Материнский капитал в 2019 году - по-прежнему одна из самых популярных и востребованных мер по поддержке семей с детьми. В этом году произошли изменения в порядке предоставления и использования средств капитала. Подробнее обо всем читайте в этой статье.
Материнский капитал 2019: изменения
За все время программы - с 2007 по 2019 год - сумма материнского капитала, на которую могут рассчитывать семьи с двумя детьми и более, выросла с 250 000 рублей более чем на 80%.
Однако в 2016 году, впервые за все время действия программы, Правительство РФ приняло решение не повышатьразмер материнского капитала из-за сложной финансово-экономической ситуации в стране. Согласно Федеральному закону от 19.12.2016 № 444-ФЗ, ежегодное повышение суммы заморожено до 2020 года. Поэтому начиная с 2016 года сумму не индексировали. Таким образом в 2019 году, как и в предыдущие годы, материнский капитал составил - 453 026 рублей.
с 2020 года индексация продолжится:
- 2020 год - 470 241 руб.
- 2021 год - 489 051 руб.
Размер материнского капитала в 2019 году - 453 026 рублей
При этом законом предусмотрена возможность доиндексации размера выплат в случае пересмотра параметров бюджета. Но для этого Госдума должна принять дополнительный закон.
Сумма материнского капитала в 2019 году осталась прежней, но есть другие изменения, которые вступили в силу. А именно, сократился срок принятия решения о выдаче сертификата маткапитала (или же отказе в выдаче) с 30 дней до 15 (закон № 390-ФЗ от 30.10.18).
Срок получения материнского капитала в 2019 году . В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 253 срок получения сертификата теперь не должен превышать 1 месяц и 10 рабочих дней с даты подачи заявления на распоряжение сертификатом. Такой срок распространяется на все случаи использования капитала, за исключением формирования пенсии матери.
Документы для получения капитала в 2019 году . Еще одно изменение - перечень документов для использования капитала. Теперь, если семья приняла решение направить средства на улучшение жилищных условий, в качестве документа, который подтверждает право собственности на жилое помещение или земельный участок, ПФР принимает копию выписки из ЕГРП, а не свидетельство о государственной регистрации права собственности, как это было раньше.
Кто может получить материнский капитал в 2019 году
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ получить сертификат можно только один раз при рождении или усыновлении второго ребенка (третьего или последующего, если за второго материнский капитал не был оформлен).
Лица, имеющие право на выплату, могут подать заявление на его получение в любое время, но не позднее достижения ребенком трех лет.
Заявление об аннулировании ранее поданного заявления о единовременной выплате из средств материнского капитала Когда понадобится: если человек решил отказаться от единовременной выплаты из средств сертификата. Для этого нужно написать заявление об аннулировании ранее поданного заявления
Если в семье до 2007 года было два ребенка, то родители не могут получить капитал. Если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут рассчитывать на выплату. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.
При рождении двойни можно получить только один выплату, при этом не важно, на какого ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первым. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение капитала. Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону - третьим и за него семья выплату уже не получит.
Обратите внимание
В отдельных регионах России может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала.
На что можно использовать материнский капитал в 2019 году
В 2019 году сертификат можно использовать на следующие цели:
- улучшение жилья. Например, поменять однокомнатную квартиру на двухкомнатную;
- образование ребенка, в том числе дошкольное образование (развивающие клубы, детский сад и т.п.);
- пенсионные накопления матери;
- покупка медицинских и прочих товаров, а также на адаптацию ребенка-инвалида в обществе.
Кроме того, в Госдуму внесен законопроект, который расширяет возможности использования сертификата. Его хотят разрешить тратить на приобретение автомобиля. Но с одним условием - автомобиль должен быть произведен в России. Потратить материнский капитал на покупку автомобиля смогут несколько категорий семей: семьи, воспитывающие приемных детей, детей-инвалидов и многодетные семьи. Такие категории семей нуждаются в дополнительных мерах поддержки, считают авторы проекта. Если семья будет брать кредит, тогда выплату можно будет направить на погашение основного долга и процентов по автокредиту.
Еще новым проектом устанавливается ограничение на продажу автомобиля, приобретенного с помощью сертификата на материнский капитал, в течение первых трех лет эксплуатации. Это поможет, по мнению авторов законопроекта, свести к нулю мошенничество, связанное с обналичиванием средств на ребенка.
Единовременная выплата из материнского капитала в 2019 году
Многие семьи еще не воспользовались правом на выплату в полном объеме: кто-то не спешит подавать заявление, кто-то не знает, как и на что израсходовать выплату.
Сумма единовременной выплаты из материнского капитала в 2019 году составляет 25 000 рублей (Федеральный закон от 23.06.2016 № 181-ФЗ).
Единовременная выплату можно получить в размере:
- 25 000 рублей - в общем случае;
- в размере остатка - если он на дату подачи заявления он менее 25 000 рублей.
Подать заявление можно в МФЦ или через интернет на официальном сайте Пенсионного фонда. Также в Личном кабинете на сайте фонда доступна услуга, позволяющая узнать остаток капитала.
Кстати, недавно депутаты Госдумы предложили заменить единовременные выплаты на ежемесячные в сумме от 3 до 15 тысяч в месяц в зависимости от того, сколько детей в семье. Правда, Минтруд идею с заменой материнского капитала на выплаты не поддержал, посчитав невыполнимой и, как следствие, не неэффективной.
Понятие «Материнский капитал» знакомо многим. Однако не все владеют информацией о возможностях и особенностях его получения. В этой статье мы расскажем, что такое материнский капитал, чем отличается региональный материнский капитал от федерального, кто имеет право на его получение и какие для этого нужны документы.
Общая информация
Материнский капитал в России представляет собой форму государственной поддержки, предназначенную семьям на определенных условиях.
Материнский (семейный) капитал - это дополнительная мера поддержки семьи, материнства и детства со стороны государства.
Различие между материнским капиталом и льготами заключается в том, что его получатель не может воспользоваться денежными средствами в их реальном выражении. Вместо этого он получает сертификат на материнский капитал, который следует использовать по целевому назначению.
Воспользоваться материнским капиталом можно только по безналичному расчету. Любые сделки по обналичиванию будут считаться незаконными. Результатом подобных противоправных действий может стать привлечение владельца капитала к ответственности в качестве соучастника преступления.
Программа поддержки действует с 2007 года, однако в 2011 и 2013 годах в нее были внесены некоторые изменения.
Изменения, внесенные в программу в 2011 году:
- Если право на получение мат.капитала возникло с 01.01.2011г., то получение 12 тысяч рублей наличными становится не возможным.
- Появилась возможность пользования материнским капиталом в целях погашения кредита на приобретение жилья не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года.
- Если ребенок умер на первой неделе жизни, то органом ЗАГСа должно быть выдано свидетельство о рождении (ранее выдавалась справка). На основании свидетельства о рождении ребенка может быть оформлен капитал материнский.
Изменения, внесенные в программу в 2013 году:
- Появление регионального капитала. Также его называют муниципальным. Размер этой поддержки составляет от 30 до 200 тысяч рублей. Таким образом правительство некоторых регионов России стимулируют граждан к рождению третьего ребенка.
к меню
Важные факты о материнском капитале
Факты о МК:
- Получить мат.капитал можно только один раз.
- Материнский капитал подвергается ежегодной индексации.
- Индексация мат.капитала производится в соответствии с уровнем инфляции. В результате этого ежегодно его сумма значительно увеличивается.
- Срок обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче капитала не ограничен.
- Заявление о распоряжением средствами МК или их частью можно подать по истечении трех лет с момента рождения или усыновления второго ребенка.
- Если возникла срочная необходимость в погашении долга и уплаты процентов по кредитам, в т.ч. ипотечным, на приобретение или строительство жилья, то средствами мат.капитала можно воспользоваться в любой момент после рождения или усыновления ребенка.
- Мат.кап не облагается налогом на доходы физических лиц.
- Сертификат на получение МК действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- Действие сертификата на мат.капитал прекращается в случае смерти владельца, или лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право получения МК.
- Действие сертификата также может прекратиться в случае совершения умышленного преступления в отношении ребенка со стороны владельца сертификата.
- Если сертификат был утерян, то можно получить его дубликат, обратившись в территориальный орган ПФР.
- Обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства, фактического проживания или пребывания
- Заявление о выдаче сертификата и документы можно подать не только лично, но и через доверенное лицо или направив их по почте.
- Не имеет значения от одного или разных отцов родились дети.
- При рождении двойни, мат.капитал полагается за одного ребенка из двойни, родившегося вторым.
- Для получения МК не имеет значения, состоит ли женщина в браке (официальном или «гражданском») или воспитывает детей одна.
к меню
Региональный материнский капитал
Получить федеральный МК может любая семья, в которой родился или был усыновлен второй ребенок. Однако, кроме этой возможности в некоторых регионах Российской Федерации предусмотрено и получение регионального МК.
Руководство субъектов РФ за счет средств регионального бюджета может определить дополнительный способ поддержки семей в форме регионального (муниципального) капитала.
Правила получения, а также размер помощи определяется согласно возможностям, социально-экономическому развитию региона, а также благосостояния жителей, которые там проживают.
Потратить региональный капитал можно в зависимости от установленных правил субъекта РФ, где он был получен.
К примеру, в Калининграде семьям выплачивают материальную поддержку в размере 100 тысяч рублей. Потратить их можно в целях улучшения жилищных условий, на приобретение автомобиля или покупку мебели. А вот в Смоленске сумму в 150 тысяч рублей можно расходовать лишь на улучшение жилищных условий или образование ребенка.
Примеров по данной теме можно приводить много, по каждому региону отдельно. Именно поэтому, получая региональную поддержку, следует уточнять возможности ее расходования.
к меню
Размер материнского капитала
В 2007 году сумма МК равнялась 250 000 рублей.
В 2008 году она выросла до 276 250 рублей.
В 2009 году сумма мат.капитала составила 312 162 рубля.
В 2010 году - уже 343 378 рублей.
В 2011 году сумма мат.кап была равна 365 698 рублей.
В 2012 году она выросла до 387 640 рублей.
В 2013 году сумма МК составила 408 960 рублей.
В 2014 году - 429 408 рублей.
Материнский капитал в 2015 году равен 453 026 рублей.
Материнский капитал в 2016 году равен 453 026 рублей.
Таким образом, за период с 2007 по 2015 годы размер МК увеличился практически в два раза.
к меню
Кто имеет право на получение мат.капитала
Данный вид государственной поддержки действует с 01.01.2007 года по 31 декабря 2018 г. , после вступления в силу закона от 29-12-2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей "
Условие: Ребенок должен иметь российское гражданство. А вот в каком месте проживает этот ребенок, от кого он родился и где не имеет значения.
Согласно законодательству Российской Федерации, материнский капитал могут получить следующие категории лиц:
- Женщина, являющаяся гражданской России, усыновившая или родившая второго или последующих детей после 01.01.2007 года.
- Мужчина, являющийся гражданином России, будучи единственным усыновителем второго или последующих детей при наличии вступившего в законную силу судебного решения, начиная с 01.01.2007 года.
- Отец или усыновитель ребенка в случае прекращения права на гос.поддержку женщины, которая родила или усыновила этого ребенка (если мать была лишена прав, умерла или совершила в отношении ребенка умышленное преступление). Гражданство отца (усыновителя) в данном случае значения не имеет.
- Несовершеннолетний ребенок или дети в равных долях, а также учащийся очно ребенок до достижения им 23 лет в случае прекращения права на получение МК отца (усыновителя) или женщины, которая является единственным родителем (усыновителем)
Подтверждением права на получение средств материнского капитала является сертификат государственного образца.
к меню
Материнский капитал в случае смерти ребенка
Если ребенок умер при рождении, то получить мат.кап нельзя.
До 2011 года в случае смерти ребенка на первой неделе жизни получение МК тоже было невозможным.
С 2011 года если первый ребенок умер, а второй ребенок родился в период с 2007 по 2016 год, материнский капитал должен быть получен.
Документы на получение мат.капитала
Для того, чтобы получить материнский капитал, документы следует предоставить в отделение Пенсионного фонда России.
Пакет документов должен включать в себя:
- Заявление на получение сертификата.
- Документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно паспорт гражданина Российской Федерации.
- Свидетельства о рождении всех детей.
- Для усыновленных детей - решение суда об усыновлении.
- Если один из родителей не является Российским гражданином, то потребуется документ, который будет являться подтверждением Российского гражданства у ребенка. Он предоставляется паспортно-визовыми службами.
Согласно законодательству РФ, в Пенсионный фонд следует передать копии документов, а оригиналы должны остаться на руках у матери. Если все документы в порядке, то в срок не позднее одного месяца мать ребенка (отец, усыновитель и т.д. В зависимости от конкретной ситуации) должны получить на руки сертификат. Если получатель сертификата не имеет возможности лично приехать в Пенсионный фонд за ним, то указанный документ может быть выслан по почте.
В случае смерти женщины, родившей или усыновившей детей, предоставляются также документы, подтверждающие факт ее кончины. В остальных случаях (совершение умышленного преступления в отношении ребенка, лишение родительских прав и т.п.) должны быть предоставлены подтвержающие данные обстоятельства документы.
Для заявления о своем желании направить средства на определенные потребности, необходимо предоставить:
- Заявление о распоряжении материнским капиталом. Его можно получить в любом отделении Пенсионного Фонда РФ.
- Оригинал или копию государственного сертификата на получение МК.
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат.
- Документы, удостоверяющие личность и место проживания или пребывания гражданина, который получил сертификат.
Если с заявлением о выдаче государственного сертификата на МК обращался не лично получатель, а его доверенное лицо, то дополнительно должны предоставляться документы, удостоверяющие личность, место проживания или пребывания, а также полномочия законного представителя (доверенность, паспорт).
к меню
Государство не будет увеличивать материнский капитал
Госдума приступила к предварительному рассмотрению федерального бюджета на 2016 год. Как сообщает пресс-служба Госдумы, согласно проекту, размер материнского капитала за второго и последующих детей останется на уровне 2015 года - 453 тысячи 26 рублей. Социальная поддержка будет проводиться адресно по критерию «нуждаемости».
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в 2016 году увеличится на 4% с нынешних 5 965 рублей до 6 204 рублей в месяц. В бюджетной сфере увеличение зарплаты при увеличении МРОТ будет осуществляться за счет перераспределения фонда оплаты труда.
к меню
Возврат материнского капитала в ПФР не лишает права на его дальнейшее использование
Если средства материнского капитала были возвращены в Пенсионный фонд, т.к. в определенный момент времени в них отпала необходимость, то при повторном обращении за этими средствами ПФР не вправе отказать в распоряжении ими.
Примечание : п.9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал.
Так, одна семья заключила договор участия в долевом строительстве для улучшения своих жилищных условий и в рамках этого договора застройщику были перечислены средства материнского капитала. Однако впоследствии договор был расторгнут, а материнский капитал возвращен в ПФР. Позднее данная семья решила все-таки приобрести жилье, в связи с чем обратилась в Фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, но ПФР, в свою очередь, дал отказ.
Правда, на сторону семьи встали судья, сказавшие, что раз жилье семья не купила, а деньги были возвращены в Фонд, значит, право на материнский капитал семья не реализовала.
23.06.2016 г. был подписан закон о единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году (Федеральный закон от 23.06.2016 № 181-ФЗ).
к меню
Год | Индексация, % | Размер маткапитала, руб. |
2007 | - | 250000 |
2008 | 10,5 | 276250 |
2009 | 13 | 312162 |
2010 | 10 | 343378 |
2011 | 6,5 | 365698 |
2012 | 6 | 387640 |
2013 | 5,5 | 408960 |
2014 | 5 | 429408 |
2015 | 5,5 | 453026 |
2016 | 0 | 453026 |
2017 | 0 | 453026 |
2018 | 0 | 453026 |
Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале , а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.
В связи с этим как минимум необходимо признать , что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных .
На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла , поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).
Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой , сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:
- если женщина хочет двоих детей , она и так это сделает к 35 годам (за редкими исключениями);
- если она второго ребенка не хочет , то ее не переубедит никакая доплата в размере, в 2 раза меньшем суммы самого материнского капитала (который и так уже выплачивается на 2 ребенка в размере 453 тыс. рублей без каких-либо ограничений по возрасту).
Что на самом деле вместо доплаты 250 тысяч к маткапиталу обсуждает Правительство в качестве дополнительных мер стимулирования рождаемости?
Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду ). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра , должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка . Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде , действовавшего в СССР, Правительство не собирается.
Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются - в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет , значительно увеличенным (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).
Также Дмитрий Медведев говорил о возможности дополнительного материального поощрения женщин, родивших второго ребенка до 30 лет , но никакой конкретики (и уж тем более о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году) по этому вопросу до сих пор озвучено не было.
На что можно будет потратить маткапитал за 2 ребенка?
7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо» .
В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели:
- из 8 млн человек, получивших маткапитал за все время действия программы начиная с 2007 года, более 57% полностью использовали ;
- из общего объема заявлений о , направленных Пенсионный фонд:
- , в 2018 году не планируется расширять
указанный выше перечень направлений для использования сертификата, сложившийся за прошлые годы. В частности, Правительство