Доверенность на представление интересов участника закупки. Составляем доверенность для участия в госзакупках. Нормативные акты: Доверенность на участие в аукционе

Учитывая тот факт, что тендерные закупки являются очень выгодными для поставщиков товаров и услуг, руководители предприятий, которые хотят участвовать в тендере, должны сделать все возможное, чтобы обеспечить своему предприятию участие в торгах. В том случае, когда руководитель компании не может самостоятельно принять участие в конкурсе, он имеет право составить доверенность на представление интересов на тендере на другое лицо. Она представляет собой бумагу, которая подтверждает факт наделения полномочиями на представление доверителя другому физическому либо юридическому лицу.

Предметом доверенности на представление интересов на торгах является получение прав и полномочий на совершение определенных действий. Поэтому на бланке обязательно должно указываться название компании, которая организует тендер, в котором доверенное лицо может действовать от имени руководителя компании.

Для того, чтобы представлять доверителя в нескольких тендерах, на каждую заявку должна выдаваться отдельная доверенность.

Полномочия, которыми можно наделять доверенное лицо, могут быть различными. Доверитель может наделять свое доверенное лицо как отдельными видами полномочий, так и всеми сразу. Обычно указываются следующие моменты:

  • право подачи заявки на участие в тендерных торгах;
  • право получать и подписывать документацию, касающуюся участия в конкурсе, то есть выдается доверенность на право подписи тендерной документации;
  • возможность вносить предложения по цене товара либо услуг во время проведения тендерных торгов.

Любая доверительная бумага должна быть составлена и подписана в присутствии нотариуса, то есть нотариально заверена.

Стать доверенным лицом и представлять компанию на тендерных торгах может как штатный работник предприятия, так и любое другое физическое лицо.

Как выглядит образец доверенности на участие в тендере

К оформлению доверенности предъявляются определенные требования. Чаще всего для составления доверительных бумаг на представление интересов компании в торгах используется стандартная форма.

При заполнении доверительной бумаги на участие в тендерных торгах, в соответствии со стандартной формой, должны соблюдаться следующие требования:

  • В верхнем левом углу бланка следует указать дату и место его составления. Обычно вписывается только название города, в котором была совершена настоящая сделка. Без указания даты документ считается недействительным и не имеет юридической силы.
  • Указывается полное наименование фирмы, которая участвует в тендере, и адрес ее регистрации.
  • Ниже указываются Ф.И.О. руководителя фирмы, от лица которой будет действовать доверенное лицо, а также паспортные данные директора (номер паспорта, серия, дата и место его выдачи) и адрес, по которому он зарегистрирован.
  • Также нужно вписать документы, на основании которых поверенный имеет право представлять интересы предприятия (к примеру, устав).
  • Затем указывается, кому доверитель дает право действовать от лица компании. Указывается Ф.И.О. лица, на которого оформляется доверенность для участия в тендере (полностью), данные его паспорта, а также адрес его регистрации.
  • Ниже вписывается наименование конкурса, в котором доверенное лицо имеет право действовать от имени доверителя.
  • Затем указывается, что данная бумага дает право доверенному лицу представлять предприятие на тендерных торгах, а также подробно расписываются полномочия, которыми в данном случае наделяется доверенное лицо.
  • Прописывается срок действия доверительного документа. В данном случае можно указать конкретную дату, до которой доверенное лицо имеет право осуществлять определенные действия от имени компании, либо период действия бумаги (к примеру, на 2 месяца). В случае, когда срок действия на бланке отсутствует, документ считается действительным в течение одного года. Максимальный срок, на который может выдаваться подобный документ, – 3 года.
  • Внизу бланка должны стоять подписи руководителя фирмы и главного бухгалтера. Подписи должны быть расшифрованы, то есть указывают Ф.И.О. подписавшихся;
  • В конце документа должна стоять печать компании.

Участие в тендерах: Видео

Важные особенности

Все доверительные письма, выданные на предприятии, должны быть зарегистрированы в специальном журнале. Это нужно для того, чтобы обеспечить надлежащий контроль за действиями работников предприятия, и чтобы посторонние лица не смогли подделать документацию.

Наличие доверенности на представление интересов важно не только для заявителей, но и для организаторов тендерных закупок. Поэтому, перед тем, как совершить какие либо действия (заключение контракта, изменение стоимости товара и другие) с представителем заявителя, они обязательно должны проверить наличие у него доверительных бумаг, а также наличие документов, подтверждающих личность того, кому они выданы.

В случае, когда возникла необходимость составить доверенность на участие в тендере, не стоит спешить с ее оформлением. В качестве доверенного лица следует выбирать человека, на которого действительно можно положиться. Ведь именно от его действий будет зависеть успех участия в тендере, а также окончательные условия заключенного контракта.

Подборка наиболее важных документов по запросу Доверенность на участие в аукционе (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов

Судебная практика : Доверенность на участие в аукционе

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Учитывая, что вопреки доводам антимонопольного органа третьим лицом не выполнены в полном объеме требования статьи 16 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и информационного сообщения о продаже высвобождаемого движимого военного имущества, арбитражные суды правомерно признали недействительными решение и предписание антимонопольного органа о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов и аннулировании аукциона, установив, что комиссия организатора торгов пришла к обоснованному выводу об отсутствии у представителя полномочий на представление заявок на участие в аукционе от имени третьего лица - ЗАО, поскольку доверенностью представитель уполномочен ЗАО на участие в тендерах, при этом положения, наделяющие его правом на подписание и подачу от имени ЗАО заявок на участие в аукционе и подписание документов, перечисленных в информационном сообщении, в доверенности отсутствуют; учредительные документы представлены не в полном объеме (не все редакции устава), не представлена первоначальная редакция устава и все изменения к нему.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы : Доверенность на участие в аукционе

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Доверенность на участие в аукционе нужна, если вы получили электронную подпись на исполнителя. Оформите такую доверенность в письменной форме, подпишите у руководителя организации, удостоверьте печатью (если она у вас есть). Укажите в документе поручаемые действия, например: подавать и подписывать заявки на участие в аукционах и иные документы, подавать ценовые предложения в ходе аукциона, подписывать контракты.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: ...Заявка на участие в аукционе подписана лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (ООО), подавшего заявку. Однако самого приказа о назначении данного лица на должность директора ООО в составе документов участника закупки нет. Вправе ли комиссия заказчика отклонить данную заявку?
("Прогосзаказ.рф", 2019, N 12) Вопрос: Рассматриваем вторые части заявок на участие в аукционе. Заявка подписана лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (ООО), подавшего заявку. Однако самого приказа о назначении данного лица на должность директора ООО в составе документов участника закупки нет. Вправе ли комиссия заказчика отклонить данную заявку?

Нормативные акты : Доверенность на участие в аукционе

3. Участники закупки имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

Чтобы официально подтвердить полномочия доверенного лица, участник тендера выдает ему доверенность (ч. 3 ст. 27 44-ФЗ, письмо Минэкономразвития № Д28и-1508 от 15 июня 2016). Документ должен быть правильно оформлен и завизирован.

Существует несколько видов доверенностей: специальные, разовые, генеральные. Их отличает полномочия, которые получает доверенное лицо.

Разовая выдается на одну конкретную сделку, например, получение ЭЦП, подписание контракта, составление акта выполненных работ. В генеральной доверитель разрешает распоряжаться имуществом, проводить сделки купли-продажи. Объектом доверенности будет выступать любая собственность (жилое, движимое и недвижимое имущество). Специальная доверенность – это документ, который выдается на совершение однородных (похожих) действий в течение определенного времени. Потенциальные поставщики товаров, работ и услуг могут подать заявку на участие в закупке как самостоятельно, так и при помощи своих представителей.

Образец доверенности на участие в аукционе от юридического лица

Если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие должна содержать доверенность на действия от имени участника. Документ заверяют печатью юридического лица (при наличии), еще на документе должна стоять подпись руководителя. Копию такой доверенности, если она нужна, заверяют нотариально. Если доверенность подписывается лицом, уполномоченным руководителем, к ней прилагают приказ на право подписи.

Документ может быть выдан как физическому лицу, так и юридическому. Сделки, которые совершает руководитель филиала юр. лица, считаются совершенными от имени юр. лица. Заказчикам не нужно отклонять заявку из-за того, что она подана филиалом, если она содержит, все необходимые сведения о юр лице и доверенность на участие в закупке (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015).

Основные требования при составлении доверенности

Строгих требований при составлении нет. Существует ряд сведений, которые должны содержаться в документе:

  • Дата и место выдачи;
  • Реквизиты доверителя;
  • Срок действия документа;
  • Сведения о представителе, включая паспортные данные;
  • Перечень полномочий;
  • Сведения о закупке, номера извещений в ЕИС, наименование и сведения о заказчике;
  • Печать, подписи доверителя и представителя.

Чтобы обезопасить себя от потенциальных мошенников, в доверенности нужно прописать запрет на передоверие полномочий третьим лицам.

Сделки по доверенности не всегда безопасны. Суть рисков рассмотрим на примере сделок с недвижимостью. Немалое количество сделок проходят без проблем. Но есть ряд нюансов. Например, хозяин недвижимости в России, проживает за границей или находится в больнице. В такую сделку мошенники попытаются включить свои схемы. Могут возникнуть разногласия между доверенным лицом и доверителем.

По итогу, сделка оспаривается в суде. На практике распознать мошенничество сложно. Есть повод для беспокойства, если сделку пытаются оформить быстро, торопят покупателя, не предоставляют возможности увидеться с собственником жилья, который выдавал доверенность. Скорее всего, она оформлена юридически нечистоплотно, или доверенное лицо намерено обмануть доверителя.

Перечень действий своего представителя лицо определяет самостоятельно. Можно указать следующие права:

  • Получение ЭЦП в удостоверяющих центрах;
  • Прохождение аккредитации на ЭТП;
  • Подготовка и подпись пакета документов на участие в торгах;
  • Заключение контракта.

В каких случаях нужна доверенность на участие в торгах

Поставщик включает доверенность в состав своей заявки в следующих процедурах:

  • Открытые конкурсы;
  • Запрос котировок;
  • Электронные аукционы. Представитель может участвовать на всех этапах процедуры вплоть до заключения контракта;
  • Закрытые аукционы. В состав заявки включают доверенность на осуществление действий от имени участника (ч. 2 ст. 88 44-ФЗ);
  • При подаче жалобы в ФАС. Если жалобу подписывает представитель участника закупки, в комплект документов для передачи в ФАС включают доверенность или другой документ, который подтверждает его полномочия (ч. 10 ст. 105 44-ФЗ). По аналогии рассматривают жалобы по существу. Стороннее лицо может присутствовать на заседании антимонопольной комиссии при наличии доверенности.

В качестве поставщика – занятие очень трудоемкое и занимает много времени. Поиск подходящих тендеров, формирование пакета документов, оформление банковских гарантий, присутствие на процедурах определения победителя – все это сложно успеть одному человеку, тем более если он владелец бизнеса и занят огромным количеством дел и без участия в госторгах. В этом случае разумно делегировать полномочия одному из своих сотрудников, внештатному специалисту или целому сервису, оказывающему услуги тендерного сопровождения. А это возможно при условии оформления доверенности на участие в торгах (согласно 44-ФЗ ст.27).

На какие действия оформляется доверенность для участия в торгах?

Доверенность – это документ, который подтверждает право физического или юридического лица действовать от имени компании-участника государственной закупки. Можно оформить доверенность на участие в аукционе на право заключения договора аренды, купли-продажи, подряда, выполнения работ, поставки товара, продукции, оборудования – в зависимости от предмета закупки.


Одно и то же лицо может подавать заявку на участие в нескольких тендерах, однако доверенность следует прикладывать ко всем заявкам отдельно, каждый раз указывая наименование организации, выступающей организатором торгов.


Объем полномочий поверенного оговаривается в самой доверенности. Обычно в них входит:

  • подача заявок на участие;
  • подписание тендерной документации;
  • право предлагать цену контракта во время торгов.

Инструкция по заполнению доверенности на участие в тендере

Для составления документа используйте фирменный бланк. Его подписание должно происходить в присутствии нотариуса.


Примерная форма доверенности на участие в конкурсе или аукционе:

рис.1 Доверенность на участие в тендере

Требования к составлению доверенности для участия в аукционе или конкурсе

Вы можете использовать собственную форму – строго установленного образца для доверенности нет. Главное, чтобы была следующая информация:

  • дата и место оформления (достаточно города);
  • полное наименование организации-участника торгов, ее адрес и реквизиты;

Примечание . Если, например, директор одного из филиалов компании выступает в торгах от имени всего юридического лица, в заявке в качестве участника закупки должно быть указано наименование всей компании, а не филиала, директором которого является фактический участник.

  • ФИО и паспортные данные поверенного (или руководителя компании, оказывающей услуги тендерного сопровождения);
  • в каждой доверенности указывается название закупки, для которой выдается доверенность, и наименование заказчика – организатора торгов;
  • полномочия поверенного;
  • срок действия доверенности (по умолчанию один год, максимально – три);
  • подпись руководителя организации-участника, печать (при наличии).

Примечание . Доверенность на участие в тендере – не является самодостаточным документом, ей необходимы подкрепляющие бумаги. Например, если ректор ВУЗа передает свои полномочия по участию в аукционах другому лицу, то в качестве документов, подтверждающих это, могут быть представлены: подписанная ректором доверенность на имя этого лица, приказ об утверждении в должности ректора и протокол конференции о его избрании.

На сегодняшний день одним из самых популярных и выгодных вариантов получения заказов для организации - является участие в электронных аукционах и тендерах. Именно поэтому грамотное участие в аукционе с целью победы - основная задача для всех руководителей крупных компаний. В том случае, если вы самостоятельно не можете курировать данный процесс по каким-либо причинам, все равно можете принимать участие. Оставьте доверенность на или человека, которому позволяете представлять интересы на аукционе. Делать это может не только физическое лицо, но и юридическое.

Данный документ может уполномочить доверенное лицо на проведение определенных процедур. Один человек может участвовать сразу же в нескольких электронных аукционах, но для каждого из них потребуется отдельная доверенность. Это правило, которое действует для всех участников торгов, без исключений. Поэтому рекомендуем своевременно и грамотно составлять документы, чтобы участвовать в аукционах.

2. Как правильно составить доверенность на тендер

Особых правил по составлению данного документа на сегодняшний день не существует, но требуется придерживаться таких стандартов:

    в верхней части документа ставится дата и название города. Если вы не проставите число, тогда доверенность не будет являться действительной;

    затем указывается полное название вашей компании, которая желает участвовать в аукционе. Желательно, чтобы был указан город, в котором фирма непосредственно зарегистрирована;

    только после этого указывают Ф.И.О. В обязательном порядке должны присутствовать паспортные данные руководителя предприятия, адрес его прописки;

    следует в документе перечислить все акты, которые дают представителю возможность осуществлять действия от имени фирмы. Указание Ф.И.О. доверенного лица тоже является обязательным условием;

    обязательно требуется прописать название электронного аукциона, где доверенное лицо имеет возможность осуществлять полноправно действия как представитель фирмы. Кроме этого, необходимо указать, что этот документ имеет право представлять компанию на аукционах, тендерах. Следует детально описать все полномочия, которые может выполнять доверенное лицо;

    укажите срок, в какой период времени этот документ является действительным. В том случае, если вы не проставили даты, тогда бумага будет иметь силу в течение одного года. Предельный срок считается три года;

    в нижней части документа должны находиться подписи руководителей компании и главного бухгалтера. Не забудьте поставить печать предприятия.

3. На что следует обратить внимание

В том случае, если вы выдали доверенность физическому лицу на участие в тендере от имени вашей компании, рекомендуем вести специальный журнал. Записывайте там все доверенности, которые были выданы именно вашей компанией, только так вы сможете контролировать работу сотрудников и при необходимости своевременно выявить подделку бумаг.

Такой документ, как доверенность, важен не только для участников тендеров, но и для их организаторов. Именно поэтому они обязаны проверять подлинность документов и доверенного лица.

Вам нужно оформить доверенность на человека, чтобы участвовать в тендере? В данном вопросе спешить не рекомендуется, выдавайте такого рода документы исключительно проверенным людям, которым можно смело доверить судьбу компании.

Если вы еще не участвовали в тендере, воспользуйтесь , они предоставят грамотную консультацию и помогут правильно оформить необходимые документы. Благодаря этому вы сможете минимизировать риски и сэкономить личное время.


Возникли сложности с заполнением документов?

Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат

4. Образец доверенности, скачать

Реквизиты ООО «»

ДОВЕРЕННОСТЬ №

г.____________02.10.2006 г.

Общество с ограниченной ответственностью «» в лице Генерального директора___________, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью уполномочивает финансового директора (паспорт ___ №____ выдан________ "__ "__________20 _г.) на право участия в торгах по ________________________, которые проводятся "_"______ 2006 года в гор. _____(кем)___________по аресу:

Для выполнения представленных функций _____________________(ФИО)предоставляются следующие права: получать документы и их копии, подавать заявления, вести дела во всех учреждениях, на предприятиях, в организациях, расписываться и совершать все действия и формальности, связанные с выполнением поручения.

Доверенность зарегистрирована за №_____ от «_____»__________200__г.

Подпись удостоверяем __________________________

Генеральный директор ООО «»__________________

5. Видео-инструкция как подготовить документы для тендера


Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!