Предполагает наличие нормативно-правовой системы, функционирование которой ориентировано на обеспечение нормальных и безопасных условий осуществления профессиональной деятельности работниками предприятий. В обязанности руководителей входит разработка и реализация различных профилактических, санитарно-гигиенических, реабилитационных и иных мероприятий. Рассмотрим далее, какие существуют в настоящее время нормативно-правовые документы по охране труда и промбезопасности.
Специфика формирования информационной базы по ОТ
В соответствии с требованиями, установленными ГОСТ Р 12.0.006-2002, на предприятии должны быть обеспечены:
- Передача сведений об условиях и мероприятиях по охране труда между подразделениями и управлениями, функционирующими на различных производственных уровнях.
- Предоставление информации заинтересованным сторонам.
В организации должна быть разработана документация по охране труда. Ее оформление может осуществляться как на бумажных, так и на электронных носителях. Нормативные документы по охране труда должны легко идентифицироваться, являться доступными для прочтения и понимания, сопровождаться указанием дат введения в действие и его продолжительности. На предприятии устанавливаются методы и определяются обязанности, связанные с разработкой и обновлением сведений по ОТ. 
Особенности контроля
На предприятии необходимо разрабатывать и реализовывать методы надзора за состоянием документации и актуальностью сведений. Такой контроль необходим для:
- Периодического анализа информации, корректировки и повторного утверждения ответственными лицами.
- Обеспечения доступности копий учтенных документов и данных на всех рабочих местах.
- Своевременного изъятия отмененных положений и неактуальной информации.
Кабинет ОТ
Его рекомендуется создавать в качестве неотъемлемого компонента системы информирования служащих об их обязанностях и правах в сфере охраны труда, состоянии рабочих условий на предприятии в целом и отдельных подразделениях в частности. Кроме этого, в кабинетах ОТ осуществляется ознакомление с положениями, инструкциями и пр. Они создаются в соответствии с постановлением Минтруда № 7 от 17 янв. 2001 г. Рекомендуется разбивать тематическую структуру кабинетов на специальный и общий разделы. 
Перечень нормативных документов
В список положений включены:
- Государственные требования ОТ. Они представляют собой правила, критерии, процедуры, ориентированные на сохранение здоровья, жизни персонала при осуществлении им профессиональной деятельности. Данные требования присутствуют в федеральных и региональных законах.
- Требования по промышленной безопасности. Они представлены в виде ограничений, запретов, условий и иных предписаний. Данные требования содержатся в ФЗ № 116, госстандартах, инструкциях, применяемых в соответствии с указанным законом.
В перечень нормативных документов также входят соответствующие указы президента, правительственные постановления, предписания федеральных исполнительных структур, региональных и местных органов. В них также присутствуют требования ОТ и ПБ. 
Локальные предписания
Эти акты по охране труда разрабатываются непосредственно на предприятии в соответствии с положениями ТК. Руководитель единолично утверждает штатное расписание, инструкции, распоряжения, приказы, положения о персонале, комиссии по спорам, организации работы по ОТ и пр. Директор предприятия также принимает такие нормативные документы по охране труда, как:
- Положение о правилах обучения и проверке знаний по ОТ.
- Список профессий и деятельности, к которым предъявляются повышенные требования.
- Перечень видов работ и мест производств по наряду-допуску.
- Список сотрудников, обязанных проходить медосвидетельствование.
- Технологические регламенты.
- Список тяжелых и вредных работ, привлечение к которым лиц до 18-ти лет и женщин не допускается.
При разработке правил распорядка, графиков сменности, положений по зарплате и нормам учитывается мнение представительной структуры работников. Утверждение инструкций по ОТ, очередности предоставления отпусков, норм продолжительности вахты, режимов отдыха и труда производится по согласованию с выборным профсоюзным органом. 
Дополнительно
Локальные нормативные документы по охране труда включают в себя требования ПБ. В соответствии с ФЗ № 116, на предприятии должны приниматься:
- Распоряжения, приказы, в том числе о распределении обязанностей по соблюдению и контролю выполнения требований.
- Положения о производственном надзоре, специализированных участках, функциональных службах.
- Должностные инструкции.
- Положения о системе нарядов.
- Инструкции по использованию спецобуви, спецодежды и прочих СИЗ.
- Планы по проведению мероприятий по обеспечению реализации требований ПБ.
- Инструкции по безопасному осуществлению работ.
Нормативные документы по охране труда и ПБ содержат в себе также планы проведения контрольно-профилактических ревизий, положения о правилах поведения при возникновении аварий и их расследовании.
Соглашение по ОТ
В качестве одного из ключевых принципов регулирования взаимодействия между нанимателем и персоналом выступает социальное партнерство в области охраны труда. Основными его формами являются коллективный и трудовой договоры. Посредством первого реализуются обязанности работодателя и права сотрудника. В коллективном договоре содержатся положения по улучшению условий профессиональной деятельности. Соглашение рассматривается в качестве правовой формы планирования и осуществления мероприятий. В договоре должны четко прописываться профилактические меры, сроки их реализации, ответственные лица, объемы материальных и финансовых расходов. В соответствии с этим документом формируются месячные и квартальные планы по конкретным подразделениям организации.
Трудовой кодекс детально прописывает меры по регулированию трудовых отношений между работником и руководителем . Одной из таких мер является обеспечение условий по охране труда в любой организации.
Соблюдение методов охраны труда контролируется путём назначения особой комиссии. Её создание инициируется самим работодателем, работниками или лицами, уполномоченными защищать права рабочих.
Что такое акт проверки состояния охраны труда
В этом акте отражается результат проверки соблюдения условий охраны труда. Он составляется по результатам проверки, проведённой комиссией. Руководитель данной комиссии разрабатывает и утверждает план проведения проверок на предприятии.
Обычная практика – одна проверка в квартал, но не реже двух раз в год.
Проверка проводится полным составом комиссии или неполным. В ходе проверок проводится мониторинг следующих моментов:
- проведение мероприятий по технике безопасности;
- меры по предотвращению ;
- ведение , наличие в них дат и росписей сотрудников предприятия;
- устранение нарушений, выявленных в ходе предыдущих проверок.
Все замечания и недочёты заносятся в текст акта. Результаты устранения недочётов, обнаруженных в предыдущие разы, в текст документа не вписываются.
Акты составляют в двух экземплярах, проставляются подписи всех членов комиссии. Руководитель предприятия также заверяет акт своей подписью. Один экземпляр остаётся у комиссии, другой – у директора, который обязан донести данные акта до должностных лиц, ответственных за участки, на которых комиссия обнаружила недостатки.
По результатам, занесённым в акт, разрабатывается программа мероприятий по устранению выявленных недочётов. В этот план вносятся также даты проведения, ответственные лица и сроки исполнения.
Бланк образец АП охраны труда в школе можно скачать .
Акт проверки охраны труда в школе
Проверке охраны труда посвящено данное видео:
Комиссия по проверке
Комиссия для проверки соглашения не является постоянно действующим звеном на предприятии, её необязательно назначать заранее, обычно она создается в случае необходимости. Непрерывное наблюдение за охраной труда осуществляет инженер по технике безопасности (ч.1 ст. 217 ТК РФ).
Правовой основой работы такой комиссии служит приказ № 412н Минтруда РФ «Об утверждении…», который отражает основные положения по её организации и работе. Согласно этого документа работа комиссии должна проводиться в соответствии с внутренними документами организации, которые учитывают её специфику и требования типового положения.
Целью работы такой комиссии являются:
- проверка соблюдения трудовых договоров: индивидуальных и коллективных;
- отражение полученных результатов проверок;
- внесение предложений по улучшению и усовершенствованию данных соглашений.
Два первых пункта вносятся в акт о проверке. Для предложений и рекомендаций создаётся отдельный документ.
Акт проверки пишется в произвольной форме, если на предприятии официально не введён унифицированный бланк такого документа.
Законодательство России не установило единый бланк акта, поэтому каждое предприятие вправе применять любой вариант составления акта.
Проверка знаний по охране труда, действующее законодательство в этой сфере и особенности составления АП рассмотрены в этом видеосюжете:
Соглашение об охране труда
Если коллективный трудовой договор в организации не подписан, требуется в виде отдельного документа издать соглашение об охране труда, главное предназначение которого – защита прав работников и работодателей. Является частью трудового договора между работодателями и работником и создаётся в качестве приложения к нему. Отражаются взаимоотношения работников и руководителей предприятия с точки зрения безопасных условий труда, нормативов по обеспечению такой безопасности, критерии ответственности каждой из сторон.
Главная цель соглашения — создание условий для предотвращения несчастных случаев при полноценном функционировании предприятия.
Нормативная база соглашения:
- Конституция РФ. Закрепляет право на труд с одновременным созданием условий, соответствующих требованиям по обеспечению санитарно-гигиенических стандартов и безопасности.
- Трудовой кодекс. Положения по охране труда, основные права и обязанности работодателей и работников по созданию условий для охраны труда.
- ФЗ № 52. Обязанность руководства проводить регулярные медосмотры сотрудников и обеспечивать условия труда согласно санитарных норм.
Соглашение включает в себя следующую информацию:
- наименование предприятия и его организационная форма;
- список лиц, ответственных за обеспечение охраны труда;
- виды деятельности по оперативному контролю;
- меры усовершенствования и улучшения безопасности;
- ресурсы для обеспечения охраны труда.
Пример соглашения по охране труда в ДОУ можно скачать .
Образец соглашения
Срок действия соглашения – 1 год. Каждый год по итогам выполнения положений данного соглашения предоставляется отчёт. Отчёт служит основанием для внесения изменений и дополнений в обновлённое соглашение об охране труда.
Проверка соблюдения условий соглашения
- Комиссия следит за соблюдением положений трудового соглашения. Производится осмотр и аттестация каждого рабочего места предприятия и на этой основе выдвигаются конкретные шаги по обеспечению охраны труда.
- Подписывается документ, в котором фиксируются все необходимые меры по обеспечению охраны труда организационного, технического, санитарно-профилактического характера, а также .
- Комиссия действует совместно с профсоюзами, одной из важных функций которых является наблюдение за созданием безопасных условий труда для работающих и проведение различных мероприятий по этому поводу.
- Комиссия, состоящая из руководителя и других лиц, уполномоченных для контроля за охраной труда, в том числе профсоюзов, составляет акт, в который заносятся обнаруженные нарушения и недочёты, мероприятия по устранению этих недостатков.
Акт заполняется по такому порядку:
- порядковый номер мероприятия;
- его название;
- срок реализации;
- лицо, ответственное за проведение мероприятия и документальное оформление;
- планируемые результаты мероприятия.
Контроль за выполнением условий соглашения (аудит) должен проводиться каждые полгода. Это позволяет обеспечить беспрерывное усовершенствование условий по безопасности труда.
Проверки госинспекции труда — тема видео ниже:
Охрана труда в организации является одним из наиболее важных аспектов. Он основывается на обязанности работодателя обеспечить безопасные условия работы сотрудников и минимизировать угрозы их здоровью и жизни. Для решения данных вопросов необходимо акцентировать внимание на правовой базе. При составлении перечня локальных нормативов нужно учитывать законодательство и те рекомендации, которые предлагаются соответствующими постановлениями.
Нормативные документы по охране труда и технике безопасности
Действующие правовые нормы по вопросам безопасности рабочих процессов в первую очередь отталкиваются от Конституции РФ и Трудового кодекса. Предписанные ими рекомендации являются основополагающими для остальной правовой базы. Главный момент, на который нужно обратить внимание — это право гражданина на оплачиваемую и безопасную трудовую деятельность.
В Трудовом кодексе данные вопросы регламентируются разделом 10 . Он регулирует следующие моменты:
- общие положения, связанные с данными вопросами и понятиями;
- требования, которые предъявляются к работодателю и работнику;
- организационные аспекты по созданию и функционированию соответствующей службы;
- обеспечение прав сотрудников при различных ситуациях.
Кроме указанных нормативных документов по охране труда, которые освещают общие вопросы, имеется перечень узконаправленных правовых актов:
- федеральные и областные законы;
- постановления и приказы, утвержденные стандарты;
- иная документация, которая согласована с основными законодательными актами и может быть использована при составлении локальных нормативов.
Составление нормативных документов по охране труда внутри компании должно отталкиваться именно от действующей правовой базы. Важным моментом является при этом специфика деятельности предприятия. В случае необходимости нужно обратиться за разъяснениями в федеральные органы.
Перечень нормативных документов по охране труда в 2018 году
Новые законодательные и нормативные документы по охране труда включаются в общий перечень и действуют наряду с имеющимися, при условии, что иное не предусмотрено постановлением. На 2018 год новым актом можно выделить принятый в прошлом году Приказ об утверждении типового положения под номером 438н . Он регламентирует создание соответствующего норматива в рамках обеспечения требуемых условий трудовой деятельности.
Общий перечень нормативных документов по охране труда учитывает основные рекомендации для всех отраслей производства. При подготовке локальных нормативов на него нужно опираться, однако важным моментом является адаптирование общих рекомендаций к специфике компании.
Ниже для скачивания приведен перечень федеральных актов, которые используются для решения актуальных задач по улучшению рабочего процесса и минимизации производственных рисков. Для удобства список содержит ссылки на соответствующие нормативы.
Охрана труда и техника безопасности в школе — нормативные документы
Для образовательных учреждениях правила техники безопасности имеют не меньший список нормативов, чем соответствующие списки для производственных предприятий. Обусловлено это тем, что обучающий процесс предполагает длительное нахождение ребенка в учреждении. Соответственно можно выделить несколько основных вопросов, которые решаются документально:
- технический аспект — состояние здания в целом и помещений, коммуникационные линии, обустройство специальных кабинетов и залов, а также школьной территории;
- санитарно-гигиенические нормы — поддержание должного уровня чистоты, проветриваемость помещений, обеспечение здоровым питанием и чистой питьевой водой;
- организационные вопросы — необходимость своевременного ознакомления работников образовательного учреждения и учащихся с предписанными инструкциями и нормами поведения.
Основные нормативные документы по охране труда в образовании делают упор именно на перечисленные аспекты. На их основе составляются локальные акты и инструкции, ознакомиться с которыми сотрудники должны в обязательном порядке, вплоть до аттестации полученных знаний. Важным моментом является также необходимость донести отдельную информацию и до учащихся. Для качественного подхода к данной действий необходима правильная организация соответствующей службы.
Нормативные документы по охране труда в строительстве
Адаптирование федеральных нормативов к специфике строительных предприятий требуется для составления локальных актов по безопасности производства и минимизации рисков. Для решения данных вопросов принимаемые документы могут включать в себя следующие нормы:
- общая информация о функционировании создаваемой службы по безопасности трудовых процессов, ее регламент, порядок предоставления информации и контроля;
- обучение работников правилам техники безопасности, нормам производства и существующим стандартам качества;
- проведение медосмотров, как плановых, так и внеочередных в случае необходимости;
- установление норм гигиены;
- акты, учитывающие техническое обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты и спецодеждой, а также требования к их состоянию;
- порядок социального страхования и существующие льготы;
- отдельные правила и нормы, соответствующие требованиям и специфике предприятия.
Указанные нормативные документы по охране труда также составляются на основании федеральных законодательных актов. Важно при этом поддерживать локальную правовую базу в актуальном состоянии и постоянно сотрудничать с федеральными органами по вопросам разработки и оптимизации их положений.
Должностная инструкция инженера по охране труда
Должностная инструкция является локальным документом, который должен присутствовать на каждом заводе. Отсутствие этого документа является административным…
Положение о комиссии по охране труда
Создание безопасных условий профессиональной деятельности и профилактика получения травм и увечий сотрудниками, является одним из…
Положение по охране труда в организации 2018
В списке обязанностей работодателей есть обеспечение максимально комфортных условий для всех работников. В первую очередь,…
Журнал вводного инструктажа по охране труда
Как ведется тетрадь по регистрации ознакомительного руководства по ОТ, у кого и сколько он хранится,…
Должностная инструкция специалиста по охране труда
В каждом предприятии и учреждении работодатели обязаны позаботиться об охране труда. Иногда для этой цели…
7. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственность за их несоблюдение
Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда в Российской Федерации утвержден постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 г №1160.
К нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся:
Стандарты безопасности труда;
Правила и типовые инструкции по охране труда;
Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
(санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и
гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей
Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ) разрабатываются и вводятся в действие в порядке, устанавливаемом Госстандартом России.
Межотраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждаются Минтрудом Российской Федерации.
Государственные санитарно-эпидемиологические нормативы – санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПиН), санитарные нормы (СН) разрабатываются и вводятся в действие в порядке, устанавливаемом Минздравом России.
Правила по охране труда – нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда, обязательные для исполнения при проектировании, организации и осуществлении производственных процессов, отдельных видов работ, эксплуатации производственного оборудования, установок, агрегатов, машин, аппаратов, а также при транспортировании, хранении, применении исходных материалов, готовой продукции, веществ, отходов производств и т.д.
Правила по охране труда могут быть межотраслевого и отраслевого назначения.
Инструкция по охране труда – нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.
Правила устройства и безопасной эксплуатации, правила безопасности (пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, технической, взрыво- и электробезопасности) утверждаются соответствующими федеральными надзорами России.
Строительные нормы и правила (СНиП) распространяются на новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт (строительное производство), производство строительных материалов (промышленность строительных материалов), а также на изготовление строительных конструкций и изделий (строительная индустрия) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности организаций, выполняющих эти работы.
Они устанавливают единые нормативные требования по охране труда для организаций строительства, строительной индустрии и промышленности строительных материалов и являются обязательными для применения физическими лицами и предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной принадлежности.
Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (СП, СН, ГН, СанПиН – далее по тексту – санитарные правила) – нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности.
Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами (статья 3 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Предприятия, учреждения и организации разрабатывают и утверждают стандарты предприятия системы безопасности труда (СТП ССБТ), инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ (ИОТ) на основе государственных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы имеют право принимать участие в разработке и согласовании нормативных правовых актов по охране труда.
За нарушение требований законодательных и иных нормативных актов об охране труда работники предприятий привлекаются к дисциплинарной, а в соответствующих случаях – к материальной и уголовной ответственности, а работодатели и должностные лица – к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Законодательные и иные н ормативные акты по охране труда
Вошедший в действие с 24.07.99г. Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации" определяет охрану труда как систему сохранения жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, включающий в себя социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.
Правовые основы регулирования отношений между работодателями и работниками в области охраны труда, направленные на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, устанавливаются указанным законом. правовой работодатель трудовой
Законодательство об охране труда в Российской Федерации основывается на Конституции РФ и состоит из закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации", других законов и нормативных актов РФ, законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно Конституции в РФ охраняется труд и здоровье людей (п. 2, ст. 7), каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (п. 3, ст. 27), а сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законодательством (п. 3, ст. 41).
Эти положения Конституции закрепляются в ст. 2 и ст. 139 действующего пока КЗоТ РФ. Они устанавливают право работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности, и возлагают на администрации предприятий, учреждений и организаций обязанности по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.
Законы и нормативные правовые акты по охране труда РФ и ее субъектов содержат государственные нормативные требования по охране труда (далее - требования по охране труда), которые устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Требования охраны труда обязательны для выполнения юридическими и физическими лицами (работодателями, работниками, предпринимателями, членами кооперативов, студентами и учащимися, проходящими производственную практику, военнослужащими и осужденными, во время их работы в организациях) при осуществлении любых видов деятельности, в т.ч. при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании и использовании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Порядок разработки и утверждения, пересмотра подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, содержащих государственные нормативные требования по охране труда, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Закон разделяет полномочия органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления в области охраны труда. Если к полномочиям органов государственной власти РФ относится определение основных направлений государственной политики в области охраны труда, то в полномочия органов власти субъектов РФ и местного самоуправления входит реализация этих направлений.
В законе устанавливается, что основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:
· обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
· принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
· государственное управление охраной труда;
· государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;
· содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
· расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
· защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
· установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;
· координация деятельности в области охраны труда, деятельности в области охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;
· распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
· участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
· подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;
· организация государственной статистической отчетности об условиях труда, о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;
· обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;
· международное сотрудничество в области охраны труда;
· проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
· установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.
Статьей 11 закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" устанавливается, что распределение полномочий федеральных органов исполнительной власти в области охраны труда осуществляется Правительством Российской Федерации. Эти федеральные органы обязаны согласовывать принимаемые требования охраны труда с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами охраны труда. Постановлением Правительства РФ №843 от 26.08.95г. "О мерах по улучшению условий труда" таким органом утверждено Министерство труда и социального развития РФ.
В целях установления единых государственных нормативных требований по охране труда Правительством РФ постановлением №937 от 12.08.94 утвержден "Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда в Российской Федерации". В перечень таких нормативных правовых актов вошли:
· государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ),утверждаемые Госстандартом РФ;
· отраслевые стандарты системы стандартов безопасности труда (ОСТ ССБТ), утверждаемые федеральными органами исполнительной власти (министерствами, ведомствами);
· санитарные правила (СП), санитарные нормы (СН), гигиенические нормативы (ГН),санитарные правила и нормы (СанПиН), утвержденные Минздравом РФ;
· строительные нормы и правила (СНиП), утвержденные Минстро-ем РФ;
· правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ),инструкции по безопасности (ИБ), утверждаемые федеральными органами надзора в соответствии с их компетенцией;
· правила по охране труда межотраслевые (ПОТ М), утверждаемые Минтрудом РФ;
· межотраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации), утверждаемые Минтрудом и федеральными органами надзора РФ;
· правила по охране труда отраслевые (ПОТ О), утверждаемые федеральными органами исполнительной власти РФ;
· отраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации), утверждаемые федеральными органами исполнительной власти РФ.
Требования указанных документов должны соблюдаться органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
На основе государственных правовых актов, содержащих требования по охране труда, органы исполнительной власти субъектов РФ разрабатывают и утверждают соответствующие нормативные правовые акты по охране труда, а предприятия, учреждения и организации разрабатывают и утверждают стандарты предприятия системы стандартов безопасности труда(СТП ССБТ), инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ (ИОТ).
В разработке и согласовании нормативных правовых актов по охране труда имеют право принимать участие профессиональные союзы и уполномоченные работниками представительные органы.
Нормативный акт по охране труда - акт, устанавливающий комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических требований, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности работников в процессе труда, утвержденный компетентным органом.
Система стандартов безопасности труда - 12 комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Подсистемы 12 комплекса стандартов:
12.0. - организационно-методические стандарты;
12.1. - стандарты требований и норм по видам опасных и вредных
производственных факторов;
12.2. - стандарты требований безопасности к производственному оборудованию;
12.3. - стандарты требований безопасности к производственным процессам;
12.4. - стандарты требований к средствам защиты работающих;
12.5. - стандарты требований безопасности к зданиям и сооружениям.
В группе 12.5. стандартов практически нет и требования безопасности содержатся в строительных нормах и правилах.
Строительные нормы и правила (СНиП) - нормативные документы, устанавливающие единые обязательные для выполнения требования к количественным и качественным показателям при проектировании и строительстве объектов, а также к организации и технологии строительного производства при возведении зданий, сооружений и их элементов.
Санитарные нормы ГСН) - нормативные акты, устанавливающие оптимальные и предельно допустимые уровни влияния комплекса факторов среды обитания и деятельности человека на его организм.
Гигиенические нормативы (ГН) - нормативные акты, устанавливающие гигиенические и эпидемиологические критерии безопасности и безвредности отдельных факторов среды обитания и деятельности человека для его здоровья.
Санитарные правила ГСП) - нормативные акты, устанавливающие гигиенические и противоэпидемические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний человека, благоприятных условий его проживания, труда, быта, отдыха, обучения и питания, а также сохранения и укрепления здоровья.
Санитарные правила и нормы (СанПиН) - нормативные акты, объединяющие требования отдельных санитарных правил, норм и гигиенических нормативов.
Бывшим комитетом, а сейчас Департаментом Госсанэпиднадзора, действующим ныне в составе Минздрава РФ, разработаны и утверждены следующие основные нормативные акты:
Р 2.2.013-94 "Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса";
СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин";
СанПиН 2.2.2.542-96 "Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ";
СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений";
ГН 2.2.5.552-96 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны";
СанПиН 2.2.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин";
СН 2.2.4./2.1.8-582-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территориях жилой застройки";
СН 2.2.4./2.1.8-586-96 "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий";
СанПиН 2.2.2.540-96 "Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работы";
СанПиН 2.4.6.664-97 "Гигиенические критерии условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков";
ГН 2.2.5-686-98 "Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны".
Действуют ранее утвержденные санитарные правила (СП) при работе с опасными веществами, а также для различных производств. Приказами Минздрава РФ №90 от 14.03.96 и №405 от 10.12.96 "О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников" утверждены производственные факторы, профессии работников, занятость в которых требует проведения медосмотров, положения о порядке проведения таких осмотров.
В практической работе по организации медосмотров работников рекомендуется использовать положения и приложения к приказу Департамента здравоохранения Правительства Свердловской области №209-11 от 11.07.96 "О мерах по улучшению организации проф-патологической службы в области и перспективы ее развития".
Федеральными органами надзора и контроля утверждены нормативные акты, в которых заложены правила, нормы, требования по организации безопасной эксплуатации объектов и оборудования с повышенной опасностью, обязательные для выполнения всеми предприятиями. Госгортехнадзором утверждены:
Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением - ПБ 10-115-96;
Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов - ПБ 10-14-92;
Правила устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)-ПБ 10-II-92;
Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов - ПУБЭЛ, 1992;
РД 01-24-93 Положение о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности у руководителей и специалистов предприятий, учреждений, организаций и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, а также правила устройства и безопасной эксплуатации компрессоров, паровых и водогрейных котлов, воздушных резервуаров, трубопроводов, правила безопасности при производстве различных веществ и работ, на предприятиях и в цехах с повышенной опасностью.
Госгортехнадзор выдает организациям лицензии на проектирование горнодобывающих, металлургических, нефте- и газоперерабатывающих, химических, биологических, взрывоопасных производств, магистральных и продуктопроводов, объектов и оборудования повышенной опасности, соответственно и на изготовление оборудования, подготовку специалистов для этих производств и объектов.
Госэнергонадзором утверждены:
Правила эксплуатации электроустановок потребителей - ПЭЭП, 1992;
Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей - ПТБ ЭЭП,1992;
Минздравом РФ утверждены:
ОСП - 72/87 Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений;
НРБ - 96 ГН 2.6.1.054-96 Нормы радиационной безопасности. Гигиенические нормативы.
Госпожнадзором утверждены: ППБ 01-93 Правила пожарной безопасности в РФ;
НПБ 201-96 Пожарная охрана предприятий. Общие требования.
СНиП устанавливают нормы и правила проектирования, требования к содержанию производственных, складских, административно-бытовых, общественных зданий и сооружений, их освещенности, отопления, вентиляции, организации рабочих мест, устройства проходов, проездов, производства и приемки строительных работ.
Министерствами и ведомствами РФ разрабатываются в основном отраслевые правила по охране труда. Требования этих правил распространяются на соответствующие подразделения предприятий других отраслей. Например, "Правила охраны труда на предприятиях массового питания" должны применяться в организациях, имеющих комбинаты питания, столовые, кафе.
На 1.12.97г. имеются согласованные с Минтрудом и утвержденные соответствующими ведомствами правила по охране труда.
Роскомторгом РФ утверждены правила по охране труда:
· на торговых складах, базах и холодильниках (№ 44 от 28.06.93);
· на предприятиях массового питания (№ 43 от 28.06.93);
· на предприятиях розничной торговли (ПОТ Р О 95120-001-94). Роскомпечати РФ утверждены правила по охране труда:
· для полиграфических предприятий (ПОТ Р 0-29-001-93);
· для издательств (ПОТ Р О 29-002-94);
· для предприятий книжной торговли (ПОТ Р О 29-003-95). Минсвязи РФ утверждены правила по охране труда:
· на станциях проводного вещания (ПОТ Р О 45-003-94);
· на радиопредприятиях (ПОТ Р О 45-002-94);
· на предприятиях почтовой связи (приказ №30 от 12.02.94);
· на радиорелейных линиях (ПОТ Р О 45-004-94);
· при работах на кабельных линиях связи и проводного вещания (ПОТ Р О 45-005-95);
· при работах на воздушных линиях связи и проводного вещания (приказ №8 от 25.01.96);
· на центральных и базовых станциях радиотелефонной связи (приказ №50 от 31.03.97);
· при работах на телеграфные станциях и телеграфах (приказ №72 от 29.05.97).
Минтранса РФ утверждены правила по охране труда:
· на автомобильном транспорте (ПОТ Р О 200-01-95);
· в морских портах (ПОТ Р О 152-31.82.03-96);
· при обслуживании навигационного оборудования внутренних водных путей (ПОТ Р О 152-001-96).
Минтопэнерго РФ утверждены правила по охране труда: при эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций (ПОТ Р О112-001-95).
МВД РФ утверждены правила по охране труда:
в подразделениях государственной противопожарной службы МВД (ПОТ Р О 78-001-96).
Минсельхозпродом РФ утверждены правила по охране труда:
· при производстве продукции растениеводства (ПОТ Р О 97300-01-95);
· при производстве продукции в защищенном грунте (ПОТ Р О 97300-03-95);
· в сахарной отрасли пищевой промышленности (ПОТ Р О 97300-06-95);
· при производстве спирта и ликероводочной продукции (ПОТ Р О 97300-07-95);
· при хранении и переработке плодоовощной продукции (ПОТ Р О 97300-04-95);
· в пищеконцентратном и овощесушильном производстве (ПОТ Р О 97300-05-95);
· в животноводстве. Крупный рогатый скот (ПОТ Р О 97300-02-95);
· в животноводстве. Свиноводство (ПОТ Р О 97300-08-96);
· в животноводстве. Овцеводство и козоводство (ПОТ Р О 97300-19-96);
· в животноводстве. Коневодство (приказ №148 от 30.05.96);
· в пивобезалкогольной промышленности (приказ №208 от 29.04.97);
· при обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники (приказ №208 от 29.04.97).
МПС утверждены правила по охране труда:
· при техническом обслуживании и ремонте грузовых вагонов и рефрижераторного подвижного состава (ПОТ Р О 32-ВЦ-400-96);
· при текущем ремонте и подготовке к наливу цистерн для нефтепродуктов и вагонов бункерного типа для нефтебитума (ПОТ Р О 32-ВЦ-406-96).
Министерством труда и социального развития РФ разрабатываются и утверждаются нормативные акты по охране труда межотраслевого применения. Им утверждены:
· положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов, о подразделениях по охране труда органов по труду субъектов и федеральных органов исполнительной власти РФ, о порядке разработки правил и инструкций по охране труда, о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда;
· рекомендации по организации службы охраны труда, уполномоченного (доверенного) лица по охране труда на предприятии, по планированию мероприятий по охране труда и разработке программ улучшения условий и охраны труда в организациях, по примерному содержанию раздела "Условия и охрана труда" коллективного договора или соглашения, трудового договора (контракта) работника с работодателем, по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда;
· межотраслевые нормы численности работников служб охраны труда на предприятиях;
· типовые нормы выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по отраслям;
· порядок обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Ответственность за состояние условий труда и безопасность работников на предприятии, в организации, учреждении возлагается на работодателя. Согласно статьи 14 закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" работодатель обязан обеспечить:
· безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов;
· применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
· соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
· режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
· приобретение за счет собственных средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
· обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
· организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
· проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;
· проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров;
· недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;
· информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
· предоставление органам государственного управления охраной труда. органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
· принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
· расследование в установленном Правительством Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
· санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;
· беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
· выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки;
· обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
· ознакомление работников с требованиями охраны труда.
Закон предусматривает и обязанности работника по охране труда. Он обязан:
· соблюдать требования охраны труда;
· правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
· проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;
· немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
· проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).
Невыполнение указанных обязанностей работником считается нарушением трудовой дисциплины с вытекающими из ст. 135 КЗоТ последствиями.
Наряду с обязанностями работников по охране труда закон предусматривает их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Каждый работник имеет право на:
· рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
· обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации;
· получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;
· отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушений требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
· обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
· обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
· профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
· запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда;
· обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
· личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
· внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;
· компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда следующим образом:
· условия труда, предусмотренные трудовым договором (контрактом), должны соответствовать требованиям охраны труда.
· на время приостановления работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок.
· при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
· отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым
Основные законодательные акты Российской Ф едерации по охране труда
Структура законодательства РФ по охране труда:
Конституция Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации (№ 197-ФЗ);
Федеральный Закон "Об основах охраны труда в Россиской Федерации" (№181-ФЗ);
Федеральный Закон " О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (№116-ФЗ);
Федеральный Закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (№125-ФЗ).
Конституция Российской Федерации определяет основные права и свободы граждан в политической и социально-экономической жизни общества, служит основой для разработки законодательных и нормативных актов.
В Конституции записано, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (ст. 7.2). В нашем государстве каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37.3). Конституцией гарантировано и право людей на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (ст. 37.5).
В случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей, а также по возрасту гарантировано социальное обеспечение (ст. 39.1).
В статье 41.1 указано о праве каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом (ст. 41.3).
Статья 42 гарантирует право людей на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью из-за экологического правонарушения.
Трудовой кодекс Российской Федерации .
Введен в действие 1 января 2002 г. и регулирует трудовые отношения людей. Кодекс содержит достаточно подробное толкование законодательства по охране труда.
В разделе I "Общие положения" кодекса изложены цели трудового законодательства - установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Указаны основные задачи трудового законодательства - создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Рассмотрены трудовые отношения, их стороны, основания для возникновения таких отношений, а также основные права и обязанности работника и работодателя.
Раздел III посвящен трудовым договорам.
Трудовой договор (статья 56) -соглашение между работодателем и работником, заключаемое в письменной форме (статья 70) согласно которого обязуются:
Работодатель:
Предоставить работнику работу в соответствии с его квалификацией;
Обеспечить безопасные условия труда;
Своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату
Работник:
Лично выполнять, трудовую функцию;
Соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка
Трудовой договор заключается на (статья 58):
Неопределенный срок;
Срок не более 5 лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен действующим трудовым кодексом, иными федеральными законами.
Вступает в силу со дня его подписания сторонами (статья 61)
Срочный трудовой договор заключается в тех случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределённый срок с учётом характера предстоящей работы или условий её выполнения. Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключённым на неопределённый срок.
Трудовой договор, может вступать в силу со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если же в трудовом договоре не оговорен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий день после вступления договора в силу.
Условия об испытательных сроках указываются в трудовом договоре (статья 70): продолжительность, которых не превышает 3 месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей - 6 месяцев. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания.
Испытания не предусматриваются для:
Лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведённому в порядке, установленном законом;
Беременных женщин;
Женщин, имеющих детей в возрасте до 1.5 лет;
Лиц до 18 лет;
Выпускников ВПО, СПО, НПО, окончивших образовательные учреждения, имеющих государственную аккредитацию, впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения лиц, избранных (выбранных) на выборную должность на оплачиваемую работу (например, освобождённые руководители профсоюзных организаций);
Лиц, приглашенных в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между ними;
Лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев.
Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника (статья 721) в случаях:
Производственной необходимости (при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях - пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии) на срок до 1 месяца с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (статья 722), которая не должна быть противопоказана работнику по состоянию здоровья;
Для замещения отсутствующего работника на срок не более 1 месяца в течение календарного года (с 01 января по 31 декабря) (статья 722).
С письменного согласия работник может быть переведён на работу, требующую более низкой квалификации.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя производится в случаях (статья 81):
Ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;
Сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
Несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья по медицинскому заключению или недостаточной квалификации по результатам аттестации;
Смены собственника имущества организации (для руководителей, его заместителей и главных бухгалтеров);
Неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
Однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей;
В случае прогула (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырёх часов подряд в течение рабочего дня /смены/; отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течении всего рабочего дня /смены/ независимо от его /её/ продолжительности);
Появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
Разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной; разглашение персональных данных другого работника), ставшей известной работнику в связи с исполнением своих трудовых обязанностей;
В случае хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
Установленного комиссией по охране труда (уполномоченным по охране труда) нарушения работником требований охраны труда, если оно повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа), либо заведомо создало реальную угрозу наступления таких последствий;
Совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания утраты доверия к нему со стороны работодателя;
Совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы предоставления работником подложных документов при заключении трудового договора.
Увольнение по п.п. 2 и 3 допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу. Увольнение невозможно (за исключением основания п.1) в период временной нетрудоспособности или отпуска работника. О проведении всех увольнений работодатель должен известить профсоюзную организацию (статья 82).
Коллективный договор (статья 40) - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации, заключаемый между работниками и работодателем в лице их представителей на срок не более трёх лет (затем в коллективный договор могут быть внесены изменения, поправки или без изменений пролонгироваться на следующий трёхлетний срок).
При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение 3 месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.
Коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами (статья 43).
Раздел IV посвящен рабочему времени. Здесь оговорена его нормальная продолжительность, указаны особенности регулирования трудовых отношений при сокращенном рабочем дне, работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, а также при различных режимах работы. Классификация рабочего времени сведена в таблицу 2.1
Таблица 2.1 Рабочее время
|
Р А Б О Ч Е Е В Р Е М Я |
Сокращенное |
|||
|
Для инвалидов 1-й и 2-й группы - не более 35 час. в неделю |
||||
|
До 16 лет - не более 24 часов в неделю |
||||
|
Нормальное |
Не более 40 часов в неделю |
|||
|
Неполное |
Неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Оплата производится пропорционально отработанному времени |
|||
|
С 22 часов до 6 утра. Оплата производится в повышенном размере. |
||||
|
За пределами установленной продолжительности рабочего времени |
Сверхурочные работы |
Не более 4-х часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Оплачивается за первые 2 часа работы не менее чем вполуторном размере, за последующие часы в двойном размере. Работники к сверхурочным работам привлекаются либо с их письменного согласия, либо без, в случае работ по устранению непридвиденных ситуаций, при введении чрезвычайного или военного положения |
||
|
Ненормированный рабочий день |
Применяется эпизодически, работнику за ненормированный рабочий день предоставляется дополнительный отпуск не менее 3 дней |
В разделе V "Время отдыха" перечислены общегосударственные нерабочие праздничные дни, приведены виды времени отдыха, установлены порядок предоставления перерывов в работе и их длительность, оговорены случаи привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Указаны виды отпусков и особенности их предоставления. В таблице 2.2 приведены виды отдыха
Таблица 2.2 Виды отдыха
|
Виды времени отдыха |
Перерывы в течение рабочего дня (смены) |
Для работников с вредными и (или) опасными условиями труда-не более 36 часов в неделю |
|
|
Для инвалидов 1-й и 2-й группы - не более 35 часов в неделю |
|||
|
До 16 лет - не более 24 часов в неделю От 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю |
|||
|
Ежедневный |
Междусменный отдых |
||
|
Выходные дни (не менее 42 часов - суббота, воскресенье) и нерабочие праздничные дни |
Работа запрещена. Привлечение к работе по письменному распоряжению работодателя проводится либо с письменного согласия работника либо без согласия (для предотвращения катастрофы, производственной аварии, стихийного бедствия и их последствий.) |
||
|
Виды отпусков приведены в таблице 2.3 |
Таблица 2.3 Виды отпусков
|
Ежегодные оплачиваемые |
Дополнительные оплачиваемые |
Без сохранения заработной платы |
|||
|
За особый характер работы |
За работу с вредными и (или) опасными условиями труда |
С ненормированным рабочим днем |
|||
|
Продолжительность 28 рабочих дней. Отпуск может быть разделен на части, при этом одна часть должна быть не менее 14 календарных дней. Право на использование - по истечении 6 месяцев непрерывной работы в организации. До истечении 6 месяцев отпуск должен быть предоставлен: Женщинам перед отпуском по беременности; Работникам до 18 лет; |
Предоставляется работникам, имеющим особый характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой). |
По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Не менее 7 календарных дней работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опансыми и иными особыми условиями труда (постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г.№ 870) |
С ненормированным рабочим днем - не менее 3 дней. Определяются коллективным договором или правилами трудового распорядка. |
По семейным обстоятельствам; Участникам ВОВ До 35 календарных дней Работающим пенсионерам (по старости) До 14 календарных дней; Работающим инвалидам До 60 календарных дней В случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников До 5 календарных дней. |
Раздел X "Охрана труда" содержит основные понятия охраны труда и основные направления государственной политики в области охраны труда. Указано, что требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. Изложены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, обязанности работника в области охраны труда.
Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации".
Данный закон введен в действие 17 июля 1999 г. В нем указаны правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях всех форм собственности. Действие настоящего Федерального закона распространяется на:
· работодателей;
· работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
· членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии;
· студентов образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования и образовательных учреждений среднего (полного) общего, основного общего образования, проходящих производственную практику;
· военнослужащих, направляемых на работы в организации;
Граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях.
На граждан Российской Федерации, работающих по найму в других государствах, распространяется законодательство об охране труда государства работодателя, а на иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, распространяется законодательство об охране труда Российской Федерации, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
В Законе рассмотрены основные направления государственной политики в области охраны труда:
Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
Принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
Государственное управление охраной труда;
Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;
Содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
Расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;
Координация деятельности в области охраны труда, деятельности в области охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;
Распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
Участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
Подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;
Организация государственной статистической отчетности об условиях труда, о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;
Обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;
Международное сотрудничество в области охраны труда;
Проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
Установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.
Закон дает право работникам на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Каждый работник имеет право на :
Рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, - о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;
Отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
Обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
Профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
Запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда или органами общественного контроля за соблюдением требований охраны труда;
Обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
Личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;
Внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;
Компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.
Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Условия труда, предусмотренные трудовым договором (контрактом), должны соответствовать требованиям охраны труда.
На время приостановления работ в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае не обеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором (контрактом), не влечет за собой его привлечения к дисциплинарной ответственности.
Подобные документы
Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Понятие вредных производственных факторов. Основные направления государственной деятельности в сфере охраны труда. Создание специализированных охранных служб в организациях.
курсовая работа , добавлен 26.11.2010
Особенности законодательных основ охраны труда в Российской Федерации. Охрана труда как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Анализ содержания права на охрану труда. Основные цели трудового законодательства.
курсовая работа , добавлен 27.08.2012
Необходимость соблюдения правил охраны труда на каждом предприятии, независимо от рода деятельности. Основы законодательства об охране труда. Изучение влияния условий труда на состояние здоровья работников. Медико-санитарные части на предприятиях.
контрольная работа , добавлен 04.01.2009
Изучение Законодательства об охране труда. Анализ прав и обязанностей нанимателей и работников по охране труда. Правовое регулирование мероприятий по улучшению условий труда на предприятии. Система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников.
дипломная работа , добавлен 16.05.2013
Правовые основы регулирования отношений в области охраны труда согласно Конституции РФ. Порядок создания, задачи и функции службы охраны труда организации. Обязанности работодателя и работника по обеспечению безопасных условий трудовой деятельности.
дипломная работа , добавлен 05.07.2012
Правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Запрещение дискриминации в сфере труда, принудительного труда. Трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
контрольная работа , добавлен 28.12.2008
Надзор и контроль за соблюдением правил охраны труда. Ответственность за нарушение законодательства. Обеспечение на предприятии условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников. Права и обязанности работника и работодателя в сфере охраны труда.
контрольная работа , добавлен 23.02.2016
Охрана труда как институт трудового права. Государственные нормативные требования охраны труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Обязанности работников в области охраны труда. Государственное управление охраной труда.
лекция , добавлен 05.01.2009
Основные направления государственной политики в области охраны труда. Требования охраны труда. Организация охраны труда. Обеспечение прав работников на охрану труда. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
курсовая работа , добавлен 19.10.2002
Охрана труда как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Ответственность должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда. Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства.
