250 статья УК РФ содержит в себе основные понятия, касающиеся загрязнения, засорения воды с последствиями и предусматривает свои меры наказания.Как известно, вода – наша жизнь. Загрязнение вод – проблема мирового масштаба. Поэтому наше современное законодательство предусматривает статью, которая регламентирует деятельность людей в природно-охраняемых участках, где есть питьевые источники, большие водные запасы.

Загрязнение вод – одна из наиболее распространённых статей уголовного правонарушения. Рассмотрим краткую и полную информацию по статье 250.

Лица, осуществившие преступное деяние по ст. 250 УК РФ, несут следующее наказание, назначаемое судом от тяжести и существования определённых обстоятельств:

1. Лишаются свободы на три месяца или срок до пяти лет.
2. Облагаются штрафной санкцией в размере от 70 тыс. до 200 тыс. рублей.
3. Выполняют исправительные, обязательные и иные работы на период от 360 часов до 5 лет.

Лица несут уголовную ответственность. Мера наказания зависит от принятого судом решения.

Из-за загрязнения, засорения, истощения вод на земле или находящихся под землёй, истоков для питья или другого видоизменения состава воды, повлёкшего нанесение значимого ущерба зверям или растениям, рыбам, лесу или аграрному хозяйству юридические и физические лица несут соответственное наказание.

Юридические и физические лица оплачивают штрафную санкцию в объёме до семидесяти тысяч рублей или одну зарплату или другого заработка виновного лица полгода или лишаются полномочий по занятию конкретных должностей. А также осуждённые не имеют права работать в конкретной области несколько лет. Виновным лицам приписывают общеобязательные общественные работы на период до 360 часов или другие работы до 1 года либо арестовывают на 3 месяца.

Помимо этого, действия, которые нанесли вред лицу, растению или животному, независимо от того, сделаны они были в природно-охранной местности или парке, в области, где произошла чрезвычайная ситуация (ЧС), приводят к следующим последствиям:

Если действия лица повлекли, помимо нанесения вреда охраняемым растениям, диким зверям и экологии, смерть одного или более лиц, его приговаривают к 5 годам ареста. Помимо этого, предусматриваются за этот проступок принудительные работы на те же сроки.

Комментарии к статье необходимы для уточнения обстоятельств вины и установления квалификации правонарушения, а также вида преступления.

К объекту преступления относят воды, которые находятся на земле и под ней, водоёмы для питья. К поверхностным водам относят те, которые всё время или частично находятся на земле. Подземные– те, которые располагаются под землёй (к ним причисляют также и минерализованные).Водоёмы для питья –объекты, содержащие в себе воду, применяемую населением для питья.

Загрязнение понимается под сбрасыванием или попаданием каким-то другим образом в водоем или другой объект различных биолого-химических веществ. Из-за него, ухудшается состав воды, что плохо воздействует на рост и жизнь растений, зверей, птиц и жизнедеятельность людей.

Такие поступки способствуют ограничению пользования водой. Засорением признаётся сбрасывание или приток в воды и прочие объекты разных ненужных вещей, которые портят общее состояние и затрудняют пользование водными объектами. Истощение вод состоит в устойчивом уменьшении резервов и смещении в худшую сторону свойств поверхностных и находящихся под землёй вод. Остальные видоизменения водоёмов и иных объектов, которые проявляются в изменении их биосостава или видоизменении начального состава.

Проявляется в применении индустриальных, хозяйственных и остальных объектов с повреждёнными очистительными приспособлениями, ликвидации очистительных приборов, несоблюдении норм по транспортированию, сохранению, применению веществ, совершении деяний, которые повлекли засорению источников и причинили ущерб в зоологическом либо растительном мире, рыбам, лесу, либо аграрному хозяйству. Все прописанные пункты регулируются по ст. 250 УК.

Значительным вредом выступают следствия в рассматриваемом правонарушении. К ним относятся появления болезней или смерти зверей и растений, уничтожение рыбы, мест отдыха. При этом по уровню смерти значения превосходят средние показатели в несколько раз, повреждается местность или утрачивается, уничтожаются особи. Изменяется радиоактивный фон до таких пор, что представляется реальная угроза жизнедеятельности людей. У произведённых действий в области загрязнения вод обязана быть прямая следственная зависимость, способ совершения правонарушения.

Правонарушение завершается, когда наступает конкретный вред. Преступление может быть совершено как в форме прямого умысла, так и по неосторожности. Субъектом правонарушения выступает лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицирующие признаки, которые прописаны во второй части ст. 250 УК:

• нанесение вреда месту, животным или рыбам, например, смерть по ст. 246;
• нанесение вреда на месте заповедника, указанное в 247 и 262 статьях.

Таким образом, для возникновения состава преступления необходимо указать квалифицирующие признаки, иметь объект, субъект и предмет.

Консультации и комментарии юристов необходимы для того, чтобы определить состав преступления, разобраться в сложном деле и выявить виновных.

В составную часть правонарушения по статье входит:

Квалифицированный состав в представленной статье – нанесение конкретных действий, которые привели к нанесению вреда людям или животным, которые сделаны в заповедном месте, где произошла определённая ЧС.

Для определения степени вины лица используются законы:

• ФЗ (Федеральный закон) «Об охране окружающей среды» (ст.4, 16, 40, 42);
• ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст.10, 11, 18);
• ВК РФ (ст.5, 7, 11, 42-62, 65-67);
• СанПиН 2.1.5.980-00 2.1.5;
• СП 2.1.5.1059-01.

Из юридической практики наиболее распространены Федеральные законы и статья ст.250 УК.

Ниже рассмотрим основные примеры из судебной практики (краткое описание):

Ни одно лицо не было безнаказанно.

В основном лица приговариваются к исправительным работам, выплатам штрафных санкций и лишь иногда к заключению в тюрьму.

1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, -

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

2. Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к статье 250 Уголовного Кодекса РФ

1. Предмет преступления - поверхностные или подземные воды, источники питьевого водоснабжения. Поверхностными водами признаются воды, постоянно или временно находящиеся на поверхностных водных объектах; подземными - воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах; источниками питьевого водоснабжения - водные объекты, вода которых используется в системе питьевого водоснабжения.

2. Под загрязнением понимается сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов. Засорение - это сброс или поступление иным образом в водные объекты использованных предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов. Истощение вод означает устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод. Иным изменением природных свойств поверхностных или подземных вод является существенное изменение их биологического разнообразия либо ухудшение первоначального физического, химического или биологического состава.

Эксплуатация промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других объектов с неисправными очистными сооружениями и устройствами, отключение очистных сооружений и устройств, нарушение правил транспортировки, хранения, использования минеральных удобрений и препаратов, совершение иных действий, повлекших загрязнение водоемов и водных источников и причинивших существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, должны квалифицироваться по соответствующей части ст. 250 УК.

Существенный вред как последствие рассматриваемого преступления характеризуется возникновением заболеваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов, уничтожением рыбных запасов, мест нереста и нагула; массовой гибелью птиц и животных, в том числе водных, на определенной территории, при котором уровень смертности превышает среднестатистический в 3 и более раза; экологической ценностью поврежденной территории или утраченного природного объекта, уничтоженных животных и древесно-кустарниковой растительности; изменением радиоактивного фона до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, генетического фонда животных и растений, уровнем деградации земель и т.п.

Между наступившими последствиями и загрязнением вод должна существовать прямая причинная зависимость.

3. Преступление считается оконченным с момента наступления указанного существенного вреда.

4. С субъективной стороны преступление характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

6. Квалифицирующими признаками, указанными в ч. 2 ст. 250 УК, выступают два обстоятельства: 1) последствия преступления в виде причинения вреда здоровью человека или массовой гибели животных (см. комментарий к ст. 246 УК); 2) место совершения преступления - территория заповедника или заказника (см. комментарий к ст. 262 УК), зона экологического бедствия или зона чрезвычайной экологической ситуации (см. комментарий к ст. 247 УК).

Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, - наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, - наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, - наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Объектом рассматриваемого преступления являются обществен- ные отношения в области охраны вод и экологическая безопасность. Предметом преступления являются поверхностные воды, в том числе поверхностные водотоки и водохранилища на них, поверхностные водоемы, ледники и снежинки, подземные воды (водоносный горизонт, бассейны, месторождение и естественный выход подземных вод).

Внутренние морские воды, территориальное море РФ, открытые воды Мирового океана к предмету данного преступления не относятся.

Объективная сторона преступления состоит в загрязнении, засорении, истощении либо ином изменении природных свойств указанных выше компонентов гидросферы неочищенными и необезвреженными сточными водами, отходами и отбросами или токсичной либо агрессивной по отношению к качеству окружающей среды продукцией (нефтью, нефтепродуктами, химическими веществами) промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других предприятий и организаций.

В соответствии со ст. 1 водного кодекса РФ, принятого Государственной Думой 18 октября 1995г., засорение водных объектов – сброс или поступление иным способом в водные объекты, а так же образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов таких объектов.

Засорение водных объектов – сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование подобных объектов.

Истощение вод есть устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод.

Качество окружающей среды и её основных объектов, в том числе воды, определяется с помощью специальных нормативов – предельно допустимых концентраций вредных веществ (ПДК). Сбросы неочищенных сточных вод, отходов промышленного и сельскохозяйственного производства в реки, озёра, водохранилища, иные внутренние водоёмы резко повышают ПДК в водных источниках и тем самым существенно снижают их качество. Сброс – поступление вредных веществ в сточных водах в водный объект определяется ГОСТом.

Загрязнение вод

Комментарий к статье 250 УК РФ:

1. Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения в области охраны вод и экологическая безопасность.
Предметом преступления являются поверхностные воды, в том числе поверхностные водотоки и водохранилища на них, поверхностные водоемы, ледники и снежники, подземные воды (водоносный горизонт, бассейны, месторождение и естественный выход подземных вод).

Внутренние морские воды, территориальное море Российской Федерации, открытые воды Мирового океана к предмету данного преступления не относятся.
Воды хранилищ, не имеющих экологического значения (отстойники, бассейны, резервуары, колодцы и т.д.), не относятся к предмету рассматриваемого преступления. Их загрязнение, отравление, истощение в зависимости от характера деяния могут образовать состав диверсии (ст. 281), преступления против жизни и здоровья (гл. 16), нарушения санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236), нарушения правил охраны труда (ст. 143).
Отношения по охране вод регулируются: Федеральными законами "Об охране окружающей среды", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Водным кодексом РФ; иными законами РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ и многочисленными подзаконными нормативными правовыми актами, которые должны применяться в соответствии с Водным кодексом РФ, в частности, Санитарные правила и "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" СанПиН 2.1.5.980-00, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 22 июня 2000 г.

2. Объективная сторона преступления состоит в загрязнении, засорении, истощении либо ином изменении природных свойств указанных выше компонентов гидросферы неочищенными и необезвреженными сточными водами, отходами и отбросами или токсичной либо агрессивной по отношению к качеству окружающей среды продукцией (нефтью, нефтепродуктами, химическими веществами) промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других предприятий и организаций.
Загрязнение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование подобных объектов.
Засорение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов таких объектов.
Истощение вод - устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод.
Качество окружающей среды и ее основных объектов, в том числе воды, определяется с помощью специальных нормативов - предельно допустимой концентрации (ПДК) вредных веществ (см. п. 5 комментария к ст. 247).

3. Рассматриваемое преступление имеет материальный состав. В качестве общественно опасных последствий противоправных действий (бездействия) закон называет причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству. Характер этих последствий чрезвычайно многообразен. К тому же они находятся в различных сферах природопользования и природоохраны. Это вопрос факта и оценки именно в качестве "существенного вреда". Существенный вред животному и растительному миру может быть выражен в снижении популяций диких зверей, птиц, усыхании деревьев, кустарников в лесах всех видов. Вред рыбным запасам определяется гибелью рыбы, уничтожением нерестилищ, нагульных площадей.
Между загрязнением водного источника и данными последствиями должна быть установлена причинная связь.

4. Субъективная сторона данного преступления характеризуется любой формой и видом вины.

5. Часть 2 ст. 250 УК устанавливает более строгую ответственность за те же действия: если они повлекли причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных (см. комментарий к ст. 246 УК), совершены на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (см. комментарий к ст. 247 УК).
Государственными природными заповедниками объявляются изъятые навсегда из хозяйственного оборота и не подлежащие использованию ни для каких иных целей особо охраняемые законом природные комплексы (земля, недра, воды, растительный и животный мир, имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как эталоны естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растений и животных) (см.: ст. 6 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (ред. от 25.06.2012)). Заповедники образуются Правительством РФ и республик в составе Российской Федерации. При этом надо иметь в виду, что для обеспечения особого режима вокруг территорий заповедников создаются охранные зоны, которые не относятся к собственно территориям заповедников и, следовательно, не могут быть местом совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 250 УК.
Государственным природным заказником объявляется природный комплекс, предназначенный для сохранения или воспроизводства одних видов природных ресурсов с ограниченным и согласованным использованием других. Заказники общереспубликанского значения образуются Правительством РФ; республиканского и местного значения - субъектами РФ (исполнительными органами республик в составе Российской Федерации, краев и областей).

6. Часть 3 ст. 250 УК устанавливает ответственность за деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 указанной статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека (см. комментарий к ст. 247 УК).