Вылет несовершеннолетних за границу без сопровождения. Порядок выезда несовершеннолетнего ребёнка за границу

Часто российские родители сталкиваются с необходимостью . Если в заграничное путешествие отправляется вся семья, то у сотрудников погранслужбы не возникает лишних вопросов. Но часто бывает так, что поехать за границу вместе с детьми может только один из родителей.

Для того чтобы поездка за границу принесла только положительные эмоции как детям, так и сопровождающему их родителю, нужно своевременно подготовить все необходимые документы. Подготовить все актуальные справки достаточно просто. Для этого нужно учитывать особенности как отечественного, так и зарубежного законодательства. Каждая из стран имеет собственные правила въезда. Особенно щепетильны европейские государства, когда дело касается детей.

Подробная схема выезда ребенка заграницу с одним из родителей

Проблемы у родителя, сопровождающего ребенка или детей, могут возникнуть при пересечении госграницы. А могут и не возникнуть. Все зависит от того, насколько правильно подготовился родитель к поездке за границу.

Важно понимать, что актуальные правовые нормы были модифицированы. Поэтому внимание нужно сконцентрировать на данных, актуальных для 2019 года.

Согласно новым реалиям 2019 года, несовершеннолетнее лицо имеет право на выезд за рубеж:

  • с одним из родителей;
  • с мамой и папой;
  • с опекуном или сопровождающим лицом;
  • без сопровождения.

Важнейший момент

Выезд ребенка из РФ за границу не требует специального разрешения, если юного путешественника сопровождает один из родителей. Этот момент актуален только тогда, когда отец или мать юного путешественника, остающийся на Родине, не подают в соответствующее ведомство заявление о несогласии. Если это заявление существует, то разрешение на выезд детей за границу может быть получено только в судебном порядке.

Образец согласия на вывоз ребенка заграницу

В этом случае лицо, заинтересованное в выезде ребенка из РФ за границу обязуется доказать, что это рандеву отвечает интересам несовершеннолетнего лица. Так, выезд ребенка из РФ за границу может быть обусловлен необходимостью срочного лечения или обучения в языковой школе.

Острый вопрос

Согласие на разрешение на выезд детей за границу неактуально, если:

  1. Второго родителя юного путешественника нет в живых (актуальным документом является свидетельство о смерти).
  2. Второго родителя лишили родительских прав (актуальным документом является судебное решение).
  3. Местоположение второго родителя установить невозможно (актуальным документом является справка из полицейского участка).
  4. Юный путешественник воспитывается только одним из родителей (актуальным документом является форма-25).

Риск наступить на подводный камень возникает тогда, когда у отца и матери несовершеннолетнего лица имеются разные фамилии. Но решить и этот вопрос достаточно просто.

Для этого нужно представить сотрудникам соответствующего ведомства качественную ксерокопию справки о бракосочетании. Этот документ должен быть заверен у нотариуса.

Нотариально заверенное согласие одного из родителей необходимо в 2019 году не столько для выезда, сколько для въезда детей в иностранное государство. Согласие требуют не все страны. В 2019 году согласие актуально только для держав .

Карта стран участниц шенгенской зоны

Это актуально, когда ребенок изучает язык за границей. Некоторые языковые школы имеют специальные программы, разрешающие посещение сопредельных государств. Это необходимо для обогащения познаний. Так, подростки, могут посетить также Шотландию и Ирландию.

Важно корректно указать и временные рамки. Длительный срок пребывания за границей не исключен, но указывать это не надо. В противном случае представлять интересы несовершеннолетнего лица и дальше будет довольно проблематично.

Смена места жительства

Нередко после развода мать, имеющая на руках несовершеннолетнего ребенка, решается на новый брак. Часто молодые женщины заключают повторный брак с представителем иной национальности. Это предполагает, что женщина и ее русский ребенок со временем обязуются покинуть Россию и переехать жить в другую страну. Нужно или нет разрешение отца на выезд несовершеннолетнего, нужно уточнить в отдельном порядке.

Дипломаты некоторых стран первым среди основных документов называют именно разрешение отца. Если отец несовершеннолетнего с легкостью дает свое разрешение, то дело за малым — за оформлением доверенности.

Как действует актуальный документ

Разрешение отца, позволяющее вывезти несовершеннолетнее лицо в другое государство, не имеет срока действия. На этом фоне за отцом ребенка всегда сохраняется возможность изменить свое решение. Если второй родитель примет решение отказать «истице», то беспрепятственно вывезти общее чадо за рубеж мать уже не сможет.

Образец разрешения отца на выезд ребенка за рубеж

Сотрудник нотариальной конторы, занимающийся решением этого вопроса, обязуется предупредить обе стороны об их правах и обязанностях. К сожалению, «мировая» после развода — явление крайне редкое. Это объясняется тем, что чаще всего решение о разводе принимает только одна сторона. В связи с этим у многих матерей, сумевших вывезти своих детей за рубеж, возникают проблемы.

Так, нередки случаи, когда мать и ребенок осваиваются в новых реалиях, но женщину вскоре вынуждают вернуться в Россию. Мотивировка вызова проста — урегулирование спорного вопроса.

В такой ситуации женщинам рекомендовано ходатайствовать относительно лишения отца родительских прав. Вероятность выиграть столь деликатное дело высока. Для этого женщина, принявшая решение вывезти из России несовершеннолетнее лицо, обязуется предоставить суду все доказательства того, что отец действовал не в интересах ребенка. Существует еще один небезынтересный момент.

Образец ходатайства о лишении родительских прав

Так, сегодня требования держав, находящихся в Шенген-зоне, сильно ужесточились. Согласно новым требованиям, Игнорировать мнение папы несовершеннолетнего лица, вывозимого за рубеж, сейчас очень сложно.

Для того чтобы иметь такую возможность, нужно добиться «правильного» решения суда. То есть, суд должен принять решение относительно полной передачи прав опеки. Решение о том, что несовершеннолетний может беспрепятственно покинуть Россию, не имеет силы.

К сожалению, многие европейские консульства стабильно отказывают женщинам, не имеющим на руках соответствующего документа. Если полных прав человек не имеет, то ему нужно предоставить разрешение на выезд за границу несовершеннолетнего лица. До того как ужесточение вступило в силу, вопрос решался по-разному. Суды принимали решение в интересах, как матери, так и отца несовершеннолетнего лица.


Российское законодательство позволяет оспорить любой запрет. Если решение суда будет вынесено в пользу истицы, то несовершеннолетний может быть вывезен в любую страну сроком до восемнадцати лет.

Разрешение на выезд ребенка за границу не требуется при выезде за пределы государства в сопровождении одного из родителя. Существенно изменился порядок выезда несовершеннолетних граждан за рубеж с третьими лицами (воспитателями, тренерами и др.).

Разрешение на вывоз ребенка за границу до 14 лет не требуется при поездке в следующие государства (необходимо только свидетельство рождения + вкладыш (отметка) о российском гражданстве):

  • Казахстан.
  • Беларусь.
  • Южная Осетия.
  • Украина.
  • Киргизия.
  • Абхазия.
  • Молдавия.
  • Армения.

Важно, что с 2015 года власти Украины приняли решение о приостановлении действия документов, по которым граждане РФ имели возможность пересекать границу. Однако сотрудники российских пограничных служб выпускают детей по этим документам, предупреждая их о возможности получить отказ на въезд от украинских пограничников.

Не требуется доверенность на вывоз ребенка за границу, если путешествие планируется в «открытые» для россиян страны (с безвизовым режимом или упрощенным порядком пересечения границы).

К таким странам относятся (кроме вышеперечисленных государств):

  • Бразилия.
  • Тунис.
  • Турция.
  • Марокко.
  • Египет.

В каких случаях разрешение необходимо?

Для выезда детей за границу потребуется разрешение от родителя, если путешествие планируется в страны Шенгенского союза. Согласие необходимо не для пересечения рубежа, а для оформления визы.

Страны, подписавшие Шенгенское соглашение:

  • Австрия.
  • Венгрия.
  • Швеция.
  • Словакия.
  • Германия.
  • Нидерланды.
  • Польша.
  • Португалия и др.

Посольства иностранных государств могут потребовать соглашение от обоих родителей, если ребенок отправляется в поездку без их сопровождения. Подобная практика характерна не только для стран Шенгенского союза, но и для Англии, США и Канады.

Как оформляется разрешение?

Разрешение, необходимое для выезда ребенка за границу, оформляется законными представителями несовершеннолетнего лица (родителями, опекунами, попечителями). Оно выдается на конкретную поездку с указанием определенного периода времени.

Разрешение может предусматривать пересечение ребенком границы одного или нескольких зарубежных стран.

Обязательные пункты согласия в 2019 году:

  1. Указание страны (списка стран), которые вправе посетить несовершеннолетнее лицо. Нюансы оформления пункта: в разрешение вписываются только в суверенные государства, т. е. страны, имеющие полную независимость или независимость которых признана Российской Федерацией; наименования государств вписываются на основании Общероссийского классификатора стран мира (он принят Постановлением Гос. стандарта от 2001 года).
  2. Длительность выезда несовершеннолетнего лица за рубеж.
  3. Информация о маленьком путешественнике и его родителях (сопровождающем лице). Указываются следующие сведения:
    1. паспортные данные законных представителей;
    2. информация о регистрации каждого члена семьи;
    3. сведения о ребенке.

В разрешение недопустимо вписывать наименования стран, не принятые в международных отношениях (к примеру, государства Прибалтики). Запрещается использование общих формулировок (к примеру, «любые государства в мире»).

Исключением являются ситуации, когда малыша необходимо вывезти в страны, входящие в Шенгенскую зону. Так, в документе можно указать одно из государств Шенгена и добавить ссылку на возможность пересечения границы других стран, подписавших Шенгенское соглашение.

Нюансы оформления

Важно, что согласие на пересечение несовершеннолетним лицом государственной границы должно быть нотариально удостоверено. Можно ли заверить документ нотариусом иностранного государства? Да, но такое согласие должно быть переведено на русский язык и заверено Консульством МИД России. Альтернативный вариант – наличие апостиля, предусмотренного положениями Гаагской конвенции от 1961 г.

При оформлении разрешения матери или отца на выезд ребенка за границу рекомендуется учитывать следующие особенности:

  • При написании нотариального согласия допустимо использовать исключительно фирменный бланк.
  • До начала поездки потребуется перевести документ на английский язык и государственный язык той страны, в которую планируется путешествие.
  • Если у лица только один родитель, то предоставляются документы, подтверждающие данное обстоятельство (свидетельство смерти, решение суда о признании гражданина без вести пропавшим и др.).

Чтобы уберечь себя от неприятных сюрпризов, рекомендуется при выезде несовершеннолетнего гражданина за границу получать разрешения от родителей сразу в нескольких экземплярах. Обусловлено это тем, что некоторые государства требуют оставлять на пограничных пунктах оригиналы таких согласий.

Образец разрешения на вывоз ребенка за рубеж рекомендуется использовать при самостоятельном составлении документа. Руководствуясь его содержанием и основными положениями, вы сможете составить соглашение без ошибок.

Образец согласия находится в открытом доступе – воспользоваться им вы можете беспрепятственно в любое время.

Стоимость

Стоимость оформления разрешения определяется тарифами, установленными в вашем регионе проживания. Так, цена заверки согласия в нотариальной конторе варьирует от 400 до 800 руб. по Москве и Московской области.

Дополнительно в стоимость документа можно включить услуги профессионального юриста, если родители прибегли к ним при составлении разрешения. В среднем, цена консультации специалиста составляет около 1000 руб.

Необходимые документы

Чтобы оформить согласие, потребуется свидетельство рождения (оригинал+копия) и паспорт родителя, не принимающего участие в поездке. На основании этих документов нотариус убеждается в факте родства и заверяет разрешение.

К другим документам, требуемым для оформления согласия, относится:

  • заграничный паспорт ребенка;
  • виза для пересечения границы иностранного государства;
  • нотариально заверенная копия свидетельства рождения.

Сроки

Срок выезда за рубеж должен совпадать с периодом конкретной поездки. Указание необоснованной длительности (к примеру, 3 или 5 лет) не является возможным, поскольку может повлечь нежелательные последствия при пересечении границы, вплоть до запрета выезда.

Важно, что бессрочное разрешение не выдается.

Если один из родителей против?

Если заявлено несогласие родителя на выезд ребенка за границу, то вопрос о пересечении им рубежа подлежит разрешению в судебном порядке путем подачи иска. Ограничение выезда осуществляется по заявлению в ФМС одного из родителя.

Важно, что у сотрудников пограничной службы имеется так называемый «стоп-лист». В нем содержится информация о несовершеннолетних лицах, которым ограничен выезд из Российской Федерации.

Дети, включенные в «стоп-лист», не проходят через пункты пропуска. Чтобы избежать в дальнейшем конфликтных ситуаций, рекомендуется заблаговременно убедиться, что у путешественника нет ограничений на пересечение границы.

Если за границу выезжает ребенок из неполной семьи?

Если в поездку отправляется ребенок из неполной семьи, т. е. находящийся на воспитании одного родителя, то согласие требуется только от него при условии, что он не сопровождает его при пересечении границы.

Наряду с этим основанием, необходимость получения согласия родителя на вывоз детей за пределы России отсутствует, если:

  • один из родителей умер (признан умершим лицом);
  • был лишен родительских прав по решению суда;
  • не удается установить местонахождения отца или матери.

Если ребенок выезжает за границу в сопровождении третьего лица?

Получение доверенности на вывоз ребенка является обязательным условием, если он отправляется за границу в сопровождении третьего лица. На практике это необходимо не только при участии детей в творческих конкурсах и спортивных соревнованиях, но и выезде на отдых вместе с бабушкой и дедушкой (другими родственниками).

При выезде ребенка за границу с третьим лицом потребуется получить согласие от отца или матери. Одним из его обязательных пунктов является указание личных сведений об уполномоченном представителе (сопровождающем лице) и его паспортных сведений. Дополнительно прописывается, кто будет спонсировать поездку.

Нотариальное согласие, если ребенок выезжает за границу в сопровождении третьего лица, необходимо до достижения им 18 лет.

Может ли ребенок выехать за границу самостоятельно?

Согласие на вывоз несовершеннолетнего лица за границу требуется от обоих родителей, если оно отправляется в поездку самостоятельно. Законодатель устанавливает право детей покидать пределы государства без сопровождения родителей при достижении ими 12-летнего возраста.

С 2-х лет дети могут пересекать границу под контролем перевозчика (например, сотрудника выбранной авиационной компании).

Наличие согласия одного из родителей на самостоятельное пересечение ребенком границы не является достаточным. Важно документально доказать, почему отец или мать не могут дать разрешения (например, не удается установить его местопребывания).

Согласия родителей на то, что их ребенку можно покидать пределы Российского Государства, прилагаются к спонсорскому письму. В нем указывается, что все финансовые обязательства, связанные с поездкой, они принимают на себя.

В каких случаях может быть запрет на выезд?

Распространенные основания запрета на выезд ребенка из границы:

  • несогласие второго родителя на вывоз несовершеннолетнего лица;
  • неполный перечень документов;
  • истечение срока действия согласия;
  • неправильное оформление разрешения, включая отсутствие нотариального удостоверения.

Другие нюансы

Важно учитывать не только правила вывоза ребенка за границу России, но и следующие нюансы:

  • Если родители в разводе. После развода у каждого родителя сохраняются равные права на ребенка, поэтому никакого разрешения на его вывоз за границу от второго родителя получать не потребуется, если он будет путешествовать вместе с матерью или отцом.
  • Если разные фамилии. Не имеет юридического значения при пересечении границы и не является основанием для оформления согласия. Однако с собой рекомендуется взять копию свидетельства рождения ребенка, предварительно заверенную у нотариуса.
  • Если отправляется за границу с бабушкой. Потребуется получить согласие на вывоз ребенка только от одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии на выезд (образец документа представлен в открытом доступе).

Итак, если ребенок отправляется в поездку с одним из родителей, то получать разрешение от второго родителя не потребуется. Исключением являются ситуации, когда отцом или матерью подано заявление в ФМС о запрете несовершеннолетнему гражданину покидать пределы государства.

Полезное видео о том, какие документы нужны ребенку для выезда за границу

Чтобы родители или один из родителей могли вывезти ребенка за границу на отдых, какое-либо мероприятие или лечение, необходимо придерживаться специального порядка.

Для временного вывоза несовершеннолетнего гражданина в другую страну необходимо оформить визу, а также подготовить другие документы, которые требуются для въезда в конкретную страну.

Общие правила выезда из РФ за границу

При оформлении документации на выезд ребенка за границу , необходимо придерживаться правил:

  • для выезда из РФ (правила закреплены в законодательных актах РФ);
  • для получения визы и въезда в государство назначения (правила указываются в законах той страны, куда ребенок въезжает).

Во многие страны потребуется оформление визы. Заранее ознакомиться с требованиями к документам для получения визы в определенное государство можно в Консульском департаменте МИД России или на сайте визового центра или посольства.

Нужно ли оформлять загранпаспорт на ребенка для выезда за границу

Чтобы гражданин мог выехать в другую страну, как правило, требуется загранпаспорт. Однако детям до 14 лет не обязательно иметь отдельный загранпаспорт. Данные о ребенке могут заноситься в паспорт его матери или отца, помимо этого, в загранпаспорте родителя должна присутствовать фотография ребенка, которая проставляется паспортно-визовой службой.

В некоторых ситуациях ребенку нужно оформить отдельный заграничный паспорт. Это необходимо в случае, если родитель, который выезжает с ребенком за границу получил паспорт нового образца – после 01.03.2010 года. Дело в том, что в новых загранпаспортах вносятся сведенья о детях с их фотографией, но это не дает оснований родителям вывозить ребенка по такой записи, поэтому на ребенка тоже следует оформлять отдельные документы для выезда за границу. Об этом указано в Приложении 4 к постановлению Правительства РФ от 18.11.2005 N 687.

Оформлять отдельный паспорт для выезда за границу на сына или дочку необходимо и в том случае, если ребенок будет путешествовать один (без родителей, совершеннолетних родственников или других лиц).

Важно: ребенок может без предъявления загранпаспорта въезжать во многие страны ближнего зарубежья: в Белоруссию, Абхазию, Южную Осетию. Если родители едут в эти страны вместе с ребенком до 14 лет, то на границе достаточно просто предъявить с подтверждением гражданства РФ. Принадлежность к гражданству РФ подтверждается специальным штампом, который ставиться прямо в свидетельстве или же на отдельном вкладыше о гражданстве (такие вкладыши ранее выдавались вместе со свидетельством о рождении).

Требования к паспорту родителей

Стоит отметить, что если в паспорте родителя отсутствует печать или фото ребенка, то во въезде в другую страну будет отказано. В тоже время власти некоторых стран требуют, чтобы у ребенка был отдельный загранпаспорт, даже если у родителя имеется загранпаспорт старого образца и там имеются сведенья о ребенке. Поэтому перед планированием поездки, рекомендуется обратиться в консульство данной страны и получить отдельный загранпаспорт на ребенка.

Нужны ли документы, подтверждающие родство при вывозе ребенка за границу

Если ребенок внесен в паспорт родителя или имеет отдельный заграничный документ, иметь при себе свидетельство о рождении, об опеке или усыновлении не обязательно

Однако юристы рекомендуют все же брать такие документы в поездку, если у ребенка и родителя разные фамилии. В таком случае на основании Постановления Правительства РФ от 02.02.2005 N 50 работники пограничной службы при выезде из России имеют право запрашивать дополнительный документ, где подтверждается родство между родителем и ребенком. Также данный документ могут потребовать и при въезде в государство назначения.

Нотариальное согласие родителей при выезде ребенка за границу

Если несовершеннолетний гражданин совершает поездку без сопровождения родителей, опекунов или попечителей, то потребуется оформить нотариальное согласие родителей или других законных представителей ребенка на его выезд за границу.

Нотариальное согласие от родителей необходимо получать и в случае, когда ребенок едет на отдых, соревнования и т.д. в другую страну с родственниками (сестрами, братьями, дядей, тетей, дедушкой, бабушкой и т.д.). Для пересечения границы достаточно предоставить документ о согласии на выезд ребенка одного из родителей. Согласие от второго родителя не требуется, если он не подавал заявление о своем несогласии на выезд ребенка. Данное требование установлено в Письме Пограничной службы ФСБ России от 27.06.2007 N 21/1/7/3.

Учитывайте, что порядок выезда несовершеннолетних граждан за границу также регулируются правилами, которые устанавливают транспортные компании. К примеру, некоторые авиакомпании указывают, что при полете пассажира от 5 до 12 лет необходимо отдельно оформлять услугу по сопровождению ребенка взрослым. А малолетние пассажиры до 5 лет могут совершать поездки только в сопровождении совершеннолетних граждан. Услуга по сопровождению ребенка в самолете составляет примерно 40 евро. При этом родители должны гарантировать авиакомпании, что ребенка встретят сразу в аэропорту.

Сопровождение ребенка одним из родителей

Если ребенок едет за границу с одним из родителей, то получать согласие на вывоз ребенка за границу от второго родителя не нужно. Однако если последний возражает против выезда ребенка за границу, он должен выразить свое несогласие в письменном виде.

Если ребенок выезжает в сопровождении одного из родителей и второй родитель не возражает против его выезда, то нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд ребенка из РФ не требуется. Однако если он возражает против этого, то он может подать заявление о своем несогласии:

  • в органы пограничного контроля;
  • в дипломатическое представительство;
  • в орган в сфере миграции по месту жительства или пребывания (относится к подразделениям МВД).

Следовательно, родитель с ребенком могут без проблем покидать пределы страны без оформления согласия на выезд от второго родителя. В данном случае, молчание расценивается как согласие матери или отца.

Обратите внимание: что правило о молчаливом согласии на выезд несовершеннолетнего сына или дочери действует только на границе РФ. При въезде в некоторые страны согласие от второго родителя или документ, который подтверждает, что получить согласие от него невозможно, должны обязательно присутствовать. Поэтому при выезде за границу необходимо учитывать не только законодательство РФ, но и той страны, в которую совершается въезд.

Если второй родитель не намерен подавать несогласие на выезд его ребенка, то лучше это заранее закрепить документально и оформить свое нотариальное согласие. Написать заявление разрешается от руки или набрать на компьютере. В данном заявлении указываются такие данные:

  • Ф.И.О. и адрес проживания ребенка и родителя, с которым выезжает сын или дочь;
  • срок выезда;
  • государство назначения.

Что касается срока действия заявления о согласии, то оно может ограничиваться какой-нибудь календарной датой, например, можно указать, что данный документ действует 1 месяц, полгода и т.д. Можно и не указывать конкретное число, а просто ссылаться на события – наступление совершеннолетия ребенка, окончание визы или загранпаспорта.

В заявлении должен указываться перечень стран, куда разрешается выезжать ребенку, но нельзя вносить названия сообществ государств или целые континенты: СНГ, Евросоюз, страны Азии, Африки и т.д.

Если же родитель против вывоза ребенка за границу вторым родителем, данный вопрос необходимо решать исключительно в судебном порядке. Родитель, который намерен выехать с ребенком, должен с просьбой об отмене запрета. Однако чтобы получить решение в свою пользу, в исковом заявлении обязательно уточняется цель поездки и ее сроки. Также необходимо обосновать, что несогласие второго родителя нарушает права ребенка. Например, сын или дочь не могут поехать в другую страну и увидеться со своими родственниками, из-за запрета отца или матери не могут отдохнуть на море, поехать на языковые курсы, спортивные соревнования и т.д.

Кроме согласия от второго родителя, в стране въезда могут устанавливаться требования по подаче иных видов документов на несовершеннолетнего ребенка. Выяснить такую информацию можно на сайтах посольства или визового центра, а также в Консульском департаменте МИД России.

Главное, что нужно помнить: правила, которые действуют при прохождении пограничного контроля, и требования посольств - это разные вещи. Разделяйте эти два момента. Например, если ребенок выезжает с одним из родителей в безвизовую страну (то есть просто проходит пограничный контроль), согласие второго родителя у вас потребовать не имеют права. Таков закон. Совершенно другая ситуация возникает, если ребенок отправляется с одним из родителей в визовую страну, например, в Шенгенскую зону.

Все детали - в подробной памятке AиФ.ru

Если ребенок выезжает с обоими родителями

Необходимые документы:

1. Свидетельство о рождении (обязательно!)

Если ребенок (до 18 лет) отправляется в путешествие вместе с обоими родителями, оформлять чье-либо согласие на выезд для получения визы не требуется. Необходимо просто предоставить свидетельство о рождении (оригинал или нотариально заверенную копию). К свидетельству о рождении ребенка необходимо приложить вкладыш о том, что ребенок является гражданином РФ, или проставить на обратной стороне свидетельства соответствующий штамп, заверенный визовой печатью.

2. Собственный загранпаспорт либо запись в загранпаспорте родителей

Детям до 14 лет потребуется либо их собственный загранпаспорт (он оформляется даже для новорожденных), либо сведения о детях в загранпаспортах родителей, но только если это паспорта старого образца, закон позволяет вывезти ребенка, не достигшего 14 лет, по родительскому заграну старого образца вплоть до окончания срока действия этого документа. При этом обратите внимание, что с 1 марта 2010 года сведения о детях в биометрическом паспорте родителей не дают права ребенку на выезд за рубеж без собственного загранпаспорта.

3. Т.н. «перекрестная доверенность» (может потребоваться, в частности, для поездки в страну Шенгенского договора - уточняйте в консульствах заранее!) - т.е. доверенность родителей друг на друга. Такое, казалось бы, странное желание посольств обусловлено допущением, что ребенок, уехавший в тур с обоими родителями в одну из стран Шенгена, может затем переместиться с другую страну зоны с кем-то из одним из них. Если доверенность требуется, ее нужно составить на специальном бланке, в котором вписаны оба родителя, дающие разрешение на выезд, и нотариально заверить.

Если ребенок выезжает с одним из родителей

Если ребенок покидает Россию в сопровождении только одного из родителей, то, согласно Федеральному закону «О порядке выезда и въезда в РФ», согласие второго не требуется. Помните об этом - не «ведитесь» на незаконные требования! Незнание этого пункта порождает коррупцию.

Важно! Это справедливо для прохождения сугубо пограничного контроля (когда виза не требуется). При этом посольства визовых стран, в особенности, стран Шенгенского соглашения, устанавливают дополнительные требования для въезда с детьми - еще на этапе оформления визы посольства могут запросить у вас документ, подтверждающий согласие второго родителя на ввоз ребенка. Потребуется подобный документ или нет - необходимо уточнять в консульстве конкретной визовой страны, в которую вы планируете поехать.

Для оформления согласия вам придется пойти в нотариальную контору и оформить разрешение на выезд. Чаще всего консульства просят перевод на иностранный язык разрешения на выезд, который также должен быть заверен нотариально. Что касается въезда в безвизовую страну - напоминаем, разрешение второго родителя на выезд ребенка вам не понадобится.

Дополнительные тонкости:

В том случае, если ребенок не имеет второго родителя (родитель не вписан в свидетельство о рождении), то потребуется справка из ЗАГСа, в которой будет указано, что второго родителя у ребенка нет.

Если один из родителей скончался, необходимо будет предоставить свидетельство о смерти.

В том случае, если о местонахождении родителя ничего неизвестно, вам следует заранее обратиться в полицию. Если сотрудникам полиции не удастся в течение 3-х месяцев определить его место проживания, вам будет выдана соответствующая справка. Можно пойти дальше и добиться признания одного из родителей безвестно отсутствующим через суд.

Еще один, к сожалению, часто встречающийся вариант - когда второй родитель не дает разрешения на вывоз ребенка за рубеж. В таком случае, вам придется также обращаться в суд. Так, можно подать заявление на лишение родительских прав, если родитель, к примеру, систематически не платит алименты или не участвует в воспитании ребенка.

Правила пересечения границы с детьми до 18 лет в Российской Федерации регламентируются:

Федеральным законом №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 и постановлением Правительства РФ №273 от 12.05.2003 «Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации» (с изменениями на 28.03.2008), ведомственными инструкциями и регламентами Федеральной Миграционной Службы, Пограничной Службы ФСБ.(Документы эти время от времени изменяются. Последние значительные изменения произошли в марте 2010 года. В публикуемом здесь материале эти изменения отражены.)

При выезде с ребенком за рубеж необходимо принимать во внимание законодательства двух стран - страны, откуда вы выезжаете (Россия) и страны, в которую вы намереваетесь въехать. Это значит, что исчерпывающую информацию по оформлению выездных документов на ребенка вы сможете получить только при оформлении конкретного тура в определенную страну. До этого времени вам необходимо ознакомится с общими правилами выезда с детьми из Российской Федерации.Но, прежде сформулируем одно «золотое правило» - Выясняйте у наших менеджеров абсолютно все! Перед поездкой, особенно с детьми, у вас не должно оставаться ни одного неясного вопроса. А те вопросы, которые вам кажутся ясными - спрашивайте в первую очередь.

Правила вывоза детей за границу с дополнениями 2010 года. Ребенок может путешествовать с обоими родителями, с одним из родителей, с усыновителем, опекуном, попечителем, с сопровождающим лицом или самостоятельно. Документы для вывоза детей за границу. Документ №1 - паспорт. Статья 6 ФЗ №114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гласит: «Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации….».Это означает, что ребенок для выезда за границу должен иметь свой личный загранпаспорт с момента рождения. Выезд по паспорту родителей не допускается. Если у родителей ребенка заграничный паспорт старого образца, то в него может быть внесена запись о детях. Но!... Согласно Административному регламенту ФМС, действующему с 16 апреля 2010 года, внесение сведений о детях осуществляется только для подтверждения родства и не позволяет детям выезжать по паспорту родителей! С 01.03.09 вписанные в паспорт родителей дети должны иметь фотографию независимо от возраста ребенка (ранее разрешалось до достижения 6 лет не вклеивать фотографию).В загранпаспорта нового образца с электронным носителем запись о детях не может быть внесена. Внимание! Отступление от закона! В связи с тем, что поголовное внедрение биометрических паспортов задерживается, временно, до окончания срока действия "старых" паспортов, допускается выезд детей по паспортам родителей при выезде совместно с родителями. Рекомендация от ГлобЭкс-тур: Паспорт на ребенка оформляйте в любом случае, не дожидаясь очередного форс-мажора. И оформляйте обязательно, если предполагаются поездки детей без родителей.

Документ №2 - документ, подтверждающий родство. В соответствии с распоряжением Пограничной службы ФСБ России от 11 июля 2005 года с 22 июля 2005 года несовершеннолетние граждане РФ (до 18 лет) при выезде из России по заграничному или общегражданскому паспорту РФ в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) должны иметь документ, подтверждающий родство с родителями (свидетельство о рождении, об опеке, свидетельство о браке и т.д.). При отсутствии документа подтверждающего родство, даже при наличии одинаковой фамилии родителей и детей, несовершеннолетнему ребенку будет отказано в выезде из Российской Федерации.Вывод: для вывоза ребенка за границу необходимо иметь личный загранпаспорт ребенка и его свидетельство о рождении (свидетельство об опеке).

Вывоз ребенка за границу с одним из родителей. Для выезда из России несовершеннолетнего гражданина РФ совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. Эта норма действует, если от второго родителя не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г . №273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации". При наличии такого заявления проблема может быть разрешена в судебном порядке. Но! Выезд из России еще не означает въезд в другую страну! Без нотариально оформленного согласия от второго родителя вы сможете въехать в Египет и Турцию. А вот в другие страны, например, в весьма популярные Испанию и Грецию, нет. И тут возможны даже некоторые сюрпризы - в посольстве Греции у вас попросят предоставить "перекрестные" доверенности без оформления у нотариуса от обоих родителей даже при поездке ребенка с обоими родителями! Если по каким либо причинам разрешение от второго родителя получить невозможно, требуется представить документ, подтверждающий это обстоятельство. Это может быть удостоверение матери-одиночки, свидетельство о смерти второго родителя, справка из органов МВД о невозможности определить местонахождение второго родителя или решение суда. При разных фамилиях у супругов потребуется нотариально заверенная копия свидетельства о браке. Выезд ребенка в сопровождении третьих лиц. Это случай, когда, например, бабушка или тетя берут вашего ребенка с собой на отдых, или вы отправляете ребенка в детский лагерь, или на экскурсию с группой. Для этого вам необходимо оформить доверенность от обоих родителей или официального опекуна на третье лицо. Несовершеннолетний при этом должен иметь собственный загранпаспорт и нотариально заверенную копию свидетельства о рождении. В случае отсутствия второго родителя должен быть представлен документ о причинах отсутствия - нотариально заверенная копия документа: матери - одиночки, свидетельства о смерти родителя, справка из органов МВД о невозможности определить местонахождения родителя. Имеется небольшая тонкость - иногда родители оформляют не доверенность на третье лицо, а согласие на выезд ребенка за границу без сопровождения. Имейте в виду, что в этом случае ответственность за вашего ребенка никто не несет! Выезд ребенка самостоятельно. В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе паспорт и нотариально оформленное согласие от обоих родителей или официального опекуна с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить. Несогласие на выезд ребенка. Родитель, усыновитель, опекун или попечитель несовершеннолетнего гражданина РФ может воспрепятствовать выезду ребенка за границу, подав заявление в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации. Заявление оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 г. №273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (с изменениями на 28 марта 2008 года)».