Материнский капитал на сегодняшний день является весьма ощутимой государственной поддержкой для многих многодетных и молодых семей, с двумя и более детьми. Законодательные рамки позволяют использовать полагающиеся льготные средства для того, чтобы:

• Улучшить условия нынешнего проживания семьи в виде проведения капитального ремонта, в том числе и реконструкции, покупки готового жилья или его доли, а также строительства частного жилого дома на участке земли;
• Оплатить обучение ребёнка в платных дошкольных, школьных и высших учебных заведениях имеющих государственную лицензию, а также проживание в общежитии на территории Российской Федерации;
• Увеличить накопления к пенсии матери или, в некоторых исключительных случаях, отца;
• Приобрести необходимые средства для детей с ограниченными возможностями.

Вышеперечисленные категории имеют некоторые свои ограничения. Например, нахождение жилья только в чертах России в собственности членов семьи (только супругов и детей), оплата обучения детям до двадцати пяти лет, обязательное российское гражданство, а также срок, через который можно воспользоваться денежной помощью материнского капитала.

По факту сроки, в которые можно использовать государственную помощь на ту же покупку жилья, зависят от возраста детей и целевого назначения оплаты.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Кто имеет право?

Перед тем, как рассматривать какой-либо установленный срок, важно учесть некоторые нюансы получения самого сертификата. Особенно это важно при последующей сделке или ипотеке на покупку жилья. Действующее законодательство и вместе с ним условия социальной программы начисления материнского капитала позволяют оформить сертификат на имя:

Особое внимание следует обратить на такие правила семьям, в которых российское гражданство имеет только один супруг или в которых мать по каким-либо причинам не может оформить на себя ипотеку. Это связано с тем, что воспользоваться материнским капиталом на покупку жилья можно лишь тогда, когда ипотека, договор купли-продажи и право собственности оформляются на имя получателя сертификата, независимо от того, прошёл ли установленный срок и выполнены ли все требования. Более того, не следует забывать, что обналичить сертификат нельзя.

Сколько ждать?

Разумеется, одним из волнующих вопросов является то, через какое время и в какой срок можно использовать выданный сертификат на полагающийся материнский капитал по закону. Говоря об увеличении пенсионных накоплений и оплате образовательных учреждений, этот срок составляет три года после рождения второго ребёнка.

Однако когда средства идут на покупку жилья, можно отметить следующее:

Срок рассмотрения заявления и документов, поданных в учреждение Пенсионного фонда по месту жительства семьи с детьми, составляет примерно один месяц. Далее, в течение пяти рабочих дней после принятия решения, ответственный сотрудник должен направить заявителю письменное уведомление о том, какое решение было принято.

Не стоит пренебрегать

Учитывая тот факт, что срок это не единственное строгое ограничение, которое можно отнести к неким преградам для , гражданам необходимо учитывать сопутствующие нюансы. Так, например, известны случаи, когда родители пытались потратить сертификат на оплату потребительских кредитов, выдавая их за покупку какого-либо жилья, порой и вовсе не пригодных для проживания сооружений. Поскольку на сегодняшний день нет чёткого контролирующего органа, в договорах необходимо указывать, на что брался заём. Если такой отметки в документах не будет, доказывать, что кредит брался действительно на покупку жилья, придётся через суд.

Не следует также оформлять договора, в которых говорится о рассрочке. Материнским капиталом можно погасить только заём, если речь идёт о недвижимости.

Учитывая последние законодательные изменение и тот факт, что срок действия социальной программы выплаты материнского капитала продлили, необходимо тщательно все спланировать. Речь об идёт уже несколько лет, поэтому лучше воспользоваться им пока такая возможность ещё имеется.

К чему быть готовым?

Срок получения сертификата ограничений не имеет. Оформить его можно не сразу же после рождения второго ребёнка, а после рождения или усыновления третьего, четвёртого. Также не ограничивается срок, использования полученного сертификата на полагающийся законом материнский капитал. То есть, не обязательно тратить его сразу через три года. Впрочем, это было бы и нелогично, учитывая тот факт, что одним из целевых назначений данной государственной помощи является оплата обучения. Хотя вот здесь есть интересный момент и заключается он в том, что оплатить с помощью материнского капитала обучение можно только до достижения ребёнком двадцати пяти лет.

Какое бы целевое назначение ни было выбрано, получателю сертификата потребуется заранее подготовить все необходимые документы, сколько бы ни пришлось после ждать. Перечень требуемых бумаг будет зависеть от индивидуального случая и должен подтверждать свою направленность, чтобы у сотрудников Пенсионного фонда не возникло сомнений по поводу того, куда идут бюджетные средства.

В случае предоставления неполного перечня или недостоверных сведений в документах, заявитель получит отказ. А при попытке мошенничества и обналичивания средств можно и вовсе лишится свободы на несколько лет.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

До какого года продлена программа материнского капитала? Ожидается ли продление срока действия мат капитала после 2019 года? Какие изменения ожидают владельцев сертификата на семейный капитал?

Здравствуйте, уважаемые читатели бизнес-журнала «ХитёрБобёр»! Вас приветствует эксперт, экономист Эдуард Стембольский.

Мы продолжаем рассматривать тему материнского капитала. В этой публикации поговорим о перспективах это программы и сроках ее реализации.

Статья будет интересна тем, кто уже имеет сертификат или собирается получить его в ближайшие годы, а также всем, кто хочет повысить уровень своей финансовой грамотности.

Друзья, желаю вам продуктивного изучения!

1. До какого года продлили материнский капитал - сроки действия программы

Появление второго (третьего или последующего) ребенка в семье – это огромная радость, но и большие заботы. Естественное стремление всех родителей – обеспечить своё чадо всем самым лучшим: питанием, одеждой, уходом, жилищными условиями. Сделать это не всегда легко.

Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – хорошее подспорье для семей с двумя и более детьми. Государственная помощь выдаётся с 2007 года: за 12 лет размер материнского капитала вырос на 80%. На 2019 год его размер составляет 453 026 рублей.

Потратить средства, обеспеченные сертификатом, можно лишь на определенные нужды:

• на покупку квартиры;
• на образование ребенка;
• на оплату ипотеки или кредита на жильё;
• на строительство или реконструкцию дома;
• на формирование родительской пенсии;
• на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
• на ежемесячные выплаты в связи с рождением после 01.01.2018 г. второго ребёнка.

Федеральная программа помощи семьям с детьми постоянно развивается: почти каждый год возникают новые возможности использования государственных денег.

Согласно официальной информации, срок действия проекта МСК ограничен: сертификаты будут выдавать до 2021 года (включительно). Дальнейшие перспективы программы пока туманны, но предполагается, что они будут зависеть от экономической ситуации в стране.

Необходимо понять важную вещь: выплаты по маткапиталу для обладателей сертификата не прекратятся после указанной даты. Ожидается лишь прекращение выдачи новых документов семьям, в которых появится второй или последующий ребенок.

Те родители, у которых уже есть государственный сертификат, могу воспользоваться им тогда, когда сочтут нужным – до 18 года или после его наступления.

Но помните, что по закону тратить деньги можно только после трёхлетия ребенка, если речь не идет о погашении ипотечных или жилищных кредитов. Если средства тратятся на жильё, Пенсионный Фонд обычно идёт навстречу семья и разрешает пользоваться ими до 3 лет.

Первоначально срок действия программы ограничивался 2016 годом, но по поручению лично В.В. Путина проект был продлён. Отчасти это связано с присоединением Крыма к России: правительство даёт семьям этого полуострова возможность улучшить своё благосостояние, поскольку раньше (до 2014 года) они не имели такой возможности.

Кстати, воспользоваться правом на получение сертификата можно в любой момент после рождения ребенка – оформление этого документа не требует спешки и не ограничено определенными сроками.

Другое дело, что большинство мам и пап тратят государственные дотации на жилищные нужды, а вопрос жилья после прибавления в семействе лучше решать как можно раньше.

Другие причины, по которым было решено продлить срок действия МСК, - недостаточное улучшение демографической ситуации в стране. Именно эта цель ставилась перед программой во время её запуска. Поскольку рождаемость в стране по-прежнему находится на низком уровне, правительство считает, что отменять льготы семьям с двумя и более детьми пока рано.

Последние новости по теме:

Президент Путин предложил тратить средства маткапитала не только на образование или улучшение жилищных условий, но и на оплату ухода за детьми дошкольного возраста, начиная с 2 месяцев.

Подробнее в этом видео:

2. Когда отменят материнский капитал и стоит ли торопиться его тратить

По официальным данным действие материнского капитала ограничено 2021 годом. Нет оснований рассматривать эту информацию как непреложный факт, поскольку, например, ещё год назад предполагалось, что время окончания программы – конец 2018 года.

В одном из интервью Д. Медведев высказался, что государство будет поддерживать семьи с детьми до тех пор, пока на это хватит бюджетных средств. Глава правительства также добавил, что российская программа поощрения рождаемости – уникальная в своём роде.

Ни в одном другом государстве мира, подчеркнул Медведев, демографические проблемы не решают с помощью государственных дотаций. Наша программа в этом отношении не имеет аналогов в мировой практике.

Это одна из самых эффективных и удачных социальных программ в новейшей истории России, но вполне возможно, что близится время её окончания.

Семьям, заинтересованным в получении материальной помощи из федерального бюджета и планирующим завести второго ребенка, следует поторопиться с воплощением своих планов в жизнь до начала 2022 года.

На вопрос, стоит ли торопиться тратить маткапитал до этого срока тем, у кого сертификат уже имеется, я отвечаю: нет, если в этом нет нужды. То есть если у вас всё в порядке с жилплощадью и нет финансовых проблем, можно подождать до того момента, когда средства действительно понадобятся.

Например, ребенку нужно будет оплатить художественную или музыкальную школу. Или деньги понадобятся на финансирование обучения в вузе и оплату общежития студенту.

Помните, что на образовательные нужды можно использовать маткапитал, пока сыну или дочери не исполнилось 23 года.

Кроме того, в последние годы появились новые возможности для использования федеральных средств. Подробнее об этом – в следующем разделе.

3. Последние новости о семейном капитале – новые направления использования

Помимо традиционных направлений применения маткапитала периодически возникают новые возможности, которыми могут воспользоваться обладатели сертификата. Поначалу средства госбюджета можно было тратить только на покупку жилья и образование.

За 12 лет существования программы возможности семей с 2 и более детьми существенно расширились. В некоторых регионах уже сейчас на маткапитал можно приобрести автомобиль или взять кредит на приобретение полезных для всей семьи товаров.

Направление 1. Покупка автомобиля

Идея разрешить родителям приобрести недорогое (относительно) отечественное авто для всей семьи на деньги маткапитала озвучивалась неоднократно.

Аргументов за принятие нового направления в использовании МСК множество:

• стоимость российского автомобиля примерно сопоставима с размером маткапитала – в отличие от затрат на покупку квартиры или строительство дома;
• многие родители, не имеющие трудностей с жильём, считают другие варианты использования маткапитала малопривлекательными, имеющими характер «отложенных потребностей»;
• автомобиль действительно облегчает жизнь родителей, помогая им быстрее доставлять детей в детские сады, школы, образовательные учреждения, ездить по семейным делам, на отдых;
• в отдаленных населенный пунктах автомобиль часто бывает единственным доступным средством передвижения.

Мнение некоторых чиновников о том, что наличие у родителей авто никак не отражается на благополучии детей, явно не соответствует действительности. Налицо непонимание «сытым голодного» и, в частности, необъективная оценка ситуации с общественным транспортом в регионах или отдаленных районах мегаполисов.

Однако справедливо и то, что при решении вопроса о приобретении машины следует рассматривать интересы всех членов семьи и учитывать текущее материальное положение родителей.

Несмотря на многочисленные просьбы депутатов, простых граждан и непосредственно обладателей сертификата, закон о покупке авто на государственные семейные дотации пока не был принят.

Но не стоит отчаиваться – есть надежда, что это произойдёт в ближайшем будущем. Тем более что по данным министерства промышленности отечественный автомобильный рынок в условиях кризиса обещает упасть (и уже делает это) более чем на 50-70%.

Принятие закона поможет родителям и их детям повысить мобильность и приобрести ценное имущество, а заодно позволит российскому автопрому выйти из затяжного кризиса.

Более подробно о – в отдельной статье нашего журнала.

Направление 2. Реабилитация и социальная адаптация детей-инвалидов

Данное направление, в отличие от предыдущего, утверждено законом и является официальным способом потратить госдотации. Более того, сделать это можно, не дожидаясь 3-летия ребенка, непосредственно после получения сертификата на руки.

Выплату можно направить не только на приобретение специальных технических средств, жизненно необходимых инвалидам, но и на интеграцию в общество любого ребенка в семье, независимо от очередности его рождения.

Предполагается, что данное нововведение позволит сократить количество детей-отказников с инвалидностью и врожденными пороками в роддомах, поскольку с самого рождения таким малышам будет оказана квалифицированная и всесторонняя помощь.

Допускается несколько вариантов использования бюджетных активов на реабилитацию детей:

• стационарные восстановительные процедуры;
• терапия в специальных учреждениях;
• покупка технических приспособлений для передвижения и лечения.

Применение современных способов реабилитации ускорит адаптацию детей к окружающему миру и сделает более комфортной жизнь их родителей.

Средства маткапитала можно также направлять на оплату услуг частных организаций, осуществляющих уход и присмотр за детьми. Теперь молодые мамы, которым не хватило мест в государственных яслях и детсадах, могут обратиться в частные компании или нанять няню на государственные деньги.

Направление 3. Погашение первоначального взноса по ипотеке

В 2015 году в силу вступил закон, разрешающий использовать государственные средства МК, обеспеченные сертификатом, на уплату первоначального взноса по ипотеке, не дожидаясь 3 лет .

Напомню, что использовать средства для погашения ипотечного кредита можно было и раньше, но теперь это можно сделать независимо от возраста ребёнка, на которого оформлен документ.

Данное право касается также любых других займов, полученных в банковских организациях. Единственное условие – эти кредиты должны быть взяты и потрачены на жилищные нужды.

При этом неважно, покупаете ли вы квартиру в новостройке или строите жильё своими силами: если вы привлекаете банковские финансы, есть возможность компенсировать их за государственный счет. Главное – оформлять все сделки строго по правилам.

Даже реконструкцию дома можно сделать за деньги, которые хранятся на «семейном» счету. Важно только получить разрешение на их использование у сотрудников Пенсионного Фонда.

Именно это учреждение выносит все решения по поводу финансовых транзакций с материнскими деньгами. Теоретически (и практически) ПФР вправе запретить или разрешить любые сделки с участием федеральных средств.

В таблице ниже я сравнил главные преимущества и недостатки новых направлений в использовании МСК:

4. Что будет после окончания программы в 2022 году – перспективы и слухи

Прошло 12 лет с момента запуска программы. Около 8 млн. семей уже воспользовались помощью государства для улучшения своего благосостояния и условий жизни.

Официально известно, что дети, родившиеся до 31.12.21 включительно и являющиеся не первыми в семье, дадут своим родителям возможность использовать маткапитал на жилищные или иные нужды.

Но что будет с детьми, рожденными после этого срока?

В настоящее время есть несколько вариантов развития событий:

1. Программа МСК будет продлена ещё на 5 или 10 лет на существующих условиях.
2. В 2022 году произойдёт радикальное изменение проекта – дотации будут выдаваться исключительно адресно , с учетом финансового статуса семей.
3. Программа будет полностью завершена после 2022 года.

Какой из вариантов наиболее вероятен, пока неясно, но не стоит забывать, что экономика страны пока не идёт на улучшение, а скорее наоборот. По всей видимости, всё будет зависеть от состояния федерального бюджета и других объективных факторов.

Для улучшения ужасающей демографической ситуации, когда показатели рождаемости не перекрывали смертность, российским правительством разрабатывались меры, направленные на стимулирование граждан к рождению большего количества детей. Такой мерой стала выдача сертификата на материнский или, прижилось еще одно его название, семейный капитал.

Воспользоваться государственной выплатой вправе родители, у которых в период действия программы родился или был принят в семью второй ребенок. Такая возможность дается лишь один раз. Если она не была использована ранее, то ей можно воспользоваться при появлении последующих детей.

К сожалению, предоставленный период подходит к концу и тем, кто хочет поучаствовать в программе, необходимо поторопиться. Программа материнского капитала будет действовать до 31 декабря 2018 года, то есть судьба проекта с 1 января 2019 года пока законодательно не определена.

До какого года предоставляется материнский капитал?

К сожалению, невзирая на многочисленные разговоры, о том, что программу по поддержке повышения рождаемости стоит существенно усовершенствовать и продлить, однако в данный момент времени на уровне руководства страны не принято никаких руководящих документов по этому поводу. Следовательно, чтобы приобрести право на участие в программе материнского капитала, необходимо поторопиться и успеть до 31 декабря 2018 года .

Проверенные новости о том, будет ли продлен материнский капитал

К этой категории знаний отнесем высказывания уполномоченных лиц по поводу продления финансовой поддержки и конкретные действия правительства. В начале 2013 года В.В.Путин говорил, что по окончании действия этой программы, необходимо принять другую, также направленную на увеличение рождаемости, но с более адресной и персонифицированной помощью.

Инициативы по продлению программы на срок до 2025 года выдвигались в правительстве неоднократно, однако пока ни одна из них не принята.

Среди официальных лиц, высказывавшихся за продление этой программы также можно назвать Зам.председателя Думы в комитете по вопросам семьи, женщин и детей Соколову И.В., Заместителя председателя Правительства РФ Голодец О.Ю, министра труда и соцзащиты РФ Топилина М.А.

Когда отменят материнский капитал?

На данный момент однозначного ответа на этот вопрос нет, однако существует несколько мнений на эту тему:

1. 2018 год. Эту дату называют те, кто склонен считать, что коли уж цель, которую преследовало введение этой выплаты достигнута, и показатели рождаемости превысили смертность, необходимость в дополнительных мерах отпала.
2. 2025 год. До этого срока действует концепция государственной семейной политики РФ, поэтому многие склонны полагать, что стимулирование рождаемости на федеральном уровне необходимо сохранять до этого срока.
3. Бессрочно. Есть сторонники введения подобных выплат на постоянной основе. Их немного, тем не менее, их голоса тоже услышаны прессой.

Причины отмены материнского капитала

• Дефицит бюджетных средств, выделяемых на нужды ПФ РФ.
• Активное использование мошеннических схем для обналичивания материнского капитала.
• Ограниченность спектра применения выделяемых средств.
• Необходимость модернизации законодательных актов, регулирующих порядок начисления и выплаты материнского капитала.

Результат отмены

Отмена выплат повлечет за собой ряд изменений во всем социальном обеспечении граждан:

• Федеральный бюджет высвободит на свои нужды сумму порядка 100 млрд. рублей.
• Появится возможность пересмотреть сумму выплачиваемых пособий на детей.
• Возможность увеличения компенсации родительской платы при посещении ребенком ДДУ.
• Внедрение иных методов стимуляции роста рождаемости.
• Возможность оказания значительно большей помощи малоимущим и многодетным семьям.
• Отмена выплат повлечет за собой снижение стоимости жилья, особенно в небольших населенных пунктах.

Будут ли приняты все эти законы? Пока не известно. Максимальной ясности удастся достичь только к концу 2018 года.

Если у вас есть сертификат

Если вы уже собрали документы и сертификат на получение материнского капитала выдан вам на руки, то переживать не о чем. Право на реализацию зарезервированных средств будет сохраняться за вами и после 2018 года . Приступить к использованию денег разрешается с момента достижения ребенком трехлетнего возраста.

Однако если семьей уже был получен жилищный кредит, погасить его возможно сразу, непосредственно после получения сертификата.

По действующему законодательству допускается использование государственной выплаты на такие цели:

1. Улучшение жилищных условий семьи.
   Названное направление самое востребованное. По крайней мере, в настоящее время именно на эти цели семьи тратят деньги чаще всего.
   Под этим пунктом подразумевается:
   • Покупка жилья, допускается привлечение заемного капитала.
   • Ремонт, в том числе и включающий реконструкцию, уже имеющегося жилого дома.
   • Компенсация средств, потраченных на приобретение строительных материалов при возведении собственного жилья.
   • Участие семьи в долевом строительстве.
   • Строительство кооперативного жилья.

   2. Оплата затрат на обучение детей.
   Направлено на повышение доступности образования, в том числе в частных учебных заведениях. Позволяет оплачивать:

   • Пребывание ребенка в ДОУ.
   • Обучение в общеобразовательных учреждениях.
   • Проживание студента в общежитии учебного заведения.

   3. Увеличение пенсионных накоплений мамы.
   Для большинства граждан нашей страны последний пункт остается весьма и весьма непонятным, что в условиях общей нестабильности как экономики в целом, так и пенсионной системы в частности, отталкивает людей от принятия решения о направлении средств на эти цели.

Есть право на материнский капитал, но ещё нет сертификата

Если вы попадаете в перечень лиц, которым предоставляется право начисления материнского капитала, то стоит озаботиться сбором пакета документов для изготовления сертификата. Собранный комплект передается в отделение ПФ РФ по месту регистрации лично, или по почте, этот способ пользуется особым спросом у граждан, которые в данный момент проживают за границей.

Принять решение о возможности использования вами семейного капитала ПФ обязан в течение месяца со дня приема документов. Изготовленный сертификат обязаны выдать в течение 5 дней после принятия соответствующего решения. Передается получателю он во время личного визита, или почтовым отправлением.

Перечень требующихся документов:

• паспорт гражданина , желающего узаконить свое право на материнский капитал;
• свидетельство о рождении детей;
• свидетельство об усыновлении приемных детей;
• документы, удостоверяющие российское гражданство ребенка, появившегося на свет или взятого в семью в период реализации программы (зачастую ФМС отмечает эти данные непосредственно на самом свидетельстве о рождении).

В некоторых ситуациях требуемый перечень станет несколько внушительнее.

Реализовать свое право на семейный капитал смогут:

1. Мать, гражданка России, при появлении у нее в семье второго (или более) детей во время реализации программы;
2. Отец, гражданин России, в ситуации, когда он стал единоличным усыновителем второго или более детей и постановление суда на последнего ребенка вступило в действие после 1.01.2007 года .
3. Отец (усыновитель) ребёнка без предъявления требований к гражданству, если в отношении женщины, родившей (ставшей усыновителем) ребенка прекращены действия прав на дополнительные государственные выплаты. Такими ситуациями становятся смерть, лишение родительских прав относительно ребенка, появление которого в семье дало основания для использования такого права, при совершении ей преступного деяния в отношении одного или нескольких собственных детей.
4. Один или несколько детей, не являющихся совершеннолетними , или проходящих обучение по дневной форме до исполнения им 23 лет , в одинаковых долях, в ситуации, при которой права на государственные выплаты утрачивает их единственный родитель или усыновитель.

Материнский капитал - последние новости и свежие сплетни

Предположений и фантазий, кружащихся около этой темы всегда было много. Одни из них появляются из-за недопонимания населением пунктов закона, другие становятся порождением сарафанного радио, третьи вырастают из желания принять желаемое за действительное.

Тем не менее, плеяда «достоверных новостей» ширится день ото дня.
Разберемся с домыслами и отделим зерна от плевел.

Непроверенные новости, домыслы и слухи

А теперь озвучим идеи, которые можно услышать из уст наших сограждан:

Это только домыслы и предположения:

1. В дальнейшем приобрести право на государственную поддержку смогут только семьи из числа малообеспеченных;
2. Если мать, приобретшая право на получение семейного капитала, имеет право направить эти средства на формирование накопительной части своей пенсии, то такое право необходимо предоставить и отцам.
3. Меры социальной поддержки должны выделяться не один раз, а при рождении каждого из детей, за исключением первенца.
4. Спектр направлений расходования капитала будет значительно расширен.

Подчеркнем, что все это информация неофициальная, отражающая скорее чаяния и ожидания населения.

Торопиться ли тратить полученный материнский капитал?

Эта тема стала поводом для горячих дискуссий на многих форумах для мам. Кто-то советует потратить средства поскорее, кто-то рекомендует подождать. Какие же аргументы приводятся?

Вот основной список:

1. Против срочных трат:
   • Если семья обеспечена сейчас, то неизвестно, будет ли в дальнейшем у нее возможность оплачивать обучение детей.
2. За скорейшее расходование:
   • По прошествии времени может произойти деноминация, значительная инфляция или сертификаты просто станут недействительны.

   

   Дмитрий Баландин

Программа помощи семьям с детьми регулируется федеральным законодательством, а именно нормативным актом № 256 - ФЗ (от 29 декабря 2006 года). Закон «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» был призван решить проблему спада рождаемости во всех регионах Российской Федерации.

В этом нормативном акте указано, что право на государственную помощь в виде имеют семьи, в которых воспитывается двое и более несовершеннолетних детей (рожденных или усыновленных). В статье мы выясним до какого года действует программа материнского капитала в России.

Успешная программа выдачи материснкого капитала и сроки ее продления

Программа изначально была рассчитана на 10 лет, начиная от 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. По истечении этого периода действие государственной помощи по данному закону должно было быть свернуто. Однако после окончании срока и проведения аналитической оценки достижений, доказавших действенность программы материнского капитала, было принято решение продлить ее еще на 2 года.

Решение о продлении действия программы было принято в декабре 2015 года по поручению Президента РФ Владимира Путина, которое он огласил во время выступления с ежегодным посланием Федеральному Собранием. Согласно этому поручению действие закона о материнском капитале было продлено до 31 декабря 2018 года.

Дальнейшая судьба этого государственного социального проекта пока остается под вопросом. Есть предложения, как еще продлить его действие, так и закрыть в связи с достижением поставленной цели. Предпосылок к досрочному завершению программы материнского капитала пока нет. Это значит, что до начала 2019 года каждая семья, родившая или усыновившая двух и более детей, получает право на получение сертификата номиналом 453 026 рублей.

Эти временные рамки никаким образом не отражаются на возможности использовать средства материнского капитала. Когда бы за 12 лет действия закона о материнском капитале не был выдан сертификат, ограничений во времени по распоряжению им не существует. Даже если программа не будет продлена по окончании 2018 года, воспользоваться средствами после прекращения ее действия можно будет по заявлению распоряжении. Единственным и неизменным условием, касающимся распоряжения материнским капиталом, выступает требование об использовании средств строго по предусмотренным законом целевым направлениям.

Срок действия программы материнского капитала

Программа вступила в действие 1 января 2007 года как долгосрочная мера социальной помощи для поддержки рождаемости и демографического роста. До какого года действует материнский капитал? В 2015 году она была продлена еще на два года. Изначально сумма материнского капитала составляла 250 тысяч рублей. В результате ежегодной индексации в настоящее время сумма материнского капитала выросла до 453 тысяч 26 рублей. Последняя индексация производилась по результатам 2015 года, с тех пор сумма материнского капитала остается неизменной.

В вопросе о сроках действия материнского капитала есть несколько основных аспектов:

1. Сроки на право получения сертификата на материнский капитал. Право на получение сертификата получают семьи (мать, отец, усыновитель, попечитель в зависимости от обстоятельств) при появлении в семье второго (или последующего) ребенка, рожденного от 1 января 2007 года до 31 декабря 2018 года. При этом ребенок может быть рожден или усыновлен.
2. Срок обращения в ПФР с заявлением на получение сертификата. Право на материнский капитал семья имеет даже в том случае, когда они упустили время при условии соблюдения основных требований и наличия необходимых документов. Если по каким-то причинам документ не был получен сразу после появления второго или последующего ребенка, он может быть оформлен в любое время.
3. Срок на выплаты средств материнского капитала. Этот пункт касается времени, в течение которого семья имеет право подать заявление на распоряжение средствами материнского капитала. Этот срок не ограничен. Единственным ограничением по использованию материнского капитала выступает возраст матери при использовании его средств на накопительную пенсию. Он обусловлен достижением матери пенсионного возраста - 55 лет или позднее.

Каждый из этих пунктов стоит рассмотреть более подробно.

Право на материнский капитал имеют семьи, в которых есть как минимум двое детей, один из которых был рожден или усыновлен в период от начала введения программы 01.07.2007 и до окончания продленного срока 31.12.2018.

Пока нельзя сказать с уверенностью, будет ли продлено действие программы материнского капитала. В данный момент разрабатываются несколько законопроектов, которые предлагают изменения не только сроков, но и самой программы. По одному из них (находится в разработке Министерства труда и соцзащиты) действие закона о материнском капитале может быть продлено еще на 5 лет. Если он будет принят, то получить сертификат смогут семьи, в которых второй ребенок появится до 31 декабря 2023 года.

По мнению многих высокопоставленных руководителей Российской Федерации помощь семьям с детьми должна продолжаться, так как эффективность программы доказана демографическим ростом во всех регионах РФ. В частности, премьер-министр Дмитрий Медведев высказала мнение о том, что программу материнского капитала необходимо продлить. На одной из встреч партии «Единая Россия» Медведев отметил, что федеральная поддержка семей с помощью материнского капитала выступает как уникальный инструмент, позволяющий поднять уровень рождаемости в стране. Таких социальных программ нет даже в более обеспеченных государствах.

Президент В.В. Путин, инициировавший в 2006 году разработку и внедрение программы материнского капитала, в 2013 году на ежегодном общении с гражданами Российской Федерации отметил, что по основным параметрам она выполнила свои задачи и возможно будет ее продление и в дальнейшем. По словам Президента РФ, на принятие решения о продлении срока действия программы влияние оказывает такой фактор как состояние федерального бюджета. При составлении годового бюджета учитываются различные аспекты доходов и расходов, включая социальные выплаты. Если бюджет будет справляться с нагрузкой, то вариант продления вполне вероятен.

Исходя из позиции руководства страны, можно сделать вывод, что продление срока действия программы материнского капитала рассматривается как возможный вариант поддержки рождаемости и в дальнейшем. Однако из-за кризисных явлений последних номинал сертификата материнского капитала пока останется без изменений. То есть, индексация и повышение суммы пока не предполагается.

Срок получения материнского капитала

Срок обращения за оформлением сертификата на материнский капитал не ограничен никакими временными рамками.

В практическом применении это означает:

1. Несмотря на то, что действие программы заканчивается в конце 2018 года и пока не принято решение о ее продолжении, родители, в семьях которых появился второй ребенок, в любое время могут оформить сертификат и воспользоваться им по установленным законом целевым направлениям. То есть, в любой удобный момент мать, отец, усыновитель, попечитель или сам ребенок могут собрать необходимый пакет документов и получить материнский капитал, обратившись в ПФР.
2. Даже если родители не смогли по каким-то причинам своевременно получить сертификат, а обратились за его оформлением через продолжительный период времени, сумма материнского капитала сохраняется в полном объеме.
3. Вплоть до 2016 года номинал сертификата материнского капитала ежегодно увеличивался. Индексирование номинала материнского сертификата приостановлено до 1 января 2020 года (ст. 444-ФЗ от 19 декабря 2018 года). На сегодняшний он остается на уровне 2015 года.
4. Из-за постоянной инфляции денежные средства, полагающиеся по материнскому капиталу, постепенно обесцениваются, поэтому решение о его использовании лучше принимать как можно скорее. Рассчитывать на то, что в будущем сумма будет проиндексирована и значительно повысится пока не приходится.

Существуют ли практические преимущества в оформлении сертификата сразу после появления второго ребенка

Несмотря на то, что срок получения материнского капитала не ограничен, могут возникнуть некоторые сложности.

Это в первую очередь касается ситуации, когда в семье появляется третий ребенок. Трудности могут обусловлены такими факторами:

1. При обращении в Пенсионный фонд в заявлении на получение материнского капитала нужно будет указывать на какого именно ребенка (второго или третьего) будет оформляться документ. Так как одна семья имеет право единожды воспользоваться федеральной программой помощи семьям с детьми, получение мат. капитала возможно на второго или каждого последующего ребенка.
2. Если в семье на момент обращения в ПФР более двух детей, то получить материнский капитала можно на второго или каждого из последующих детей. Есть вероятность того, что в ПФР могут настоять на оформлении сертификата на последнего родившегося в семье ребенка. Хотя по сути этот факт не имеет никакого существенного значения, материнский капитал все же выдается семье, а не конкретному ребенку в ней.
3. Решение работников ПФР, на кого из детей будет оформлен материнский капитал, оспаривать в судебной инстанции бесперспективно. Это объясняется тем, что такое решение сотрудников ПФР никак не противоречит законодательству (согласно п. 1. ст. 3 закона о материнском капитале).

Материнский капитал можно использовать после того, как ребенок, который послужил основанием для оформления, достиг трехлетнего возраста. Если детей, на которых можно оформить материнский капитал, несколько, то имеет смысл оформлять его на самого старшего. Тогда вы сможете воспользоваться средствами маткапитала раньше.

После вхождения Крыма в состав Российской Федерации в 2014 года все семьи жителей полуострова получили право на оформление и использование материнского капитала, как и остальные граждане России. Этим правом уже воспользовались многие семьи, в которых родился второй или последующий ребенок.

Срок выплат средств по материнскому капиталу

Важным аспектом для каждой семьи, уже получившей сертификат, выступает вопрос - до какого времени можно или нужно использовать средства материнского капитала. То есть, есть ли крайний срок, до которого необходимо распорядиться суммой материнского капитала. Ответ на этот вопрос прописан в ст. 6 закона о материнском каптале № 256-ФЗ. Согласно этому пункту закон никаким образом не ограничивает во времени возможность использования средств материнского каптала.

Сертификат может находиться на руках владельца сколько угодно времени, пока у семьи не возникнет потребность его применить. Заявление на распоряжение средствами маткапитала может быть подано в любое время, как только ребенку исполнится 3 года. Крайних сроков использования суммы сертификата законом не предусмотрено.

Подводя итог о сроках действия программы материнского капитала, можно отметить следующие аспекты:

1. В 2017-18 году программа материнского капитала действует на установленных законом условиях.
2. Все семьи, родившие или усыновившие детей, в период от 1 января 2007 года до 31 декабря 2018 года могут в любое время обратиться в ПФР с заявлением на оформление сертификата на материнский капитал.
3. Возможность продления срока действия программы после 2018 года будет рассмотрена на законодательном уровне.
4. На решение о продолжении действия закона № 265-ФЗ и номинал материнского сертификата буду иметь воздействие такие факторы как экономическое положение и состояние государственного бюджета РФ.

Летом 2014 года в Государственную Думу был внесен законопроект, согласно которому многодетные семьи могут получить 1,5 миллиона рублей в рамках программы материнского капитала. Предлагалось ввести данные изменения программы, начиная с 1 января 2017 года. Однако решение по этому проекту было отложено, а сам законопроект пока заморожен. Вероятность его повторного рассмотрения в будущем существует, но пока ничего определенного об этом сказать нельзя.

Многие молодые мамы интересуются вопросом: до какого года будет действовать материнский капитал? В Федеральном законе, регулирующем программу материнского капитала, значилось, что искомые средства будут выдаваться матерям, самостоятельно произведшим на свет или усыновившим второго и следующего малыша, непосредственно с 1 числа января месяца 2007 года по 31 число декабря месяца 2018 года.

Однако, с наступлением ранее названного срока, Владимир Владимирович Путин, действующий президент Российской Федерации, принял новый закон, согласно которому искомое материальное поощрение гражданок России на продолжение рода продолжит выдаваться до наступления 2021 года.

Свою актуальность искомый закон приобрел с наступлением первого дня 2018 года. Кроме того, в силу вступили также и иные положения, ранее не присутствующие в законе:

• о выплатах на второго ребенка, производящихся ежемесячно, длящихся до достижения отпрыском полутора лет;
• о праве на использование сертификата до наступления трех лет малыша, направленном на содержание отпрыска в любой образовательной дошкольной организации.

Продления государственной программы

Описанные в начале искомого материала изменения, связанные с продлением срока выдачи материнского капитала, за всю историю, к счастью, не единственные. Когда произошла инициация выплат и создавалась искомая программа поддержки населения, было решено выдавать средства ровно 9 лет – с 2007 по 2016 год. Однако, так же в результате вынесения Владимиром Путиным поручения в послании к Федеральному Собранию, в 2015 году этот срок был продлен до конца декабря 2018 года.

Как мы уже сказали, последние изменения в Федеральном Законе произошли в 2017 году, благодаря чему россиянки, становящиеся матерями во второй раз, имеют возможность получить помощь от государства вплоть до наступления 2021 года.

Оснований для предположения, что искомый срок вновь не будет продлен, у граждан нет. Как известно, современные условия едва ли позволяют родителям содержать одного ребенка, и уж тем более обеспечить ему достойные условия:

• высшее образование;
• жилье;
• элементарно одежду;
• медицинское обслуживание и прочие элементы, необходимые для жизни.

Материнский капитал дает возможность удовлетворить полностью или частично большую часть описанных выше потребностей ребенка, тем самым обеспечив ему будущее.

Что будет, если не истратить средства по семейному сертификату до 2021 года

Многие матери, получившие сертификат на семейный капитал, переживают, что не успеют должным образом воспользоваться предложенными им государством средствами на благо ребенка до наступления крайнего срока работы программы – 31 числа декабря месяца 2021 года. Их интересует, не потеряют ли они и их отпрыски в этом случае средства, есть ли у сертификата срок годности?

Отвечаем: средствам семейного капитала ничего не грозит. Государство не отказывается от обеспечения семей обещанными им средствами и будет выполнять собственные финансовые обязательства в полном объеме. Главное, чтобы траты производились в соответствии с буквой закона.

Ограничения по срокам

Чтобы получить сертификат, мамам второго, третьего или последующего ребенка нужно успеть произвести малыша на свет до наступления последнего дня 2021 года. Малыш, рожденный до 31 декабря, сертификат на семейный капитал заслужит, однако стоит ему появиться на свет с опозданием, например, 1 января 2022, при отсутствии продления искомой программы матери не достанется материального бонуса.

Потенциальная отмена материнского капитала, так хорошо сказывающегося на состоянии отдельных ячеек общества, обусловлена вовсе не жадностью правительственных структур, а неспособностью федерального бюджета справиться с таким количеством выплат в условиях сложившейся экономической ситуации.

На сегодняшний день каждая мать, родившая или усыновившая второго ребенка, может обратиться за получением сертификата в любое время, для этого нужно лишь посетить:

• пенсионный фонд России;
• многофункциональный центр.

Если ваш второй (и последующий ребенок) родился в 2020 году, а за сертификатом вы отправились в 2021, ничего страшного, на его получение вы имеете законное право.

Индексация средств

Как мы уже сказали, обратиться за получением сертификата на семейный капитал можно в любое время после рождения отпрыска, даже если это будет через 10 лет, выдача по закону должна быть произведена.

Кроме всего прочего, с полагающейся семье суммой ничего не случиться за этот срок ожидания, ведь благодаря регулярной индексации средства не обесценятся. Однако, до 2020 года она не будет проводиться, так как не так давно вышло соответствующее постановление.

Таблица 1. Основные направления, на которые уходят средства материнского капитала

Видео – Материнский капитал на строительство дома своими силами

Подведем итоги

Материнский капитал, получаемый российскими гражданками – явление, диковинное даже для множества развитых европейских стран. Несмотря на то, что направления затрат, доступных с его использованием, довольно узкое, такая материальная поддержка населения, возможно, не стимулирует рождаемость на территории нашей страны, однако, не дает ей упасть до катастрофически маленьких отметок, оказывая благосостоянию простых российских семей огромную поддержку.

На данном этапе, получаемых после рождения второго и последующего ребенка денег хватает на солидный первый взнос при взятии ипотеки, который уменьшит величину будущих выплат.

Кроме того, с учетом высокой стоимости образовательных услуг, порой материнский капитал – единственная возможность подарить ребенку образование.

Если ваш малыш появился до 2021 года и он по счету в вашей семье второй, третий и так далее, воспользуйтесь положенным вам по праву подарком от государства и устройте жизнь собственных детей.