Статья за неуплату зарплаты работнику. Не выплачивают заработную плату: что делать работнику и чем грозит работодателю? Задержка при увольнении

Любая невыплата заработной платы согласно УК РФ является серьезным нарушением, особенно если это стало причиной тяжелых последствий. Помимо Уголовного кодекса, руководство может нести ответственность на основании Кодекса об административных правонарушениях, который предусматривает большие штрафы.

Что говорит закон

Трудовым законодательством РФ установлено, что работники должны получать финансовое вознаграждение за свой труд не реже 2-х раз в месяц – выплата небольшого аванса и основного заработка. Даты, когда работодатель выплачивает зарплату, устанавливаются внутренними актами компании.

Перерыв между выплатами не может быть более 2 недель. Если этот день приходится на праздник или выходной, то все перечисления должны быть осуществлены накануне. Задержка зарплаты по Трудовому кодексу начинается на следующий день после того, как работодатель не выплатил вторую часть зарплаты. Даже 1 день просрочки является существенной причиной для того, чтобы наниматель понес за это ответственность.

С 16-го дня задержки работники имеют право приостановить трудовую деятельность, письменно сообщив об этом руководству. Начисление зарплаты за время простоя при этом не прекращается.

Ответственность нанимателя

Несвоевременная выплата заработной платы является серьезным нарушением норм ТК РФ. Поэтому предусмотрена ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы, которая включает уголовное наказание. Но в первую очередь, как установил закон, работодатель несет финансовую ответственность за задержку средств.

Эту процедуру регулирует статья 236 ТК РФ, согласно которой руководство организации обязано компенсировать сотрудникам ущерб. По закону, это 1/300 от ставки рефинансирования, но на каждом предприятии может быть установлен другой размер компенсационных выплат. Главное, чтобы он был не меньше установленного уровня.

Материальная ответственность работодателя за невыплату заработной платы наступает, несмотря на основания для просрочки. Раньше наниматель мог уклониться от предоставления компенсации по ряду причин, однако с 2006 года эта норма больше не действует. Такими причинами были, к примеру, хищение денежных средств или отказ подчиненного от получения заработка. Кроме того, у работников есть право требовать индексации невыплаченной заработной платы.

Но куда обращаться за помощью работникам? Если задержка заработной платы продолжается, а работодатель игнорирует все предъявленные требования, необходимо идти в суд или трудовую инспекцию. Тогда руководство организации привлекут к административной ответственности. Согласно КоАП РФ, такому начальнику грозит штраф за задержку заработной платы. Для ИП и должностных лиц его размер не превышает 5 тысяч рублей, для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч.

Это наказание может показаться не слишком серьезным, но оно применяется только к тем лицам, которые нарушили закон впервые. После повторной задержки зарплаты размер штрафа увеличивается. Индивидуальным предпринимателям и должностным лицам придется заплатить штраф за невыплату заработной платы от 10 до 20 тысяч рублей, а юр. лицам – от 50 до 70 тысяч. При этом работодателя могут лишить права занимать руководящие посты на срок до 3 лет.

Также нанимателям грозит уголовная ответственность за невыплату заработной платы. Эту норму содержит статья 145 УК РФ. Но уголовное наказание возможно в том случае, если работодатель имел корыстные мотивы для задержки средств. Ответственность лица за невыплату зарплаты более 3-х месяцев включает штраф до 120 тысяч рублей, а также принудительные работы или арест на срок до 1 года.

Невыплата заработной платы за 2 месяца согласно УК РФ грозит штрафом от 100 тысяч рублей, работами или арестом на срок до 3-х лет. Степень наказания зависит от того, повлекла ли невыплата зарплаты серьезные последствия. Это может быть болезнь или даже самоубийство подчиненного, если будет доказана причинно-следственная связь между этими двумя событиями.

Для привлечения лица к ответственности нужно обратиться в следственный комитет. Нередко сотрудники обращаются в трудовую инспекцию, работники которой осуществляют проверку, а затем самостоятельно передают доказательства по делу следователям. Также можно написать заявлению в полицию, где его рассмотрят и передадут нужным специалистам.

Требование зарплаты

Что делать, если оплату задерживают? Так как работодатель несет ответственность за несвоевременную выплату заработка своим подчиненным, многие стараются не допускать таких нарушений. Но если руководство компании начинает задерживать выплаты, следует требовать свои деньги. Для этого не нужно ждать 2 месяцев, так как по закону работник может начать отстаивать свои права с первых дней задержки.

Сначала нужно обратиться к нанимателю и выяснить причины невыплаты заработанных средств. Возможно, устные требования работников ускорят выплаты. Если работодатель не дает объяснений или обещаний, необходимо подать заявление о невыплате в трудовую инспекцию. Оно составляется в простой письменной форме с указанием следующей информации:

  • название организации;
  • ФИО начальника и главного бухгалтера;
  • сведения о себе (должность, стаж работы и т. д.);
  • информация о заработке и сроках задержки.

На основании данного документа работники ТИ осуществляют проверку и выносят заключение. Если во время проверки было обнаружено, что должностное лицо нарушило трудовое законодательство, предпринимаются следующие меры:

  • руководителю отправляют предписание о срочном погашении долга перед работниками;
  • оформление извещения о нарушении правоохранительных органов.

В случае, когда начальник обещает, что зарплата или ее часть скоро будет выплачена, работники предпочитают ждать. Но если с момента просрочки прошло уже более двух недель, они могут приостановить выполнение трудовых обязанностей. Чтобы был соблюден закон, сотрудникам нужно составить письменное уведомление.

Этот документ подается начальнику или его секретарю. Если должностное лицо отказывается принимать уведомление, следует отправить его заказным письмом. Тогда останутся доказательства того, что адресат получил документ.

Право на прекращение работы из-за невыплаченной зарплаты имеют не все категории работников (ст. 124 ТК РФ). Данное правило не распространяется на:

  • госслужащих;
  • лиц, от чьей трудовой деятельности зависит жизнеобеспечение населения (медработники и т. д.);
  • работников некоторых видов предприятий.

Обращение в судебные инстанции можно рассматривать как последний этап. Подача искового заявления уместна только тогда, когда невыплата заработной платы продолжается длительное время, а трудовая инспекция или полиция не может повлиять на работодателя. Перед обращением следует уточнить некоторые нюансы.

  1. Выплачена ли основная зарплата. Тогда в суде работники могут требовать только компенсацию, а для этого предусмотрен упрощенный порядок рассмотрения дела.
  2. Причина задержки – удержание части средств из заработной платы.

Работодатель обязан выполнить решение суда, поэтому работники часто прибегают к оформлению исковых заявлений.

Задержка при увольнении

Каждый работник при увольнении должен получить расчет. В него входит:

  • заработная плата;
  • премия, если это установлено внутренними нормативными актами;
  • компенсация за отпуск.

В некоторых случаях (банкротство или сокращение штата) руководитель обязан предоставить выходное пособие и несколько средних зарплат на период трудоустройства. Если расчет не был осуществлен в срок, то есть в последний рабочий день лица, он имеет право отстаивать свои права такими же способами, как и сотрудники, продолжающие осуществлять свою трудовую деятельность.

Но есть один нюанс: уволенный подчиненный должен сначала составить и предъявить директору требования выплатить деньги. Если этого документа не будет, работодатель может сослаться на то, что сотрудник сам отказался забирать зарплату и другие пособия. А после подачи претензии при условии невыполнения требований работник может привлечь работодателя за задержку зарплаты. Он имеет право обратиться в трудовую инспекцию, полицию или суд.

Тема об уголовной ответственности работодателя за невыплату заработной платы 2019 актуальна.

Неполучение сотрудником честно заработанных денег является грубейшим ущемлением его трудовых прав, а также законодательства РФ.

Меры уголовной ответственности за несвоевременную оплату труда определяет ст. 145.1 УК РФ .

Трудовое законодательство

Все работающие граждане имеют право на денежное вознаграждение за свою работу без дискриминации и не ниже утвержденного МРОТ (ст. 37 Конституции, ст. 21 ТК РФ).

Работодатель обязан выплатить заработанные деньги сотрудникам в сроки , установленные внутренними актами организации: трудовым и коллективным договорами, правилами трудового распорядка (ст. 22 ТК РФ).

Каждый сотрудник вправе получать зарплату своевременно, полностью и в размере не ниже установленного государством минимума. Согласно ст. 142 ТК РФ выплачиваться она должна дважды в месяц .

С 03.09.16 зарплату за месяц нужно выплатить до 15 числа месяца, следующего за отработанным (Закон № 272-ФЗ от 03.07.16).

Нарушение сроков выплаты зарплаты - это преступление против работающих граждан . Тяжесть этого должностного произвола состоит в том, что оно ущемляет интересы трудящегося: подрывает их социальную стабильность, нарушает конституционное право на вознаграждение за работу.

Ответственность для работодателя наступает с первого дня просрочки, а с 16-го - сотрудники вправе прекратить исполнять свои трудовые обязанности. Они должны письменно сообщить о своем намерении работодателю. При этом им все равно положена зарплата: не менее 2/3 от средней.

Лица, виновные в невыплате заработка сотрудникам подвергаются материальной, административной и уголовной ответственности.

Уголовное наказание за невыплату зарплаты

Уголовная ответственность за невыплату заработка сотрудникам применяется к руководителю предприятия (филиала, представительства, другого отдельного подразделения) или к индивидуальному предпринимателю.

Ст. 145.1 УК РФ защищает право людей на вознаграждение за труд. Ее пункты предусматривают различные меры наказания за невыплату заработка.

Частичная невыплата

Под частичной выплатой понимается платеж в размере менее половины от причитающейся работнику суммы.

Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы в этом случае наступает, если:

  • зарплата полностью не выплачивается более трех месяцев;
  • вышеуказанные работодатели имеют корыстные цели или личную заинтересованность.

За частичную невыплату заработка применяется одна из следующих мер уголовного наказания :

  • штраф размером до 120 000 р. либо в сумме заработка (прочих доходов) осужденного за период до года;
  • запрет занимать некоторые посты или вести определенную деятельность сроком до года;
  • принудительные работы сроком до 2 лет;
  • лишение свободы сроком до года.

Полная невыплата

Под полной невыплатой понимается ситуация, когда:

  • заработок не выплачивается 2 месяца;
  • выплата заработка за тот же период ниже минимального, установленного законодательством РФ.

Если злой умысел работодателя доказан, он подвергается более суровому наказанию, чем при частичной невыплате.

Применяется одна из следующих мер уголовного наказания :

  • штраф 100 000-500 000 р. либо в сумме заработка (прочих доходов) осужденного за трехлетний период;
  • принудительные работы сроком до 3 лет с запретом занимать некоторые посты или заниматься некоторой деятельностью сроком до 3 лет или без такового;
  • лишение свободы сроком до 3 лет с ограничением в осуществлении определенной деятельности или занятии некоторых должностей сроком до 3 лет или без такового.

При определении интервала, за который частично или полностью сотрудникам не выплачивался заработок , нужно учитывать все месяцы с нарушениями. Их очередность не имеет значения.

Тяжелые последствия

Если частичная или полная невыплата заработка сотруднику привела к тяжким последствиям , к работодателю применяется еще более жесткая мера ответственности.

Под тяжкими последствиями понимается , например, смерть сотрудника или ухудшение состояния больного члена семьи. Должна быть установлена причинно-следственная связь: доказательства того, что, например, жена недополучил дорогостоящее лекарство из-за невыплаченной мужу зарплаты.

П.3 ст.145.1 предусматривает одну из следующих мер наказания :

  • штраф от 200 000 до 500 000 р. либо в сумме заработка (другого дохода) за период от 1 до 3 лет;
  • лишение свободы на 2-5 лет и запрет занимать руководящие должности или вести определенную деятельность сроком до 5 лет или без такового.

Состояние расчетного счета

Будет ли руководитель привлечен к уголовной ответственности за невыплату зарплаты, иногда зависит от состояния счета организации во время задержки или после погашения долга.

Денег на счете не хватает

В этой ситуации значение имеют причины, по которым на счете не осталось средств. К ним могут относиться следующие:

  1. Деньги выплачены руководителю (значительное повышение заработка, внушительная премия и т. п.). Эти действия уголовно наказуемы.
  2. Необоснованные финансовые вложения (покупка акций, недвижимости и т. д.). Состав преступления налицо.
  3. Умышленное снятие денег со счета (за исключением их хищения).

При квалификации действий руководства по ст. 145.1 УК РФ при невыплате зарплаты по причине недостаточности денег, следует руководствоваться законодательством: очередность списания средств со счета при их нехватке (ст. 855 ГК РФ).

Выплата зарплаты принадлежит к третьей очереди . Если руководитель оплатил налоги или, например, аренду, то его действия попадают под ст. 145.1 УК РФ: обращение с заявлением в Арбитраж о банкротстве (Закон № 127-ФЗ от 26.10.02).

Руководители предприятия, находящегося в кризисной ситуации, часто пытаются решить проблему самостоятельно, игнорируя обязанность подать заявление в суд.

Вместо этого, руководитель направляет имеющиеся деньги на приобретение сырья или товара, а прибыль использует для погашения зарплатного долга и развития дальнейшей деятельности.

Возможны следующие ситуации :

  1. Задержка выплаты зарплаты менее 3 месяцев, тяжких последствий нет . Данное деяние оценивается по ст. 14 УК РФ и не считается преступлением.
  2. Задержка незначительно превысила 3-месячный срок . Это деяние может расцениваться по ст. 39 УК РФ. Превышение срока оценивается исходя из обстоятельств дела. Например, накопления сотрудников позволили им без особых трудностей прожить 3 с лишним месяца.

Умысел руководителя был нацелен на восстановление платежеспособности организации. В данных ситуациях учитывается мнение трудового коллектива.

Например, сотрудник не получал зарплаты 3 месяца, но сохранил ценное рабочее место, а выплату задолженности ему произвели в полном объеме и дополнительно выплатили премию.

Деньги на счете есть

Если начальник не выплачивает зарплату при наличии средств на счете , значение имеет то, может ли он ими распоряжаться: направлять в кассу или перечислять на лицевые счета сотрудников.

Если, например, счет под арестом, то состав преступления руководителя отсутствует, т. к. нет умысла не выплачивать зарплату.

Особые моменты

Если сотрудник работал не по трудовому, а по гражданско-правовому договору , уголовная ответственность к руководителю не применяется.

Уголовное наказание за задержку оплаты труда касается и руководителей ВУЗов и иных государственных структур.

Обвиняемые по подобным уголовным делам не могут пользоваться поддержкой адвоката .

Если руководитель привлечен к административному наказанию за невыплату зарплаты, он также одновременно может понести и уголовное.

К уголовному наказанию может привлекаться не только руководитель . Соучастником может стать финансовый директор или главный бухгалтер, проворачивающие махинации по выводу денег, предназначавшихся на выплату зарплаты.

Признак вины руководителя

Уголовная ответственность за задержку заработной платы может последовать только при доказанной вине начальника (ст. 2.1 КоАП и ст. 14 УК РФ) .

Состав преступления будет подтвержден при выполнении двух условий:

  1. Зарплата не выплачивалась при наличии реальной возможности ее выплатить.
  2. Руководитель имел мотив для невыплаты.

После того как корысть или личная заинтересованность работодателя при невыплате зарплаты будет доказана, суд примет решение о степени наказания подсудимого.

Корыстный умысел предполагает намеренное удержание имеющихся денежных средств, стремление руководителя извлечь для себя материальную выгоду.

Например, положить на свой счет невыплаченные деньги для начисления процентов, приобрести имущество в собственность, решить личные финансовые проблемы и т.д.

Личная заинтересованность выражается в желании избавиться от неугодных сотрудников с целью карьерного роста или в ином злом умысле.

В ходе ревизии руководитель может предъявить доказательства отсутствия его вины. Например, отсутствие финансовых поступлений от вышестоящей организации.

В этом случае надзорный орган оповещает вышестоящий об итогах проверки и принятии мер по погашению долга по зарплате.

Куда обращаться

При невыплате зарплаты изначально возможно мирное урегулирование вопроса .

Следует выяснить причины задержки. Возможно, трудности временные. Они вскоре разрешатся, и конфликт уладится.

Выходом может быть частичное погашение задолженности по составленному графику и другие варианты решения вопроса.

Если на предприятии присутствовали серые зарплаты, взыскать задолженность по ним практически невозможно и обращение с жалобами по этому вопросу не даст результата.

Если мирным путем проблема не решена , сотрудники могут обратиться в некоторые инстанции для защиты своих прав.

Следственное управление

Нарушения, отраженные в ст. 145.1 рассматривает Следственный комитет (СК) . В его территориальное подразделение и следует обращаться с заявлением в случае, если руководитель задерживает зарплату.

Трудовая инспекция

В компетенции этого органа защита прав трудящихся от произвола работодателей. В инспекцию нужно подать заявление с описанием сути проблемы.

Ее сотрудники проведут проверку организации-нарушителя. Свое заключение по ее итогам они самостоятельно отправят в СК или прокуратуру.

ОВД

Можно обратиться в полицию. Сотрудники примут заявление и также направят его в СК.

Интернет-портал

Подать жалобу на работодателя за несвоевременную выплату зарплаты, получить ответы на интересующие вопросы, ознакомиться с аналогичными ситуациями других граждан, получить оперативную помощь в решении проблемы поможет интернет-сайт «Онлайнинспекция.рф» .

Прокуратура

Этот надзорный орган рассматривает жалобы о невыплате зарплаты в первоочередном порядке , особенно в случаях с молодежью (до 18 лет) и инвалидами, т.е. незащищенными слоями населения.

Прокурор проанализирует факты, изложенные в заявлении трудящихся.

По отношению к руководству организации представитель прокуратуры выносит постановление о прекращении в срочном порядке всех правонарушений в отношении сотрудников.

Суд

Работодатель может быть привлечен к судебному разбирательству. Взыскание задолженности по зарплате через суд является эффективной мерой.

Исковое заявление нужно составлять грамотно. В нем должны присутствовать фактические доказательства вины руководства и конкретные требования пострадавших работников.

После рассмотрения заявления суд выносит решение. К работодателю применяются меры принудительного характера для удовлетворения интересов пострадавших.

Итак, несвоевременная выплата заработка сотрудникам - противозаконное дело , которое может иметь серьезные последствия для руководства организации. Уголовная ответственность является крайней мерой. Она применяется только тогда, когда вина и корыстные цели руководителя доказаны.

Видео: Об уголовной ответственности за невыплату заработной платы

Уголовный кодекс, N 63-ФЗ | ст. 145.1 УК РФ

Статья 145.1 УК РФ. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (действующая редакция)

1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, -

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечания. 1. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

  • BB-код
  • Текст

URL документа [скопировать ]

1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, -
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечание. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Комментарий к статье 145.1 УК РФ

1. Ответственность дифференцирована в зависимости от размера невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий или иных установленных законом выплат; по ч. 1 комментируемой статьи наказывается частичная их невыплата в течение трех месяцев; по ч. 2 - полная их невыплата в течение двух месяцев или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Соответственно, преступление признается оконченным по истечении указанных сроков начиная со дня, установленного законодательством для производства соответствующих выплат.

Понятие частичной выплаты дано в примечании к ст. 145.1.

2. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальным мотивом - корыстной или иной личной заинтересованностью. Корыстный мотив предполагает стремление лица извлечь какую-либо материальную выгоду (например, зачисление определенных сумм на счет виновного для получения процентов); иная личная заинтересованность - к продвижению по службе, избавлению от неугодных работников и т.п.

3. Субъект преступления специальный - руководитель организации, работодатель - физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

4. Под тяжкими последствиями (ч. 3) следует понимать смерть или болезнь (в результате отсутствия средств на оплату дорогостоящего лечения работника или его близких), утрату жилья в результате невыполнения финансовых обязательств перед кредиторами, самоубийство потерпевшего, возникновение забастовок, нарушение работы транспорта, путей сообщения и т.п.

Другой комментарий к статье 145.1 Уголовного Кодекса РФ

1. Объектом посягательства по данному составу преступления являются общественные отношения в сфере выплаты гражданам вознаграждения за труд и иных обязательных выплат. Предмет преступления - зарплата, пенсии, стипендии, пособия и иные выплаты. Заработная плата, часть национального дохода, поступающая в индивидуальное потребление наемных работников. Номинальная заработная плата - сумма денежных средств, полученных работником за выполнение работы в течение определенного периода времени, реальная заработная плата - то количество товаров и услуг, которые можно за него приобрести. В зависимости от специфики труда применяют повременную, сдельную системы заработной платы. Пенсия - денежное обеспечение, полученное гражданами из пенсионных, страховых или иных фондов по окончании работы, при достижении определенного возраста, по инвалидности и в некоторых иных случаях. Государство гарантирует социальную защищенность пенсионеров, в том числе путем регулярного пересмотра размеров пенсии по мере изменения стоимости жизни. Стипендия (плата) предполагает денежное пособие, регулярно выдаваемое обучающимся на дневных отделениях (факультетах) различных государственных учебных заведений.

2. В ч. 1 данной статьи ответственность предусмотрена за частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат. Объективная сторона преступления выражается в бездействии. При этом размер частичной невыплаты определен законодателем в примечании к данной статье и составляет осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы. Состав преступления формальный, оно считается оконченным при незаконном бездействии субъекта по истечении трех месяцев со дня возникновения обязанности по осуществлению соответствующих выплат. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла, а также корыстной целью или иными мотивами личного свойства. Субъект преступления специальный: руководитель организации или работодатель - физическое лицо, либо руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации. Речь идет как о должностных лицах, так и о субъектах, выполняющих управленческие функции в коммерческой организации. Данное обстоятельство позволяет говорить о необходимости дополнительной квалификации действий виновного соответственно по ст. ст. 201, 285 или 286 УК. Вместе с тем необходимо, на наш взгляд, дополнительное толкование по такому субъекту, как работодатель, который не всегда может распоряжаться денежными средствами организаций и предприятий. Закон также ничего не говорит о таких субъектах, как и.о. руководителя и т.п.

3. Часть 2 данной статьи предусматривает ответственность за деяние в виде альтернативно совершаемых действий: полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплату заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В соответствии с законодательством минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 г. установлен в сумме 5205 рублей в месяц. Субъективные признаки в этом деянии совпадают с деянием, ответственность за которое установлена в ч. 1 данной статьи.

4. Квалифицированный состав (ч. 3) предусматривает ответственность за вышеуказанные деяния, повлекшие тяжкие последствия. Признание последствий тяжкими - прерогатива суда, но речь, возможно, идет о таких последствиях, как самоубийство, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего, болезнь близких и т.п. В каждом конкретном случае важно установить наличие причинной связи между деянием и наступившими последствиями.

Новая редакция Ст. 145.1 УК РФ

1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, -

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечания. 1. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Комментарий к Статье 145.1 УК РФ

1. Общественная опасность преступления выражается в нарушении конституционного права на вознаграждение за труд, подрыве конституционной гарантии социального обеспечения граждан (ст. 37 , 39 Конституции). Нарушая своевременность заработной платы и иных социальных выплат, преступление ущемляет интересы работающего населения, обучающихся, пенсионеров, инвалидов, временно нетрудоспособных и иных категорий граждан.

1.1. Необходимость своевременно осуществлять выплаты закреплена в действующем российском законодательстве. Так, одним из принципов трудового законодательства является обеспечение права каждого работника на своевременную в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи (см. ст. 2 Трудового кодекса).

Коммент. статья состоит из двух частей, закрепляющих основной (ч. 1) и квалифицированный (ч. 2) составы преступления. Деяния, предусмотренные ч. 1 статьи, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, а ч. 2 - к категории тяжких преступлений.

1.2. Основной объект преступного посягательства - общественные отношения, складывающиеся по поводу оплаты труда, пенсионного и иного социального обеспечения граждан.

2. С объективной стороны составы преступления выражаются в невыплате свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат (далее - выплат).

2.1. Невыплата свыше двух месяцев подряд выплат влечет УО только при наличии у предприятия, учреждения или организации денежных средств.

3. Состав преступления, предусмотренный ч. 1 коммент. статьи, по конструкции формальный. Преступление окончено (составом) по истечении двух месяцев невыплаты заработной платы и т.д.

3.1. Состав преступления, предусмотренный ч. 2 коммент. статьи, по конструкции материальный. Преступление окончено (составом) в момент причинения тяжких последствий.

3.2. Под тяжкими последствиями понимаются утрата трудоспособности, заболевание, инвалидность, вред здоровью, смерть человека, уничтожение или повреждение имущества и др.

4. С субъективной стороны состав преступления, предусмотренный ч. 1, характеризуется виной в форме прямого умысла.

4.1. Состав преступления, предусмотренный ч. 2, характеризуется умышленной виной либо двумя формами вины. Данное преступление будет умышленным в случае, если виновный желал наступления тяжких последствий или не желал, но сознательно их допускал либо относился к ним безразлично. Преступление признается совершенным с двумя формами вины в том случае, если тяжкие последствия не охватывались умыслом виновного и наступили по неосторожности.

4.2. Обязательным признаком субъективной стороны составов преступления является мотив - корыстная или иная личная заинтересованность.

4.2. Корыстный мотив предполагает стремление виновного приобрести имущественную выгоду либо избавиться от необходимых денежных затрат (получение банковского процента от временного вложения денежных средств; получение прибыли от временного вложения указанных денежных средств в недвижимость, ценные бумаги и т.д.).

4.3. Иная личная заинтересованность может заключаться в стремлении карьерного роста, избавлении от неугодных работников, установлении личных связей и дружеских отношений с "нужными" людьми и т.д.

5. Субъект преступного посягательства специальный - руководитель предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности.

Другой комментарий к Ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективная сторона характеризуется бездействием - незаконной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат. Под "иными установленными законами выплатами" следует понимать те суммы, выплата которых предусмотрена законодательно; за невыплату сумм, предусмотренных подзаконными либо локальными правовыми актами, уголовной ответственности не предусмотрено.

Квалификация преступных действий по ч. ч. 1 или 2 зависит от размера невыплаченных сумм.

При этом должна быть установлена реальная возможность лица совершить соответствующие действия.

2. Преступление признается оконченным по истечении трех месяцев подряд начиная со дня, установленного законодательством либо локальными нормативными актами для производства соответствующих выплат.

3. Субъект специальный: руководитель юридического лица филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации или работодатель - физическое лицо.

4. Тяжкие последствия (ч. 3) являются оценочным понятием (например, прекращение обучения близких из-за невозможности продолжать оплачивать обучение).

  • Вверх