Новый закон о материнском капитале. Изменения в материнском капитале Как развивалась социальная программа

В связи с нестабильной экономической обстановкой в мире, многие семьи стали всерьёз задумываться о том, стоит ли заводить или усыновлять ребёнка. Но Российское государство всеми силами пытается положительно влиять на демографическую ситуацию в стране, поэтому ещё в 2007 году был принят закон, согласно которому семьи в связи могли получить материальную помощь от властей.

Отменят ли программу материнского капитала в 2017 году

Нет, программа материнского капитала была официально продлена Госдумой до 31 декабря 2018 года, таким образом, все разговоры о том, что получить в 2017 году материнский капитал — не получится, являются беспочвенными. Согласно оценкам Правительства России, в следующем 2017 г. маткапитал получат ориентировочно около 830 тыс. семей, что в свою очередь, потребует от федерального бюджета средств на сумму 324 млрд. руб. К примеру, в 2016-м эта сумма составит чуть больше 304 млрд. руб.

Какой будет сумма (размер) маткапитала начиная с 2017 года

Как известно, индексация материнского капитала в 2016 г. была отменена, таким образом, размер сертификата в 2016 году составляет 453тыс. рублей. В свою очередь, на 2017 год, запланировано проиндексировать маткапитал, в результате его размер составит — 480000 рублей , а в 2018-м сумма увеличится до 505 тыс.руб. Таким образом, за два последующих года, сумма маткапитала увеличится немного-немало на 11,5%, по сравнению с 2016-м годом.

Важно! Несмотря на запланированную индексацию в 2017 г., к сожалению, сумма маткапитала на 2017 год останется на уровне 2016 года, т.е. — 453000 рублей (Фед. закон № 415-ФЗ, ст. 8).

Какие изменения произойдут с материнским капиталом

С наступлением 2017 года будут внесены некоторые коррективы и изменения в закон о получении государственной материальной помощи семьям с детьми – иными словами, материального капитала.

1. Сумма материального капитала незначительно возрастёт. По прогнозам сумма маткапитала в 2017 году увеличится до 480 тыс. рублей. Эта цифра будет зависеть от уровня инфляции в стране и более точно её объявят к концу 2016 года.

2. Программа о получении материнского капитала будет продлена до конца 2018г., а в последующем планируется ее продление и до 2025-2027 года.

3. Выплачиваться материнский капитал будет тем семьям – у которых не менее двух детей. Такие семьи, могут рассчитывать на получение материнского капитала по старой программе, имеющей силу до 31 декабря 2018 года . То есть, в случае, если ребёнок родился в конце 2018 г., а родители не успели подать документы на получение сертификата, то они могут сделать это в течение всего последующего года.

4. Ещё одно новаторство, ожидающее нас в 2017 году: потратить материнский капитал, можно будет не только на улучшение жилищных условий, на обучение детей и увеличение пенсии мамы, но и на покупку услуг и товаров для соц. адаптации детей-инвалидов.

Результаты программы. Статистика

Таким образом, за все время действия программы материнского капитала , количество новорожденных в нашей стране начиная с 2006 по 2014 г. увеличилось на 31,2%, с 1,48 млн. до 1,94 миллиона человек. В то же время, количество российских семей, на воспитании которых находится 2 и более детей выросло за это время практически в два раза, а это означает, что данная программа действительно работает и благодаря ей в значительной степени улучшается демографическая ситуации в РФ.

Также смотрите: , врачи и обследования.

Когда в 2007 году в России начинала действовать программа , размер маткапитала составлял 250 тысяч рублей. Те, кто не воспользовались средствами материнского капитала в свое время, не потеряли деньги, ведь его размер рос год от года и в 2014 году составил 429 408 рублей.

На 2015 год сумма материнского (семейного) капитала на второго и третьего ребенка выросла более чем на 20 тысяч рублей и составляет уже 453 тысячи 26 рублей. Кстати, напоминает Пенсионный фонд РФ, материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

В последующие годы размер материнского капитала также будет неуклонно расти. Запланировано, что в 2016 величина его изменится в большую сторону и составит 473 412 рублей, а в 2017 году сумма маткапитала уже достигнет 492 348 рублей.

Напомним, что получить материнский капитал может семья, родившая (усыновившая) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года.


До какого года в России будет действовать материнский капитал

Вопрос, до какого года будет действовать программа выдачи материнского (семейного) капитала в России, долго обсуждался. Планировалось, что маткапитал будет начисляться до 31.12.2016 года включительно . Но в конце 2013 года обсуждалось его продление на еще лет на пять или даже десять лет, а в связи с кризисом 2014-го, появились предложения отказаться от продления программы материнского капитала, поскольку она, якобы, уже выполнила свою задачу повышения уровня рождаемости в стране.

Точку в этом вопросе поставил президент России Владимир Путин . Выступая с Посланием Федеральному Собранию 3 декабря 2015 года, он пообещал продлить программу материнского капитала в России на два года. «Считаю необходимым продлить программу материнского капитала еще как минимум на два года », – сказал глава государства. Заметьте Путин сказал «как минимум», а значит возможен и максимум. Не исключено, что программе материнского капитала в России суждена еще долгая жизнь.

Как рос размер материнского (семейного) капитала с 2007 года

Год

Размер материнского капитала, руб.

2015

453 026

2014

429 408

2013

408 960

2012

387 640

2011

365 698

2010

343 378

2009

312 162

2008

276 250

2007

250 000

Вопрос: С 1 января вступает в силу закон о том, что материнский капитал с 2018 года будет выдаваться за 3 ребенка в размере 1.5 млн рублей. Я за второго сертификат уже получила, но через пару лет мы планируем еще третьего ребенка. Как мне лучше поступить с сертификатом сейчас? Мы хотим покупать квартиру в ипотеку, маткапитал пойдет как первый взнос. Если мы сейчас потратим сертификат, то на третьего нам дадут 1.5 млн или нет? Или если за 3 ребенка новый сертификат уже не выдадут, может тогда в первоначальный взнос лучше подать не все 453 тысячи, а часть? Чтобы с рождением третьего мне сумму увеличили по новому закону до 1500000 рублей.

Миф о том, что с 2018 года государство будет выдавать материнский капитал в размере 1,5 млн рублей за 3 ребенка , уже больше трех лет живет на просторах Интернета и крепко поселился в умах определенной части российского общества. Более того, стремление наших граждан выдавать желаемое за действительное уже породило в этом вопросе такое количество недоразумений, что работникам Пенсионного фонда уже впору публиковать на этот счет официальные опровержения!

К сожалению, все эти слухи про выплату полутора миллионов рублей уже давно не имеют никакого отношения к действительности! А началось все с той атмосферы неопределенности в отношении будущего программы мат. капитала, в которой российские семьи пребывали последние несколько лет. Напомним, изначально федеральным законом 29.12.2006 г. № 256-ФЗ новая демографическая программа была рассчитана всего на 10 лет - до 31 декабря 2016 года .

Однако еще задолго до этой даты семей интересовали перспективы продления программы после 2016 года . В 2013 году на такой вопрос в ходе традиционной «прямой линии» довольно уклончиво отвечал сам президент Владимир Путин : он отмечал, что в той или иной форме программа будет продолжена и после 16-го года - только наверняка на измененных условиях .

Время шло, а никаких конкретных предложений на этот счет в самом Правительстве не возникало. Тогда в июле 2014 года белгородскими депутатами был разработан и внесен в Госдуму свой законопроект № 571638-6 , которым предлагалось продлить программу еще на 10 лет до 2026 года включительно на следующих условиях:

  • выдавать с 1 января 2017 года сертификат на материнский капитал только при рождении или усыновлении третьего ребенка ;
  • продолжать для семей, получивших его до 31 декабря 2016 года включительно;
  • не индексировать размер сертификата , выдаваемого многодетным семьям после 2016 года, однако повысить его размер сразу до 1.5 млн рублей с необходимостью использования указанной суммы в приоритетном порядке на улучшение жилищных условий .

Принят ли закон?

Очень долгое время по внесенному проекту федерального закона не было вообще никаких движений - его подготовка к рассмотрению Госдумой в первом чтении завершилась только к апрелю 2015 года. Правительство предложенный законопроект не поддержало , отметив в своем заключении следующие недостатки:

  • документ входит в противоречие с текущими условиями программы, предусматривая существенные ограничения по направлению использования сертификата ;
  • установленный единый размер сертификата в рамках программы, продлеваемой на 10 лет, поставит семьи в неравное положение в зависимости от момента приобретения права на маткапитал на фоне ежегодной инфляции (чем раньше, тем больше на эти деньги можно будет купить);
  • продление программы в таком варианте потребует увеличения ее финансирования , источник которого авторами закона не предлагается.

В итоге законопроект был отклонен большинством депутатов по результатам его рассмотрения в первом чтении 21 апреля 2015 года, причем само обсуждение нового закона заняло всего несколько минут! Ниже приводится стенограмма заседания.

С тех пор предложение о выплате материнского капитала в 2018 году за 3 ребенка в 1.5 млн руб. стало басней, но почему-то за прошедшее время эта история так и не канула в забвение, как многие другие хорошие законодательные инициативы в отношении программы мат. капитала. Более того, как видно из приведенного выше вопроса, многие родители уже поверили в эту историю, как в состоявшийся факт и усматривают в этом открывающиеся новые возможности.

Тем временем по поручению президента В. Путина законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ программа материнского капитала продлена на прежних условиях на два года. После этого законом от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ программа была продлена еще на три года . Теперь установленный срок ее действия истекает .

Среди молодых российских семей наиболее обсуждаемой и актуальной темой является материнский капитал в 2017 году и новые корректировки, внесенные в законодательную базу по данной программе.

Правительство РФ предпринимает меры, направленные на улучшение материального статуса граждан. С появлением детей в семье приходит не только радость, но и появляются дополнительные расходы на осуществление жизнедеятельности ребенка и семьи в целом. Программа материнский капитал в первую очередь направлена на поддержку матерей и детства.

Прочитав данную статью, вы узнаете о последних нововведениях законодательства по материнскому капиталу в 2017 году, о его целевом использовании, размере, сроках и процедуре оформления.

Меню статьи

На кого распространяется материнский капитал

Согласно ФЗ № 256-ФЗ, материнский сертификат распространяется на Граждан РФ и направлен на поддержку семей, в которых появился второй/последующий ребенок. Получить выплату по материнскому сертификату имеют право матери и законные усыновители ребенка, если сертификат ранее не был получен или выплата по нему не производилась, а также несовершеннолетние дети и студенты, обучающиеся на очной форме, не достигшие 23 лет, в случаях лишения прав их родителей на получение выплаты.

Размер материнского капитала на первого, второго и третьего ребёнка

Материнский капитал в 2017 году за первого ребенка

В 2012 году в Госдуму было направлено предложение пересмотреть закон и распространить действие субсидии на первого ребенка в семье. Многие матери единственных детей утверждали, что имеют право участвовать в программе. Тем не менее, органы власти вынесли отрицательное решение, приведя следующие аргументы:

  1. Федеральная программа первоначально была создана, чтобы повысить демографию страны. Как следствие, если дать право семьям с одним ребенком участвовать в программе, большинство родителей будут ограничиваться одним ребенком, что приведет к демографическому снижению в стране. Таким образом, мотивировать рождаемость необходимо начинать со второго и последующего младенца в семье.
  2. Еще одной целью законопроекта было повысить статус матери и компенсировать упущенное время и деньги. Как правило, женщина, находясь в декрете, теряет профессиональные навыки и обесценивается в глазах многих работодателей как специалист, что влияет на дальнейшую карьеру и сказывается на негативном настрое матери беременеть второй или третий раз. Государственная программа нацелена переубедить женщину в этом и компенсировать возможные финансовые потери.
  3. Самое весомое обоснование, по какой причине в пересмотре закона было отказано, – это недостаток бюджета для обеспечения каждой матери такими суммами.

Вероятность того, что законопроект пересмотрят снова, равна нулю. Тем более, в России уже за рождение первенца существуют определенные выплаты – это декретное пособие и пособие по уходу за несовершеннолетними детьми.

Материнский капитал в 2017 за второго ребенка

С момента запуска проекта по выдаче сертификата в отношении родителей второго ребенка прошло 10 лет, как следствие, большинство семей задаются вопросом: до какого года продлили материнский капитал?

Президент продлил программу до 2018 года. Однако сумма по сертификату в 2017 году за второго ребенка останется неизменной и составит 453 тысяч 26 рублей.

Материнский капитал в 2017 за третьего ребенка

В 2014 году Белгородская областная дума вынесла на рассмотрение проект, который гласил о повышении субсидии за третьего ребенка 1500000 руб.

В 2015 году предложение депутатов было отклонено.

В 2017 году В.В.Путин продлил материнскую программу и оставил ее на прежних условиях.

Таким образом, сертификат за третьего ребенка, возможно будет оформить в случае, если он не был оформлен ранее.

Оформление материнского капитала

Граждане, ставшие родителями с начала 2007 года, имеют право подать заявление на сертификат, в случае, если ребенку менее 23 лет.

Семейный сертификат и выплата по нему осуществляется единожды и не подлежит передаче. В случае смерти ребенка, документ заканчивает действие. Если сертификат утерян, возможна его замена на дубликат.

Куда обращаться для оформления

Для получения субсидии можно подать заявление в Пенсионный фонд тремя способами:

  • Обратиться лично
  • Отправить заявление по почте
  • Через портал госуслуг

Рассмотрение заявления составит не более месяца.

Документы для оформления материнского капитала

Для получения сертификата требуется предоставить следующие документы:

Заявление о выдаче гос. сертификата на семейный капитал. В данном документе заявитель должен указать:

  • Статус (отец или мать)
  • Данные паспорта
  • Принадлежность к гражданству
  • (СНИЛС)
  • Адрес
  • Сведения о детях

Список документов для отца/усыновителя

В случае смерти матери или потери ее родительских прав, право получения семейного сертификата переходит отцу или усыновителю. Помимо основного списка документов, требуется предоставить следующие бумаги:

  1. Свидетельство и судебное решение о смерти и признании матери умершей
  2. Решение органов власти о совершении преступления против ребенка/о лишении прав

Процедура оформления

Процедура оформления включает в себя три этапа:

  1. Регистрация заявления
  2. Рассмотрение документов заявителя (1 месяц)
  3. вынесение решения

Срок оформления, получения, действия

На рассмотрение документов заявителя отводится 1 месяц и 10 дней на перечисление средств. Ранее на выплату субсидии отводился один месяц, с момента принятия положительного решения до выдачи сертификата. Таким образом, весь процесс оформления занимает не более 1 месяца и 10 дней.

Распоряжение сертификатом не ограничивается временем. Однако для участия в гос. программе и получения права на выплату субсидии, ребенок в семье должен родиться до конца 2018 года.

Законодательная база

Базовые условия получения и распоряжения Материнским сертификатом прописаны в основном Федеральном законе №256-ФЗ, в который постепенно вводились поправки и изменения. К примеру, с 2007 году средства сертификата можно было направить на обучение ребенка, улучшение жилищных условий, а также на накопление пенсии матери. Позже стало разрешено направлять средства в счет ипотеки, затем стало возможно перечислить мат. капитал на счет владельца, а с 2016 стало возможным потратить капитал на лечение детей-инвалидов.

В 2009 и 2010 годах разрешалась единовременная выплата 12 тыс. рублей и 20 тыс. рублей в 2015-2016 гг.

С начала действия госпрограммы, дискуссии о том, какие поправки нужно внести, не прекращаются до сегодняшнего дня.

Многократно предлагалось разрешить покупку транспортного средства за счет сертификата. Также, открывались вопросы о хранении средств в банке, с целью получения процентов.

Однако в 2017 году, согласно закону, материнский капитал в 2017 можно расходовать на следующие действия:

  • Приобретение, реконструкцию, строительство жилья, в т.ч. на участие в долевом строительстве.
  • Оплата детского сада, музыкальной школы, ВУЗа, колледжа, в т.ч. разрешается оплатить комнату в общежитии ВУЗа/техникума.
  • Перевод в ПФ РФ, в этом случае на переведенную сумму средств будут начисляться проценты.
  • Адаптация детей-инвалидов.

По закону материнский капитал можно использовать только через 3 года после рождения ребенка. Исключением считается погашение долга по обязательствам/кредитам на приобретение жилья.

Мат. капитал разрешается разделить на определенные цели. К примеру, долю средств направить на обучение, часть на погашение ипотечного кредита.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли вернуть средства сертификата, которые были отправлены в Пенсионный Фонд на накопительную часть пенсии?

Да, можно. Если средства капитала были отправлены на формирование пенсии и, возникла потребность использовать их на другие нужды, в этом случае, необходимо написать заявление-отказ от распоряжения капиталом и направить его в ПФ РФ, но не позднее наступления пенсионного возраста.

Как направить материнский капитал на пенсию?

Чтобы перевести средства в накопления пенсии матери, правообладателю документа требуется написать соответствующее заявление-согласие в ПФ РФ. Это возможно сделать через 3 года после появления ребенка в семье.

Можно ли оплатить капиталом образование первого ребенка?

Это возможно. Законом разрешено тратить капитал на образование любого ребенка в семье. Однако, сделать это можно не ранее, чем исполнится 3 года тому ребенку, на чье имя оформлен сертификат.

Если у мужа есть сын от первого брака, который живет в нашей семье, имею ли я право на выплату, если рожу второго?

Нет, это невозможно. Ввиду того, что сын мужа приходится вам пасынком, это означает, что МК вам не положен. В вашем случае необходимо родить еще одного общего ребенка, чтобы получить поддержку от государства.

Как получить материнский капитал, если мы живем в другой стране, при этом у нас и у наших детей российское гражданство. Можно ли нам претендовать на материнский сертификат?

Да, по закону вы имеете право на получение данного пособия и выплаты по нему, при этом, где вы живете, не имеет значения. Однако ваш ребенок должен иметь статус гражданина РФ. Таким образом, ввиду того, что ваши дети граждане РФ, получить сертификат вы имеете абсолютное право.

Если заявление по распоряжению МК было уже подано, то можно ли поменять целенаправленность средств?

Да, по закону вы имеете право поменять решение о направленности средств МК. Для этого требуется обратиться в отделение ПФ РФ с заявлением. Однако, необходимо успеть это сделать не позднее, чем будет вынесено решение по первому заявлению.

Можно ли купить авто на материнский капитал?

Авторы законопроекта ввели некоторые ограничения на возможность использования Материнского капитала 2017 на покупку транспортного средства. Таким правом может воспользоваться не каждая семья. Первостепенно на автомобиль могут рассчитывать только многодетные семьи, либо семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, а также родители-усыновители. В этом случае приобретение автомобиля считается целесообразным.

Следует учитывать то, что законом разрешается потратить Материнский капитал2017 исключительно на автомобиль отечественного производителя. Средство передвижения невозможно будет продать в течение первых 3-х лет после покупки. В случае покупки автомобиля в кредит, многодетным семьям программа позволяет погасить займ/кредит за счет средств материнского сертификата.

Поддержит ли законопроект Госдума, пока под вопросом. Однако эксперты прогнозируют развитие данного направления, ввиду того, что возможность использовать материнский капитал на автомобиль, в перспективе может оказать поддержку отечественной автопромышленности. Тем более, на бюджете данное нововведение не отразится. Согласно проводимым опросам, возможность покупки транспортного средства за счет денег МК, для большинства семей является перспективной.

Как обналичить материнский капитал

На сегодняшний день появилось большое количество фирм, занимающихся «обналичиванием» семейных сертификатов, в т.ч. в сети интернет. Следует иметь в виду, что действия, направленные на попытку «обналичивания» материнского капитала 2017, грозят уголовной ответственностью. Такие компании находятся под ужесточенным контролем органов власти.

Тем не менее, в 2015 и 2016 годах существовала законная процедура получения средств в наличном виде из МК. В 2015 году можно было обналичить 20 т.р., в 2016 – 25000 рублей.

Спустя 10 лет, с момента начала действия программы поддержки семей, вопрос о возможности снятия наличных средств из материнского сертификата, до сих пор имеет место быть.

Согласно закону, деньги из материнского капитала переводятся только посредством безналичной транзакции Пенсионным фондом РФ, по заявлению правообладателя сертификата.

Лицо, обладающее семейным сертификатом, соглашаясь на участие в любых процедурах «обналичивания», идет против законодательства Российской Федерации и может быть признан по решению суда соучастником преступления, направленного на нецелевое использование бюджетных средств.

Улучшение жилищных условий за счет материнского капитала

Действующий федеральный закон в 2017 году разрешает использовать сертификат на улучшение жилищных условий сразу по нескольким целевым использованиям, в зависимости от потребности семьи в увеличении площади жилья или реконструкции имеющейся недвижимости. Каждое из этих направлений отличается особенностями реализации, сроками, условиями и пр.

В 2017 году по программе поддержки семьи существует два способа улучшить жилищных условия:

  1. Увеличить имеющуюся площадь (реконструкция аварийного состояния). Ремонт, в том числе, капитальный, не оплачивается, так как ремонт не предполагает расширение хотя бы на одну учетную норму жилплощади.
  2. Приобрести новую жилой недвижимости. Данный способ дает право выбора владельцам сертификата и предполагает несколько вариантов покупки жилья:
  • Оплата вступительного взноса жилищных накопительных кооперативов. Данный способ определяется как более экономичный по объемам выплат, чем ипотека, однако это не всегда осуществимо из-за недостатка предложений такого типа строительства.
  • Оплата участия в долевом строительстве.
  • Оплата ипотечной сделки. Посредством сертификата может быть уплачен первоначальный взнос или остаток долга по банковскому кредиту.
  • Покупка жилья по договору купли-продажи.

Условия получения материнского капитала 2017 на улучшение жилищных условий

Существует перечень условий целевого использования государственной поддержки, которые подкреплены законодательством РФ и не подлежат оспариванию в суде:

  • Единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году. Государственную поддержку в виде финансовой выплаты можно потратить только по одному целевому назначению, указанному в заявлении в Пенсионном Фонде РФ. В случае выявления нарушений, перечисление средств будет заблокировано или же держателя сертификата обязуют их вернуть (если присутствовал факт мошенничества)
  • Многие недобросовестные жители страны обманным методом пытаются одновременно получить деньги из бюджета и оформить на свое имя еще одно жилье (покупка квартир у близких родственников и т. п.). В том и другом случаях данные действия влекут за собой уголовное наказание.
  • Погашение кредита/ипотеки материнским капиталом возможно после исполнения ребенку возраста 3 года и до достижения им 23 лет. Штрафы и санкции по любому виду кредита материнский капитал не погашает.

Индексация материнского капитала 2017

Семейный сертификат предназначен, прежде всего, для поддержки материнства и нацелен на улучшение уровня жизни в многодетных семьях. Ввиду того, что инфляция растет, доход граждан снижается, как следствие, ухудшается уровень жизни в семье. С целью не допустить обесценивание денег, правительством РФ была предусмотрена его индексация. Индексация субсидии происходит автоматически, поэтому гражданам не требуется предпринимать никаких формальных действий в отношении индексации коэффициентов.

Ниже приведена статистика роста коэффициентов с 2008 по 2016 гг:

  • 2008 год: коэффициент увеличился на 10,5%, сумма выплаты составила 276 250 руб.
  • 09 год: K- 13%, сумма — 312 162 руб.
  • 10 год: K 10%, — 343 378 руб.
  • 11 год: K 6,5%, – 365 698 руб.
  • 12 год: 6%, – 387 640 руб.
  • 13 год: 5,5%, – 408 960 руб.
  • 14 год: 5%,– 429 408 руб.
  • 15 год: 5,5%, – 453 026 руб.
  • В 16 и 17 годах индексация прекратилась. Сумма осталась прежней.

Как индексируется сумма полученного капитала

При получении сертификата, на документе ставится сумма, соответствующая размеру выплаты на определенный год. На индексацию дата выдачи документа не влияет. Однако, если на сертификате стоит 2011 год, когда размер капитала составлял 365 698 руб., а родители решили воспользоваться им только в 2015 году, когда сумма МК составила 453 026 руб., то непосредственно эта сумма будет положена к выплате.

Как использовать материнский капитал до 3 лет

МК - программа социальной поддержки материнства и семьи. Получить документ возможно сразу после появления в семье ребенка.

Согласно закону, держатель сертификата имеет право использовать деньги по целевому назначению после рождения/усыновления ребенка, спустя 3 года. Чтобы получить выплату, требуется написать заявление и передать необходимые документы в местный орган ПФР.

Если с момента получения сертификата не прошло 3 года, государство разрешает направить деньги по целевому назначению, связанному с погашением ипотечных кредитов и жилищных займов.

Материнский капитал и строительство дома

Рассмотрим вопросы по использованию средств материнского капитала на строительство дома.

Использовать субсидию на приобретение земельного участка нельзя. В данном случае Пенсионный фонд, по закону должен отказать в этом.

Исключением является покупка земли одновременно с присутствующим на ней домом, который соответствует условиям для проживания в нем. Тогда государство перечислит сумму на покупку дома, а земля останется дополнением к нему.

Гражданам, владеющим семейным сертификатом, для получения выплаты материнского вознаграждения, следует обращаться в Пенсионный Фонд.

После рассмотрения, ПФ РФ перечислит половину суммы капитала, при наличии сертификата на МК, паспорта держателя сертификата, паспорта супруга, свидетельства о браке или расторжении брака, при наличии правоустанавливающих бумаг на земельный участок, документов, подтверждающих право собственности, а также при предоставлении разрешения на строительство и реквизитов счета, куда переводить деньги.

Через шесть месяцев правообладатель сертификата может получить оставшуюся часть при наличии договора аренды, свидетельства о регистрации права и других бумаг, подтверждающих право владения участком земли.

Можно ли на материнский капитал купить дачный или садовый участок под строительство

Чтобы получить субсидию от государства, Пенсионный фонд запросит документ, дающий право на строительство жилого дома.

Согласно закону, для строительства дома запрещается использовать следующие земельные участки:

  • Дачное некоммерческое партнерство - земля для выращивания с/х культур и постройки дачного дома.
  • Садовое некоммерческое товарищество-предназначено для постройки хозяйственных построек и садового дома или выращивания с/х культур.

На данные виды земель разрешение на строительство не выдается.

Таким образом, на средства семейного капитала купить участок ДНП или СНТ невозможно.

Возводить дом разрешено на участках со следующими видами использования:

  • Индивидуальное жилищное строительство -предназначено для строительства жилого дома.
  • Личное подсобное хозяйство - предназначено для с/х, и строительства жилого дома.

Ипотека под материнский капитал

Деньгами сертификата не запрещено законом оплачивать ипотечные кредиты. Более того, кредит возможно получить еще до рождения второго ребенка в семье. При этом супруг может выступать созаемщиком или поручителем по кредиту.

Погашать штрафы, комиссий, пени и прочие санкции по кредитам категорически запрещено.

Большинство действующих банковских программ предоставляют возможность своим клиентам получить целевой кредит с использованием средств сертификата. При этом имеется возможность погасить как проценты так и основной долг или совершить первый взнос.

Погашение ипотеки материнским капиталом

Если жилищный кредит в семье уже был оформлен, до появления второго (третьего) ребенка, у родителей появляется возможность использовать часть денег материнского пособия на досрочное гашение действующего кредита.

Если приобретается готовое жилье, заемщик должен оформить квартиру в собственность. При этом на свидетельстве о праве собственности Росеестр ставит отметку, что квартира находится в залоге. В банке необходимо взять справку о задолженности.

После погашения полной суммы кредита и подписания необходимых документов с банком, квартира будет снята с обременения, после чего владелец недвижимости сможет оформить ее в собственность других членов семьи.

Первоначальный взнос по ипотеке за счет мат капитала

Ранее было допустимым использовать МК на первый взнос по ипотеке только после наступления трехлетия рождения/усыновления ребенка. Затем стало разрешено переводить деньги в первый взнос по ипотечным сделкам до наступления 3 лет.

Документы для получения ипотеки

Документы для оформления кредита, которые предоставляются в банк:

  1. анкета по форме банка;
  2. паспорт заемщика и копии всех его страниц;
  3. копия ИНН;
  4. копия СНИЛС;
  5. свидетельства о браке/разводе;
  6. документ о рождении детей;
  7. копия военного билета для мужчин;
  8. копия трудовой книжки;
  9. справка о размере дохода;
  10. копии действующих кредитных договоров;
  11. выписки по счетам в банках.

Каждый банк предъявляет индивидуальные требования к заемщикам, поэтому данный список может быть дополнен прочими документами.

Как делится материнский капитал при разводе

По законам семейного кодекса, к разделу имущества между супругами подлежит совместное имущество и денежные выплаты, кроме выплат государственных пособий.

Материнский капитал считается государственным пособием и не подлежит разделу в период развода. При разводе материнский сертификат остается тому, на чье имя он изначально оформлен. Документ может быть оформлен как на имя матери, так и на имя отца в определенных случаях.

Права на материнское пособие не прекращаются и не меняются при разводе. Даже если семейный брак прекратил законную силу, держатель сертификата продолжает иметь основание воспользоваться материнским капиталом.

В случае, когда на материнское пособие было куплено жилье, после развода, его собственниками будут мать и ребенок.

В некоторых ситуациях женщина может потерять право на материнский сертификат, а отец детей наоборот, приобрести такое основание. К примеру:

  • женщина поступила противозаконно по отношению к своему ребенку;
  • мать умерла;
  • женщину лишили родительских прав.

Материнский капитал на 2 ребенка в 2018 году претерпел несколько существенных изменений , которые в ноябре 2017 года были . Во-первых, действие программы, завершение которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлено еще на несколько лет - . Во-вторых, были предусмотрены две новые возможности для использования сертификата - это в размере прожиточного минимума (в среднем по России около 10000 руб. в месяц ) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет и право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду (что, по мнению руководства страны, должно пользоваться большой популярностью у российских родителей на фоне запланированной программы по открытию новых ясельных мест, на которые сейчас есть большой дефицит).

В остальном для родителей двух детей и более сохраняются те же условия , на которых программа материнского капитала действовала в 2017 году. Как и ранее, государственные сертификаты выдаются однократно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка , их размер по-прежнему составляет (то есть индексация снова не проводилась - размер сертификата заморожен до 2020 года) и никакая выплачиваться тоже не будет . Перечень основных направлений для распоряжения средствами МСК и предусмотренные условия (ограничения) их использования не изменятся, за исключением указанных выше - это, прежде всего, возможность получения из маткапитала новых в размере детского прожиточного минимума.

Единственное, что придавало большую остроту мат.капиталу в 2018 году - это срок действия программы, который должен был завершиться в 2018 году . В связи с этим самый важный и принципиальный вопрос состоял в том, . Ответ на этот вопрос Владимир Путин дал еще в ноябре 2017 года - материнский капитал .

Размер материнского капитала в 2018 году (точная сумма за второго ребенка)

В условиях экономического кризиса, начавшегося в России несколько лет назад, Правительству РФ удалось сбалансировать параметры федерального бюджета таким образом, чтобы населению страны больше не пришлось испытывать на себе сильные финансовые потрясения (как это было, например, в 2014 и 2015 годах). Однако для этого была проведена существенная оптимизация бюджетных расходов, под которую попало большое количество социальных обязательств государства - в том числе расходы на выплату .

В связи с этим, в частности, в 2015 году было впервые принято непопулярное решение не проводить индексацию материнского капитала и заморозить его размер до 1 января 2020 года. Соответствующий закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ (в котором программе мат капитала посвящена отдельная ) вступил в силу с 1 января 2018 года. Аналогичным образом размер государственного сертификата за второго ребенка не увеличивался в 2016 и 2017 годах согласно статьям 4.1 и 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановке действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации…» .

Таким образом, в последний раз размер материнского капитала повышали в 2015 году - тогда его сумма была увеличена на 5.5% с 429408 до 453026 рублей . Эта сумма будет выплачиваться семьям также и в 2018 году (фактически уже четвертый год подряд).

Точная сумма материнского капитала за второго ребенка по годам (с 2007 по 2018 гг.) приводится в таблице ниже. Как видно, всего размер сертификата на материнский капитал за годы действия программы вырос на 81% - с 250 до 453 тыс. рублей. Если бы маткапитал продолжал индексироваться в 2016-2018 гг. в соответствии с темпами инфляции, то его размер уже давно превысил бы 500 тыс. рублей .

Таблица - Индексация материнского капитала

Год Индексация, % Размер маткапитала, руб.
2007 - 250000
2008 10,5 276250
2009 13 312162
2010 10 343378
2011 6,5 365698
2012 6 387640
2013 5,5 408960
2014 5 429408
2015 5,5 453026
2016 0 453026
2017 0 453026
2018 0 453026

Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале , а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.

В связи с этим как минимум необходимо признать , что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных .

На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла , поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).

Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой , сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:

  • если женщина хочет двоих детей , она и так это сделает к 35 годам (за редкими исключениями);
  • если она второго ребенка не хочет , то ее не переубедит никакая доплата в размере, в 2 раза меньшем суммы самого материнского капитала (который и так уже выплачивается на 2 ребенка в размере 453 тыс. рублей без каких-либо ограничений по возрасту).

Что на самом деле вместо доплаты 250 тысяч к маткапиталу обсуждает Правительство в качестве дополнительных мер стимулирования рождаемости?

Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду ). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра , должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка . Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде , действовавшего в СССР, Правительство не собирается.

Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются - в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет , значительно увеличенным (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).

Также Дмитрий Медведев говорил о возможности дополнительного материального поощрения женщин, родивших второго ребенка до 30 лет , но никакой конкретики (и уж тем более о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году) по этому вопросу до сих пор озвучено не было.

На что можно будет потратить маткапитал за 2 ребенка?

7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо» .

В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели:

  • из 8 млн человек, получивших маткапитал за все время действия программы начиная с 2007 года, более 57% полностью использовали ;
  • из общего объема заявлений о , направленных Пенсионный фонд:
      , в 2018 году не планируется расширять указанный выше перечень направлений для использования сертификата, сложившийся за прошлые годы. В частности, Правительство