Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Задать вопрос

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Оперативно

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Причин невыплаты алиментов множество. В некоторых ситуациях плательщик умышленно просто отказывается от поддержки ребенка-получателя, в других — не имеет фактической возможности обеспечить его потребности ввиду личных проблем. В зависимости от обстоятельств, ответственность плательщика кардинально отличается, вплоть до её полной отмены.

Уважительные причины неуплаты алиментов

Невыплата алиментов нарушает права получателя независимо от причин. В некоторых случаях это грозит существенными последствиями, однако умысел плательщика не всегда присутствует. Для правильного анализа правовой ситуации необходимо выяснить, по какой причине алименты не выплачиваются.

Возможно два варианта:

• умышленная невыплата
• невыплата по уважительным причинам.

Первая ситуация очевидна — плательщик знает о наличии у него обязанности и просто игнорирует её или вовсе уклоняется от исполнения (скрывается, предоставляет подложные документы, скрывает свой реальный заработок и так далее). Второй случай менее прост, так как степень уважительности причины не всегда можно определить без тщательного анализа ситуации.

Законодатель определил некоторые причины, при наступлении которых лицо не может быть привлечено к ответственности за невыплату алиментов или же ответственность может быть значительно смягчена. К ним относят:

• Потеря работы и отсутствие иного регулярного заработка при явных попытках исправить это положение (см. подробнее про ).
• Отсутствие заработной платы по независящим от лица причинам (её фактическая задержка работодателем).
• Заболевание или инвалидность, при которых лицо лишается возможности заработка средств.
• Иные причины, при которых лицо лишается регулярного заработка по независящим от него причинам.

В таких ситуациях лицо если и не освобождается от уголовной или административной ответственности, то и пени за просрочку могут быть не начислены.

Что грозит за неоплату алиментов

Алименты представляют собой выплаты, направленные на обеспечение основных жизненных потребностей несовершеннолетнего ребенка. В некоторых случаях он не имеет иного источника финансов для существования ввиду особенностей своего положения (несовершеннолетний возраст, недееспособность и так далее), поэтому законодатель предусмотрел несколько способов воздействия на неплательщика.

К неплательщику плательщику алиментов, который умышленно избегает выполнения своей обязанности, могут применяться следующие меры воздействия:

• Визиты сотрудника службы приставов по месту проживания, вручение уведомлений и вызовы в ФССП.
• Запрет на выезд за территорию РФ. Мера применяется в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии задолженности.
• Начисление пени. Её размер равен половине процента за каждый день просрочки выплаты.
• Меры административной ответственности в виде штрафа, обязательных работ или административного ареста.
• Меры уголовной ответственности, вплоть до лишения свободы.

Штраф

Недавние изменения в законодательстве несколько снизили ответственность неплательщика. Теперь, прежде чем применять к лицу меры уголовного воздействия, используются административные наказания, которые заключаются в выплате штрафа в размере 20000 рублей, обязательных работ до 3 месяцев и ареста до 15 суток. Только после этого, если виновное лицо продолжает уклонение более двух месяцев, может быть инициировано уголовное дело.

Данные меры применяются с целью сокращения количества заключённых по отнюдь не самой тяжкой статье, а также дополнительной стимуляции граждан к выполнению своих обязательств.

Дополнительные меры ответственности за невыплату алиментов заключаются в лишении некоторых специальных прав, к которым относят право управления транспортными средствами и родительские права.

Лишение водительских прав

Применение такой меры, как лишение водительских прав, оправдано лишь в случае наличия у должника задолженности свыше 10000 рублей, а также установления факта злостного уклонения от исполнения обязанности.

Процесс регламентируется ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом важно понимать, что данная мера применяется не только при наличии задолженности по алиментам, но и, например, при невыплате компенсации за причинение вреда здоровью или имущественного вреда. То есть лишение прав — это мера ответственности за уклонение от исполнения судебного акта, но не специальная мера, применяемая лишь в алиментных обязательствах.

Важно понимать, что подобная мера не применяется, если использование транспортного средства является для должника источником дохода (например, он работает водителем), так как это существенно снизит его возможности по выплате задолженности, что нарушит права получателя.

Лишение родительских прав

Злостное уклонение от исполнения обязанности по оплате алиментов может иметь последствия в виде лишения родительских прав, как то указано в ст. 69 СК РФ. Однако данный процесс требует целого комплекса причин и часто одного факта невыплаты алиментов недостаточно.

Лишённый родительских прав гражданин не сможет принимать участие в жизни ребёнка (представлять интересы, одобрять сделки и так далее), а также лишится ряда прав (например, наследование или получение государственных дотаций), но продолжит нести ряд обязанностей, в том числе по выплате алиментов.

Административная ответственность за неуплату алиментов

На данный момент к должнику могут применяться меры как административной, так и уголовной ответственности за неисполнение данного обязательства. В любом случае необходимо, чтобы лицо умышленно уклонялось от выплат, иначе санкции не могут использоваться для воздействия на плательщика.

Изменения в законодательстве говорят о том, что в первую очередь к лицу применяется ответственности в соответствии со ст. 5.35.1 Кодекам РФ об Административной Ответственности, а лишь затем, в случае продолжения неисполнения обязательства, используются статьи Уголовного кодекса. Цель такого нововведения — частичная декримилизация деяния и, как следствие, сокращение количества заключённых за подобные правонарушения, а также дополнительное воздействие на граждан с целью исполнения ими своих обязательств.

Уклонением от алиментов в этом случае считается:

• Наличие непогашенных обязательств за период от 3 и более месяцев;
• Отсутствие мер к погашению задолженности (если неплательщик не работает – он должен состоять в ЦЗН);
• Умышленные действия, направленные на уклонение от алиментов (сокрытие дохода, «серая» зарплата, продажа имущества по фиктивным сделкам.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Фактически, в первую очередь к гражданам применяются меры административного воздействия, затем, после исполнения наказания, если лицо более двух месяцев продолжает нарушать права получателя, к нему могут быть применены нормы УК РФ. Уголовная ответственность за уклонение от алиментов наступает только после того, как будет возбуждено уголовное дело и вынесен судебный приговор.

Меры административного и уголовного воздействия на неплательщиков приведены в таблице:

Максимум, сколько дают за уклонение от выплаты алиментов при отсутствии уважительных причин — лишение свободы на срок до года, но такая мера применяется лишь в крайнем случае, когда иные способы уже исчерпали себя.

Как подать в суд за неуплату алиментов

Привлечь к ответственности неплательщика алиментов можно только в том случае, если ранее выносилось судебное решение по вопросу взыскания данных платежей или стороны заключали нотариально заверенное соглашение.

Иного порядка судебного привлечения к ответственности не существует и применить нормы уголовного или административного кодекса не получится.

Лицо, которое не выплачивает алименты добровольно, маловероятно согласиться заключать нотариальное соглашение, поэтому потенциальный получатель должен будет обратиться в суд. Сделать это можно двумя способами:

1. Подать заявление о вынесении судебного приказа.
2. Подать .

По общему правилу, приказной порядок обязателен, если планируется взыскание в долевом соотношении от заработка плательщика, иск подаётся при обжаловании приказа, при взыскании платежей в фиксированном размере, при неизвестности дохода ответчика и при рассмотрении вопроса параллельно с иным спором, рассматриваемым в исковом порядке (например, при расторжении брака в суде).

Привлечь неплательщика к иной ответственности в исковом порядке нельзя!

Порядок действий и процедура

Для взыскания алиментов через суд получателю необходимо выполнить ряд действий:

• Обратиться к плательщику с предложением заключения соглашения (если есть такая возможность).
• Подготовить необходимый пакет документации.
• Составить заявление о вынесении приказа или исковое заявление.
• Подать документ в суд.
• Принять участие в судебном разбирательстве (приказ будет вынесен без участия сторон).
• Получить решение и исполнительный лист после вступления акта в силу (приказ выполнят роль решение и исполнительного документа одновременно).
• Обратиться в ФССП с целью возбуждения исполнительного производства.

Исковое заявление

Действующим законодательством не предусмотрено подачи иска в связи с неуплатой алиментов для привлечения неплательщика к ответственности.

Исключение составляет лишь в взыскание , которое может проходить параллельно с привлечением неплательщика к ответственности.

Документы

Обращение в суд с заявлением о взыскании неустойки по долгам в виде алиментов требует наличия документации, подтверждающей позицию заявителя. Могут потребоваться следующие бумаги:

• Документ, который подтвердит личность заявителя.
• Свидетельство о браке, его расторжении, а также о рождении детей.
• Бумаги, подтверждающие доход получателя, а также справки о доходах предполагаемого плательщика (при наличии).
• Медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья ребёнка или иного получателя, а также необходимость лечения и документы, подтверждающие расходы на лекарства.
• Прочие бумаги, обосновывающие позицию истца;
• Документ-основание уплаты алиментов.

Если заявитель участвует в процессе не лично, а через своего законного представителя, он обязан предоставить надлежащим образом заверенную доверенность.

Заявление судебному приставу о неуплате алиментов (образец)

Следующий шаг, который необходимо будет предпринять получателю после взыскания алиментов в суде – потребовать принудительного взыскания алиментов. Для этого потребуются следующие документы:

• Исполнительный документ (приказ, лист или нотариально заверенное соглашение).
• Документ о личности (копия паспорта).
• Судебный акт (решение или приказ).
• Заявление о возбуждении производства.

При дальнейшем уклонении от уплаты алиментов, нужно обратиться с соответствующим заявлением в ФССП и потребовать привлечения к ответственности должника.

Куда подать?

Заявление о привлечении неплательщика алиментов к ответственности подается так же как и заявление о взыскании алиментов подаётся по месту жительства должника в службу приставов, где возбуждено исполнительное производство.

Как написать?

Документ о привлечении неплательщика к ответственности должен выглядеть следующим образом:

• Шапка заявления, в котором указывается отдел приставов и его адрес, а также реквизиты заявителя.
• Наименование документа.
• Просьба к возбуждению административного или уголовного производства на основании предоставленных документов (обязательно указываются реквизиты листа или приказа).
• Список приложений.
• Подпись заявителя.

К заявлению прикладывается копия паспорта и копии прочих бумаг, которые являются приложением к нему.

ВАЖНО: Если неплательщик ранее не привлекался к административной ответственности. Инициировать для него уголовные последствия не выйдет. Сперва – ст. 5.35.1 КоАП РФ, и только потом – уголовный кодекс. Таковы меры ответственности за неуплату алиментов в России в 2019 году.

Объявление в розыск

Злостное уклонение лица от исполнения своей обязанности по выплате алиментов может стать причиной инициации процедуры его розыска.

Процесс инициируется службой судебных приставов, однако реальные действия предпринимаются и правоохранительными органами, которые привлекаются к работе по соответствующей заявке ФССП. Если приставы не проводят процедуру, получатель вправе обратиться с соответствующим заявлением.

Важно! Розыск может быть инициирован службой приставов в случае, если не подтверждается фактическое нахождение лица по адресу, указанному в исполнительном документе.

Образец заявления на розыск должника по алиментам

В заявлении о розыске должника, которое подаёт получатель алиментов, должно быть указано:

• Реквизиты отделения ФССП, в котором находится соответствующее дело.
• Данные пристава, который ведёт конкретное дело.
• Сведения о получателе алиментов и о плательщике.
• Указание на факт отсутствия алиментных выплат, а также на иные обстоятельства, имеющих значение.
• Ссылка на документы, подтверждающие важные факты.
• Указание на необходимость проведения розыска должника.

Данное заявление рассматривается в трёхдневный срок. После этого пристав либо отказывает в проведении процедуры, объяснив причины, либо выносит постановление о начале розыска.

Что грозит если неуплата алиментов длительная?

На практике, меры административного и уголовного характера применяются далеко не сразу. При этом определённый промежуток времени квалифицируется своими мерами воздействия.

Более 4-6 месяцев

Так, при неуплате алиментов до полугода, судебный пристав вправе объявить розыск должника (если его местонахождение неизвестно), его имущества, выполнить ряд запросов в различные органы, произвести расчет пени, которую может взыскать получатель алиментов.

В это же время может быть инициировано привлечение к административной ответственности.

Неуплата алиментов более года

Теоретически, они могут быть использованы и ранее, однако загруженность сотрудников ФССП и незнание взыскателей о своих правах тормозят процесс.

Кроме того, что могут сделать приставы с неплательщиком:

• На должника может быть наложено ограничение в водительских правах;
• Ограничен выезд за пределы РФ;
• Обращено взыскание на имущество для погашения долга.

Три года

Алименты взыскиваются до их фактической отмены или до наступления определённых событий (например, совершеннолетия ребёнка), однако взыскать их за прошлый период можно с некоторыми ограничениями, а именно не более, чем за трёхлетний период.

Однако это возможно, если взыскатель ранее принимал меры к их получению – договаривался о добровольном исполнении, обращался в суд, но дело было прекращено за мировым соглашением и т.д.

При удовлетворении взыскания за три предшествующих года, должник автоматом получает трехлетний долг.

Нужен юрист

Взыскание алиментов в добровольном порядке не имеет особых трудностей. Стороны вполне могут самостоятельно обратиться к нотариусу и оформить соглашение. Принудительное взыскание, в свою очередь, требует более сложного подхода, поэтому в некоторых ситуациях лучше обратиться к специалисту. Длительное неисполнение обязательств по содержанию детей, необходимость взыскания неустойки и другие сложности невозможно разрешить без квалифицированной помощи юриста.

Обращение к юристам нашего сайта поможет избежать множества ошибок и сэкономит время даже в рамках бесплатной консультации.

Помните, что квалифицированная помощь может потребоваться на любой стадии, начиная от составления заявления заканчивая тесной работой со службой приставов, составления необходимых жалоб и сбора информации.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Давайте разберемся в особенностях применения наказаний за эти правонарушения.

Условия для административного взыскания

Привлечь должника к административной ответственности можно лишь при наличии ряда условий, предусмотренных ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

1. Наличие документа, устанавливающего алименты. Содержание должно быть установлено соглашением родителей или судебным решением. В первом случае речь идет о документе, оформленном нотариально, а во втором – о вступившем в силу акте. Если эти условия не соблюдены, привлечь родителя к ответственности не удастся.
2. Обязательное инициирование исполнительного производства. Судебная практика исходит из необходимости обязательного информирования плательщика. В качестве такового выступает вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства и направление его должнику. Если документ о взыскании предъявлен получателем средств по месту работы родителя, но оплата не производится, то привлечение гражданина к административной ответственности невозможно.
3. С момента начала исполнительного производства должно пройти более 2-х месяцев. Считается, что плательщик в состоянии решить возникшие с доходами проблемы в течение этого периода.
4. На протяжении 2-месячного срока от должника не поступает никаких сумм. Судебная практика не рассматривает в качестве нарушения осуществление частичных выплат.
5. Действия родителя не содержат признаки преступления. Статья 157 УК РФ предусматривает наказание за повторное нарушение ст. 5.35.1 КоАП РФ. Речь идет о 2-й неуплате, состоявшейся на протяжении года после административного взыскания.
6. Отсутствие уважительных причин, оправдывающих бездействие гражданина.

Если будут установлены все перечисленные условия, то родитель понесет наказание.

Что грозит неплательщику

Ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает 2 основных вида взысканий:

• обязательные работы, продолжительность которых может составлять до 150-ти часов;
• помещение под административный арест, срок которого находится в пределах 10 – 15 суток.

В исключительных случаях законодатель допускает уплату штрафа, составляющего 20 тыс. рублей.

На это взыскание могут рассчитывать лишь должники, к которым не могут применяться перечисленные выше наказания:

• женщины в период беременности;
• несовершеннолетние граждане;
• инвалиды 1 и 2 групп;
• женщины, воспитывающие ребенка до 14-ти лет;
• военнослужащие;
• обладающие специальными званиями сотрудники силовых структур.

Как происходит привлечение к ответственности

Каждое исполнительное производство в отношении должника, не уплачивающего алименты, находится на особом контроле у судебных приставов. Им не составит труда зафиксировать отсутствие поступлений на протяжении 2-х месяцев. Обнаружив это, пристав составляет протокол и направляет материалы в суд.

Пристав не вправе самостоятельно наказать гражданина за уклонение от уплаты.

Такой порядок связан с набором предусмотренных взысканий. Все нарушения, за совершение которых предусматривается административный арест, подлежат разбирательству в суде. По итогам рассмотрения дела мировой судья выносит постановление о привлечении к административной ответственности, либо аналогичный документ об отказе в этом.

У должника имеется 10 дней на оспаривание. Административная ответственность за неуплату алиментов обжалуется в вышестоящем суде.

Несмотря на обязанность приставов фиксировать нарушение, получателю средств рекомендуется напоминать им о такой необходимости. Если должностные лица бездействуют и не составляют протокол, то взыскатель вправе обратиться в вышестоящее подразделение ФССП или в суд с требованиями о понуждении оформить этот документ.

Основания для освобождения от ответственности

В ряде случаев ответственность за невыплату алиментов не применяется. Речь идет об упомянутых уважительных причинах образования долга. Судебная практика предусматривает целый ряд таковых:

• утрата трудоспособности;
• болезнь, требующая дорогостоящего лечения;
• внезапная потеря работы, являющейся единственным источником дохода.

Этот перечень не является исчерпывающим. К уважительным причинам относятся любые события, которые привели к крайне тяжелому материальному положению родителя, вне зависимости от его воли. К таковым нельзя отнести ситуацию, когда должник уволился по своему желанию и не стремится устроиться на новое место.

Несмотря на наличие презумпции невиновности, судебная практика строится на необходимости предоставления доказательств самим лицом, в отношении которого ведется разбирательство. Чтобы не получить взыскание, необходимо предоставить:

• справку об инвалидности;
• заключение МСЭК о нетрудоспособности;
• справку из службы занятости о нахождении на учете;
• медицинские документы (историю болезни, выписки из карты и другое).

Дополнительные проблемы нарушителя

Уклонение от уплаты алиментов приводит к ряду негативных последствий.

• Отбытие наказания не освободит родителя от необходимости погашения долга. При этом законом предусматривается неустойка. Размер пени составляет 0,5 % от суммы долга за каждый день просрочки.
• Пристав может привлечь гражданина к ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ. Это произойдет, если будет установлено, что он уклонялся от содержания детей, скрывая место работы или иные доходы. Штраф составит от 1 до 2,5 тыс. рублей.
• Значительные неудобства составят обеспечительные меры, используемые приставом. Он вправе ограничить выезд из страны и приостановить действие водительского удостоверения должника. Оба действия возможны, если долг превышает 10 тыс. рублей.
• Невыплата содержания может стать основанием для лишения родительских прав.

Случай из судебной практики

Строгость наказания зависит от наличия смягчающих вину обстоятельств. Имеющаяся судебная практика характеризуется учетом ст. 4.2. КоАП РФ, в которой они перечислены.

Примером служит постановление мирового суда Фрунзенского района г. Иваново по делу 5-136/2017, принятое 25 мая 2017 года. Смягчающим обстоятельством было признано признание нарушителем своей вины. Должник обошелся 20-ю часами обязательных работ.

Вывод

Для привлечения к административной ответственности за невыплату содержания детям необходимо одновременное совпадение множества условий. Если все они установлены, нарушителя ожидает не только арест или обязательные работы, но и множество иных негативных последствий.

Не всегда родители помнят о своих обязанностях по отношению к ребенку, тем более, когда родители находятся в разводе. Тем не менее, закон обязывает граждан обеспечивать своих несовершеннолетних детей, не взирая на их место проживания. С середины 2016 года, с принятием закона №326-ФЗ, были введены новые правила и меры воздействия на неплательщиков алиментов. На основании нововведений наказание за неуплату алиментов регламентируется статьей 5.35.1 КоАП РФ, а также другими положениями об административной ответственности.

Законодательные ссылки

Новая статья в Кодексе позволяет привлекать к ответственности лиц, не исполняющих свои финансовые обязательства перед детьми без какой-либо уважительной причины.

Согласно положений ст. 5.35.1 КоАП, неплательщику алиментов грозит административное наказание в виде:

• 150 часов обязательных работ;
• 15 суток административного ареста;
• штраф 20 тысяч рублей (если предыдущие меры не могут быть применены).

Если данные меры воздействия не привели к должному результату, должник привлекается уже к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Существует и другое положение КоАП, позволяющее также привлекать к ответственности граждан, не выполняющих свои алиментные обязательства, а именно:

• за игнорирование требований пристава;
• при предоставлении неверных сведений о имеющейся собственности;
• за отсутствие сведений о новом месте работы или учебы, прописки;
• за сокрытие сведений об источниках доходов.

Данные нарушения влекут за собой наказание в рамках ст. 17.14 КоАП РФ в виде штрафа до 2,5 тысяч рублей.

Кроме того, с января 216 года действует такая мера воздействия, как лишение права управления транспортным средством, если долг по алиментам превышает 10 тысяч рублей. Полномочия лишить человека водительского удостоверения имею судебные приставы в упрощенном порядке.

Привлечение к административной ответственности

Первичная мера административного воздействия на неплательщика согласуется с положениями ст. 17.14, позволяющей оперативно вводить наказания без необходимости дополнительного согласования с правоохранительными органами в ситуации неисполнения требований пристава, непредоставлении достоверных актуальных сведений о себе, текущем адресе регистрации, своем доходе.

В случае обнаружения какого-либо из данных нарушений пристав назначает штраф в размере 1-2,5 тысяч рублей. В данной ситуации не идет речь о признания должника «злостным неплательщиком». Если нерадивый родитель не исправился после выплаты штрафа, далее будет применена ст. 20.25 КоАП, позволяющая вводить наказание за уклонение от наказания в рамках административной ответственности.

Таким образом, если предписание пристава, а также штраф не возымели должного влияния, допускает применение следующих видов наказаний:

• выплата штрафа, двукратно превышающего первый;
• административный арест;
• 50-часовые работы.

Если никакие административные меры не исправили ситуацию, к должнику применяют более суровые наказания, вплоть до уголовной ответственности.

Другие меры воздействия

Карательные меры к должникам постоянно совершенствуются, заставляя родителей быть более ответственными по отношению к собственным детям. Одной из наиболее действенных мер стало лишение права управления транспортным средством.

Лишение права вождения

Даная мера появилась с 2016 года и позволила в упрощенном порядке вводить запрет на пользование личным автотранспортом вплоть до погашения задолженности по алиментам.

Основанием для оперативного лишения прав может стать:

• Наличие на исполнении документа из суда, предписывающего гражданина нести ответственность за содержание и финансовое обеспечение ребенка.
• Окончание периода материального обеспечения на добровольных началах.
• Возникшая задолженность по обязательствам в размере от 10 тысяч рублей и выше.

Руководствуясь наличием вышеуказанных обстоятельств, судебный пристав вправе наложить запрет на управление автотранспортом. Фактически, лишение права управления ТС не относится к административному наказанию, как таковому, а выступает в качестве обеспечения исполнения обязательств. Мера может быть применена только, когда сумма долга превысила 10 тысяч рублей.

Накануне лишения прав пристав извещает должника об этом, используя повестку, извещение по почте, письмом в электронном виде. Для пристава не важен факт получения уведомления. Таким образом, должник не сможет избежать наказания, если решит не получать уведомление. Отказ от получения уведомления также расценивается как передача предупреждения.

Процедура лишения права вождения выглядит следующим образом:

1. Судебный пристав передает в ГИБДД информацию о принятом решении.
2. Органы Госавтоинспекции самостоятельно производят процедуру приостановки права на управление ТС без физического изъятия документа.
3. При первой же проверке документов водителя остановят и вынесут первичное предупреждение.
4. Повторная проверка документов и выявление факта уклонения от исполнения своих алиментных обязательств повлечет наказание в виде обязательных работ или лишения права вождения сроком до года.

На видео о привлечении к ответственности

Наказание для злостных неплательщиков

Особенно строго российское законодательство относится к должникам, хронически уклоняющихся от обязанности выплачивать средства на ребенка. Согласно действующим законам, такой должник может легко привлечен к уголовной ответственности.

Судимость за неуплату алиментов – крайне неприятная и нежелательная для большинства граждан. Именно опасность быть привлеченным к уголовной ответственности может заставить некоторых «злостных» неплательщиков начать выплачивать на содержание несовершеннолетнего.

Одной из мер уголовного наказания может стать лишение свободы на срок до 1 года, либо арест или принудительные работы. Именно такие меры вводятся статьей 157 УК РФ при привлечении к уголовной ответственности. Если ранее «злостное уклонение» предполагало отсутствие выплат по алиментам сроком до 4 месяцев и игнорирование предписаний пристава, то теперь такой неплательщик должен быть обвинен в совершении обманных действий, сокрытия доходов, передаче ложной информации и т.д.

Если родитель, обязанный выплачивать деньги на содержание несовершеннолетних детей, или другой плательщик алиментов, исполняет обязательство ненадлежащим образом или не исполняет его вовсе, то к нему могут быть применены различные меры ответственности. Применить меру наказания, предусмотренную Уголовным кодексом РФ, удается не ко всем лицам, имеющим долг – только к злостным неплательщикам. А вот административная ответственность за неуплату алиментов может настигнуть любого, кто имеет задолженность по платежам. Как минимум, может быть наложен штраф.

Забегая вперед, отметим, что алиментщик может быть подвергнут административному наказанию не только за то, что за ним числится задолженность. Законом предусмотрены и другие основания.

Начнем с общего случая, когда возможно наложение на плательщика средств административного штрафа, привлечение к иным мерам ответственности.

Следует обратиться к статье 17.14 КоАП. По ней оштрафовать могут не только лицо, на которое возложена обязанность уплачивать алименты, но и любое другое лицо, нарушающее законодательство об исполнительном производстве.

В части первой указанной статьи раскрываются некоторые основания привлечения к административной ответственности. Это:

• неисполнение требования пристава, основанного на законе;
• укрывательство доходов;
• неинформирование о перемене места работы или учебы и т.п.

То есть, по сути, за любой проступок, который мешает эффективно вести исполнительное производство лицо можно привлечь к ответственности в административном порядке.

Часть вторая указанной статьи распространяется на банковские и кредитные организации, если они не выполняют требование, содержащееся в исполнительном листе. Для ситуации, связанной с взысканием алиментов, эта часть статьи тоже актуально. Получателям выплат на ребенка, как представляется, будет полезно знать, что если со счета плательщика деньги не удержал банк, то данную финансовую организацию вполне можно привлечь к административной ответственности.

Часть 2.1 статьи касается эмитентов акций и их реестродержателей. Если средства со счета должника не списываются по требованию, установленному в исполнительном листе, то возбуждается административное производство.

Интересно, что по ст. 17.14 КоАП РФ привлечение к ответственности может быть осуществлено и в отношении, например, получателя средств, если он:

• не выполняет требования пристава, являющиеся законными;
• отказывается от получения конфискованного у должника имущества;
• предоставляет различную недостоверную информацию, например, о составе имущества должника и его доходах.

Если получатель средств утратил исполнительный лист по алиментам, то и в этом случае может быть выписан административный штраф.

Законодатель таким образом подчеркивает, что закон равен для всех, нарушать его нельзя никому.

Меры ответственности

Так как субъектами правонарушения могут стать и физические, и юридические лица, то наказания для них в чем-то схожи, а в чем-то отличаются. Схожи они тем, что, в любом случае, выписывается штраф, отличаются наказания размером.

Физические лица могут максимально заплатить только лишь 2500 рублей.

А вот остальным субъектам правонарушения придется раскошелиться куда солиднее:

• должностным лицам – от 10 до 25 тыс. рублей;
• юридическим лицам – на сумму от 30 до 100 тыс. рублей.

Особняком стоят банки и эмитенты акций. В их отношении наказание за правонарушение связывается с тем, какова сумма задолженности у алиментщика. Штраф для банков составляет ½ долю от суммы, которую он отказался удержать и перечислить на основании исполнительного листа и постановления пристава, штраф для эмитента составляет 1/3 долю от не перечисленной суммы.

Причем для банка максимальный штраф может составлять 1 миллион рублей, для эмитента – ½ долю от стоимости ценных бумаг должника.

Это все, что следует знать о том, как можно наказать лицо за неисполнение им положений исполнительного законодательства.

Есть в КоАП и специальная статья, которая касается только такого нарушения, как неуплата алиментов нуждающимся родственникам, административная ответственность по этой статье более суровая.

Ответственность по ст. 5.35.1 КоАП

Штраф за неуплату алиментов выписывается именно по ней. Законодатель установил определенные условия привлечения к ответственности:

1. Ответственность за неуплату алиментов может возникнуть только в том случае, если плательщик передал приставу исполнительный лист, выданный судом, или нотариальное соглашение. То есть привлечь за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего, обязанность выплачивать которые возникла на основании устной договоренности, нельзя.
2. С момента возбуждения исполнительного производства должно пройти, как минимум, два месяца. За невыплату средств в течение меньшего периода наказать нельзя.
3. Уклонение от выплаты регулярных платежей и долга должно носить умышленный характер. Бывает так, что плательщик желает исполнять обязательство, но не может этого делать по объективным причинам. Например, нельзя привлечь за уклонение от алиментов, если плательщика постигла тяжелая болезнь, он сильно пострадал в какой-либо аварии и т.п.

Таким образом, наказание за неуплату алиментов, предусмотренное вышеуказанной статьей, может постигнуть не всех плательщиков, вернее – неплательщиков, и не сразу.

Субъекты правонарушения

По данной статье к ответственности за неуплату может быть привлечено всего две категории алиментщиков:

• трудоспособные родители, исполняющее обязательство в отношении детей;
• совершеннолетние дети – в отношении нетрудоспособных родителей.

Бабушек и дедушек, например, за неуплату средств на внуков по данной статье привлечь к ответственности нельзя.

Это обусловлено, видимо, тем, что правоотношения родитель — ребенок в алиментной сфере наиболее распространены. И, к сожалению, наиболее распространены случаи в этих правоотношениях, когда есть решение суда, но оно не исполняется.

Санкции статьи

В плане санкций, можно наблюдать разнообразие:

• обязательные работы;
• арест;
• штраф, если нельзя применить обязательные работы.

К исправительным работам должники привлекаются, только если в отношении их вынесен приговор суда по уголовному делу.

Трудится должнику, привлеченному по ст. 5.35.1 придется на протяжении, максимум, 150 часов. Сидеть на сутках – 15 дней и ночей. Размер штрафа, если учитывать, что все алиментщики – физические лица, довольно серьезный – до 20 тыс. рублей. За появление долга придется серьезно заплатить. Кроме того, и сам долг нужно будет погасить, вместе с начисленными пенями.

Добавим, что неуплата административного штрафа влечет его наложение в двойном размере или арест.

Кто возбуждает и рассматривает дела данной категории?

Возбудить производство по делу может пристав или сотрудник органов внутренних дел. Рассматривает дело – только суд. Дело в том, что одной из мер наказания является арест, поэтому решать вопрос лишать ли должника свободы, пусть и на короткий срок, или нет, государство доверяет только судьям. Производство ведет суд мировой.

Привлечение к ответственности

Как привлечь должника к ответственности по КоАП РФ? Безусловно, у приставов есть полномочия инициировать производство по собственной инициативе. Между тем, лучше, чтобы взыскатель подал заявление о привлечении должника к ответственности. Так процесс пройдет быстрее. Образец такого заявления можно найти в сети. Можно обратиться к юристу, чтобы тот подготовил документ.

1. Оформляется протокол о правонарушении.
2. Материалы передаются в суд.
3. Суд рассматривает дело и выносит решение. Либо наказывает должника, либо нет.
4. Происходит исполнение постановления.

Защита получателей алиментов – приоритетная задача власти. Ведь любое государство строится на «государстве в государстве» — семье. Кроме того, нынешние несовершеннолетние – это будущее страны. Вдобавок, Россия позиционирует себя, как государство правовое. Исходя из этого, можно прогнозировать, что в 2017 году появятся новые законы, усиливающие ответственность плательщиков средств на содержание иждивенцев. Но уже сейчас создана довольно серьезная нормативная база, на основании которой неплательщика можно привлечь к серьезной ответственности. Наверное, никому бы не хотелось провести 15 суток в заключении или заплатить 20 тыс. рублей штрафа только из-за того, что несвоевременно были уплачены алименты.

К сожалению, часто встречается отказ от участия в материальном обеспечении своих детей или пожилых родителей.

В России предусмотрено законом суровое наказание за неуплату алиментов.

Но иногда его удаётся избежать. Итак, что грозит за неуплату алиментов, читайте далее.

Ответственность в зависимости от степени вины можно разделить на:

• невыплату по уважительной причине;
• невыплату не по вине плательщика;
• злостное уклонение.

По тяжести наказания ответственность делится на гражданскую, административную и уголовную.

Вина должника и ответственность за неуплату алиментов

Невыплата алиментов происходит по различным причинам. В них может не быть вины неплательщика, например, если она произошла из-за форс-мажора. Полный список таких обстоятельств указан в ст. 401-й ГК .

Также причина может быть связаны с другими людьми. К примеру, бухгалтер предприятия или сотрудник банка не перечисляли платежи, или работник суда не открыл исполнительное производство. В подобных случаях неплательщик не несёт ответственности.

Иногда алименты не уплачиваются по уважительной причине. Пункт 2 ст. 114 СК относит к ним болезнь. Как показывает судебная практика, к уважительным причинам также относятся:

• нахождение в местах лишения свободы;
• срочная служба в армии;
• болезнь близкого родственника;
• и другие подобные причины.

В таких ситуациях возникает гражданская или административная ответственность.

Гражданская — подразумевает выплату неустойки за просроченные платежи. Её величина составляет 0,5% от величины задолженности за каждый день невыплаты, это стандартный процент по гражданским обязательствам.

К административной ответственности относятся штраф, арест банковских счетов и имущества, ограничение на передвижения и лишение водительских прав.

При доказанном злостном уклонении от выплат алиментных платежей виновнику грозит уголовное наказание. К нему относятся исправительные и принудительные работы, арест и лишение свободы.

Злостное уклонение от уплаты алиментов

Наиболее суровое наказание полагается за злостное уклонение от денежных выплат. Уклонение от выплаты алиментов может быть признано таковым только в судебном порядке.

Для этого оно, по статье 157 УК РФ , должно происходить:

• без уважительных причин;
• неоднократно (в течение долгого времени);
• вопреки решению суда (или соглашению по уплате алиментов).

В судебной практике в качестве признаков злостности рассматриваются:

1. Долговременное (от 4-х месяцев) отсутствие выплат.
2. Большая сумма задолженности.
3. Отсутствие официальной работы (и отказ от помощи службы занятости).
4. Невыплата алиментов после предупреждения судебных приставов о возможности уголовного наказания.
5. Обманные действия, совершённые для избегания выплат, например, скрытие реальных цифр доходов, места своей работы.
6. Сокрытие места жительства.

Необходимо доказать, что неплательщик уклонялся от уплаты намеренно. Если у него не было возможности платить алименты по уважительной причине, скорее всего, суд не признает невыплату злостной.

Таким образом, необходимо доказать намеренное уклонение от обязанности по содержанию несовершеннолетних детей (или нетрудоспособных родителей) без уважительных причин.

Возможная ответственность:

1. Принудительные (120 – 180 часов) или исправительные (до года) работы.
2. Арест (до 3-х месяцев) или лишение свободы (до года).

Неплательщик может и лишиться родительских прав. Он не сможет принимать решения относительно своего ребёнка и получать от него алименты в старости.

Освобождение от уплаты долгов по алиментам

Иногда возникают ситуации, когда плательщик не имеет возможности платить алименты полностью.

В случае, когда алименты предназначены не для несовершеннолетних детей, можно уменьшить или отменить задолженность по соглашению сторон.

В других случаях (если алименты начисляются на детей или нет согласия другой стороны) плательщик может обратиться с иском в суд.

Аннулирование или уменьшение задолженности может произойти при одновременном соблюдении условий:

1. Задолженность образовалась по уважительной причине.
2. Плательщик не имеет материальной возможности погасить долг.

В статье 114 СК уважительной причиной неуплаты алиментов называется болезнь, а также имеется указание, что могут быть приняты и другие причины. К таким причинам судом относились: лишение свободы, служба в армии, стихийные бедствия, болезнь родственника и другие.

Материальное положение считается недостаточным для погашения задолженности, если после её выплаты остаётся сумма меньше прожиточного минимума. При подсчётах учитываются дети и другие иждивенцы неплательщика.

Иск подаётся в мировой суд, относящийся к адресу, по которому проживает ответчик. В нём необходимо указать сведения об истце, ответчике и том, в пользу кого выплачиваются алименты.

Также необходимо изложить причины, по которым не выплачивались алименты и нет возможности выплатить задолженность.

Их необходимо подкрепить доказательствами: медицинскими справками, свидетельством о рождении и т. п.

Оплачивается госпошлина, её размер зависит от суммы, на которую уменьшается задолженность, но не может быть менее 400 рублей.

Ответчик может возражать против доводов истца и предоставить свои доказательства, но не обязан это делать. Мировой судья рассматривает дело и удовлетворяет или отклоняет иск.

Если алименты не выплачивались по объективным причинам и нет возможности погасить задолженность, лучше обратиться с просьбой как можно скорее. Тогда не будет увеличиваться долг.

Ответственность за неуплату алиментов в России

Рассмотрим, какое наказание за неуплату алиментов можно получить в России. За невыплату начисляется неустойка размером 0,5% за каждый день просрочки.

Если долг взыскивается с помощью судебных приставов, придётся оплатить и судебный сбор – 7% от суммы.

Если будет доказано, что должник скрывал размер доходов, его обяжут выплатить 100 минимальных заработных плат в качестве штрафа.

При этом выплата неустойки и штрафа не освобождают от обязанности уплатить задолженность по алиментам.

Возможно наложение ареста на имущество и/или банковские счета неплательщика. Требующаяся сумма списывается со счетов или получается за счёт реализации имущества, затем арест снимается. Могут приниматься такие меры, как ограничение передвижения (внутри страны и за её пределы) и лишение водительских прав за неуплату алиментов.

Последняя применяется, если задолженность больше 10 тысяч рублей. Лишение прав на управление автотранспортом может происходить по инициативе судебного пристава или по заявлению получателя алиментов.

При злостной неуплате алиментов последствия более серьёзные. Должника могут направить на исправительные работы, а если и после этого алименты и долг по ним не будет выплачен – арестовать (на период до 3-х месяцев) или лишить свободы (до года). Неплательщик может быть лишён родительских прав, поскольку не исполняет обязанности по содержанию ребёнка.

На должника могут быть возложены несколько видов ответственности сразу. Например, ему может быть начислена неустойка и арестованы счета для уплаты необходимой суммы.

Ответственность за неуплату может наступить и после совершеннолетия ребёнка. В этом случае уже сын или дочь могут обратиться в суд для взыскания алиментов и неустойки, поскольку выплаты предназначались для их содержания.

Если ребёнок уже достиг совершеннолетия, второй родитель может требовать возмещения убытков, произошедших по причине неуплаты алиментов.

Как подать в суд за неуплату алиментов

Если алименты не выплачиваются, прежде всего следует подать в мировой суд заявление о взыскании средств. В иске обязательно указываются сведения об истце, ответчике и лице, для содержания которого предназначены алименты, а также требования заявителя о размере алиментов. Подать заявление можно по месту жительства истца или ответчика, оплачивать госпошлину не требуется.

Если суд удовлетворяет требования, с его решением следует обратиться в службу судебных приставов.