МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации
Документ с изменениями, внесенными:
.
____________________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации,
2. Руководителю Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в установленном порядке представить предложения о внесении изменений в соответствующие правовые акты Министерства обороны Российской Федерации и иные служебные документы в соответствии с настоящим приказом (в связи с сформированием Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации).
Министр обороны
Российской Федерации
А.Сердюков
Приложение. Положение о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации
Приложение
к приказу
Министра обороны
Российской Федерации
2010 года N 1888
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано о соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации , утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082 .
2. Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации* предназначен для обеспечения реализации права на жилище военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей.
______________
* Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации - Департаментом жилищного обеспечения; подведомственные Министерству обороны Российской Федерации организация, осуществляющие деятельность по обеспечению военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации жилыми помещениями, - организациями.
3. Департамент жилищного обеспечения является центральным органом военного управления и подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации.
4. Департамент жилищного обеспечения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, правовыми актами Министерства обороны, а также настоящим Положением.
5. В процессе своей деятельности Департамент жилищного обеспечения взаимодействует с заместителями Министра обороны Российской Федерации, центральными и иными органами военного управления, в установленном порядке - с Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иным" государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
6. Организационная структура Департамента жилищного обеспечения определяется штатом, утверждаемым в установленном порядке.
II. Основные задачи Департамента жилищного обеспечения
7. Основными задачами Департамента жилищного обеспечения являются:
1) организация обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
2) участие в разработке правовых актов по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
3) организация работы в Министерстве обороны по выполнению государственных программ жилищного обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
4) координация и контроль деятельности организаций.
III. Функции Департамента жилищного обеспечении
8. Департамент жилищного обеспечения осуществляет следующие функции:
1) в части организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей:
анализ потребности военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в жилых помещениях и представление результатов анализа в соответствующие центральные органы военного управления дня организации приобретения жилых помещений;
осуществление работы но признанию военнослужащих и членов их семей нуждающимися в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма;
ведение учета военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
организация предоставления жилых помещений по договорам социального найма военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей;
перспективное и текущее планирование формирования специализированного жилищного фонда и его учет;
(Абзац дополнительно включен приказом Минобороны России от 3 ноября 2011 года N 2103)
подготовка проектов решений по вопросам отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду и исключения жилых помещений из указанного фонда;
(Абзац дополнительно включен приказом Минобороны России от 3 ноября 2011 года N 2103)
проверка использования по назначению жилых помещений специализированного жилищного фонда;
(Абзац дополнительно включен приказом Минобороны России от 3 ноября 2011 года N 2103)
организация учета военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил и членов их семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда;
организация предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда военнослужащим, лицам гражданского персонала Вооруженных Сип и членам их семей;
контроль за заселением и освобождением жилых помещений;
участие в работе комиссий по приемке жилых помещений;
разработка и анализ основных показателей деятельности Департамента жилищного обеспечения, представление в установленном порядке материалов для включения в доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства обороны в части касающейся;
осуществление мероприятии по целевому, экономному и результативному расходованию материальных ценностей и выделяемых денежных средств;
2) в части участия в разработке правовых актов по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей:
участие в разработке проектов правовых актов по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
согласование в установленном порядке проектов правовых актов по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих, граждан, усоленных с военной службы, и членов их семей;
3) в части организации работы по выполнению государственных программ жилищного обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей:
участие в разработке государственных программ жилищного обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
планирование мероприятий и координация работ по выполнению государственных программ жилищного обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
реализация государственных программ жилищного обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
4) в части координации и контроля деятельности организаций;
контроль деятельности организаций;
осуществление анализа эффективности деятельности организаций;
согласование создания организациями обособленных структурных подразделений.
Департамент жилищного обеспечения осуществляет иные функции в соответствии с решениями Министра обороны Российской Федерации и заместителя Министра обороны Российской Федерации.
IV. Руководство Департамента жилищного обеспечения
9. Департамент жилищного обеспечения возглавляет руководитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется - руководитель Департамента жилищного обеспечения).
Руководитель Департамента жилищного обеспечения является прямым начальником личного состава Департамента жилищного обеспечения и подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации,
10. Руководитель Департамента жилищного обеспечения отвечает: за мобилизационную готовность Департамента жилищного обеспечения, успешное выполнение задач и функций, возложенных на Департамент жилищного обеспечении; за подготовку, воспитание, трудовую дисциплину и морально-психологическое состояние личного состава Департамента жилищного обеспечения, организацию делопроизводства и обеспечение режима секретности, внутренний порядок, сохранность материальных средств, техническое, материальное, медицинское, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение,
11. Руководитель Департамента жилищного обеспечения имеет заместителей руководителя Департамента жилищного обеспечения.
Определение обязанностей заместителей руководителя Департамента жилищного обеспечения осуществляет руководитель Департамента жилищного обеспечения.
12. Руководитель Департамента жилищного обеспечения:
организует выполнение задач и функций, возложенных на Департамент жилищного обеспечения;
ведет переписку по вопросам, отнесенным к его компетенции;
организует в установленном порядке изучение, подбор и расстановку кадров в Департаменте жилищного обеспечения, организациях;
руководит разработкой и анализом основных показателей деятельности Департамента жилищного обеспечения, организует подготовку и представление в установленном порядке материалов для включения в доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства обороны;
решает вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы (работы) лицами гражданского персонала Департамента жилищного обеспечения и организаций в установленном порядке;
представляет в установленном порядке предложения о награждении лиц гражданского персонала Департамента жилищного обеспечения государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами;
списывает в установленном порядке с учета материальные ценности и денежные средства;
организует мероприятия по противодействию коррупции в Департаменте жилищного обеспечения;
издает приказы и дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их выполнение;
утверждает положения о структурных подразделениях и должностные обязанности непосредственно подчиненных должностных лиц Департамента жилищного обеспечения.
Руководитель Департамента жилищного обеспечения осуществляет также иные полномочия в соответствии с Регламентом Министерства обороны Российской Федерации, должностным регламентом и решениями Министра обороны Российской Федерации и заместителя Министра обороны Российской Федерации.
Руководитель Департамента
Жилищного обеспечения
Министерства обороны
Российской федерации
О.Лиршафт
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
За последнее время число военнослужащих, стоящих в очереди на жилье по линии Минобороны, значительно сократилось. Это признанный факт. Но процесс получения квартиры связан с решением множества вопросов, которые требуют от человека в погонах юридических знаний. В связи с этим еженедельник «ВПК» открывает своеобразную военно-жилищную консультацию, где на вопросы военнослужащих и членов их семей отвечают квалифицированные юристы Департамента жилищного обеспечения Минобороны России.
Жилые помещения в собственность бесплатно в соответствии с пунктами 1 и 4 Правил предоставления военнослужащим – гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 512, передаются военнослужащим, получившим первое офицерское звание в связи с окончанием высшего военного образовательного учреждения (для офицерского состава) либо заключившим первый контракт о прохождении военной службы (для военнослужащих контрактной службы) до 1 января 1998 года.
Остальным военнослужащим предоставляется жилое помещение по договору социального найма, которое они могут оформить в свою собственность в порядке бесплатной приватизации.
2. Почему не обеспечиваются жильем от Минобороны России военнослужащие, уволенные в 90-х годах?
Порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями определен статьей 15 федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В соответствии с указанной статьей жилыми помещениями от Минобороны России обеспечиваются военнослужащие, уволенные после 1 января 2005 года либо уволенные до 1 января 2005 года, но оставленные в списках очередников в войсковых частях.
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не попадающие ни под одну из вышеперечисленных категорий, подлежат обеспечению жилым помещением от органов местного самоуправления.
3. Почему учитывается собственность военнослужащих и членов их семей, полученная не от государства (наследство, дарение, приобретенная за собственные средства)?
В соответствии с пунктом 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (далее – Жилищный кодекс) при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (в собственность бесплатно) гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь этого жилого помещения.
Это же определено и в пункте 14 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 (далее – Инструкция): размер предоставляемой общей площади жилого помещения уменьшается на величину общей площади жилых помещений, принадлежащих военнослужащим и (или) членам их семей на праве собственности.
Кроме того, при предоставлении военнослужащему жилого помещения по договору социального найма (в собственность бесплатно) учитываются все действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями. Такие сделки и действия учитываются за последние пять лет (в соответствии с пунктом 8 статьи 57 Жилищного кодекса).
4. Как решается жилищный вопрос граждан, проживающих в военных городках, утративших статус «закрытый военный городок»?
Действующим законодательством Российской Федерации для граждан, проживающих в закрытых военных городках, включенных в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года № 752-р (далее – Перечень), в рамках федеральной целевой программы «Жилище» предусмотрено право на переселение путем оформления и выдачи им Министерством обороны Российской Федерации государственных жилищных сертификатов (ГЖС).
Граждане, проживающие в военных городках, утративших статус «закрытый военный городок» в связи с исключением из Перечня, не могут быть обеспечены сертификатами, поскольку не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Минобороны России, и проживание на территории закрытого военного городка является единственным основанием для оформления им Минобороны России ГЖС.
Объекты недвижимого имущества военных городков, исключенных из Перечня, подлежат передаче в муниципальную собственность.
Вопрос жилищного обеспечения указанных граждан подлежит разрешению органами местного самоуправления по месту жительства на общих основаниях в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
5. Со мной не заключают договор социального найма на квартиру, мотивируя это необходимостью предоставления справки о сдаче прежнего жилья. Чем это предусмотрено?
Предоставление документов о сдаче жилых помещений и снятии военнослужащих с регистрационного учета при получении жилого помещения по избранному месту жительства предусмотрено пунктом 14 статьи 15 федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также пунктом 18 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280.
В случае невозможности по тем или иным причинам своевременно предоставить справку о сдаче жилого помещения она может быть передана военнослужащим в день заключения договора социального найма при условии, что все иные документы, необходимые для заключения договора, были предоставлены ранее.
Вместо справки о сдаче служебного жилого помещения согласно указаниям министра обороны Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 205/2/610 может быть предоставлено нотариально удостоверенное обязательство об освобождении жилого помещения.
6. Решением жилищных вопросов военнослужащих занимается только Департамент жилищного обеспечения Минобороны России? Есть ли у него структурные подразделения? Если есть, то где?
В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от 3 ноября 2010 года № 1455 Департамент жилищного обеспечения Минобороны России осуществляет свои функции через четыре региональных управления.
