, д. 39.

Кроме того, сразу после приезда в город или сельское поселение человек обязан обратиться в органы местного самоуправления, чтобы зарегистрироваться.

Для получения бесплатной телефонной консультации беженцам из Украины звоните по телефону бесплатной горячей линии 8-800-700-8-800 (с 9 до 18 (MSK) по рабочим дням).

Обратите внимание! с 25.08.2014 компания "Юридическое бюро" прекратила оказание бесплатных консультаций .

С ответами на рассмотренные вопросы Вы можете познакомиться в данном разделе. Если Вы не нашли ответ на свой вопрос, пожалуйста, воспользуйтесь поиском по сайту (находится в верхнем правом углу).

Бесплатная телефонная консультация работает с 04.03.2014 года при Общественной палате Российской Федерации в рамках работы координационного штаба по оказанию гуманитарной, правовой и психологической помощи гражданам Украины, пострадавшим в результате обострения политической ситуации в стране.

Операторы принимают обращения от граждан Украины с просьбой о помощи, оказывают правовую помощь беженцам , в том числе о статусе беженца, возможностях получения гражданства РФ.

Как оказать помощь беженцам из Украины

С 04.03.2014 года при Общественной палате Российской Федерации создан и действует координационный штаб по оказанию гуманитарной, правовой и психологической помощи гражданам Украины, пострадавшим в результате обострения политической ситуации в стране. По телефонам горячей линии 8-800-700-8-800 операторы принимают предложения от граждан России, коммерческих и общественных организаций, благотворительных фондов, желающих оказать помощь народу Украины

Весь коллектив компании «Юридическое бюро» выражает искренние соболезнования в связи со сложившейся ситуацией на юго-востоке Украины и вынужденным переселением. Чтобы не оставаться безучастными, и хоть как-то помочь вынужденным переселенцам, с июля по август 2014 года специалисты нашей компании оказали юридическую помощь нескольким десяткам беженцев. Также мы открыли специальный раздел, в котором собрали всю доступную информацию по вопросам оказания помощи беженцам, опубликовали ответы на рассмотренные вопросы.

Учитывая открытие специальной горячей линии по вопросам оказания юридической помощи беженцам из юго-востока Украины, с 25.08.2014 компания "Юридическое бюро" прекращает оказание бесплатных консультаций . С этого момента рассмотрение вопросов и юридическая консультация оказывается только на платной основе, исходя из существующих .

Рассмотренные вопросы:

Вопрос

Добрый день! Мы семья из 3 человек экстренно выехали с Луганской обл. Из Украины в г. Воронеж. Жилья и родственников, желающих помочь у нас в Украине не осталось. Подскажите пожалуйста куда нам обращаться и что нужно для того чтобы оформить разрешение на работу мужу с последующим оформлением гражданства РФ и получить поддержку нашей семье, учитывая, что у нас младенец.

Очень надеемся на ответ, заранее спасибо!

Вопрос

Супружеская пара (граждане Украины) с несовершеннолетним ребенком (1,3 года) находятся на территории РФ. Покинули Украину вследствие военных действий. Имеют намерение просить статус беженцев. В настоящее время на регистрационном учете по месту временного пребывания не стоят. Миграционные карты имеются.

Вопрос

Подскажите, пожалуйста, как можно помочь получить гражданство РФ семье беженцев с Украины (муж, жена, двое детей). Жена родилась в Самаре в семье русского и украинки, в 14 лет родители разошлись, и мать увезла её на Украину. Отец живёт до сих пор в Самаре. Сейчас семья приехала в Самару и не планирует возвращаться. Подскажите, как помочь им оформить российское гражданство, чтобы он могли нормально жить и работать в России. Спасибо!

Текст запроса:

Добрый день! В связи со сложившейся ситуацией в Донецкой области(живу в практически приграничном городе Торезе) хотела бы выехать с территории Украины и получить гражданство Российской Федерации т.к. в дальнейшем опасаюсь за свою жизнь и жизнь близких мне людей. Выехать хочу с ребенком, дочке 8 лет, с мужем нахожусь в официальном разводе, он не против нашего выезда и принятия ребенком российского гражданства, бывший супруг рожден в г.Пятигорске Российской Федерации, но гражданство получил украинское в связи с тем что родители переехали на Украину.

Хотелось бы уточнить возможно ли это сделать, какие документы для этого потребуются. Сможет ли ребенок посещать школу? Какие документы и справки для этого необходимы? В Украине закончили 2 класс, мы русскоговорящие. В виду того, что город парализован постоянными обстрелами украинской армии возможность оформить вид на жительство нет. Мы не планируем возвращаться назад, поэтому статус беженцев оформлять не хотелось бы, если, конечно, эта процедура не обязательная для получения гражданства. Прошу помогите вырваться из этого ада!! За ранее благодарна.

Вопрос

Здравствуйте уважаемый коллектив компании «Юридическое бюро».Просьба ответить мне на вопрос. Как семье из 4-х человек, проживающих в Донецкой области стать гражданами России. Что для этого нужно сделать?

Вопрос

Добрый день. Мы беженцы из Донецка. Как можно устроить ребенка в школу?

Ответ

К сожалению, на местах информация разная. Вам необходимо обратиться по телефону специальной горячей линии 8-800-700-8-800 (с 9 до 18 (MSK) по рабочим дням) и проконсультироваться по конкретному региону.

Вопрос

Здравствуйте. Как Получить Гражданство в РФ, если я хочу приехать из зоны боевых действий, в Донецкой области, с семьёй (жена и двое детей 16 и 3 года). В свидетельстве о рождении у меня написано:"..." Также родная сестра проживает в Москве, она - гражданка России. В паспортах указана прописка Донецкой обл у меня и у жены. Также интересует статус жены и детей, если возможно получение гражданства России. Спасибо.

Вопрос

Добрый день! Я проживаю в Москве, но так сложилось, что мы с дочерью помогаем женщине из Донецка (собираем через друзей деньги ей на лечение). Однако, по той причине, что уже и в Донецке обстановка накалена до предела, ее супруг попросил уточнить нас, если он отправит жену в Россию (как беженку), будет ли она иметь на территории нашей страны (льготы по инвалидности, выданные ей в связи с заболеванием крови; см. файл во вложении (инвалидность больная уже получила (на Украине))?

Заранее благодарю и очень прошу не затягивать с ответом (там каждый день может стоить жизни).

Вопрос

Добрый день! Нуждаюсь в помощи для составления и подачи ходатайства о признании беженцем. В ФМС были, но там только на подачу документов записали на 15 октября (да и бланки дали не для беженцев, а для временного убежища), а у супруги сахарный диабет и она должна получать медицинскую помощь. Слышал, что можно заполнить и отправить почтой ходатайство. И нужна ли регистрация для этого?

Помогите, пожалуйста, в решении этого вопроса, а то и на работу не могу устроиться нормально, перебиваюсь неофициальными подработками, но все уходит на жилье и инсулин.

Вопрос

Мы беженцы из города Суходольска, находимся сейчас в Багаевке. Но никто мне ничего не говорит о том что дальше делать. У меня есть дочь которую нужно определить в школу, мы с мужем не хотим возвращаться домой, а здесь нам никто и ничего не объясняет, мы даже своих прав не знаем. Как нам быть, мы хотим найти работу и хотя бы временное жильё. Отметьте пожалуйста, или мы поедем назад, что здесь делать без работы и жилья. Спасибо заранее.

Вопрос

Здравствуйте!!! Подскажите, пожалуйста, мы приехали из Луганской области и сейчас находимся в Москве. Мы оформили временную регистрацию. Что нам теперь необходимо делать, чтобы остаться здесь более чем на три месяца (по закону). Закончатся три месяца и нам придется выезжать обратно на Украину, а там, как известно идут боевые действия. Что бы вы могли посоветовать? Еще мы заехали на территорию России на автомобиле, как быть с автомобилем, чтобы по закону можно было бы им пользоваться на территории России более трех месяцев? Заранее благодарна. Наталия.

Вопрос

Добрый день, я вынужденно покинул, попал в лагерь для беженцев, от туда нас группой отправили в волгоградскую область. Одна женщина с нашей группы вызвалась оформлять документы за всю группу в итоге никто из нашей группы толком не может понять что мы оформляем и какие у нас есть права, зато у этой женщины откуда то взялся дом в этом городе. огромная просьба помочь мне разобраться с моими правами и обязанностями местных фмс служб.

Поделится в соц. сетях:

Как оформить статус беженца в России

Порой обстоятельства вынуждают человека покинуть родной дом и отправиться искать для себя лучшей судьбы в другой стране. Это может произойти по самым разным причинам: военный конфликт, невозможность заработать или другие обстоятельства, преодолеть которые самостоятельно бывает слишком тяжело, а порой и просто невозможно.

Однако не стоит отчаиваться и ожидать, что в чужой стране вас ожидает только нужда и лишения. Вы всегда можете . И сделать это достаточно легко. Согласно законодательству, беженцем может считаться любой человек, который в силу обстоятельств (будь то преследование по расовому признаку или иная угроза здоровью) находится за пределами своей страны и не может рассчитывать на защиту своих интересов на родине. Каждый, кто принадлежит к этой категории, может подать ходатайство в загранпредставительство Российской Федерации о признании себя беженцем.

Где можно оформить документы для получения статуса беженца?

• В консульстве Российской Федерации
• В дипломатическом представительстве.
• В пункте пограничного контроля на территории РФ.
• В ближайшем подразделении ФМС.

Получить статус беженца в России можно в несколько простых шагов:

Подача ходатайства.

Первым вашим действием будет подача соответствующего запроса. Сделать это желательно лично, но вы можете воспользоваться помощью уполномоченного представителя. Для неопытного и незнакомого с юридическими терминами человека это может показаться очень сложным. Однако на самом деле все просто и понятно — специалисты помогут вам и все подробно объяснят.

Это важно

Вам нужно будет написать заявление, подписать его и идентифицировать свою личность с помощью любого документа.

Получите свидетельство о рассмотрении или уведомление об отказе.

В первом случае в течение суток после принятия утвердительного решения вам вручат специальную бумагу, в которой будет указано, что ваш запрос одобрен и отправлен на дальнейшее рассмотрение. В случае же отказа вы получите соответствующее уведомление в течении трех рабочих дней. Обычно срок первичного рассмотрения — 5 дней.

Получите ваше единовременное пособие и обратитесь по месту временного размещения.

Заполните заявление на единовременную денежную выплату. Сумма пособия на конец 2015-первую половину 2016-го составляла 800 рублей, 250 из которых шли на питание, а 550 — на проживание. Далее обратитесь в уполномоченный орган по размещению. Сотрудники определят вас в центр временного проживания. В нем вы сможете ожидать рассмотрения вашего вопроса по существу.

Встаньте на учет.

Просто отметьтесь в пункте временного проживания, в котором вы будете размещены. Это нужно для того, чтобы направит в него решение о рассмотрении вашего запроса о предоставлении статуса беженца. Таким образом вы как бы «закрепляете» себя за определенным адресом. Этот процесс так же называется «Дипломатическая регистрация».

Пройдите медицинское обследование.

Каждому подавшему заявление на статус беженца предоставляется медицинская помощь. Однако перед этим необходимо пройти обязательное обследование.

Получите уведомление о признании статуса беженца.

Рассмотрение ходатайства продолжается в течении двух месяцев. Обратите внимание, что срок может быть продлен, но только на три месяца.

После принятия соответствующим органом решения вы в течении трех рабочих дней получите уведомление. В случае положительного ответа вы приобретаете документы о вашем статусе беженца.

Удостоверение о статусе беженца вручается лично в руки при условии нахождения заявителя на территории Российской Федерации. Если же заявитель находится за пределами России то документ о присвоении статуса беженца можно получить в дипломатическом представительстве по месту подачи ходатайства.

Помните! В случае получения отказа о предоставлении статуса беженца вы можете обжаловать решение с помощью уполномоченного органа Федеральной миграционной службы. Если работа ФМС вас не удовлетворяет вы можете обратиться в суд. В этом случае ваша жалоба будет рассматриваться обычными судами как гражданский иск. При этом вас не смогут выслать из страны.

Почему стоит получить статус беженца?

• Документ о предоставлении статуса беженца — ваше удостоверение личности на территории РФ. Оно будет заменять вам паспорт и послужит основным документом, удостоверяющим личность.
• Благодаря статусу беженца вы сможете рассчитывать на получение жилья. Это может быть комната, квартира, общежитие. В любом случае без крыши над головой вы не останетесь. (При покупке другого жилья вы лишаетесь возможность пользоваться государственной жилплощадью)
• Вы сможете рассчитывать на помощь специалистов при размещении и провозе багажа.
• Каждый человек, получивший статус беженца, получает подробную юридическую консультацию. Ему будут подробно разъяснены его права, обязанности и прочие нюансы. Так же беженец в праве рассчитывать на квалифицированную медицинскую помощь.
• Беженцы могут свободно получать информацию о состоянии родственников, оставшихся на родине.
• Каждый, кто имеет документы о статусе беженца, может подать заявление на предоставление и постоянное место жительства.

Что еще следует знать о статусе беженца?

• Он бессрочен. Однако каждые полтора года нужно в обязательном порядке проходить переучет.
• Доходы от труда лиц, признанных беженцами, облагаются НДФЛ по ставке 13%
• При получении статуса беженца ваш гражданский документ будет храниться по месту подачи ходатайства.
• Если вы пожелаете покинуть страну то вам будет оформлен специальный проездной документ. При этом оформление российских виз не потребуется.
• Информация о лицах, не достигших 18 лет, прописывается в документе родителя в соответствующем поле.

Почему так важно получить статус беженца?

Куда обращаться за статусом беженца в России

В первую получившим статус беженца оказывается значительная поддержка. По сути, покидая родину, человек попадает под опеку профессионалов, в задачу которых входит обеспечить достойные условия жизни. Вы не приедете на пустое место, вас не будет окружать неопределенность. Именно благодаря этой гарантии сделать первый шаг становится значительно проще.

Так же вы получите защиту со стороны государства: как юридическую, так и социальную. Это поможет избежать притеснений или недоразумений и нарушений, вызванных незнанием прав и обязанностей.

Получивший этот статус сможет в обычном порядке получить работу или встать на биржу труда. В случае затруднений вам так же помогут сотрудники ФМС.

И самое важное — вы сможете получить гражданство и разрешение на постоянное место жительства, начать полноценную жизнь на территории Российской Федерации.

Временное убежище — что это такое и чем отличается от статуса беженца?

Временное убежище — своеобразная альтернатива. Само разрешение длится ровно год и позволяет:

• Работать без специальных патентов, разрешений и прочего.
• Получать медицинскую помощь.
• Получать юридическую консультацию.

При этом гражданский паспорт у заявителя изымается.

При этом процедура запроса разрешения на временное убежище практически ничем не отличается от подачи ходатайства на получение статуса беженца. Заявителю так же будет предоставлена помощь, жилье, пособие.

По истечении годового срока можно подать заявление в ФМС на продление временного убежища.

Образцы документов

Александр Еремеев

Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.