Многие семьи нуждаются в поддержке государства, так как самостоятельно не могут справиться со своими финансовыми возможностями. Поэтому существует система субсидирования граждан, нуждающихся в подобной поддержке. Перечень таких лиц и основания для начисления субсидии регламентируются соответствующими законодательными актами.

Кто вправе получить субсидию и на каких основаниях

Субсидирование граждан – это государственные выплаты с целью поддержки нуждающихся в ней граждан. Ее назначение характеризуется следующими признаками :

• безвозмездная помощь государства;
• выплачивается на определенные цели и не может расходоваться по другому предназначению;
• финансирование долевое – часть из федеральной и региональной казны.

Регулируется весь вопрос выплаты Бюджетным кодексом РФ и ФЗ «О государственной социальной помощи» .

В большинстве случаев она покрывает расходы, связанные с:

• приобретением жилья;
• оплатой ЖКХ;
• помощью инвалидам;
• поддержкой малого бизнеса, а конкретно, его развитием;
• поддержкой молодежи;
• помощью в длительном лечении.

Претендовать на помощь вправе:

• малообеспеченные граждане;
• официальные безработные;
• семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
• льготники и инвалиды;
• пострадавшие от техногенных катастроф и природных бедствий.

Основное предназначение субсидии – это поддержка незащищенных и бедствующих слоев населения. Предоставляется помощь только для граждан РФ с постоянной пропиской, наличием официального жилья и отсутствием задолженности перед государством.

Важно: с мая 2018 года за субсидией по коммуналке смогут обращаться только собственники имущества.

Какие документы нужно предоставить

Чтобы получить субсидирование любого варианта, нужно предъявить:

• удостоверение личности с обозначением гражданства заявителя;
• заявление от гражданина.

Кроме основных документов еще могут потребоваться дополнительные , которые в каждом конкретном случае отличаются, например, для жилищной субсидии необходимо:

• подтвердить свой статус нуждающегося заявителя;
• указать на свое отношение к жилью и состав семьи;
• обозначить объем доходов.

Если нужна помощь для оплаты коммуналки, необходимо обозначить, что свыше 22% доходов идет на ее уплату посредством документов о доходах.

Кроме этого:

• копия трудовой книжки;
• документы на жилье;
• справка о доходах остальных членов семьи;
• страховое свидетельство;
• счет заявителя.

Условия получения субсидии в различных регионах

Чтобы получить субсидию на коммуналку в 2019 году в Москве, необходимо:

• показать все доходы членов семьи;
• члены семьи должны иметь прописку по конкретному месту расположения недвижимости;
• исчисление размера субсидии происходит на основании доходов всех прописанных по конкретному адресу граждан, а также законных супругов, которые не прописаны по данному адресу, так как они все равно поддерживают семью согласно российскому законодательству;
• если существуют члены семьи, которые не желают получать субсидию, ее размер будет исчисляться только для заявителя исходя из его расхода и части платы за коммуналку.

При этом будут учитываться региональные стандарты жилой площади на 1 человека, то есть в случае превышения установленной нормы площади жилья владелец получит субсидию только на положенные по нормам квадратные метры. Например, в Москве и области нормы следующие :

• на одного прописанного и проживающего человека положено 33 кв. метра;
• на двоих 42 кв. метра;
• свыше двоих по 18 кв. метров на каждого.

Расчет субсидии

Рассчитывается субсидия посредством специальной формулы, при этом учитываются следующие показатели :

• общий доход семьи за последние полгода;
• семейный прожиточный минимум;
• информация относительно количества людей;
• какие оплаты по ЖКХ;
• параметры квартиры;
• какой средний минимум по оплате.

Формула следующая:

Размер субсидии = установленный минимум по оплате коммуналки – общий доход семьи * 22%, так как этот максимум семья должна обязательно вносить в счет выплат

Для расчета минимума можно использовать такую формулу:

Минимум = средняя сумма по коммуналке на 1 кв. метр * норма жилой площади

Например : пенсионер проживает на жилой территории в 48,5 кв. метров в Челябинске с доходом в 7100 рублей, что выше прожиточного минимума, который должен соответствовать 6143 рублям.

Норма площади согласно региональным стандартам для одинокого пенсионера составляет 54 кв. метра. Средняя стандартная стоимость ЖКУ соответствует 3414,57 рублям, по факту оплата составляет 2569 рублей.

Размер субсидии:

3414,57 – 7100 * 22% = 1852,57 рублей

Стандарты по регионам

Согласно нормам федерального закона, расход на оплату по коммуналке не может превышать 22% от общего дохода семьи. Поэтому предусмотрена компенсация расходов до 100%. Однако по регионам этот показатель может изменяться, например, в Москве расходы на коммуналку не должны превышать 10% от общего дохода семьи, при этом доход одного человека менее 39808,20 рублей является основанием для выдачи помощи , а размер жилья не должен превышать установленные социальные нормы, в противном случае пользователь выплатами должен совершить компенсацию.

Проблем с оформлением субсидии не существует, так как в России есть несколько организаций , которые в сокращенные сроки реализуют обращение граждан:

• отдел соцзащиты;
• в Москве — Городской Центр жилищных субсидий.

Субсидия от государства на получение жилья

• госслужащие;
• молодые семьи до 35 лет;
• многодетные семьи – дети до 18 лет или же до 23 лет, пребывающие на обучении или срочной службе;
• дети-сироты;
• участники ВОВ и их семьи;
• участники боевых действий;
• малоимущие;
• военные в запасе;
• работники агропромышленного комплекса;
• работники со стажем от 15 лет, задействованные на Крайнем Севере.

Все эти лица должны быть признанными нуждающимися в жилье. Например:

1. Жилье не отвечает нормам.
2. Проживание в общежитии или коммуналке.
3. Совместно с душевнобольными лицами.
4. Несколько семей в однокомнатной или смежного типа квартире.
5. Площадь на одного члена семьи в квартире ниже положенного минимума.

При этом если заявитель искусственно ухудшил свои условия проживания, и он в этом уличен, происходит не только лишение льготы, но и выселение с жилплощади, а также принятие прочих мер.

Образец заявления

Чтобы получить ответ на заявление в течение 5 отведенных рабочих дней, необходимо внести в бланк все требуемые данные:

• название органа, в который происходит обращение;
• ФИО заявителя и контактные данные;
• название документа;
• адрес недвижимости;
• перечнем полные данные о всех жильцах – ФИО, реквизиты паспорта, степень родства с заявителем, наличие льготников;
• перечисление приложенных документов и указание их количества;
• номер счета в банке;
• удостоверение относительно ознакомления с правилами получения льготы;
• утверждение, что субсидия будет использоваться согласно целевому назначению;
• дата и подпись с расшифровкой.

Бланк заполняется грамотно без помарок и исправлений, а также грамматических ошибок.

Если есть еще жилье

Согласно законодательству, предоставление субсидии может прекратиться, если:

• изменились условия жизни или место проживания получателя;
• если образовался долг по коммуналке;
• выявление недостоверно предоставленной информации.

При рассмотрении заявки будет учитываться фактор наличия второго жилья у одного из членов семьи или самого заявителя, но к категоричному отказу такой повод не приведет.

В случае обращения за жилищной субсидией, при наличии уже одного жилья она будет предоставлена, если, например, в существующем жилье проживает очень много народа и на одного члена семьи нет 15 кв. положенных метров.

Отдельные вопросы по жилищной субсидии рассмотрены ниже.

Субсидии - это выплаты, положенные гражданам, которые расходуют на оплату ЖКУ значительную часть своего семейного дохода, превышающую установленную величину. находится в ведомстве региональных органов власти. Само же наличие таких выплат гарантировано Жилищным Кодексом РФ, главным образом статьей № 159, а также рядом других законов и нормативных актов.

Кто может рассчитывать на субсидии?

Оформление субсидий на оплату жилищно коммунальных услуг доступно лишь определенному перечню лиц, которые могут на это претендовать. Они указаны в п. 2 ст. 159 ЖК РФ. К ним относятся:

• лица, проживающие в государственных или муниципальных квартирах по договору социального найма;
• пользователи жилплощади из частных фондов;
• члены жилищных кооперативов;
• обладатели приватизированного жилья, вне зависимости от его типа.

Оформление субсидий доступно и всем членам семьи указанных выше граждан, конечно, если они постоянно совместно проживают на одной жилплощади.

Имеет смысл перечислить те случаи, когда нельзя будет оформить субсидию. В упрощенном виде - это все, кто не подпадает под вышеперечисленные категории. Частные же случаи следующие:

• собственники жилого помещения, которые заключили с нанимателем договор пожизненной аренды (стали т. н. рантье). Обусловлено это тем, что данные граждане в своих квартирах не проживают вовсе, что является обязательным условием для заявления на субсидию;
• арендаторы жилья на краткосрочной основе (не имеет значения, является ли собственник частным лицом или же специализированной фирмой/фондом). Иными словами, когда Вы просто снимаете квартиру в частном порядке - не можете рассчитывать на субсидию даже при полностью официальном оформлении договора;
• оформившие т.н. договор поднайма с частным или муниципальным жилым фондом, т.к. данный вид жилья считается съемным.

Перед тем, как оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, нужно убедиться в отсутствии каких бы то ни было задолженностей по этим самым услугам. Дело в том, что законом предусмотрена возможность приостановки выплаты субсидий, либо же отказ в праве на их получение. Связано это с финансовой стороной вопроса:

• возникла задолженность по оплате ЖКУ (от 2-х месяцев). Таким образом, на лицо нецелевое расходование предоставленной Вам субсидии, что впрямую нарушает п. 3 типового заявления;
• заключено двустороннее соглашение на постепенное погашение долга в юридическом отделе вашей УК. Пока долг все еще существует, получение субсидии будут невозможно.

Важным фактором в этом моменте является элементарное наличие российского гражданства. На территории РФ субсидии получать могут только ее постоянные резиденты. Иностранцы же такой возможности лишены, вне зависимости от причины и длительность пребывания. Тем не менее, п. 12 ст. 159 ЖК РФ указывает, что Россия оставляет за собой право на заключение двусторонних международных договоров об обратном (уже существуют соглашения с республикой Беларусь и Киргизией).

Порядок предоставления субсидий. Куда обращаться

Субсидии могут быть назначены органом местной власти, только после рассмотрения соответствующего прошения, поступившего от заинтересованного гражданина (п. 3 ст. 159 ЖК РФ). Отсюда следует, что никакое «автоматическое» начисление производиться не может.

Оформляется субсидия на шесть месяцев, что и указывается в этом прошении (исключение - одиноко проживающие пенсионеры, которые не работают).

Отнести заявление можно в ту организацию, которая в вашем регионе занимается социальной защитой населения. В Москве это специально созданный «Городской центр жилищных субсидий». В регионах чаще всего обращаются в гор. администрацию, органы соц. защиты. Сделать это можно следующим образом:

• лично придя на прием к чиновникам, предварительно собрав все необходимые документы;
• отправив заказным письмом по почте документы и соответствующее заявление;
• обратившись через сайт ГосУслуги, либо официальный портал вашего города;
• прийти в МФЦ (с 1 января 2017 года можно обратиться в любой центр на территории страны, если имеется такая необходимость).

Внимание! Приняв все документы и заявление, комиссия обязана принять решение по оформлению субсидий на оплату жилищно коммунальных услуг в течении 10 дней. Оно может быть и отрицательным (распространенные причины: неправильно рассчитанный доход, возникшая задолженность по оплате ЖКУ и т.д.). Если решение комиссии было положительным, а заявление подано до 15 числа, то субсидию начислят уже в этом месяце.

Необходимые документы

Полный перечень бумаг будет зависеть от количества членов семьи, наличия несовершеннолетних/других иждивенцев и т.д. Реже - от региона проживания. В общем виде он выглядит следующим образом:

• гражданский паспорт заявителя и членов семьи с ним проживающих;
• на несовершеннолетних предоставляются свидетельства о рождении;
• заявителя;
• правоустанавливающий документ на жилье (договор купли-продажи, дарственная, справка о вступлении в наследство и т.д.), либо на право в нем находится (договор пожизненной ренты);
• справка о составе семьи;
• справки о доходах самого заявители, а также всех работающих членов его семьи;
• подтверждение отсутствия текущей задолженности по оплате ЖКУ;
• документы об имеющих место льготах и компенсациях, которые уже действуют применительно к заявителю и членам его семьи (не является препятствием для получения субсидии);
• указывается лицевой банковский счет будущего получателя. В Москве это может быть т.н. социальная карта, специально предназначенная для подобных выплат.

Отдельно нужно сказать, что документы подтверждающие доходы, могут и должны быть заменены на справку об отсутствии таковых. Иными словами, Вам нужно предоставить всю исчерпывающую информацию, которая позволит рассчитать превышена ли региональная норма, которую нужно тратить на ЖКУ, в вашем семейном бюджете.

Такими документами выступают:

• для лиц от 16 до 18 лет - справка об обучении в общеобразовательном заведении;
• выписка о стипендии/ее отсутствии для учащихся в учреждениях, где стипендии предусмотрены (обращаться нужно в бухгалтерию, учебную часть и т.д., в зависимости от внутренних правил заведения);
• отсутствие выплат по безработице, либо их размер для безработных граждан;
• справка, подтверждающая уважительные причины отсутствия заработка у зарегистрированного на жил. площади лица (заключенные, тяжелобольные, женщины в отпуске по уходу за ребенком и т.д.).

Все документы сверяются принимающей стороной при личном обращении, либо уже в процессе рассмотрения заявки, если таковая была подана дистанционно.

Особенности столичного региона

Оформление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2017 году в Москве осуществляется по местным правилам. Согласно п. 6 ст. 159 Жилищного кодекса, каждый регион имеет право на установление своих стандартов, которые будут применяться при расчете субсидий.

Уровень жизни, равно как и ее дороговизна, в Москве значительно отличается от остальной России, а это в свою очередь отражается на стоимости ЖКХ, стандартной норме жилплощади и т. д.

На текущий момент законом № 56 г. Москва установлены стандарты площади жилого помещения, в зависимости от количества людей на ней проживающей. Они следующие:

1. 33 кв. м. для 1 человека.
2. Если проживают двое, то стандартными являются 42 кв. м. жилой площади.
3. при количестве членов семьи от 3-х и более, стандарт установлен из расчета 18 кв. м. на человека.

Внимание! Семейные узы не являются обязательным условием для включения граждан в эти расчеты. Так, если в квартире проживают не только родственники заявителя, но и другие, официально зарегистрированные лица, то все они признаются членами семьи. При этом наличие у каждого из них личных оснований для оформления субсидий вовсе не обязательно.

Специальным постановлением Правительства города были учреждены 4 вида стандартов стоимости услуг ЖКХ. Различаются они в зависимости от собственника/нанимателя жилого помещения:

• для пользователей жилого помещения, входящего в состав муниципального, государственного, частного фонда без оформления такого жилья в собственность. Иными словами это люди, живущие в неприватизированных квартирах;
• для пользователей городского жилья, на которых уже распространяются (и оказываются) меры социальной поддержки граждан на территории г. Москва, связанные с оплатой коммунальных услуг;
• проживающие в многоквартирных домах граждане, приватизировавшие свое жилье и обязанные, согласно законодательству, делать взносы за капитальный ремонт;
• для пользователей жилья, которые от данного вида платежей освобождены.

Установлена в Москве и максимально допустимая часть расходов, которая семья вынуждена тратить на оплату ЖКУ. Она довольно низкая - всего 10% (это при максимально возможной в 22% по стране). Все граждане, тратящие больше одной десятой на «коммуналку» могут претендовать на оформлении субсидии.

Оплата услуг ЖКХ – внушительная статья расходов обеспеченного жильем гражданина. Расценки управляющих компаний и подрядчиков работ постоянно стремятся вверх, чего нельзя сказать о росте зарплат, пенсий и другого материального обеспечения граждан. Существует вероятность уменьшать финансовое бремя через целевые на оплату ЖКХ.

Тарифы на оплату услуг Жилищно-коммунального хозяйства в каждом регионе России значительно разнятся друг от друга. Это обусловлено тем, что Россия является федеративным государством и, соответственно, каждый округ и муниципалитет страны имеет право использовать собственные порядки во многих сферах законодательства. Что касается сферы ЖКХ, то право субъектов устанавливать собственные нормы относится как к тарифам, так и к субсидиям.
Какие же основные правила и новшества 2018 года, касательно субсидии по оплате ЖКХ в Москве.

Цели и задачи субсидий

Важно помнить, что субсидия – это материальная поддержка от государства, направленная на снижение оплаты за услуги жилищно-коммунального хозяйства (газ, свет, отопление и т.д.). Как и любая другая государственная программа, субсидия в первую очередь призвана помочь малоимущим гражданам и лицам, чей ежемесячный доход не позволяет оплачивать услуги ЖКХ без ущерба для других важных сфер жизнедеятельности.

В России впервые субсидия была введена в 90-х годах, когда из-за экономического кризиса материальное положение граждан страны резко ухудшилось. С тех пор прошло более 20-ти лет, и за это время благосостояние большинства россиян немного стабилизировалось. Однако прошлые годы вернули страну в «лихие» 90-е, заставив нас вспомнить о том, что такое экономический кризис.
Нет ничего удивительного в том, что в 2018 году субсидия вновь приобретает популярность и все больше людей интересуются вопросом, кто может ее получить.

Согласно законодательным нормам, субсидия может быть назначена лицам, чьи платежи по услугам превышают процентный лимит от общего дохода семьи. В большинстве регионов России власти установили данный лимит на уровне 22% от ежемесячного семейного дохода. Учитывая, что в Москве жизнь дороже, чем в провинции, столичными чиновниками было принято решение назначать субсидию лицам, чьи платежи по ЖКХ превышают 10% от дохода.
Кроме того, уровень процентного лимита снижается в том случае, если доход каждого члена семьи не достигает прожиточного минимума, установленного в регионе.

Кто может получить субсидию на оплату ЖКХ в Москве в 2018 году?

Тарифы на услуги ЖКХ периодически повышаются. В среднем, в Москве каждый сезон данная статья расходов увеличивается на 10%. Кроме плановых повышений правительство вводит новшества, увеличивающие финансовую нагрузку. Эти факторы приводят к тому, что все больше людей вынуждены обращаться за помощью к государству и оформлять субсидию.

Кто же может рассчитывать на субсидию в 2018 году? Как уже отмечалось выше, государственная поддержка по снижению размеров коммунальных оплат полагается лицам, чьи платежи превышают установленный законом процентный лимит. Также нужно обратить внимание на следующие нормы, согласно которым получить субсидию на оплату тарифов ЖКХ в Москве в 2018 году могут:

Граждане, проживающие на жилплощади, которая является собственностью жилищного фонда государства или муниципалитета;
граждане, арендующие жилплощадь, которая принадлежит частному фонду;
владельцы частных домов или квартир;
представители ЖК или жилищно-строительных кооперативов;
члены семей, проживающие вместе с кем-либо из перечисленных граждан на постоянной основе.

Назначение или отказ от оформления субсидии зависит от доходов заявителя. Согласно с установленными нормами, если человек платит за услуги ЖКХ больше, чем это предполагает государство, значит, власти покроют часть его расходов. Для этого заявителю необходимо собрать пакет необходимых документов и обратиться с ним к отдел субсидий. Услуга предоставления субсидии осуществляется на бесплатной основе.
Процесс расчета субсидии

В каждом регионе страны используются свои правила подсчета субсидии, которые устанавливаются муниципалитетом. Размер государственной помощи зависит от многих факторов, включая доход семьи, размер жилой площади, количество проживающих и т.д.

Стоит отметить, что под доходом, на основе которого будет рассчитываться процентное соотношение оплат, подразумевается не только заработная плата, но и другие виды финансовых поступлений – стипендия, социальные пособия, пенсия и т.д. При этом предоставить справку о своих доходах должны абсолютно все лица, проживающие на рассматриваемой жилплощади.

Для получения субсидии в первую очередь нужно открыть счет в банке или воспользоваться уже имеющимся счетом. Если субсидия оформлена на пенсионера, она может начисляться на тот счет, который используется для начисления пенсии.
Исключением считается, когда человек не может открыть банковский счет по состоянию здоровья, тогда субсидия перечисляется в отделение связи.

Нюансы оформления субсидии в Москве в 2018 году

Субсидия может быть оформлена только на основании доходов всех членов семьи, проживающих на одной жилплощади. В связи с этим, прежде чем подавать заявление на получение данного вида государственной помощи, ознакомьтесь со следующей информацией:

1. Подтверждением места постоянного жительства гражданина считается его регистрация по месту жительства;
2. Расчет субсидии осуществляется на основании доходов всех постоянно проживающих (постоянно зарегистрированных) граждан на рассматриваемой жилплощади. Однако в этом правиле есть одно исключение, которое касается законных супругов. Если лицо претендует на получение льгот, но его супруга/супруг проживает по другому адресу, его справка о доходах также должна подаваться вместе с другими документами. Российское законодательство не обязывает супругов проживать на одной жилплощади, однако закон предписывает им материально поддерживать друг друга. Исходя из этого, следует, что для получения субсидии учитываются совместные доходы законных супругов;
3. Если на одной жилплощади с заявителем зарегистрированы дальние родственники, которые не хотят или не могут претендовать на субсидию, заявитель имеет право обратиться за компенсацией только своих расходов. В данном случае плату за ЖКУ можно разделить на всех проживающих, после чего субсидируется часть малоимущих жильцов.

Добавим, что субсидия является видом государственной поддержки для граждан с низким уровнем доходов. Именно поэтому уполномоченные лица тщательно следят за тем, чтобы помощь была оказана на законных основаниях. Если окажется, что заявитель подделывал документы либо преуменьшал количество проживающих лиц, занижал свои доходы, предлагал взятку сотруднику при исполнении или использовал другие незаконные способы получения субсидии, его ждет штраф за административное правонарушение, а также другие более строгие меры наказания.