30.10.2016 в 19:46, просмотров: 31116

Мособлдума собирается принять в начале 2017 года поправки в закон о предоставлении многодетным семьям денежной выплаты вместо земельного участка.

Сейчас многие муниципалитеты Московской области не могут выполнить свои обязательства перед многодетными семьями по предоставлению им земли под дачное и жилищное строительство из-за того, что у них нет свободных земельных участков. Либо это бросовая земля, расположенная в таких местах, что туда можно добраться лишь на вездеходе, - на болотах, оврагах, за тридевять земель от любой инженерной инфраструктуры. А ведь закон предусматривает не только выделение голого участка земли, но с коммуникациями. Если же их нет, то местные власти должны из своих средств вести туда дорогу, тянуть свет и т.д.

По мнению президента Ассоциации многодетных семей Московской области Елены Фоминых, инициатива по денежной альтернативе земельным участкам долгожданна для многодетных семей. Однако она считает, что новый закон вызывает много вопросов. Во-первых, сейчас многодетные разбиты на несколько категорий. Например, одни и в очереди на участок стоят, и на улучшение жилищных условий. А есть такие, кто живет в тесноте, но в такой очереди не стоит. Кому будут в первую очередь выплачивать денежные компенсации?

Или вот еще вопрос: многие участок получили, а денег на его освоение нет. Тут бы и пригодилась матпомощь государства. Нужен жилищно-земельный сертификат, говорит Фомина. Людям нужна альтернатива. Если многодетная семья не нуждается в земельном участке, а собирается его взять, только чтобы потом продать с целью улучшить свои жилищные условия, то такой денежный сертификат упростил бы им эту многоходовую задачу.

На днях Мособлдума подвела итоги мониторинга, как на практике применяется закон о выделении земли для многодетных, и пришла к следующим неутешительным выводам. Хотя участки в последние 5 лет стали выделять активнее, их качество оставляет желать лучшего. Так, в 2011 году было предоставлено всего 276 участков, в 2015 году - уже 4764, в 2016 году на сегодняшний день - 2 тыс., но до конца года будет 4800. Почти 58% многодетных в Подмосковье землей уже обеспечены, но только 26% этих участков подключены к электросети, 20% имеют дороги, 5% оснащены газом, про водопровод и канализацию даже говорить не приходится, таких всего-навсего 3%. А в ряде замкадных муниципалитетов вообще никакой свободной земли нет и не предвидится.

Сейчас такие районы договариваются с соседями о покупке земли, но порой участок находится на противоположном конце области. Естественно, семьи ездить через всю область на дачу отказываются, как и строиться на непригодных для жизни землях, где нет ни света, ни дорог. В результате - чиновники предлагают, люди не соглашаются, а очередь не движется...

Поправки в закон предусматривают, что «безземельные» муниципалитеты получат возможность докупать участки не только на территории Московской области, но и у близлежащих регионов. Главное, чтобы было рядом. Вместе с тем хотят законодательно закрепить количество отказов (3 раза) от предложенных участков, после чего многодетная семья будет снята с учета на получение земли.

Что же касается матпомощи многодетным семьям на улучшение жилищных условий, то тут может быть много различных вариантов. В том числе и единовременная выплата на погашение ипотеки или для внесения первоначального взноса в целях получения ипотечного кредита.

«В Санкт-Петербурге, например, не выдают земли и не покупают их в других регионах, а применяют другие меры социальной поддержки, - говорит Владимир Шапкин, председатель комитета Мособлдумы по имущественным отношениям и землепользованию. - Там выдается земельный сертификат на сумму 300 тысяч рублей, которым семья может воспользоваться именно для улучшения своих жилищных условий, это можно складывать с материнским капиталом. В Московской области также нужно над этим поработать».

По словам депутата, работа над изменениями в закон продлится еще около двух месяцев. Скорее всего, поправки в законопроект будут внесены в Мособлдуму в начале следующего года.

Компенсация многодетным семьям за землю. Допустимо ли получение квартиры за землю. Каков размер денежной компенсации.

Денежная компенсация за землю семьям с тремя и более детьми

По российскому законодательству каждой многодетной семье положено выделение земельного участка под строительство дома. Финансирование осуществляется из регионального бюджета. Многие пары с детьми не могут позволить себе проведение строительства, в связи с этим возникает вопрос о допустимости получение финансовых ресурсов вместо земельного надела.

Компенсация многодетным семьям за землю в 2018 году

Земельный участок положен семье, в которой воспитывается трое и более детей, притом, не имеет значения они родные или усыновленные. Под детьми понимаются несовершеннолетние граждане, а также молодые люди в возрасте до двадцати трех лет, при условии их обучения на очной форме в образовательном учреждении.

Целевое назначение земли связано либо с возведением дома, либо с организацией хозяйства. Средняя площадь, получаемого надела определяется органами власти субъектов, как правило, он колеблется о шести до пятнадцати соток. Непреложным условием является то, что территория располагается в черте населенного пункта.

Могут ли выдавать деньги вместо земельного участка

В связи с тем, что в ряде субъектов, например, в городах Федерального значения, нет свободной земли государством было принято решение о замене натуральной формы на денежную компенсацию. Не все категории семей вправе рассчитывать на подобные условия.

К основным критериям относятся:

1. У семьи нет в собственности иных земельных наделов.
2. Брак между супругами официально зарегистрирован.
3. Одновременно воспитывается минимум трое несовершеннолетних детей.
4. Все члены семьи имеют постоянную регистрацию в одном субъекте РФ.

Особенностью компенсации является то, что потратить деньги семья вправе исключительно на улучшение условий своей жизни, то есть к перечню допустимых трат относятся:

1. Приобретение квартиры или иного рода жилого помещения.
2. Проведение ремонтных работ в текущей недвижимости.
3. Внесение первого взноса по ипотеке или погашение действующего кредита на квартиру или дом.

Семью лишают права на получение компенсации, если родители не смогут доказать, что финансы направлены на соответствующие цели.

Можно ли получить квартиру за землю

С 2015 года допустимо получение квартиры вместо положенного законом земельного надела. Органы власти внимательно следят за тем, чтобы граждане не создавали искусственные условия нуждаемости в жилье.

Поэтому тщательно отслеживается:

• отсутствие действий, направленных на снижение качества недвижимости;
• проживание в конкретном районе более пяти лет;
• наличие статуса малоимущих граждан;
• живущих в аварийных домах.

Для получения квартиры вместо земли требуется встать на очередь в региональном органе.

Право на ожидание сохраняется только при условии, что родители еще не получали в собственность ни один из видов недвижимого имущества.

Алгоритм денежной компенсации: как получить за участок средства

Чтобы получить деньги вместо положенного земельного надела родителям предстоит выполнить ряд шагов, а также собрать весомый пакет документов.

К таким материалам относятся:

• документы, удостоверяющие личность родителей и детей;
• если дети усыновленные – официальная справка, подтверждающая это;
• информация из органов опеки и попечительства о том, что никто из родителей не лишен прав;
• сведения о составе семьи из паспортного стола и выписка из домовой книги о регистрации всех членов;
• документ о браке, выданный органами ЗАГС.

Со всей документации требуется сделать качественные копии и подать вместе с оригиналами.

Размер компенсации за покупку земли

Размер компенсации определяется рыночной стоимостью земельного участка, который планировалось выделить семье. Назвать точную сумму невозможно, так как ценовая политика существенно отличается в субъектах РФ.

Основа проекта связана с необходимостью поддержки семей с детьми, и создании благоприятных условий существования. Уполномоченные органы могут выдавать деньги только тем, кто не в состоянии осилить постройку дома или ведение подсобного хозяйства. Хвосты законопроекта уходят в прошлое, когда в СССР была программа предоставления жилья нуждающимся.

Дают или нет деньги за участок: правовые основания

Решение о выделении денег вместо земли принимают уполномоченные региональных органы власти. Они оценивают не только жилищные условия, но и общее финансовое положение. Так как выделение участка земли предполагает новые расходы на строительство дома. Если очевидно, что родители себе это позволить не в состоянии, то им выделять деньги на улучшение жилищных условий, например, на проведение ремонта и внесение взноса по ипотеке.

Можно ли получить деньги или землю два и более раз? Гражданин вправе приобрести подобную компенсацию только один раз в жизни, а выдается она исключительно семье, состоящей из двух родителей.

Если один из супругов ранее был в браке и уже являлся получателем земли или денег за нее, то во втором супружестве это уже недопустимо.

Варианты, как получить за участок деньги законно

Как показывает практика получение денежной компенсации трудоемкий процесс, так как органы власти, не имея большого бюджета в большинстве регионов, стремятся дать именно землю.

Альтернативой является становление в очередь на квартиру вместо земельного надела. Но этот процесс также бывает продолжительным. Если семья приняла решение о получении земли, то они теряют свое право на приобретение квартиры за счет государства.

Для законного получения финансовых средств вместо участка требуется соблюдение всех параметров. Притом, попытки самостоятельного ухудшения жилищных условий приводят к тому, что в заявке будет отказано.

Компенсация за землю многодетным семьям – одна из развивающихся услуг, предоставляемых гражданам. Несмотря на наличие такой возможности в реальности получить именно деньги проблематично. Для этого надо соответствовать ряду критериев нуждаемости, а потратить их в любом случае допустимо только на улучшение жилищных условий.

Полезное видео

Основная проблема большей части многодетных семей заключается в необходимости улучшения своих жилищных условий. Поэтому часто земельные участки, выделенные региональными властями, реализуются для последующего приобретения гражданами квартиры или другого жилья большей площади.

Поэтому данная государственная программа предусматривает возможность получения не только земельного участка, но и денежных средств.

Правовое регулирование

Основные моменты, касающиеся получения выплаты вместо земельного участка для индивидуального строительства, отражены в ФЗ , в котором содержится информация о взаимодействии между государственными органами и гражданами при формировании возведения жилых построек.

Скачать для просмотра и печати:

Могут ли семьи с тремя детьми получить компенсацию, а не участок

В 2015 году семьи, воспитывающие большое количество детей, имеют право обратиться за получением денежного возмещения вместо участка земли. Появление такой государственной программы позволило существенно повысить актуальность программы, сделать ее более востребованной и эффективной.

Случаи, когда возможна выплата компенсации

Программа по безвозмездному оформлению для многодетных семей начала действовать в 2011 году. Обратиться за получением такой льготы могут граждане, которые воспитывают своих или усыновленных детей в возрасте до 18 лет (если ребенок обучается на обычной форме, то подать заявление можно до исполнения ему 23-летнего возраста).

При предоставлении этой льготы заранее оговариваются виды, по которым допускается целевое использование выделенного участка земли:

1. Строительство дома, пригодного для постоянного проживания, с последующим оформлением имущества в совместную собственность по долям на каждого члена семьи;
2. Ведение личного подсобного хозяйства на участке.

На заметку! Чаще всего семьям, воспитывающим 3 и более детей, выделяются участки в размере 6-15 соток. Выделение земли допускается как в городской черте, так и близлежащем районе. В городах федерального значения получить землю в этих границах невозможно, региональные власти могут предложить только участки в области.

Именно этой причиной зачастую обуславливается необходимость замены участка на денежную компенсацию. Но рассчитывать на получение средств могут далеко не все многодетные родители, такая льгота предоставляется только нескольким категориям граждан:

1. Семьи, у которых отсутствует в собственности другой участок;
2. Граждане, официально зарегистрировавшие свои отношения в органах ЗАГС;
3. Семьи, где воспитывается 3 и более ребенка, не достигшие 18-летнего возраста;
4. Члены семьи имеют постоянную прописку в регионе РФ, где располагается выделяемый для граждан участок.

Кто может получить возмещение

Выплата средств вместо участка может быть предоставлена семье только при соблюдении нескольких условий:

1. Наличие регистрации в том регионе, где выделяется земля;
2. В семье воспитывается трое и более несовершеннолетних малышей;
3. Родители, занимающиеся воспитанием детей, находятся в зарегистрированных отношениях;
4. У семьи нет другой земли в собственности.

Как получить деньги вместо участка

Компенсация выдается в виде сертификата, который может быть использован для покупки жилого помещения или перечислить эти денежные средства в качестве платежа по ипотеке.

Чтобы в госучреждении понимали, что семья хочет получить сертификат, родители должны написать заявление и заручиться согласием всех членов, достигших совершеннолетнего возраста.

Важно! При отсутствии такого заявления, госорганы будут считать, что многодетная семья претендует на получение участка земли.

Документы

Для оформления компенсационной выплаты вместо земельного участка, родители должны подготовиться определенный пакет документов, куда входят:

1. Копии паспортов родителей (основной страницы и страницы с указанием прописки);
2. Копии свидетельств о появлении всех малышей на свет, их усыновлении (при необходимости);
3. Справка, выданная ООП, в которой представитель госучреждения подтверждает, что в отношении родителей не было случаев лишения их родительских прав;
4. Справка о составе семейства (можно получить в паспортном столе);
5. Выписка из домовой книги, свидетельствующая о том, что семья действительно зарегистрирована и проживает в регионе, в госорган которого обратилась за получением денежной выплаты;
6. Документ, подтверждающий регистрацию брака.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Размер помощи многодетным семьям

Размер выплаты при отказе родителей от получения земли зависит от нескольких факторов:

1. Количество квадратов, которые требуются на каждого члена семьи, по нормам российского законодательства;
2. Состав многодетной семьи;
3. Средняя стоимость каждого квадратного метра в регионе.

Цели использования средств, выплаченных вместо участка

Если региональные власти приняли решение о возможности замены меры господдержки в виде предоставления земли компенсацией, граждане должны подтвердить, что полученные средства будут использованы по их прямому назначению. При отсутствии подтверждения, родители могут лишиться своего права на возмещение.

Внимание! По нормам действующего законодательства, деньги могут быть использованы только для улучшения жилищных условий семьи.

Следовательно, целевое направление в использовании денежных средств подразумевается в выполнении одного из нижеперечисленных действий:

1. Приобретение новой квартиры или загородного дома;
2. Проведение ремонтных работ в уже имеющемся жилье;
3. Строительство пристройки к готовому жилому дому;
4. Погашение ипотеки, оформленной для приобретения жилого помещения;
5. Оплата первоначального взноса по ипотечному кредиту, который был оформлен, чтобы приобрести квартиру или жилой дом.

Основные ошибки граждан

Можно выделить несколько ошибок, с которыми многодетные родители сталкиваются при попытке получить денежную компенсацию вместо участка земли.

1. Мать, воспитывающая своих детей в одиночку, была лишена родительских прав, а потом восстановлена в них на всех троих детей. При попытке обратиться за компенсацией вместо земельного участка в госучреждение, гражданка столкнулась с отказом. Если родитель или сразу оба родителя были лишены своих родительских прав, то они не могут обратиться за получением участка земли или компенсационной выплаты, вне зависимости от того, обладают ли они такими правами на момент обращения;
2. Многодетная семья отказалась от получения компенсации вместо земельного участка, так как двое детей были усыновлены. Семья, которая воспитывает троих и больше детей, может обратиться за денежной компенсацией вне зависимости от того, являются все дети родными для родителей или нет.

Нюансы процедуры

Денежная компенсация, равно как и земля, может быть предоставлена семье только единожды.

Например, если ранее один из супругов уже получал участок или компенсацию на таком же основании, но находясь в других отношениях, то рассчитывать на оформление еще одной компенсации не получится.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Совершенно ясно, что заменой земельному участку могут стать либо деньги, либо жилье. Неконкретная формулировка закона, разные возможности региональных властей и уникальный случай каждой семьи не дают определенного ответа, что именно получат граждане для решения своего жилищного положения. Все очень индивидуально, и решается в каждом конкретном случае в зависимости от всех факторов.

Квартира или земля?

Учитывая разность в стоимости на пустой земельный участок и на квартиру, совершенно понятно, что квартиры вместо земли раздавать будут вряд ли.

Но есть ряд условий, при которых вполне возможно получение собственного жилья с помощью нереализованного права на бесплатную землю.

Решение принимает административная комиссия , исходя из всех поданных семьей документов.

Порядок выделения недвижимости

Деньги

В случае, когда региональный земельный фонд полностью исчерпан, а предоставление квартиры невозможно, остается надеяться только на денежную компенсацию права на участок. Подобная практика не противоречит закону и успешно осуществляется в некоторых регионах страны.

Как получить?

Все, как и в случае с квартирой. Гражданин должен всеми возможными способами доказать, что его семья является малоимущей, и остро нуждается в жилье. Только нужно указать, что в качестве компенсации за землю вы просите предоставить денежную сумму.

Выдать денежные средства, или нет, решает административная комиссия.

На практике получить денежную компенсацию гораздо быстрее и проще, чем добиться получения собственного жилья. Правильнее будет узнать в администрации: предусматривают ли они такую возможность.

В каком размере должна быть компенсация?

В Федеральном законе не указано, какая сумма может быть выдана вместо земельного участка. Пока все опирается на местные власти и их возможности. Однако совершенно ясно, что эта сумма не будет превышать стоимости положенной этой семье земли.

Такой вид компенсации будет удобен для тех, кто планирует продавать полученный участок. О возможности такого вида компенсации лучше узнать в органах местного управления: администрации, мэрии или сельсовета. Сумму выплаты определяет административная комиссия.

Например, в г. Санкт-Петербург сразу выдают земельный сертификат на сумму в 300 000 рублей на решение жилищного вопроса. Где-нибудь в провинции ограниченность местного бюджета вряд ли позволит выдать каждой нуждающейся семье такую сумму. Но не стоит соглашаться и на явно заниженную сумму выплаты.

Условия предоставления жилья

Квартиру предоставляют по договору социального найма.

Площадь квартиры будет зависеть от количества членов семьи и рассчитывается по санитарным нормам.

Какая это будет квартира, зависит от того, что имеется в муниципальном жилищном фонде. Конечно, жилье должно быть пригодно для проживания. В дальнейшем семья имеет право оформить эту квартиру в собственность.

Необходимый пакет документов

Не существует строго определенного списка документов на получение компенсации. Основное правило собрать как можно больше документальных доказательств того, что семья нуждается в жилье:

• Заявление, которое пишется в произвольной форме. В некоторых регионах существуют специальные бланки для заполнения.
• К заявлению необходимо приложить копии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи, копию свидетельства о заключении брака, документ, подтверждающий проживание в регионе положенный срок, справки о доходах.
• Если у семьи имеется жилая площадь в аварийном состоянии, либо не удовлетворяющая санитарным нормам, следует предоставить справку, которая подтвердит эти факты.
• Любые документальные подтверждения низкого материального достатка и трудностей семьи. Например, справки об инвалидности, справка о нахождении в декретном отпуске и прочее.

В конкретном случае могут потребоваться и другие документы. Лучше узнать об этом заранее и хорошо подготовиться.

Как написать заявление:

1. В шапке заявления необходимо указать к кому вы обращаетесь: ФИО, должность, организация, город. Также свои данные: ФИО, адрес, данные паспорта, номер телефона. Лучше уточнить необходимую информацию по месту заявления иначе из-за неправильного оформления его могут не принять.
2. Под шапкой, посередине страницы пишут слово «Заявление». С заглавной буквы, точку после него ставить не нужно.
3. Начало текста должно излагать просьбу, с которой обращаетесь: «Прошу мне и моей семье предоставить компенсацию…».
4. Далее в свободной форме следует объяснить, почему претендуете на компенсацию, какие жилищные и материальные трудности имеются у семьи.
5. В заявлении следует указать, что вы состоите в очереди на квартиру и земельный участок.
6. Указать метод получения решения: «Решение по данному заявлению прошу вручить лично по указанному адресу».
7. Поставить дату и подпись. Должностное лицо, которое принимает заявление, также подтверждает его своей подписью с указанием должности и ФИО.
8. В конце следует приложить перечень прилагаемых документов: «Прилагаю следующие документы и копии…» Желательно, чтобы принимающий проверил наличие всех документов, и заверил перечень своей подписью.

Пошаговая инструкция для приобретения одного из эквивалентов полагающегося надела

Подытожим, как действовать:

Для получения денежной компенсации действия аналогичны. Лишь в заявлении нужно указать, что хотите получить денежное возмещение и почему.

Когда возможен отказ?

К сожалению, решение комиссии может быть отрицательным. Вот причины возможного отказа:

• Собрано не достаточное количество документов. В этом случае, нужно просто узнать, какие документы необходимы, и подать заявку снова.
• Семья проживает в регионе недостаточное время.
• Были сделки по ухудшению жилищных условий.
• Нет регистрации в данном регионе.
• Заявитель не состоит на учете, как нуждающийся в жилье.

В любом случае в решении комиссии должна быть указана причина отказа. Если ее нет, или формулировка не понятна, следует обратиться к представителям комиссии за разъяснениями. Отрицательное решение комиссии – это неокончательный вердикт. С учетом всех замечаний можно подавать заявление еще раз.