Куда жаловаться на судебных приставов - такой вопрос нередко возникает у граждан, пытающихся вернуть долги при помощи судебных приставов-исполнителей. Конечного результата от приставов можно ждать очень долго, и подчас виной тому их неэффективная деятельность. Об особенностях взаимоотношений с приставами расскажем сегодня.

Законодательство о деятельности судебных приставов

Деятельности судебных приставов напрямую посвящены 2 нормативных акта:

1. Федеральный закон «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
2. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Закон «О приставах» направлен на правовую конкретизацию личности этого госслужащего и его должностных обязанностей. В частности, закон устанавливает:

• требования, предъявляемые к кандидату при приеме на должность пристава;
• полномочия службы судприставов;
• обязанности и права служащих;
• гарантии правовой и соцзащиты приставов;
• порядок и размеры финансирования деятельности службы.

Закон «Об исполнительном производстве» регулирует саму процедуру по приведению в жизнь актов суда. В документе подробно расписаны:

• сроки выполнения действий;
• процедура исполнительного производства;
• права и обязанности фигурантов исполнительного мероприятия, включая особенности их участия;
• действия по взысканию долгов;
• область покрытия расходов на исполнительные мероприятия;
• сроки и порядок обжалования документов и деятельности приставов-исполнителей.

Чем занимается служба судебных приставов

Задачами судебных приставов законодательство определяет:

• сохранение порядка при осуществлении правосудия судами любого уровня;
• исполнение законодательства в области уголовного судопроизводства;
• действия по принудительному исполнению актов суда, иных органов и должностных лиц.

В обязанности приставов среди прочего вменяются:

• охрана, обеспечение порядка и иное способствование деятельности судебного производства;
• деятельность по осуществлению исполнения судебных документов;
• производство по делам в области административных правонарушений.

Большинство граждан сталкивались со службой судебных приставов в случае необходимости получить свои деньги с должника, который добровольно не хочет исполнять принятое судом решение. Теоретически процедура исполнения воли суда выглядит очень просто:

• получатель по исполнительному листу относит документ в подразделение приставов по месту жительства или, если речь идет об организации, нахождения должника;
• пристав заводит исполнительное производство;
• проводятся необходимые мероприятия по выяснению статей дохода задолжавшего или наличию у него иного имущества;
• долг погашается;
• исполнительное производство закрывается.

На деле же все оказывается не так просто, и процедура получения уже присужденных судьей денег может затягиваться на неопределенное время. Между тем законодательство предусмотрело вполне внятные сроки для проведения исполнительных мероприятий.

Сроки взыскания долга по исполнительному листу

На совершение исполнительных действий закон 229-ФЗ отводит приставу общий срок 2 месяца со дня возбуждения исполнительного производства. Кроме этого, предусмотрено следующее:

Не знаете свои права?

1. Если срок исполнения требований указан в каком-либо ином законе или самом документе, то дело должно быть рассмотрено именно в этот срок.
2. Распоряжение о восстановлении на работе должно быть выполнено не позже следующего рабочего дня после получения приставом документов. В этот же срок (следующий рабочий день) должно исполняться требование о немедленном выполнении указанных в исполнительном листе действий.
3. Запрос об обеспечении иска, поступивший из суда, должен исполниться в этот же день. Если немедленное исполнение невозможно по независящим от пристава причинам, исполнить предписание необходимо не позднее следующего дня.

В указанные сроки не засчитывается время:

• на которое исполнительные действия были отложены;
• приостановления исполнительных действий;
• отсрочки или рассрочки исполнения.

Отложить исполнительные действия возможно не более чем на 10 дней - в связи с заявлением взыскателя или по инициативе пристава, а также на основании судебного акта. Приостановить исполнение по документу возможно на неопределенное время, пока не исчезнут обстоятельства, послужившие причиной приостановления взыскания (например, розыск должника).

Как поспособствовать получению долга по исполнительному листу

Чтобы исполнительное производство прошло успешно и заняло как можно меньше времени, с приставом, ведущим исполнительное производство, нужно регулярно общаться. Причем общение это должно быть преимущественно письменным - в виде официальных документов, передаваемых взыскателем на имя пристава через почту или канцелярию подразделения приставов и получаемых взыскателем официально по почте на адрес регистрации.

Если должник скрывает свои доходы или скрывается сам, то нужно сообщить приставу как можно больше известной информации о нахождении самого должника или его имуществе, месте работы, источниках получения средств существования.

Стороны исполнительного производства правомочны знакомиться с материалами дела. В связи с этим получателю долга полезно периодически направлять в адрес пристава запрос с просьбой ознакомить его с ходом исполнительного производства. На письменное обращение пристав-исполнитель обязан ответить также письменно. Если от раза к разу на запросы о ходе исполнительного производства будут приходить формальные отписки, то можно обратиться к приставу лично в часы приема и сделать собственноручные выписки и копии из дела.

Таким образом, пристав должен ощущать заинтересованность взыскателя в получении причитающегося по исполнительному листу и чувствовать контроль с его стороны.

Куда пожаловаться на плохую работу пристава

Процедуре оспаривания действий или, чаще всего, бездействий пристава посвящена 18 глава закона «Об исполнительном производстве». Из нее становится ясно, что для подачи жалобы на госслужащего отводится 10 дней с момента обнаружения нарушений закона действиями (бездействиями) пристава или принятым им документом. Однако из практики видно, что срок этот весьма условен и строго применяется в основном в отношении обжалования какого-то конкретного документа. В отношении же действий и, главное, бездействий пристава определить момент нарушения закона очень сложно, ведь события эти длящиеся, и чаще всего речь может идти о факте обнаружения затягивания исполнительного производства.

Куда жаловаться на судебных приставов? Ответ на этот вопрос содержится в законе № 229-ФЗ. Организации и должностные лица представлены в порядке возрастания их полномочий.

1. Первый, кому нужно адресовать свою жалобу, это начальник пристава, ведущего исполнительное производство, - старший пристав подразделения.
2. Если дело не двигается, то стоит обратиться к главному судебному приставу области (района, республики).
3. Следующей контролирующей вехой в этой градации будет главный судебный пристав страны.

Направить свою жалобу можно как по почте заказным письмом с уведомлением, так и отнести лично в канцелярию службы. Также можно оставить обращение на сайте организации по адресу: www.fssprus.ru. Поданная в порядке подчиненности жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее получения.

Кроме указанных должностных лиц обратиться с жалобой на нарушение закона приставом можно:

• в прокуратуру;
• в администрацию Президента (через интернет);
• в суд по месту расположения работы пристава.

Как должна выглядеть жалоба на пристава-исполнителя

О форме жалобы на пристава рассказывает статья 124 закона 229-ФЗ. Согласно ее нормам, жалоба должна быть письменной, подписанной заинтересованным лицом или его поверенным (в этом случае с приложением доверенности).

Основные претензии описываются в свободной форме, но обязательно должны содержать указания на:

• сведения, позволяющие идентифицировать служащего (должность, фамилия, инициалы);
• данные дела (номер исполнительного производства, действия или документ, которые оспариваются);
• требования, которые выдвигает обратившийся с жалобой.

Несмотря на то что закон допускает обращение с жалобой без приложения документов, подтверждающих нарушение закона приставом, их отсутствие либо увеличит срок рассмотрения жалобы (необходимые доказательства будут запрашиваться дополнительно), либо может исказить картину происходящего и повлиять отрицательно на итоговое решение по обращению. Поэтому к жалобе желательно приложить ответы на запросы о ходе исполнительного производства, которые приходили от пристава, особенно если они имеют вид формальных отписок.

Направление исполнительного листа в службу судебных приставов не всегда означает гарантию быстрого решения вопроса. Зачастую работники данной организации пренебрегают своими обязательствами и в подобном случае необходимы меры воздействия на них. Сегодня мы поговорим о том, на каких основаниях можно жаловаться на приставов, как правильно составить жалобу и куда ее можно направить.

○ Причины жалоб на судебных приставов, куда нужно жаловаться и как сделать это правильно?

Чтобы правильно подать жалобу, она должна быть соответствующим образом составлена и направлена лицу, имеющему полномочия по ее рассмотрению. Если ваш документ не был принят или по нему не осуществлены соответствующие действия, вы можете подать повторную жалобу в вышестоящий орган.

○ Законодательство о деятельности приставов.

Деятельность судебных приставов полностью регламентируется на законодательном уровне. Порядок их работы, а также все особенности исполнительного производства указаны в Федеральном законе «О судебных приставах» от 21.07.1997 №118-ФЗ.

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
(ст.2 №118-ФЗ).

Помимо Конституции и данного закона, приставы в процессе изыскания долгов, ориентируются на целый ряд законодательных актов:

• ГК РФ.
• ГПК РФ.
• КоАП РФ.
• ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».
• ФЗ №135 «Об оценочной деятельности».
• Положением о Федеральной службе судебных приставов.
• Нормативно-правовыми актам Министерства юстиции РФ.

○ На что можно жаловаться?

Вы можете подать жалобу на пристава на следующих основаниях:

• Бездействие.
• Вынесение постановления о начале исполнительного производства в вашем отношении.
• Взыскание исполнительного сбора в незаконном порядке.
• Нарушения законодательных норм при аресте имущества, его оценке и реализации.
• Наложение неправомерных штрафов.
• Иные незаконные действия, ущемляющие ваши права и интересы.

○ Жалоба.

Как и любой документ, составление жалобы и ее подача имеют некоторые нюансы.

✔ Особенности составления документа.

Несмотря на то, что документ составляется в свободной форме, есть определенные моменты, которые важно учитывать, при его написании. В жалобе нужно указать:

• Информацию о получателе документа.
• Реквизиты заявителя.
• Суть обращения (описание незаконных действий или бездействия пристава).
• Ссылку на законодательные нормы, подтверждающие незаконность действий/бездействия сотрудника.
• Требование о принятии соответствующих мер.
• Дату и подпись заявителя с расшифровкой.

✔ Образец жалобы.

Жалоба оформляется в простой письменной форме и удостоверяется подписью заявителя. Документ можно направить почтой, через интернет либо представить лично.

○ Куда направлять жалобу?

Жалобу можно направить вышестоящему должностному лицу. Это значит, что ее получателем может быть начальник территориального отделения судебных приставов либо вышестоящее лицо.

✔ Руководитель приставов.

Начинать разбирательство вопроса о незаконности действий/бездействия пристава-исполнителя следует в соответствии со ст. 123 №229-ФЗ. Согласно порядку подчиненности, первая жалоба подается начальнику, в чьем непосредственно подчинении находится объект жалобы (п.1 ст.123 №229-ФЗ).

✔ Главный пристав по региону (области).

В случае несогласия с постановлением, вынесенным приставом-исполнителем и утвержденным старшим приставом, жалоба направляется вышестоящему должностному лицу. Это главный пристав субъекта РФ, в подчинении которого находятся работники, чьи действия/бездействие нарушают ваши права и интересы (п. 2 ст.123 №229-ФЗ).

✔ Главный судебный пристав страны.

Если не удается добиться решения своего вопроса, жалобу можно направить в адрес главного пристава страны (п.3 ст.123 №229-ФЗ). Данная мера принимается, когда права и интересы гражданина нарушены главным приставом субъекта РФ, в котором рассматривался его вопрос.

В настоящее время главным приставом РФ является Аристов Дмитрий Васильевич. Жалобу на его имя можно направить заказным письмом либо отнести лично в его канцелярию. Относительно недавно стал доступен также вариант подачи жалобы онлайн, через сайт Госуслуги.

Главная цель работы ФССП - тщательный контроль исполнения должностных обязательств гражданами РФ, принятых судебным органом власти. Сотрудники ФССП уполномочены восстановить справедливость между пострадавшей стороной и инициатором конфликта. Недобросовестное выполнение прямых обязанностей, злоупотребление полномочиями побуждают гражданское население обозначить недовольство в письменной форме и направить документ в соответствующие государственные подразделения с целью соблюдения гражданских прав.

Федеральный Закон Российской Федерации главы 18 - Об исполнительном производстве регламентирует алгоритм действий, который позволяет обжаловать неправомерные поступки уполномоченных работников ФССП. Обжаловать бездействие судебного исполнителя можно в срок десяти дней, после того, как заявитель получил сведения о нарушении собственных прав, а исполнитель не принял заключение на учет. Столкнувшись с данной ситуацией, гражданин вправе написать жалобу на сотрудника исполнительной службы, указав халатное отношение к собственным обязанностям.

Обязанности работников ФССП

Федеральная Служба Судебных приставов - исполнительный орган, охватывающий ряд задач:

• обеспечение регламентированного порядка работоспособности судов;
• контроль и надзор реализации исполнительных актов общей юрисдикции и арбитражных судов;
• управление работой отделений ФССП;
• ведение госреестра и на исполнительный счет юридических лиц, осуществляющих работу коллекторов;
• принудительное взыскание должностных обязательств, арест движимого, недвижимого имущества, опираясь на исполнительный документ;
• поиск должника и проведение дознания по уголовным делам и административным правонарушениям;
• исполнение обязанностей распорядителя госбюджета, цель которого содержание центрального аппарата ФССП;
• проводить мероприятия по гражданской обороне и повышать работу исполнительных подразделений Федеральной Службы в период экстренных и военных ситуаций.

Куда жаловаться на судебных приставов

Дополнительная информация! Рассматриваемый исполнительный орган вправе делать запрос и обращаться в федеральные органы власти и органы местного управления не в зависимости от того какой вид организационно-правовой нормы существует внутри организации, также управлять и распоряжаться помещениями жилищного фонда прикрепленными за ФССП.

Причины, побуждающие составить жалобу в ФССП

Жалоба ФССП - официальная управа, исправляющая действие неправомерного характера уполномоченного сотрудника по отношению к гражданскому населению.

Писать подобный документ ущемленные граждане могут лишь в тех случаях, если пристав принял позицию бездействовать, то есть не принимает заявление и не аргументирует отказ, затягивает процессуальное рассмотрение дела, нарушает действующее законодательство страны, превышает полномочия, распространяет защищенную информацию о человеке третьим лицам, также жалоба на пристава возможна и в том случае, если сотрудник утерял документы или доказательства прямо относящейся к открытому делу.

Акт, фиксирующий превышение полномочий работника Федеральной Службы

Неправомерный способ поведения исполнителя ФССП в виде описи имущества без присутствия должника или напротив опись имущества, которое не было приобретено должником приводит к возмущению гражданских лиц, вынуждая их тем обжаловать действия государственной власти.

Важно! Узнать детально о правовой силе госслужащего можно изучив федеральный закон 119. Он четко регламентирует требования к сотруднику ФССП, его полномочия, права, обязанности, нюансы финансирования, а также правовую и социальную защиты.

Что является основанием для составления жалобы

Предметом для составления жалобы на госслужащего исполнительной службы могут стать исключительно весомые основания. К таким можно отнести следующие категории действий:

• бездействие и отсутствие спешки в открытии исполнительного дела, которое выдвинул суд по отношению к должнику;
• вымогательство взятки должностным лицом с целью ускорения открытия и исполнения дела;
• отказ заявителю знакомства с делом;
• взыскание задолженных средств с должника в принудительном порядке, не предоставляя ему шанса выбрать удобный способ погашения назначенной ссуды;
• оценка имущества на незаконных основаниях;
• требования уплаты дополнительных штрафов.

Столкнувшись с ущемлением прав граждан РФ во время исполнительного разбирательства, заявители вправе обжаловать действия пристава, на законном основании опираясь на федеральные законы 117 и 219. Пропустив , его можно восстановить лишь, если приложить ходатайство реанимирования упущенного срока.

Куда пожаловаться на судебных приставов. Способы подачи жалобы

Порядок и способы подачи жалобы очерчены в федеральном законе 229. Это правовой документ, содержащий перечень лиц, которые уполномочены разобраться с проблемой бездействия работников ФССП и превышения должностных полномочий.

Госорганы по приему жалоб на специалистов ФССП

Если он превысил полномочия или не выполняет обязанности в полной мере, гражданин РФ должен поступить следующим образом:

• написать жалобу на имя начальника пристава, который ведет исполнительное дело заявителя;
• если поданный документ застрял на месте, то стоит обратиться за помощью к судебному приставу района;
• если на данном этапе дело не продвигается, последней инстанцией становится главный судебный пристав страны.

Для того чтобы жалоба дошла по назначению заявитель может отправить составленный документ, используя электронный e-mail, интернет, а именно онлайн ресурсы, например официальный сайт ФССП . Также заявитель может отправить документ почтой или передать бумагу лично в руки сотрудника канцелярии исполнительной службы. Срок рассмотрения жалобы с момента подачи составляет 10 дней.

Дополнительная информация! Также обратиться с аргументированной письменной жалобой, граждане ущемленные правами служебных приставов вправе в следующие государственные инстанции: прокуратура, администрация президента через всемирную сеть, в суд по месту расположения рабочего места служебного исполнителя, с целью аннулировать бездействие сотрудников и оказать положительный исход открытого судебного дела.

Важно! Жалоба должна быть составлена на специальном бланке, который можно получить в Федеральной Службе Судебных Приставов или в суде, куда заявитель собирается подать заполненный документ. Бумага подается исключительно на уполномоченных лиц вышестоящих по рангу, чем исполнительный пристав по открытому делу. Передумав подавать жалобу, заявитель имеет право отказаться от изложенной претензии в письменной форме, до тех пор, пока не будет вынесено решение.

Как составить жалобу

Жалоба на специалиста Федеральной Службы Судебных Приставов заполняется в свободной, но письменной форме. Основные требования к ней - это визирование документа заявителем или нотариальным представителем. Если в судебном заседании представлять интересы будет представитель, тогда к заявлению должны быть приложены документы, удостоверяющие его полномочия.

Если же заявитель будет сам участвовать в разбирательстве, он не обязан прикладывать документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в жалобе. При составлении документа, изъясняющего недовольство в работе сотрудника ФССП, заявитель должен уделить особое внимание следующим критериям:

• почва для жалобы, то есть аргументированное изложение нарушенных прав предъявителем, документальные подтверждения о выявленных нарушениях;
• опись обстоятельств с датами;
• основания, побудившие составить жалобу, например: превышение полномочий или напротив бездействие пристава;
• сведения о заявителе и место фактического проживания.

Образец содержания иска в суд на судебного пристава

Для того чтобы уполномоченные органы приняли жалобу на судебного пристава, бумага должна содержать перечень следующей информации:

• наименование госоргана, куда будет направлен документ;
• служебные сведения госслужащего, обвиняемого в нарушении прав гражданских лиц: должность, ФИО, номер постановления;
• личные сведения заявителя;
• опись исполнительного дела;
• конкретика, дающая право обжаловать неправомерные действия уполномоченного сотрудника ФССП;
• реквизиты документа, который подлежит процессу обжалования;
• прошение рассмотреть поступивший запрос и вынести вердикт, констатирующий факт бездействия специалиста ФССП незаконным;
• дата составления документа и подпись.

Заранее подготовленные доводы помогут добиться положительного результата во время разбирательства. К жалобе желательно прикреплять документы из исполнительного производства, чтобы исключить факт искажения картины происходящего и увеличение срока рассмотрения поданной бумаги.

Иск-жалоба на судебного сотрудника

Сроки и порядок рассмотрения поданного документа

Поданный документ, обвиняемый в халатности специалиста ФССП, рассматривается должностным лицом в течение 10 дней с момента подачи. Установленный срок может быть приостановлен не более чем на 10 дней, если были направлены запросы о предоставлении, документов весомых для дела, также, если судебная коллегия принимает в рассмотрение идентичный иск об оспаривании обвинений должностного лица. Оказавшись в такой ситуации судебный пристав, возобновляет исполнительное дело после аннуляции обстоятельств, ставших основанием для приостановления дела.

ФССП - исполнительный орган, контролирующий реализацию судебных обязательств назначенных за неуплату штрафов, алиментов. Главная цель работы Федеральной Службы Судебных Приставов - восстановить справедливость между пострадавшей стороной и должностным лицом.

Дополнительная информация! Федеральный Закон - Об исполнительном производстве главы 18, позволяет гражданам РФ обжаловать неправомерные действия сотрудников ФССП на законных основаниях. Для процесса обвинения, заявитель должен предоставить иск-жалобу заполненную в письменной форме, документы подтверждающие правонарушение в цепочке специалист ФССП-гражданское лицо и приложить сопутствующие документы по открытому исполнительному делу, чтобы не приостанавливать процесс.

Подводя итоги, стоит отметить, что недобросовестное выполнение прямых обязанностей, злоупотребление полномочиями, нарушение профессиональной этики побуждают гражданское население обозначить недовольство в письменной форме и направить документ в соответствующие государственные подразделения. Обжаловать бездействие судебного исполнителя можно в течение десяти рабочих дней, после того, как заявитель получил сведения о нарушении собственных прав.

Законное наказание судебных работников согласно статье 229

Основными предметами для составления жалоб отмечены: бездействие работника ФССП, отказ ознакомления с открытым исполнительным делом, взыскание должностных обязательств в принудительном порядке, незаконная оценка имущества. Найти, как верно заполнить образец можно на официальном сайте , либо посетить ФССП лично предварительно записавшись на прием к специалисту по телефону.