Малоимущие семьи – один из самых незащищенных социальных слоев общества. В связи с многочисленностью населения нашей страны государству трудно обеспечить всех нуждающихся необходимыми материальными и социальными благами. Но госвласти стараются решить этот вопрос в пользу бедных семей, выделяя их в льготную категорию населения.

Кто такая малоимущая семья?

В соответствии с законодательными нормами (закон № 134-ФЗ от 24.10.1997) малоимущей семьей может быть признана семья, доход членов которой в расчете на каждого не превышает величины прожиточного минимума, установленного для региона проживания данной семьи.

Для расчета среднедушевого дохода на каждого члена семьи складывают суммы всех получаемых членами семьи пособий и выплат (заработная плата, пособие по безработице, пенсии различных видов, стипендии и т.п.), начисленных за три последних месяца.

Итоговая сумма уменьшается втрое. Это и есть искомая величина среднедушевого дохода.

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы государственной поддержки малоимущих семей, а также отдельных проживающих граждан, служит закон № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Данный регламент определяет критерии нуждающихся в социальных мерах поддержки граждан, их категории и перечень льгот, на который они имеют право.

Законом № 178-ФЗ также установлено, что семья, претендуя на получение льготных преимуществ как малообеспеченная, должна подтвердить данный факт. То есть неработающие ее члены должны состоять на учете в центре занятости, чтобы нельзя было подумать, что они попросту не хотят трудиться.

Также необходимо будить представить доказательства того, что состояние нужды наступило в связи с независящими от людей обстоятельствами – болезни, наличие инвалидов, требующих помощи, утрата имущества и т.д.

В стремлении поддержать нуждающиеся малообеспеченные семьи государство установило ряд льгот, предназначенных для их поддержки. Сюда относятся:

1. Жилищные льготы – скидка на оплату аренды жилья и жилищно-коммунальных услуг.
2. Налоговые льготы – освобождение от налогообложения социальных выплат, получаемых из бюджетов всех уровней.
3. Образовательные льготы – поступление в высшие учебные заведения в обход общих правил набора (участие в конкурсе). Для получения данной льготы должно соблюдаться одно из условий: родитель поступающего на учебу ребенка является инвалидом, будущему студенту меньше 20 лет, набранный по итогам ЕГЭ или вступительных экзаменов балл соответствует минимальной проходной сумме.
4. Денежные выплаты – ежемесячные, ежегодные и единоразовые пособия.

В 2017 году перечень льгот для членов малоимущих семей был дополнен. В него вошли такие пункты как:

Для того чтобы начать пользоваться положенными льготами на законных правах, один из членов малоимущей семьи или ее законный представитель должен подать комплект определенных документов и соответствующее заявление в органы социальной защиты населения.

Также можно провести эту процедуру в многофункциональном центре, предоставляющим гражданам получение государственных услуг.

Для оформления льгот потребуется паспорт заявителя и удостоверения личности членов семьи, справки о доходах, документы, подтверждающие прописку и документы, на основании которых каждый член семьи получает соответствующие льготы при наличии таковых.

Единовременная материальная помощь малоимущим

Какие виды выплат положены малообеспеченным?

Одним из видов льгот, на которые имеют право члены малоимущей семьи – единовременное денежное пособие. Его можно получить всего один раз. Как и другие виды материальной помощи, получение данной льготы нормируется региональным законодательством.

Единовременные выплаты предназначены для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с различными причинами, среди которых может быть:

• заболевание;
• травма;
• уход за инвалидом;
• потеря имущества и др.

Чтобы претендовать на получение данной льготы, гражданину нужно обратиться в органы социальной защиты для подачи соответствующего заявления. В тексте заявления должно присутствовать описание конкретной трудной или чрезвычайной ситуации, в которой оказался гражданин, и указан вид необходимой ему помощи.

Обычно данное заявление пишется на имя главы администрации региона, в котором постоянно проживает заявитель.

Как оформить выплаты?

При обращении в органы соцзащиты заявитель должен иметь при себе следующие документы:

1. Паспорт.
2. Копия СНИЛС заявителя.
3. Копия Свидетельства с ИНН.
4. Справка о составе семьи.
5. Копии документов, удостоверяющих личности членов семьи заявителя.
6. Справки о постановке на учет в центр занятости населения с указанием размера получаемого пособия по безработице.
7. Справки о доходах с указанием видов начисляемых пособий и выплат.
8. Копии удостоверений пенсионеров, если таковые имеются.
9. Копия справки о лицевом счете с реквизитами, по которым будет проводиться зачисление единовременного пособия.
10. Документы, на основании которых члены семьи заявителя получают положенные им льготы.

Если заявитель просит оказать ему или его семье материальную в помощь в связи с лечением, дополнительно нужно представить документы из лечебного медицинского учреждения о необходимости лечения и покупки лекарственных средств.

Кроме того понадобятся справки о невозможности приобретения медпрепаратов и проведения лечения по действующей территориальной программе оказания бесплатной медицинской помощи

Для оценки условий сложной жизненной ситуации, в которой оказался гражданин, создаются специальная комиссия. На выезде она проводит обследование условий проживания и составляет соответствующий акт.

В доп выплатах могут отказать в случае нехватки средств в региональном бюджете

На основании данного акта и документов, поданных заявителем, производится решение о выплате единовременного пособия и его размере. При этом учитываются выплаты, которые ранее получал гражданин и члены его семьи.

Гражданину может быть отказано в начислении материальной помощи в том случае если:

• в региональном бюджете не хватает средств;
• гражданин использовал ранее полученные средства не по целевому назначению;
• гражданин представил не все требуемые документы;
• гражданин (члены его семьи) самостоятельно разрешил ситуацию, в которой оказался.

Размер пособия достигает 15 тыс. руб. для оказавшихся в трудной жизненной ситуации и до 30 тыс. руб. – в чрезвычайной ситуации.

Ежемесячное пособие малоимущим семьям

Дети, оставшиеся без родителей, также имеют право на ежемесячные выплаты

Члены малоимущей семьи, подтвердив свой статус соответствующими документами, могут претендовать на получение ежемесячных выплат. Ежемесячное пособие могут получать граждане различных категорий, средний доход которых не превышает прожиточного минимума по данному региону. Сюда относятся:

При оформлении пособия на ребенка, у которого нет родителей, эти заботы должен взять на себя его опекун или попечитель либо законный представитель.

Если опекун не назначен по каким-либо причинам, его обязанности берет на себя орган опеки и попечительства, на учете в котором состоит ребенок.

Практически все виды социальных выплат малоимущим семьям и одиноким гражданам осуществляются из региональных бюджетов, поэтому в разных субъектах Российской Федерации они различаются по размеру и полноте в зависимости от количества источников пополнения бюджета и степени ответственности администрации региона.

Т.к. выплаты поступают из региональных бюджетов, в зависимости от региона они могут варьироваться

Так, например, еще в 2015 году премьер-министром Правительства РФ было высказано предложение по продлению продолжительности срока выплат матерям, воспитывающим ребенка до трех лет.

Общероссийским федеральным законом этот срок установлен в размере полутора лет, то есть пока ребенку не исполнится полтора года.

В связи с невозможностью выделить необходимые на осуществление данной процедуры денежные средства, предложение до сих пор висит в воздухе.

Проявляя собственную инициативу, административные органы некоторых регионов самостоятельно приняли решение по данному вопросу. Но не у всех регионов на это хватит средств бюджета.

Способы подачи заявления

С собранными документами можно обратиться в СОБЕС

Для оформления льгот и пособий необходимо с комплектом определенных документов обратиться в орган социального обеспечения по месту своего постоянного проживания и написать заявление.

Кроме СОБЕСа процедуру оформления пособия как малообеспеченной категории граждан можно пройти в многофункциональном центре государственных услуг (также по месту постоянной прописку или временной регистрации).

Если заявитель не имеет возможности посетить одну из вышеперечисленных организаций лично, он может передать полномочия по заполнению документов и подаче заявления представителю.

Для этого необходимо оформить на данного гражданина доверенность в присутствии нотариуса и заверить его печатью и подписью.

Подача документов возможна путем оформления почтового отправления. Оригинал и заверенные нотариусом копии документов отправляются ценным заказным письмом, в которое вкладывается опись пересылаемых документов, подписанная отправителем и оператором почтового подразделения, откуда отправлялось письмо.

Также в описи должна стоять печать почтового отделения. Вместе с заказным письмом отсылается уведомление, при получении которого отправитель может быть уверен, в том, что его документы приняли к рассмотрению.

Еще одним вариантом отправки документов может быть Интернет-портал государственных услуг при наличии регистрации на нем. В случае отправки документов в электронном виде на них должна стоять электронная квалифицированная подпись, подтверждающая их оригинальность и действительность.

Принятие решения по вопросу оформления ежемесячных и единовременных денежных пособий проводится в течение определенного времени, по истечении которого заявитель должен получить письменное уведомление. Решение может быть как положительное, так и отрицательное.

В случае положительного решения гражданину (или его законному представителю) необходимо явиться в орган социального обеспечения или многофункциональный центр государственных услуг за получением соответствующих документов, подтверждающих его право на социальные выплаты.

Оформить пособия можно как в почтовом отделении, так и через портал гос услуг

В случае отказа в оформлении выплат гражданину должна быть сообщена мотивированная причина (причины) этого. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке, подав апелляционную жалобу в соответствующую инстанцию (апелляционный суд).

Получить результат рассмотрения заявления на оформление социальных выплат кроме личного посещения вышеперечисленных организаций можно также посредством услуг почтового отделения или через Интернет-портал государственных услуг.

Какие документы нужны для оформления пособия

Для того чтобы оформить получение выплаты, нужно предоставить ряд документов. В каждой отдельной ситуации набор этих документов может различаться. Ниже представлена обобщенная таблица, в которой показано соответствие льготной категории и необходимые для подачи документы.

	Дети-инвалиды	Многодетные семьи	Дети-сироты	Пенсионеры старше 65 лет	Беременные женщины из неполных семей	Семьи, потерявшие кормильца	Неработающие инвалиды
Паспорт или иное удостоверение личности (для ребенка младше 14 лет – свидетельство о рождении)
Справка о составе семьи
Справка о доходах
Пенсионное удостоверение
Справка об инвалидности
Справка о наличии беременности
Свидетельство о смерти кормильца
Справка с реквизитами лицевого счета, на который будет перечисляться пособие

Являясь гражданином малоимущей семьи, стоит приложить усилия, собрать необходимые документы и обратиться в центр социальной защиты населения (социального обеспечения) или иной компетентный орган для подачи заявления на оформления льгот и пособий. Каков бы ни был объем льгот, в той или иной степени их получение позволит упростить сложную жизненную ситуацию, в которую попала семья по независящим от ее членов обстоятельствам.

В следующем видео Вы узнаете о социальной помощи малообеспеченным семьям:

Июл 14, 2017 Контент Менеджер

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

По данным Минтруда в 2018 году в России насчитывается порядка 20 миллионов с доходами ниже официального минимума. Семьи таких лиц испытывают серьезные материальные затруднения и могут причисляться к малообеспеченным.

Статус малоимущей семьи в 2019 году

Когда среднеарифметическое значение финансовых поступлений за трехмесячный период меньше минимальной прожиточной нормы в регионе, предоставляется помощь малоимущим семьям от государства. Право установлено статьей 7 закона.

Расчет легко произвести самостоятельно:

• суммируется совокупный доход домочадцев за три месяца с учетом зарплат, пенсий и пособий;
• результат делится на 3 (число месяцев) и затем на число проживающих в семье;
• полученный показатель сравниваем с региональными данными прожиточного минимума.

Федеральный ПМ устанавливается Правительством РФ. В субъектах рассчитывается свой уровень минимального дохода исходя из инфляции и характеристики потребительской корзины за квартал.

Трудности, которые испытывают малоимущие семьи:

• Невозможность использования материальных благ.
• Затруднения с плановой .
• Социальные сложности.
• Проблемы со здоровьем.

Поддержка малоимущих от государства решает социальные и финансовые проблемы. Это не дорогостоящие курорты за границей, но заплатить за квартиру, приобрести необходимые лекарства или с такой помощью можно.

Льготы для малоимущих семей

Меры поддержки малоимущих граждан и семей содержатся в законе . Регионам предоставляются полномочия по изменению круга поддержки. При этом запрещены поправки в сторону понижения пособий, сокращения федеральных льгот.

Социальная помощь малоимущим семьям в 2018 году в натуральном выражении включает:

1. Бесплатное приобретение продуктов первой необходимости, лечебного питания детям до 3-х лет .
2. Первоочередное право .
3. Безвозмездные .
4. Квоты на внеконкурсное поступление в учебные заведения государственной системы высшего профобразования при соблюдении условий:
   • неполная семья с ;
   • получение минимального вступительного балла;
   • ребенок не достиг 20-летнего возраста.
5. Право на безвозмездные правовые услуги в полном объеме.
6. Лекарственные препараты и товары мед. назначения несовершеннолетним домочадцам по назначению.
7. Направление в санатории нуждающихся в лечении детей.
8. Компенсацию расходов на проезд ребенка с сопровождающим для лечения ребенка.
9. : выплаты освобождены от вычета НДФЛ. Не придется малоимущим платить госпошлину за регистрацию предпринимательства и юридически значимые действия .

Пособия и субсидии для малоимущих семей

В конце 2015 года Госдумой принят . В результате концептуально изменен подход к предоставлению социальной помощи. В скором времени при назначении пособий и льгот регионам придется детально анализировать каждую семью: принципы адресности и нуждаемости стали главным основанием для помощи.

1. Детские пособия:
   • «Губернаторские» . Устанавливаются властью субъекта. Ранее времени поддержка носила ежемесячный характер, но с 2016 года периодичность выплаты определена не реже раза в квартал. Объем материальной поддержки зависит от количества детей, состава семьи, детского здоровья. Сумма носит символический характер, не превышая в большинстве областей 500 рублей .
   • . Первое – это единовременная спецвыплата при рождении детей в сумме 16873,54 рублей . Когда состав семьи пополняется третьим ребенком, ежемесячно платится материальная поддержка в размере регионального детского ПМ.
   • «Детские» до полуторагодовалого возраста. Выплачивается одному родителю из расчета 40% от среднего заработка за 2 года . В 2018 году максимальная база для расчета пособия составляет 815000 рублей . Для тех, у кого «средний» невысок, установлен минимум: 3163,79 рублей – на первого ребенка; 6327,57 рублей – на всех последующих детей.
2. :
   • Беременным из числа малоимущих граждан положены все федеральные и региональные пособия: за своевременный учет в консультации, пособия по беременности и родам. Размер декретных зависит от трудоустройства, продолжительности страхового стажа. На местах малоимущим будущим матерям, вставшим на учет, назначается ежемесячное пособие на период вынашивания ребенка. В зависимости от региона пособие может быть от 500 до 2000 рублей .
3. напрямую зависят от числа детей в семье:
   • ребенок – 20% ;
   • 2-й ребенок – 50% ;
   • 3-й ребенок – 70% .
4. Единовременные выплаты к началу учебного года для школьников. Оказание помощи в сборе ребенка в школу выражается в компенсации покупки школьной и спортивной формы, учебных принадлежностей. Помощь предоставляется регионами путем единоразовой выплаты к 1 сентября.
5. , оказавшихся в трудных условиях . Выплачивается органами муниципальной власти. Федеральных норм платежа не установлено: это добровольное дело региона, потому и размеры поддержки различны. В Московской области, согласно областному закону № 31\2005, возможна единовременная материальная помощь одиноким малоимущим до 10000 рублей , семье – по 7000 на домочадца . Основанием может стать заболевание, непредвиденные расходы, поступление в ВУЗ ребенка, травма, ЧС, другие ситуации.
6. • возмещение коммунальных затрат положено в случаях, когда размер квартплаты равен или превышает 22% от совокупного дохода. В регионах применяются понижающие коэффициенты расчетной базы для необеспеченных семей. Скидки по оплате могут составлять 25-50%. Получить подробную информацию и рассчитать размер субсидии можно на странице ;
   • государственная социальная стипендия студентам;
   • успешно обучающиеся студенты из малообеспеченных семей могут стать социальными стипендиатами. Размер соцстипендии устанавливает ВУЗ не меньше минимального уровня стипендий в размере 2358 рублей для высшего учебного заведения и 856 рублей в колледже.

Жилье для малоимущих семей

Когда семья признается нуждающейся в изменении условий проживания, муниципалитетами выделяется бесплатное жилье на основе соцнайма . При многодетности доступны из регионального реестра для подсобного хозяйствования и (или) частного строительства.

Помимо натуральной помощи поддержка малоимущих семей в части регионов предусматривает собственные программы помощи в собственность через жилищное субсидирование.

Условия получения жилищной субсидии малоимущими семьями в регионах примерно одинаковы. Семья должна соответствовать таким условиям :

• российское гражданство;
• постоянная прописка в регионе в течение определенного времени (в каждом регионе свои требования);
• семья имеет статус малоимущей и нуждается в улучшении бытовых условий;
• в собственности домочадцев отсутствует жилье;
• числится в очереди на жилищное субсидирование.

Оказаться в очереди для получения субсидии просто. В органы местного управления предоставляется пакет документации, пишется заявление. Через 30 суток с момента подачи необходимых бумаг должностное лицо принимает окончательное решение.

Детализированный список документов можно утверждается в администрации региона. Однако никто не обходится без стандарта из:

• копии паспорта;
• справок из домовой книги и БТИ;
• подтверждения из кадастровой палаты и регистрационной службы отсутствия частной недвижимости у семьи.

Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущего дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими?

Уровень среднедушевого дохода – главный, но не единственный критерий для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.

Кто считается малоимущей семьей? 2020 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются проживающие совместно и ведущие общее хозяйство супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, сестры и братья. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.

Отметим, что в категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам. Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям, в которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Среднедушевой доход рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы (например, продукция личного подсобного хозяйства).

Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев, а затем на количество членов семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону , и если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей.

Виды оказания государственной социальной помощи

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Как правило, помощь малоимущим семьям оказывается в следующих видах:

• денежные пособия и компенсации;
• натуральная помощь малоимущим семьям одеждой, обувью, топливом, продуктами питания, медикаментами и другими предметами потребления;
• повышенные субсидии на оплату услуг ЖКХ, ряд налоговых льгот, право на бесплатные юридические консультации.

Рассмотрим самые распространенные из этих мер поддержки более подробно.

Социальные выплаты

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий. В частности, в Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.

Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.

Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия .

Ежемесячная выплата на первого и третьего ребенка

Отдельно отметим выплату ежемесячного пособия на третьего и последующих детей до 3 лет . Указанное пособие назначается на детей, родившихся после 2012 года при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины 2-х прожиточных минимумов.

В 2020 году продолжаются «президентские» выплаты малоимущим за рождение первенца. В 2020 году средний размер пособия составит 12 тыс. рублей. Деньги предназначены семьям, где родился/был усыновлен первый малыш при условии, что среднедушевой доход не превышает двухкратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе. С 2020 года выплата пособия продлевается до достижения ребенком 3-летнего возраста.

Дополнительные льготы детям

Дети из малообеспеченных семей могут воспользоваться правом поступления вне конкурса в государственные и муниципальные высшие учебные заведения при соблюдении следующих условий:

• в семье только один родитель, и он имеет инвалидность не ниже I группы;
• ребенок, решивший стать студентом, не достиг 20 лет;
• будущий студент успешно прошел вступительные испытания, набрав заранее установленный проходной минимум баллов (в рамках ЕГЭ или вступительных экзаменов).

Социальные программы поддержки малообеспеченных категорий населения предусматривают также социальную услугу по обеспечению путевками детей в санатории и профилактории при наличии медицинских показаний. Данная услуга предоставляется не более 1 раза в течение года.

Обеспечение жильем

Если малообеспеченная семья официально признана нуждающейся в жилом помещении, она может встать в очередь на квартиру для малоимущих и, когда подойдет очередь, получить бесплатное жилье от государства по договору социального найма. Подобные гарантии предоставляются Жилищным кодексом Российской федерации.

Жилищная программа для малоимущих семей предполагает также возможность приобретения жилья на условиях социальной ипотеки. В отличие от условий коммерческой ипотеки социальное ипотечное кредитование подразумевает льготную стоимость жилой недвижимости, а также предоставление дополнительных социальных гарантий.

Субсидии на оплату ЖКУ и налоговые льготы

Каждая малоимущая семья в 2020 году, как и ранее, может воспользоваться государственной помощью по оплате квартиры и услуг ЖКХ. Субсидии на оплату коммунальных услуг предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья, сроком на 6 месяцев.

Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.

Как получить государственную социальную помощь?

Если ваша семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, вам следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.

Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:

• заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
• паспорта взрослых членов семьи;
• свидетельства о рождении детей;
• свидетельство о браке;
• справка о доходах, составленная по форме;
• справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
• пластиковая карта или сберегательная книжка.

Имейте в виду, что все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.

Помните, что некоторые документы действительны лишь в течение ограниченного срока, поэтому при решении оформить соответствующий статус не тяните с обращением в Управление соцзащиты.

Если семья находится в затруднительном финансовом положении, она вправе рассчитывать на государственную помощь в виде социальных льгот и материальных пособий. Для этого, прежде всего, необходимо чтобы ее признали «малоимущей». Основным критерием, по которому это будет определяться, является среднедушевой доход семьи, а мерилом - прожиточный минимум, установленный в регионе проживания семьи (или же тот, что установлен непосредственно Правительством РФ). То есть, если первый показатель окажется ниже стоимостной величины минимального набора благ, необходимого для жизни, то такая семья получает незавидный статус, но дающий право на некоторые льготы, если после проверки социальными органами этот факт подтвердится.

В противном случае, если соответствующее заявление было подано, а при проверке обнаружились скрытые от государства доходы, то это чревато уголовной ответственностью, поскольку с этим не шутят. Также, стоит заметить, что по закону от 2003-ого года подобный статус может получить и один гражданин, не состоящий в браке.

Как правильно рассчитать среднедушевой доход

Поскольку выявление дохода семьи будет производиться не просто так, то прежде необходимо выяснить величину прожиточного минимума, которая утверждена на законодательном уровне в данном периоде (поскольку расчет потребительской корзины проводится каждый квартал). После выяснения этой стоимостной оценки можно сосредоточиться на расчете ключевого показателя.

Для этого необходимо определиться с тем, кто может входить в состав исследуемой семьи. И, прежде всего, здесь должны иметь место родственные связи. Также непременным условием является то, что все члены семьи должны вести совместное хозяйство, то есть, проживать под одной крышей. Если по факту, указанные лица с семьей не проживают или находятся на материальном обеспечении РФ, то и в составе им не место. К слову о тех, кого государство финансово содержит.

К ним относятся следующие категории граждан:

Призывники на срочной службе, а также военнослужащие, проходящие обучение в профильных организациях и образовательных учреждениях;

Лица, отбывающие срок в местах ограничения свободы;

Граждане, которым судом назначено принудительное лечение;

А также лица, которым государство предоставляет полное обеспечение.

При расчете дохода должны учитываться все денежные и натуральные поступления вышеуказанных членов семьи за отчетный квартал. В частности, Постановлением Правительства РФ от 2003 г. утвержден следующий перечень возможных доходов:

Заработная плата (в том числе, премии, проценты и т.д.);

Доход, в виде арендной платы;

Банковские проценты по вкладам;

Выходное пособие при увольнении;

Бюджетные выплаты социальным слоям населения (будь то пособия, пенсии или стипендии);

Алименты;

А также оплата по гражданско-правовым договорам.

Все поступления суммируются и делятся на количество квартальных месяцев, после чего этот ежемесячный доход рассчитывается на одного среднего члена семьи все тем же методом деления. Собственно, это всё. Однако, нужно быть готовым к тому, что этот показатель будет пересчитываться каждый квартал, поскольку он привязан к перерасчету же ежеквартальной потребительской корзины. То есть, даже уже признанной как малоимущей семье, необходимо будет периодически это подтверждать.

Виды социальных льгот и пособий

После подтверждения уже упомянутого статуса, можно смело узнавать в органах защиты населения о том, на какие виды социальной помощи семья может рассчитывать. Зачастую, она носит региональный характер, поэтому на территории того или иного субъекта РФ может незначительно отличаться. Сюда входят как денежные выплаты в виде материальных пособий, так и натуральная помощь, а также различные льготы. Размер выплат определяют властные органы каждого конкретного субъекта РФ.

Список возможных видов соцпомощи в отдельно взятом регионе России:

Единовременное пособие, то есть, то, которое выплачивается лишь один раз;

Ежеквартальное пособие, выделяемое каждый раз после проверки и подтверждения статуса «малоимущей» семьи;

Компенсация коммунальных услуг ЖКХ;

Социальное пособие для многодетных семей;

Ежемесячные выплаты на несовершеннолетних детей;

Выплаты, связанные с поступлением ребенка в общеобразовательную среднюю школу (в частности, компенсация на приобретение школьной униформы и минимального ученического набора);

Дополнительные компенсационные или региональные выплаты.

А также,

Льготная оплата содержания детей в садиках;

Льготы, предоставляемые на детское питание (например, безвозмездный отпуск молока для детей не достигших трех лет или бесплатное питание в общеобразовательных школах);

Льготы на медицинское обслуживание или безвозмездное лечение медицинскими препаратами многодетных семей;

Проездные детские льготы, действующие в общественном транспорте.

Однако, здесь стоит отметить, что в большинстве случаев потребуется подтверждение или выполнение ряда условий: будь то наличие обозначенного количества детей или же факта сиротства.

На федеральном же уровне действуют несколько иные виды социальной поддержки:

- государственная помощь в виде жилищной субсидии, которая предоставляется на два квартала. Ее объем регламентируется соответствующей статьей ЖК РФ и предполагает компенсацию расходов малоимущей семьи на коммунальные услуги, если их размер превышает 22% от общего дохода. То есть, будут производиться специальные расчеты;

- налоговое послабление , в виде освобождения от налогообложения доходов членов малоимущей семьи, что также регламентируется конкретной статьей НК РФ;

- бесплатные консультации юристов , а также представление интересов малоимущих семей в судебных учреждениях, которые возможно получить благодаря закону «О бесплатной юридической помощи в РФ»;

- студенческие льготы в виде возможного отсутствия конкурса при поступлении в ВУЗ или компенсации части расходов, что подпадает под соответствующий Приказ Министерства образования и науки РФ.

В частности, для получения этих льгот понадобится выполнение следующих условий:

абитуриент не должен быть старше 20 лет, достаточно умен, чтобы набрать минимум баллов по ЕГЭ, а также быть сиротой с одним родителем-инвалидом 1-ой группы.

Как получить пособие малоимущим. Порядок предоставления социальной помощи государством

Она предоставляется по месту жительства малоимущей семьи, для чего прежде следует написать соответствующее заявление в местные органы социальной защиты и предъявить все документы.

В числе необходимых документов могут значиться такие, как:

Удостоверяющие личность и прописку;

Подтверждающие наличие родства ее членов (то есть, определяющие состав малоимущей семьи);

Трудовая и медицинская книжка;

Справка о доходах каждого члена семьи или принадлежащем им имуществе.

От момента подачи заявления и до его утверждения зачастую проходит от 10 до 30 дней.

К малоимущим гражданам относятся те люди, доход которых меньше прожиточного минимума. Государство старается помочь таким категориям лиц. Поэтому, разрабатывает и утверждает перечень льгот малоимущим гражданам, а также привилегии и дотации для них. Помощь может быть оказана на федеральном либо региональном уровне.

Понятие малоимущей семьи

Малоимущая семья – ячейка общества, которая подходит под требование недостаточности доходов. Во внимание берутся не только индивидуальные доходы отдельных членов ячейки общества. При назначении пособия будет считаться среднедушевой доход граждан, ведущих совместное хозяйство.

К категории малоимущих граждан отнесут только лиц, которые попали в трудную ситуацию по независящим от них причинам. Поэтому, обычные тунеядцы, не желающие работать, не смогут злоупотребить доверием государства.

Что такое среднедушевой доход

Среднедушевой доход исчисляется по формуле:

СД = ОД3М / 3 / Кчс , где

СД – средний душевой доход;

ОД3М – общий доход за три месяца;

3 – количество месяцев;

Кчс – количество членов семейства, ведущих совместное хозяйство.

Пример:

Предположим, прожиточный минимум равен 9 тыс. рублей. Семья состоит из трех человек: мама, папа, сын 5 лет.

Мать получает ежемесячно 9000 рублей, отец 15000 рублей. Подставив данные в формулу получаем:

СД = 72000 / 3 / 3 = 8000 рублей.

Полученная сумма меньше прожиточного минимума в регионе. Поэтому, семья признается малообеспеченной и может претендовать на ряд привилегий.

Полученный результат сравнивается с показателем прожиточного минимума по региону проживания. Если он меньше, значит, ячейка общества вправе рассчитывать на государственную поддержку для малоимущих семей.

Как получить статус малоимущей ячейки общества

Если человек посчитал свои доходы и понял, что вправе рассчитывать на помощь малообеспеченным, то оформление статуса подразумевает алгоритм действий:

1. Собрать пакет документации:
   • Справки доходов каждого из членов семьи.
   • Справка о составе семьи.
   • Копия паспорта.
   • Ксерокопии документации на детей (если есть).
   • Свидетельство о браке и разводе (если есть).
   • Заявление.
2. Подать документы в социальную защиту города проживания.
3. Если получено положительное решение, можно оформлять все положенные пособия.

Допускается одновременная подача документов на выплату пособий. Тогда к стандартному пакету документации требуется приложить копию банковского счёта, на который будут производиться перечисления пособий.

Статус малоимущего лица необходимо подтверждать раз в год.

Виды господдержки

Существует несколько основных видов государственной поддержки малоимущим гражданам:

• Различные денежные пособия.
• Компенсации. К примеру, до 70 % возврат за оплату детского сада.
• Жилищные и коммунальные субсидии малоимущим семьям.
• Адресная государственная социальная помощь.
• Бесплатное предоставление жилья и земли на условиях социального найма.
• Программы помощи в приобретении жилья.
• Другие социальные услуги. К примеру, бесплатный проезд или путевка в лагерь.

Каждый из видов госпомощи может оформляться в различных инстанциях. Основным документом здесь будет служить справка с соцзащиты о признании семьи малоимущей.

Размер помощи малоимущим семьям устанавливается на региональном уровне.

Поддержка семей с детьми

Одной из задач государственных властей стоит повышение демографического уровня. Поэтому, малообеспеченным семьям с детьми положены следующие виды социальной поддержки детям:

• При постановке на учет в ранние сроки беременности, женщина вправе рассчитывать на разовую выплату пособия. В 2017 году она составляет 613 рублей 44 копейки.
• На региональном уровне женщины вправе рассчитывать на помощь от государства, в виде единовременного пособия на ребенка по рождению. Получать его можно при рождении каждого из детей.
• Пособие по усыновлению малыша.
• Также дети из малоимущих детей вправе бесплатно питаться в столовой в школе. Кроме того, дополнительно родители могут оформить возврат части родительской платы за детский сад.
• Кормящим мамам могут выделяться средства на питание на региональном уровне.

Социальная поддержка детей может осуществляться не только на федеральном, но и региональном уровнях. Поэтому, рекомендуется уточнять полный перечень льгот по месту проживания индивидуально.

Пособия на детей

Региональные власти вправе самостоятельно устанавливать детские пособия в 2017 году. Они положены малоимущим семьям в виде ежемесячной оплаты. Однако, требует обязательного переоформления ежегодно.

Существует порог по выплате такого пособия за прошедшее время – 6 месяцев. Другими словами, если родитель будет претендовать на получение пособия через год после рождения малыша, ему выплатят задолженность только за полгода.

Коммунальные субсидии

Если семья имеет маленькие доходы, она дополнительно вправе рассчитывать на субсидии для малоимущих граждан по платежам на коммуналку. Её размер устанавливается индивидуально. Выплата осуществляется каждый месяц. Данный вид льготы требует переоформления через каждые полгода.

Как оформить субсидию малоимущим гражданам зависит от региона. В основном документы принимают специалисты МФЦ. Кроме стандартного пакета документов, необходимо приготовить бумаги на жилье и квитанции об оплате коммуналки за последние полгода.

Понятие материальной помощи

Существуют единовременные выплаты или материальная помощь малоимущим семьям. Это разовые дотации малоимущим гражданам. К примеру, единовременная выплата первоклассникам из малообеспеченных семей.

Также к материальной, можно отнести адресную социальную помощь. Она оформляется малоимущим гражданам с определенной периодичностью, выплата по ней разовая. Обычно, адресная помощь малоимущим семьям переоформляется раз в полгода.

Как получить государственную социальную помощь

Государственная помощь малоимущим семьям оформляется в несколько этапов:

• Собрать необходимые документы. Какие документы нужны материальной помощи малоимущим гражданам, рассмотрим в виде таблиц:

  Название пособия	Перечень документов
  Выплата при постановке на учет в женской консультации	Стандартный пакет + Справка о постановке на учет из мед. учреждения
  Ежемесячное пособие на ребенка Пособие малоимущим многодетным гражданам	Стандартный пакет документов
  Единовременная выплата при рождении ребенка	Стандартный пакет +: Справка из Загса о рождении; Справка от второго родителя, проживающего по другому адресу, что на него выплата не оформлялась. Пособие на усыновленного ребенка Справка от второго родителя из УСЗН, что на него выплата не оформлялась; Договор о передачи ребенка в приемную семью, решение суда об усыновлении.
  Материальная помощь малоимущим гражданам (единовременная)	Стандартный пакет + предоставляются документы, в зависимости от ситуации: Выписка из истории болезни о прохождении стационарного лечения; Справка из медицинского учреждения о прохождении амбулаторного лечения Справка службы судебных приставов, подтверждающая неисполнение вторым родителем решения суда о взыскании алиментов, соглашения об уплате алиментов Свидетельство о смерти члена семьи заявителя Справка органов внутренних дел о лице, местонахождение которого неизвестно (за исключением документов, выданных на территории Санкт-Петербурга) Справка медицинского учреждения о нуждаемости члена семьи заявителя в постороннем уходе и прочее в зависимости от ситуации.
  Выплаты первоклассникам	Стандартный пакет + справка из учебного заведения о принятии в первый класс
  Пособие на проезд учащихся	Стандартный пакет документов +: справка из школы, подтверждающая факт и период обучения; справка из местного управления образования об отсутствии образовательного учреждения соответствующего вида и типа по месту проживания.

• Сдать в орган соц. защиты любым из способов:
  • Лично в социальной защите.
  • Через МФЦ.
  • Через государственные услуги.
• Ожидать решения.

Каким бы из способов заявитель не решил получить материальную помощь, через десять дней после обращения будет вынесено решение о назначении пособия либо отказе.

Разновидности помощи многодетным семьям

Многодетные малоимущие семи вправе претендовать на идентичные пособия, что и обычные малоимущие граждане. Однако, некоторые из пособий выплачиваются в повышенном размере. Также на региональном уровне могут быть установлены индивидуальные пособия. Основные разновидности привилегий для многодетных семей:

• Субсидия для малоимущих на оплату платежей за газ, воду, свет, отопление.
• Выделение бесплатных лекарств на детей до 6 лет.
• Пособие по уходу за ребенком до 3 лет за счет бюджетных региональных средств.
• Бесплатный проезд в городском транспорте.
• Привилегия в первоочередности в дошкольные учреждения.
• Бесплатное посещение культурного заведения.
• Выделение средств на приобретение школьной формы.
• Поддержка многодетных семей при организации фермерского хозяйства.
• Снижение суммы налогов.

Процедура оформления для многодетных граждан будет идентичная стандартному процессу.

Ипотечное кредитование для многодетных семей

Власти оказывают поддержку многодетным и малоимущим семьям на покупку жилья. Поэтому, разрабатываются специальные программы по покупке жилья. К примеру, «Молодая семья», «Доступное жилье».

Из бюджетных средств получают семьи деньги, для погашения части ипотеки. При этом, первоначальный взнос и процентная ставка не может превышать 10 %.

Ипотечный кредит предоставляется многодетным семьям на срок до 30 лет. При рождении каждого ребенка, государство выдает субсидию в размере 18 % от стоимости недвижимости.

Сейчас существует множество программ, направленных на улучшение жилищных условий. Отличие заключается лишь в правилах предоставления.

Выделенные на жилье средства можно получить на:

• строительство дома;
• покупка готовой квартиры;
• расширение жилплощади.

Чтобы ячейке общества предоставили субсидию на улучшение жилищных условий, она официально должна быть признана нуждающейся в этом. В каждом регионе существуют свои нормативы по имеющейся жилплощади.

Средний показатель 18 кв. метров на 1 – ого члена семейства. К примеру, если семья из четырех человек живет на площади 40 квадратов, они вправе рассчитывать на привилегию. Поэтому, чтобы получить льготу, нужно сначала обратиться с заявлением в администрацию города проживания.

Предоставление государственной помощи для матерей одиночек

Помощь матерям одиночкам может быть различных направлений. Предположим, налоговые и социальные льготы, материальная и жилищная поддержка.

Если говорить о социальной поддержке, то мать одиночка будет получать двойное пособие на каждого ребенка. Однако, одиночкой будет признана только та женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой стоит прочерк в графе отец. Разведенные женщины не вправе претендовать на такой статус.

Основные привилегии для матерей одиночек:

• Льготная ипотека, если нет жилья или по нормам оно меньше положенного.
• Двойное детское пособие.
• Бесплатное питание и проезд детей на городском и пригородном транспорте.
• Оплата санаторно – курортного лечения.
• Выделение средств на лекарства детей.
• Субсидии на оплату ЖКХ.
• И т. п.

Также мать одиночка может рассчитывать на другие привилегии:

• Сокращенная рабочая неделя.
• Женщину нельзя без её согласия отправить в командировку или выйти в выходной на работу.
• Запрет на увольнение. Исключение составляет нарушение дисциплины.
• Увеличение длительности отпуска на 14 дней, если это оговорено договором.

Также мать одиночка вправе рассчитывать на предоставление двойных стандартных налоговых вычетов на детей по месту труда. К примеру, на первого ребенка, она получит вычет на сумму 2800, а на третьего уже 6000 рублей ежемесячно.

Региональные особенности

Региональные виды соцпомощи представляются в тех же формах, что и федеральные. Однако, некоторые из них устанавливаются исключительно в регионах. К примеру, региональные пособия:

• Единовременные суммы выплат;
• Гранты на обучение;
• Помощь малоимущим семьям в натуральном виде: одежда, обувь, лекарства и т.п.

Также во многих региона действуют законы, позволяющие детям малоимущих граждан поступить в ВУЗ или детский сад вне очереди.

Когда человек является гражданином РФ и его доход меньше прожиточного минимума по региону, он может рассчитывать на помощь от государства. Существует ряд льгот для малоимущих. Конкретный перечень, положенных привилегий рекомендуется уточнить по месту проживания.