Федотов михаил александрович. Биографическая справка

Советник президента РФ и председатель Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека с октября 2010 года, секретарь Союза журналистов России с мая 1998 года. В прошлом - постоянный представитель России при ЮНЕСКО в Париже (1993-1998), президент Российского авторского общества (1993-1995), министр печати и информации России (1992-1993). Доктор юридических наук, заслуженный юрист России.


Михаил Александрович Федотов родился 18 сентября 1949 года Москве в семье юристов, потомственных адвокатов.

В 1966 году Федотов стал студентом юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова. Два года спустя он был отчислен из вуза как участник запрещенного в СССР правозащитного движения. Однако ряд профессоров МГУ выступил за восстановление студента, после чего тот был восстановлен на вечернем отделении университета. Одновременно в 1969-1972 годах Федотов работал корреспондентом в газетах "Вечерняя Москва", "Социалистическая индустрия", "На боевом посту" и в журнале "Лесная новь".

В 1972 году Федотов окончил юридический факультет МГУ, а в 1976 году - аспирантуру Всесоюзного юридического заочного института. Тогда же он стал кандидатом юридических наук, защитив диссертацию "Свобода печати - конституционное право советских граждан".

В том же 1976 году Федотов начал преподавать во Всесоюзном юридическом заочном институте (с 1990 года - Московская государственная юридическая академия имени О. Е. Кутафина: занимал должности преподавателя, старшего преподавателя, доцента и профессора институтской кафедры государственного права. Работая в институте, он защитил докторскую диссертацию "Средства массовой информации как институт социалистической демократии (государственно-правовые проблемы)" (1989). В институте он проработал до 1990 года.

В сентябре 1990 года Федотов занял пост заместителя министра печати и массовой информации РСФСР Михаила Полторанина. После распада СССР свой пост в российском министерстве сохранил и занимал его до мая 1992 года.

В октябре 1991 года Федотов первый раз выдвигался на должность судьи Конституционного суда (его кандидатуру предлагал председатель Верховного Совета Руслан Хасбулатов) - однако так ее и не занял, трижды не набрав необходимого числа голосов участников V Съезд народных депутатов.

В феврале 1992 года Федотов выступил инициатором создания Российского агентства интеллектуальной собственности (РАИС) при президенте России Борисе Ельцине. Агентство было сформировано на базе Всесоюзного агентства по авторским правам (ВААП, занимавшегося авторским и смежным правам по сбору, получению, распределению и выплате авторского вознаграждения), указ о его создании был подписан в марте 1992 года. В том же месяце Федотов стал генеральным директором РАИС.

В декабре 1992 года Федотов был назначен министром печати и информации России в правительстве Виктора Черномырдина.

В 1990-е годы Федотов выступал представителем президента Российской Федерации на процессах в Конституционном Суде РФ по делу КПСС (судебные заседания были посвящены законности роспуска КПСС в 1991 году), по делу о роспуске оргкомитета Фронта национального спасения, а также по делу о введении Съездом народных депутатов РФ наблюдательных советов на государственном телерадиовещании. Неоднократно представлял президента Ельцина на Съездах народных депутатов и в Верховном Совете, выступал как представитель правительства Российской Федерации в Конституционном совещании, являлся членом президентской рабочей группы по проекту Конституции России.

В начале 1990-х Федотов стал cоавтором законов "О печати и других средствах массовой информации" (1990), "О средствах массовой информации" (1991), "Об архивном фонде и архивах" (1993), а также законопроектов "Об общественных объединениях граждан (о свободе союзов) в СССР" (1990), "Об издательском деле" (1991), а также являлся главой рабочей группы по подготовке проекта закона "Об авторском праве и смежных правах" (1993).

В конце августа 1993 года Федотов в знак протеста против ущемления свободы СМИ подал в отставку: о своем уходе с должности он объявил после голосования по внесенным Верховным Советом поправок в закон России "О средствах массовой информации". По опубликованным СМИ сведениям, в отставку он ушел, не желая поддерживать ни одну их соперничавших сторон – ни желавший поставить под свой контроль телевидение ВС, создавший Федеральный наблюдательный совет, ни пропрезидентский, возглавляемый Полтораниным Федеральный информационный центр, который на тот момент управлял всеми местными государственными телерадиокомпаниями. Между тем, закон в силу так и не вступил, а Верховный совет указом Ельцина в октябре того же года был распущен.

Еще до отставки Федотова - З августа 1993 года - вступил в силу Закон РФ "Об авторском праве и смежным правах", предусматривающий создание негосударственной и некоммерческой организации, осуществляющей управление авторскими правами на коллективной основе... В соответствии с Законом российские авторы и их наследники 12 августа того же года учредили Российское Авторское общество в статусе общественной организации, как это принято в большинстве зарубежных стран (создание РАО инициировал сам Федотов). Устав РАО был зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 30 сентября 1993 года. Президент РФ своим указом от 7 октября 1993 г. ликвидировал РАИС и определил, что ставшее "правопреемником РАИС в отношении имущества и, с согласия сторон по ранее заключенным договорам" РАО находится под его покровительством.

В 1993-1995 годах Федотов был президентом РАО и председателем авторского совета организации.

В сентябре 1993 года Федотов был назначен постоянным представителем России при ЮНЕСКО в Париже. В декабре 1994 года ему был присвоен дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посла. Впоследствии Федотов, выступая в СМИ, подтверждал, что это назначение стало своего рода ссылкой, с иронией рассказывая о своем интервью, "которое так и называлось "Меня послали, я посол"". Должность постпреда Федотов сохранял до января 1998 года.

В 1997 году Ельцин выдвинул Федотова на должность судьи Конституционного суда РФ (его кандидатура была предложена коллегией Министерства юстиции), однако члены Совета Федерации проголосовали против.

В мае 1998 года VI съезд Союза журналистов России избрал Федотова секретарем и сопредседателем Большого жюри организации. В этом качестве он продолжил заниматься законотворчеством - в СМИ он упоминался как один из авторов законопроектов "О средствах массовой информации. Редакция 2001 года" (2000), "Об общественном телерадиовещании" (2002).

Сам Федотов называл себя "глубоко беспартийным" человеком, который "никогда не был ни в каких партиях, за исключением периода, когда он входил в состав федерального политсовета партии "Союз правых сил" (2001-2004 годы). Из партии вышел после того, как в 2004 году руководство партии отказало в поддержке Ирине Хакамаде, намеревавшейся выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах. В итоге она была зарегистрирована как самовыдвиженец и проиграла выборы (на второй срок был переизбран президент России Владимир Путин .

В феврале 2009 года Федотов вошел в утвержденный президентом России Дмитрием Медведевым состав Совета при президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, возглавляемый Эллой Памфиловой. В 2010 году его кандидатура как члена совета выдвигалась главой государства на пост представителя ОБСЕ по свободе СМИ. Однако Федотов сам снял свою кандидатуру, объяснив это необходимостью большее внимание уделять защите прав журналистов именно в России.

В октябре 2010 года указами президента Медведева Федотов был назначен советником главы государства и председателем совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. В том же месяце было объявлено, что чиновник сохранит свой пост в Союзе журналистов России.

В мае 2012 года, подводя итоги работы совета во время президентства Медведева, Федотов заявил, что ему "стыдно, что у совета оказалась низкая эффективность", подчеркнув, что вина за это лежит не на совете, а тех, кто "не захотел или не смог воспринять его инициативы".

Федотов упоминался в СМИ как вице-президент Фонда "ИНДЕМ" ("Информатика для демократии"; президент Георгий Сатаров); пост занимал, по сведениям биографии Федолтова, размешенной на официальном сайте президента России, до 2003 года . Он - руководитель кафедры ЮНЕСКО по авторскому праву и другим отраслям права интеллектуальной собственности Государственного университета - Высшая школа экономики, член международного консультативного совета ЮНЕСКО по культуре мира, эксперт программы TACIS по интеллектуальной собственности. Федотов - автор более 250 книг и статей по проблемам прав человека, информационного права, правового обеспечения свободы слова и печати, интеллектуальной собственности и международного гуманитарного сотрудничества, один из создателей принятого СЖР в июне 1994 года Кодекса профессиональной этики журналиста.

Высоко оценивая работу Федотова, журналисты говорили о нем как о специалисте, который в практике журналистики для них навсегда оставался "юридическим гуру". Федотов имеет почетное звание заслуженного юриста России (1999), лауреат премии Союза журналистов СССР(1990). Он был награжден медалью ЮНЕСКО в честь 50-летия Всеобщей декларации прав человека (1999) и медалью Русской православной церкви Святого благоверного князя Даниила Московского.

Федотов женат, у него двое взрослых детей - сын и дочь, оба - юристы. Друзья и коллеги отзывались о нем как об обаятельном человеке, барде ("он сам сочиняет очень интересные такие тексты"), устроителе традиционных домашних спектаклей, в которых сам принимает активное участие.


Директор Научно-методического Центра «Кафедра ЮНЕСКО по авторскому прав ».

Федотов Михаил родился 18 сентября 1949 года в городе Москва. В 1966 году поступил на юридический факультет Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, однако в 1968 году был отчислен за участие в правозащитном движении. По настоянию ряда профессоров был восстановлен на вечернем отделении университета. Уже в то время одновременно работал журналистом в газетах «Вечерняя Москва», «Социалистическая индустрия», журналов «Лесная новь», «На боевом посту». С точки зрения Михаила, работа в СМИ способствовала его профессиональному интересу к проблемам информационного права.

В 1972 году окончил юридический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова по специальности «Правоведение», а в 1976 году - аспирантуру Всесоюзного юридического заочного института, получив степень кандидата юридических наук. Тема его диссертации: «Свобода печати - конституционное право советских граждан». В 1989 году получил степень доктора юридических наук, защитив диссертацию на тему: «Средства массовой информации как институт социалистической демократии». В 1991 году получил ученое звание профессора.

Научная и законопроектная деятельность Михаила началась в 1976 - 1990 годах, когда он преподавал во Всесоюзном юридическом заочном институте в качестве: преподавателя, доцента, профессора кафедры государственного права. Организовал и являлся бессменным Научным руководителем Студенческой научно-исследовательской лаборатории государствоведческих проблем, проводившей первые в СССР анкетные социологические исследования общественного мнения граждан страны по вопросам гласности и демократизации общества.

Вместе с Юрием Батуриным и Владимиром Энтиным создал новый жанр юридической научной литературы - инициативные авторские законопроекты. В этом жанре, в соавторстве, создал проекты законов «О печати и других средствах массовой информации», ликвидировавшего предварительную цензуру, «Об общественных объединениях», «О средствах массовой информации», «Об архивном деле и архивах», «Об издательском деле». Возглавлял рабочую группу по подготовке проекта закона «Об авторском праве и смежных правах».

Государственная деятельность Михаила Александровича началась в сентябре 1990 года, когда его назначили заместителем министра печати и массовой информации России, где проработал до мая 1992 года. В феврале 1992 года Федотов инициировал создание и возглавил Российское агентство интеллектуальной собственности при Президенте Российской Федерации. С декабря 1992 года по август 1993 года работал в качестве министра печати и информации России. Летом 1993 года вел борьбу против внесения Верховным Советом поправок в закон России «О средствах массовой информации». После голосования по этим поправкам подал в отставку.

С сентября 1993 года по январь 1998 года Федотов являлся постоянным представителем России при ЮНЕСКО. С 1994 года имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного посла РФ. Являлся представителем Президента РФ на процессах в Конституционном Суде РФ по делу КПСС, по делу Фронта национального спасения, а также по делу о введении Съездом народных депутатов РФ наблюдательных советов на государственном телерадиовещании. Неоднократно представлял Президента РФ на Съездах народных депутатов и в Верховном Совете. Представитель Правительства РФ в Конституционном Совещании, член президентской Рабочей группы по проекту Конституции.

В августе 1993 года Федотов инициировал создание Российского авторского общества - РАО. Председатель Авторского совета, с 1993 года по 1995 год являлся Президентом Российского авторского общества. В мае 1998 года на VI Съезде избрался Секретарем Союза журналистов России и Сопредседателем Большого Жюри.

В 2003 году стал сопредседателем наблюдательного совета по соблюдению договора о честных выборах. С 2004 года член Комитета «2008: Свободный выбор». Член попечительского совета Российского фонда свободных выборов. Состоял в федеральном политсовете партии «Союз правых сил». В политических партиях никогда не состоял. В 2004 году прошел стажировку по программе Фулбрайта в Институт Кеннана.

С 2009 года преподавал в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики». Является руководителем кафедры ЮНЕСКО. Директор Научно-методического Центра «Кафедра ЮНЕСКО по авторскому праву и другим правам интеллектуальной собственности».

Принимал участие в редколлегиях научных журналов. С 2009 года член редакционного совета журнала «Вопросы правоведения». С 2012 года главный редактор журнала «Труды по интеллектуальной собственности».

Федотов называет себя «демократом» и он убежден, что «высшая форма демократии - это абсолютная диктатура настоящего демократа». Является Вице-президентом Фонда ИНДЕМ - «Информатика для демократии». Член Международного консультативного совета ЮНЕСКО по культуре мира. Эксперт программы TACIS по интеллектуальной собственности.

С октября 2010 года - Председатель Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, советник Президента Российской Федерации. Председатель: ПК 13 - по законодательству об общественном контроле; Совместная группа СПЧ и Минюста России по совершенствованию законодательства об НКО. Входит в состав: ПК 15 - по свободе информации и правам журналистов; ПК 1 - по развитию НКО.

На XII съезде Союза журналистов России, который прошел в Москве 25 ноября 2017 года, Федотов Михаил Александрович вновь вошел в секретариат Союза журналистов России и сохранил должность Сопредседателя Большого Жюри. В его компетенции: вопросы законодательства о СМИ, Общественная коллегия по жалобам на прессу, различные вопросы профессиональной этики и саморегулирования, контакты с федеральными органами государственной власти и Общественной палатой Российской Федерации.

Федотов Михаил Александрович (родился 18 сентября 1949 года, Москва, РСФСР, СССР) — российский юрист, политик, государственный деятель и правозащитник. Председатель совета по развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ, советник президента России с октября 2010 года. Действительный государственный советник РФ II класса (2011 год), Чрезвычайный и полномочный посол (1994 год). Министр печати и информации России (1992-1993 годы). Бывший член политсовета партии «Союз правых сил». Секретарь Союза журналистов России (с 1998 года).

Родился в семье потомственных юристов. В 1966 году поступил на юридический факультет Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, однако в 1968 году был отчислен за участие в правозащитном движении. По настоянию ряда профессоров восстановлен на вечернем отделении университета, одновременно работал журналистом в газетах «Вечерняя Москва», «Социалистическая индустрия», журналах «Лесная новь», «На боевом посту».

В 1972 году закончил юридический факультет МГУ, в 1976 году — аспирантуру Всесоюзного юридического заочного института. Кандидат юридических наук, тема диссертации: «Свобода печати — конституционное право советских граждан»). Доктор юридических наук (1989 год; тема диссертации: «Средства массовой информации как институт социалистической демократии (государственно-правовые проблемы)»). Профессор.

В 1976-1990 годах преподавал во Всесоюзном юридическом заочном институте: преподаватель, доцент, профессор кафедры государственного права. В сентябре 1990 года-мае 1992 года — заместитель министра печати и массовой информации РСФСР и РФ. В феврале 1992 года инициировал создание и возглавил Российское агентство интеллектуальной собственности при президенте России. В декабре 1992 года-августе 1993 года — министр печати и информации России.

В сентябре 1993 года-январе 1998 года — постоянный представитель России при ЮНЕСКО. Имеет дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посла. В августе 1993 года инициировал создание Российского авторского общества (РАО). В 1993-1995 годах — председатель Авторского совета, президент РАО. С мая 1998 года — секретарь Союза журналистов России и сопредседатель Общественной коллегии по жалобам на прессу. Один из создателей Кодекса профессиональной этики журналиста. Член Международного консультативного совета ЮНЕСКО по культуре мира.

Жена — Федотова Мария Михайловна, лингвист-переводчик (1954 года рождения), дочь актера Михаила Глузского. Сын — Федотов Александр Михайлович (1979 года рождения). Юрист. Дочь — Федотова Ксения Викторовна (1977 года рождения). Юрист.

Связанные статьи

    Фонд Михалкова «прикарманил» бюджетные деньги

    Минкульт во главе с Владимиром Мединским сокращает федеральную программу «Культура России», но находит 55 млн рублей для «Российского фонда культуры» Никиты Михалкова.

    Его звали Никита

    Следственные органы могут в ближайшем будущем поместить в СИЗО сразу всю шайку распильщиков миллионов от "авторских прав" - режиссера Никита Михалков и министра культуры Владимира Мединского, которых уже дожидается за решеткой бывший глава РАО Михаил Федотов.

В 1968 г. после двух дет обучения на юридическом факультете Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова был отчислен из вуза за участие в правозащитном движении. Позже по настоянию ряда профессоров был восстановлен на вечернем отделении университета, одновременно работал журналистом в газетах "Вечерняя Москва", "Социалистическая индустрия", журналах "Лесная новь", "На боевом посту". Окончил юрфак МГУ в 1972 г.

В 1976 г. окончил аспирантуру Всесоюзного юридического заочного института, в том же году защитил кандидатскую диссертацию на тему "Свобода печати — конституционное право советских граждан".

С 1976 г. по 1990 г. преподавал во Всесоюзном юридическом заочном институте. В 1989 г. защитил докторскую диссертацию на тему "Средства массовой информации как институт социалистической демократии (государственно-правовые проблемы)". Являлся организатором и научным руководителем Студенческой научно-исследовательской лаборатории государствоведческих проблем.

М. Федотов стал одним из создателей нового жанра юридической научной литературы — инициативных авторских законопроектов. В этой связи был соавтором проектов законов "О печати и других средствах массовой информации" (ликвидировавшего предварительную цензуру), "Об общественных объединениях", "О средствах массовой информации", "Об архивном деле и архивах", "Об издательском деле". Возглавлял рабочую группу по подготовке проекта закона "Об авторском праве и смежных правах".

В 1990-1992 гг. являлся заместителем министра печати и массовой информации РФ.

В 1992-1993 г. возглавлял Министерство печати и информации России. В 1993 г. боролся против внесения Верховным Советом поправок в федеральный закон "О средствах массовой информации". После голосования по этим поправкам подал в отставку.

В 1993-1998 гг. являлся постоянным представителем России при ЮНЕСКО. Имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и полномочного посла.

В августе 1993 года инициировал создание Российского авторского общества (РАО). В 1993—1995 годах — председатель Авторского совета, президент РАО.

С 1998 г. — секретарь Союза журналистов России. Является одним из создателей Кодекса профессиональной этики журналиста.

Был членом федерального политсовета партии "Союз правых сил". С 2004 г. — член Комитета "2008: Свободный выбор".

С 2010 г. является советником президента РФ и председателем Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.

Преподает в Высшей школе экономики.

Лауреат премии правительства РФ в области печатных средств массовой информации.

Среди наград М. Федотова - медаль ЮНЕСКО в честь 50-летия Всеобщей Декларации прав человека и медаль Русской православной церкви святого благоверного князя Даниила Московского.