Прежде чем детально вести речь о норме рабочего времени (далее также – НРВ), следует понимать основы: из чего она складывается и на что влияет. В данной статье мы подробно разбираем, как рассчитывается норма часов рабочего времени на 2017 год.

Ежегодная задача

Чтобы выпустить любой вид продукции, в том числе в абсолютно разных отраслях промышленности и производства, аграрном секторе, необходимо использовать трудовые навыки соответствующего персонала. От получения кухонной табуретки до создания реактивного самолёта любой продукт или товар выпускают всё равно при участии человека.

Группа специалистов, большой коллектив либо отдельный мастер в своем секторе деятельности тратят на работу определенное количество времени. Поэтому при планировании производственных процессов и взаимном сотрудничестве с другими компаниями и покупателями выпускаемой продукции, производитель должен загодя рассчитать рабочие часы по каждой задействованной у него на предприятии специальности. В конечном счёте это влияет и на число работников, которых можно принять в организацию.

Если говорить короче, то руководству вместе с отделом кадров и нормировщиками каждый год приходится производить подсчёт НРВ.

Как определить годовую норму

Сначала раскроем сам термин. По общему правилу норма рабочего времени – это количество часов, потраченных на выполнение работы за календарный период. Как правило. За основу берут, 40 часов в неделю.

На сегодня её подсчитывают на основании порядка, который изложен в приказе Минздравсоцразвития РФ от 13 августа 2009 года № 588н (далее также – Порядок).

Согласно положениям этого нормативного акта, продолжительность трудовой недели (при норме в 40 рабочих часов, а порой и меньше) делят на число 5 (если человек трудится по 5-дневному графику) и умножают на число рабочих дней в году. После из полученного результата отнимают количество часов, на которые были сокращены рабочие дни, которые идут прямо перед официальными государственными праздниками:

• Новым годом;
• 9 мая;
• другими подобными праздничными датами.

По закону рабочий и одновременно предпраздничный день обычно считается сокращенным на 1 трудовой час.

Норма часов рабочего времени на следующий год должна быть рассчитана до окончания года предыдущего. При этом нужно учесть:

1. Требования трудового законодательства РФ.
2. Постановления Правительства РФ, корректирующие рабочие и праздничные дни на будущий год.

Так, по поводу периода 2017 года было кабинетом министров РФ было выпущено постановление от 04 августа 2016 года № 756. В нём сказано, что будут перенесены такие дни отдыха:

• 01.01.2017 на 24.02.2017;
• 07.01.2017 на 08.05.2017.

Возможно, что новичку в сфере нормирования труда данные процедуры покажутся запутанными и непростыми для понимания. Однако только учитывая все эти постановления и подзаконные акты можно выяснить, как правильно рассчитывается норма часов рабочего времени на 2017 год и последующие трудовые периоды.

Количество рабочего времени в 2017 году

При его определении следует учесть такие положения:

• даже если работник трудится 5 или 6 дней в неделю, воскресенье считают выходным днём;
• переносить выходной день для отдельных специалистов можно только в том случае, когда предприятие по объективной причине не имеет возможности остановить рабочий процесс на выходные. То есть персонал должен выполнять свои обязанности как в субботу, так и в воскресный день. Об этом говорит статья 111 Трудового кодекса;
• в статье 112 ТК РФ есть список праздников, при наступлении которых работники отдыхают.

К праздникам Трудовой кодекс относит и новогодние каникулы (с 01.01 по 08.01 включительно). Рождество тоже отнесено к праздникам с назначением выходного дня.

Кроме того, праздник, выпавший на выходной, переносит такой день отдыха. Данный принцип работает каждый год. Исключение составляют только первые 8 дней января – Новый год и Рождество. Дело в том, что перенесение дней отдыха в новогодние каникулы автоматически не происходит. Каждый год Правительство РФ в отдельном порядке взамен утверждает дни, когда работники предприятий отдыхают и не выходят на службу. Этот момент оговаривает часть 5 статьи 112 ТК РФ.

Согласно законодательству (ч. 1 ст. 95 ТК РФ) продолжительность рабочего дня накануне официального праздника должна быть урезана на 1 час.

Все перечисленные выше требования Трудового кодекса РФ, а также учёт Порядка, стоят в основе расчёта рабочего времени на календарный год. Если говорить конкретно и в цифрах, то норма часов рабочего времени на 2017 год будет следующая:

Среднемесячная НРВ на 2017 год

Между тем знание общегодового времени на труд не даёт полной картины рабочих часов в каждом месяце. Полноценный учёт требует быть в курсе и о среднемесячном рабочем времени (каждом месяце в отдельности).

Для этих целей имеет значение количество календарных дней в месяце. Оно может быть от 28 до 31. Так, 2017 год считается не високосным. Вдобавок у каждого месяца – своё количество праздников и выходных дней. И оно существенно различается. Например, в январе – целых 8 дней дополнительно к выходным объявлены нерабочими. А вот апрель и октябрь в 2017 году вообще не имеют нерабочих праздничных дней.

Таким образом, для планирования рабочего процесса можно использовать среднемесячное количество рабочих часов. Надо собрать воедино все данные конкретного года и продолжительность времени работы в нём, исчисленную в часах.

Общепринято, что среднее количество рабочего времени за месяц получают делением общегодовой суммы часов на 12. Так, для сотрудников с разной продолжительностью труда норма часов рабочего времени на 2017 год показана в таблице.

Другие НРВ на 2017 год в России

На практике бухгалтерия и кадровая служба нуждаются в дополнительных данных о нормативах трудового времени на 2017 год. Информация будет более полной, если знать, что в 2017 году при 40-часовой рабочей неделе:

• общее количество рабочих дней – 247;
• выходные и праздники – 118 дней;
• сокращенные дни – 3.

Поквартальная таблица рабочего времени в 2017 году
Квартал	Рабочих дней	Рабочих часов
I-й	57	520
II-й	61	488
III-й	65	520
IV-й	64	511

Местные особенности

Приведённые выше цифры касаются всей Российской Федерации. Но в отдельных регионах могут быть объявлены свои дни отдыха, связанные с местными религиозными праздниками. А именно – на основании статьи 4 Закона «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26.09.1997 № 125-ФЗ.

Есть также дополнительные положения, которые дают властям субъектов РФ делать некоторые календарные даты выходными днями по другим причинам, кроме религиозных. Это статья 6 Трудового кодекса и пункт 8 письма Министерства труда России от 10 июня 2003 года № 1139-21.

В подобных случаях расчётная норма часов рабочего времени на 2017 год будет выглядеть иначе, чем в основном по России.

У выходных дней местного назначения есть существенная особенность. Если они введены, то все потери в доходах регион компенсирует себе сам.

Учёт категории сотрудника

Рассчитывать НРВ необходимо с учетом категории специалиста и специфики работы. Так, в отдельных моментах рабочее время персонала должно быть урезано. Несмотря на то что другие сотрудники этого предприятия, работающие по тому же графику, не получают изменений в своем рабочем распорядке.

Например:

• статья 92 Трудового кодекса говорит о лимите рабочего времени для сотрудников, имеющих инвалидность первых двух групп. Максимум 35 часов в неделю они могут быть задействованы на предприятии;
• если имеют место работы с вредностью 3-й или 4-й степени – не больше 36 рабочих часов;
• статья 94 ТК РФ ограничивает время труда несовершеннолетних сотрудников. Продолжительность – не свыше 7 часов в день. А если ему нет 16 лет, то максимум – 5 часов на работе.

Эти моменты каждое предприятие берет во внимание и берет в расчёт времени, которое уходит на рабочий процесс в целом.

Производственный календарь с учётом нормы часов рабочего времени на 2017 год

Нередко на предприятиях или в Интернете можно найти производственный календарь, в котором учтены все рабочие смены, праздники, выходные, переносы рабочих часов и т. п. (см. рисунок ниже). Надо отметить, что такой календарь стоит несколько особняком от Трудового кодекса и Порядка, поскольку не имеет официального признания. Его нельзя считать нормативным актом.

Однако в практическом использовании календарь весьма удобен, почему его зачастую и используют. Бухгалтеры применяют его в подсчете оплачиваемых дней (например, по больничному листу), а отдел кадров с его помощью расписывает график отпусков сотрудников.

То есть подобный календарь составляют самостоятельно на основе обычного календаря, где указаны выходные и праздничные дни. Его можно купить в любом книжном магазине перед наступлением следующего года. В нём всё подробно размечают на основании норм ТК РФ и постановлений Правительства. В подобном календаре прописывают продолжительность рабочего времени на каждый день этого года. Конечно, его размер должен быть таким, чтобы помещались все необходимые пометки.

Предприятие, которое рассчитывает рабочие часы для персонала, должно внимательно следить за ежегодными изменениями в календаре и совпадениями праздничных дней с выходными. Также необходимо постоянно просматривать новости и не упустить появление изменений или дополнений в нормативных актах трудового законодательства, которые регулируют продолжительность рабочего времени для какой-либо профессии и/или категории работников.

Трудовой закон на сегодняшний день устанавливает два варианта проплаты труда наëмных сотрудников - на основании объëма исполненных работ (сдельная оплата) и на основании временной продолжительности труда (повременная проплата). Однако большинство сотрудников всë же получают своë вознаграждение в соответствии с проработанным временем. Если не вникать в подробности установления и учëта этого самого времени, всë кажется предельно простым: работаешь пять дней в неделю, получаешь зарплату. Но на деле всë гораздо сложнее - закон ставит множество рамок и условий для того, чтобы были соблюдены принципы справедливости, равенства и охраны здоровья трудящихся.

Основы распределения трудового времени

Рабочее время - мерило оплаты труда

Законодательные основы распределения трудового времени заложены в главе 15 ТК. Ко времени труда закон относит совокупность временных промежутков выполнения наëмным работником своих должностных обязанностей за некий период (день, месяц, квартал и т. д.). При этом в целях обеспечения справедливого распределения трудового времени, а, соответственно, и справедливой его оплаты закон вводит понятие нормальной длительности труда.

В качестве базового отрезка для определения всеобщей нормы труда выбрана неделя. В соответствии со ст. 91 ТК нормальная длительность работы за неделю - 40 часов. На этой базисной величине и строится весь производственный календарь.

Если бы не существовало общей нормы продолжительности труда, и наниматели самостоятельно могли определять режим, труд работников не мог бы оплачиваться в равной степени справедливо. Кто-то работал бы меньше, кто-то - больше, но при единых тарифных ставках зарплаты все получали бы одинаковое вознаграждение.

Норма трудового времени - своеобразное мерило для начисления заработка в тех случаях, когда гражданин некоторое время отсутствовал на работе (болел, был в отпуске и пр.). Именно по норме часов рассчитывается процентное соотношение для проплаты фактически проработанного времени.

Пример 1. Грузчик Селиванов трудится по производственному календарю 40-часовой трудовой недели, 8-часового трудового дня. Его месячный оклад составляет 30 000 р. С 1 по 10 ноября 2017 года он находился в отпуске без сохранения заработка, остаток ноября - работал каждый рабочий день. В соответствии с производственным календарëм, в ноябре Селиванов должен был отработать 167 часов. На время отпуска пришлось 7 трудовых дней, 6 из которых - по 8 часов, один - (03.11) - 7 часов (сокращëн, как предпраздничный).

Расчëт часов отпускного периода, которые не будут оплачены:

6 дней × 8 часов +1 день × 7 часов = 55 часов.

Расчëт фактически отработанного времени:

167 часов - 55 часов = 112 часов.

Расчëт заработной платы Селиванова за ноябрь:

30 000 р./167 часов × 112 часов = 20 120 р.

Видео: общие положения о трудовом времени

Производственный календарь

Производственный календарь - базис для планирования и учёта рабочего времени

Главный ориентир для нанимателей в отношении распределения трудового времени создаëтся ежегодно на государственном уровне - это производственный календарь на год.

Производственный календарь - не официальный документ, это лишь расчëт, основанный на постановлениях Правительства о переносе выходных дней на определëнный год.

В производственном календаре с учëтом всех выходных дней, государственных праздников и связанных с ними переносов и сокращений разнесены нормы времени в форматах:

количества календарных дней;

количества трудовых дней;

количества дней отдыха;

количества часов труда.

Имеются в производственном календаре расчëты норм не только для 40-часовой, но и для 35-часовой, и 24-часовой трудовой недели.

Фотогалерея: производственный календарь на IV квартал 2017 года и 2018 год

Расчëт продолжительности труда за неделю, месяц, квартал

Расчëт продолжительности труда за какой-либо период - неделю, месяц, квартал, год - для тех работников, что работают в обычных условиях (строго по производственному календарю) труда не представляет сложности - все данные можно извлечь из самого календаря. Сложнее приходится с учëтом труда тех, кому установлен суммированный учëт.

Суммированный учëт труда - режим, предусматривающий сверку часов с производственным календарëм не по итогам недели, а за более длительный период - месяц, квартал или даже полугодие.

Если локальными НПА и трудовым соглашением с работником предусмотрено ведение суммированного учëта, ему необходимо подобрать учëтный период (будет это месяц, квартал или полугодие). При этом сведения о выбранном периоде вносятся непосредственно в условия трудового соглашения. Далее, при составлении графиков и табелей на этого работника, данные с производственным календарëм сверяются только за учëтный период. Заработная плата же начисляется исходя из соотношения отработанного времени с запланированным по графику.

Пример 2. Кассир Грицакова работает в условиях суммированного учëта труда (учëтный период - квартал). При составлении графиков на 3 квартал 2017 года начальник отдела Фëдоров запланировал для неë следующие часы работы: июль - 154 часа (вне суммированного учёта - 168 часов); август - 193 часа (вне суммированного учёта - 184 часа); сентябрь - 173 часа (вне суммированного учёта - 168 часов).

Таким образом, норма труда за квартал для Грицаковой - 520 часов, она совпадает с производственным календарëм.

Несмотря на то что в июле сотрудница не доработала до нормы, в августе и сентябре - переработала, за каждый из этих месяцев ей будет выплачена заработная плата в полном размере (имеется в виду ситуация, когда сотрудница не была в отпуске или на больничном).

Так, если оклад Грицаковой составляет 45 000 р., расчëт будет производиться следующим образом:

за июль (работала полный месяц): 45 000 р./154 часа × 154 часа = 45 000 р.;

за август (болела 5 дней, по графику на них пришлось 30 часов): 45 000 р./193 часа × (193 - 30) часов = 38 005 р. (оплата больничного рассчитывается отдельно, по другим правилам);

за сентябрь (была в отпуске за свой счëт 3 дня, по графику на них пришлось 15 часов): 45 000 р./173 часа × (173–15) часов = 41 098 р.

Таким образом, для сотрудников с суммированным учëтом на периоды, меньшие по длительности чем учëтный, устанавливается индивидуальная норма. И уже от этой индивидуальной нормы зависит расчëт заработка при наличии неотработанного фактически времени.

Видео: продолжительность трудового времени

Сокращëнное и неполное трудовое время

С целью защиты интересов отдельных групп сотрудников, а также соблюдения принципов свободы труда, уважения к государственным праздникам закон вводит понятия усечëнных форм трудового времени - сокращëнного и неполного.

Сокращённое и неполное рабочее время - две формы усечения временных границ труда

Нормы о сокращëнном трудовом времени содержат ст. 92, 95 ТК, о неполном - ст. 91.

Общий смысл сокращëнного рабочего времени состоит в уменьшении норм труда с сохранением его оплаты (другими словами - работаешь меньше, а получаешь так же, как и все). Сокращëнное трудовое время устанавливается:

для отдельных категорий работников - не достигшие 16-летнего возраста (24 часа в неделю), не достигшие совершеннолетия инвалиды (35 часов в неделю), работающие во вредных и небезопасных условиях (36 часов в неделю);

в предпраздничные трудовые дни - ст. 95 ТК обязывает нанимателей сокращать такие дни на 1 час, что не влияет на уровень оплаты труда.

Неполное же трудовое время - режим, при котором время труда сокращено, но и оплачивается оно пропорционально (у всех на слуху всевозможные вариации неполного трудового времени - полставки, четверть ставки и т. д.). По общему правилу неполное трудовое время устанавливается при приëме на работу или впоследствии по согласованию обеих сторон. Тем не менее наниматель обязан предоставить возможность трудиться в таком режиме некоторым категориям работников по их требованию:

работнице, готовящейся стать мамой;

работнику - родителю малолетнего (до 14 лет) ребëнка, если другой родитель не воспользовался таким правом;

работнику - родителю ребëнка-инвалида, не достигшего 18-летнего возраста;

работнику, ухаживающего за больным родственником.

Продолжительность ежедневного отдыха

Закон регулирует и длительность ежедневного труда для отдельных категорий сотрудников. Предельная продолжительность установлена ст. 94 ТК:

для сотрудников 14 лет это 4-часовой трудовой день;

для сотрудников 15 лет - 5-часовой;

для сотрудников 16–18 лет - 7-часовой;

для работников - учеников общих и средних учебных учреждений, не достигших 16 лет - 2,5-часовой;

для сотрудников - учеников общих и средних учебных учреждений 16–18 лет - 4-часовой;

для инвалидов - согласно медицинским предписаниям;

для работников вредных и небезопасных производств с 36-часовой трудовой неделей - 8-часовой;

для сотрудников вредных и небезопасных производств с 30-часовой трудовой неделей - 6-часовой.

Следует отметить, что предельная продолжительность смены для общей массы сотрудников законодательством не установлена. Имеется лишь ограничение, запрещающее работу две смены кряду (ст. 103). В то же время законодательством соседних стран (к примеру, Беларуси) введены более строгие ограничения на этот счëт - запрещается установление смен длительностью более 12 часов.

Труд за пределами норм

Наниматель имеет право привлекать работника к труду даже сверх временной нормы

Не всегда нанимателю на практике удаëтся достичь необходимых результатов производственной деятельности, уложившись в установленные законом нормы времени - приходится прибегать к переработкам. Закон это допускает, однако строго блюдëт принципы справедливости оплаты труда, охраны здоровья и интересов работника. Как правило, сверхнормативный труд компенсируется в несколько раз более щедро, чем нормативный.

Всего ТК предусмотрено три формы сверхнормативного труда:

Сверхурочные работы - часы, отработанные сверх нормы за пределами трудового дня или за пределами нормы часов учëтного периода (последнее - при суммированном учëте). Сверхурочные работы оплачиваются в повышенном размере (ст. 152 ТК), их продолжительность ограничена (ст. 99 ТК - не более четырëх часов за два дня подряд, не более 120 часов в году). В большинстве случаев на привлечение к сверхурочному труду необходимо запросить согласие сотрудника, а для некоторых категорий его установление и вовсе запрещено (беременные и несовершеннолетние).

Ненормированный трудовой день - возможность привлекать сотрудника к труду вне рабочего графика без учëта отработанного времени (ст. 101). Условие о должностях, к которым возможно применение ненормированного режима труда, вносится в локальные НПА компании. Оно же должно содержаться в трудовом соглашении с работником. Учëт отработанных в таком режиме часов не ведëтся. Они не оплачиваются, но компенсируются дополнительными днями ежегодного отпуска.

Работа в выходные и праздники, хоть напрямую законом (статьëй 97) и не причисляется к труду за пределами норм, однако фактически всë же к нему относится. К работе в такие дни можно привлекать только с согласия работника, в качестве компенсации предложив ему на выбор двойную проплату либо отдых в другой день (ст. 153 ТК). Применяются эти нормы в исключительных случаях (ст. 113 ТК), и имеют множество ограничений.

Видео: несколько слов о ненормированном рабочем дне

Учëт трудового времени для совместителей

Несколько особенные правила установления и учëта трудового времени предусмотрены законом для совместителей.

Совместительством в чистом виде считается лишь дополнительная работа. Первая же работа считается основной, и по ней трудовое время совместителя устанавливается и исчисляется в обычном порядке.

В соответствии со ст. 284 ТК ежедневный труд совместителя в часовом выражении не должен превышать 4 часов, а месячный - половины нормативной продолжительности. Но имеется и исключение из правила о дневном нормативе: если в один из дней сотрудник свободен по основной работе, он целый трудовой день может работать по совместительству (без 4-часового ограничения).

В случаях, когда это необходимо в связи со спецификой производственных процессов, совместителям может устанавливаться суммированный учëт труда.

Оплата труда совместителей производится пропорционально отработанному времени от полной нормы (ст. 285 ТК).

Пример 3. Приволинский работает на двух работах. Одна из них (в ООО «Строй») является основной - там он работает 8 часов в день по обычному графику без суммированного учëта. Вторая работа - совместительство - выполнение погрузочных работ в ОАО «Ампир». У второго нанимателя Приволинский работает по 4 часа с понедельника по пятницу. В октябре 2017 Приволинский болел с 2 по 6 число. Всего же в производственном календаре октября 176 трудовых часов. Оклад (полный) грузчика ОАО «Ампир» - 40 000 р. в месяц.

Расчëт заработной платы (без оплаты больничного) будет выглядеть следующим образом:

5 дней больничного × 4 часа = 20 часов (пришлось на больничный)

22 рабочих дня × 4 часа = 88 часов (должен был отработать в октябре Приволинский, если бы не заболел)

40 000 р./176 часов × (88–20) часов = 15 455 р. (заработная плата за октябрь без оплаты больничного).

Отпуск совместителям предоставляют одновременно с отпускным периодом на основном месте (ст. 287 ТК).

Время отдыха

Время отдыха, как и время работы, подлежит строгому учёту

В целях соблюдения конституционных прав граждан на отдых и охрану здоровья трудовой закон строго регулирует отношения по предоставлению работнику свободного от работы времени - перерывов в работе, промежутков между сменами и трудовыми днями, выходных, праздничных дней и отпусков. Все эти виды отдыха прямо предусмотрены ст. 107 ТК. И каждый из них имеет свои правила установления, учëта и проплаты.

Перерывы в течение трудового дня

Перерывы в работе в течение трудового дня - обязательное требование законодательства, ведь каждый человек имеет личные и абсолютно естественные потребности (приëм пищи, обогрев при работе на улице, отдых при тяжëлой физической работе и прочие личные нужды). Закон устанавливает два вида таких перерывов:

Общий и обязательный - так называемый обеденный перерыв (перерыв для отдыха и питания). Его минимальная длительность (в одной части или в совокупности нескольких частей) - полчаса, максимальная - 2 часа, в трудовое время он не засчитывается и не проплачивается. Не устанавливать обед можно лишь в исключительных случаях (когда приëм пищи сотрудник может осуществлять в процессе работы, и это прописано в трудовом соглашении с ним).

Специализированный перерыв - действующий для некоторых категорий должностей или определëнных условий труда обязательный период отдыха в течение дня. К таковым закон относит перерывы для обогрева (при труде на морозе), перерывы для восстановления сил (при тяжëлых физических работах).

Нанимателям следует чëтко отслеживать установленную ими для работника продолжительность обеда. В случае превышения его максимальной длительности имеет место разрыв трудового дня - условие, требующее отдельной регламентации и повышенной проплаты.

Время, приходящееся на указанные перерывы, обязательно отражается в графике и в табеле, но из общего расчëта часов исключается.

Видео: поговорим о перерывах

Выходные и праздники

Относительно выходных закон также содержит ряд правил:

У каждого сотрудника хотя бы раз в неделю должен быть нерабочий период более 42 часов (ст. 110 ТК).

В пятидневной трудовой неделе должно быть два выходных, один из которых обязательно приходится на воскресенье. Второй может быть отнесëн локальными НПА на любой другой день, но рекомендуется, чтобы этот день соседствовал с воскресеньем (ст. 111 ТК).

Государственные праздники перечислены в ст. 112 ТК. Там же содержатся правила переноса соседствующих с ними трудовых дней. В табеле учëта трудового времени для дней работы в государственные праздники (в случае привлечения к ней) указывается обозначение того вида компенсации, что избрал работник (либо двойная проплата, либо отгул в другой день).

Отпуска

Трудовой отпуск - время отдыха, которое оплачивается как рабочее. Каждый работник имеет право на минимальное количество такого отдыха - 28 дней в году. Кроме того, в зависимости от ситуации и воли нанимателя к этому базовому количеству дней присоединяются дополнительные отпуска - за стаж, за ненормированный трудовой день, за вредные и небезопасные условия труда, за особый характер работы и пр.

Право на отпускной период в целом возникает у работника за каждый индивидуальный трудовой год. Однако за первый трудовой год отпуск предоставляется не ранее 6 месяцев с момента приëма сотрудника. Отпуск может быть разделëн на несколько периодов, но один из них не может быть менее двух календарных недель. За часть неотгуленного отпуска, оставшуюся после использования 28 его дней, по соглашению сторон может быть выдана денежная компенсация. По согласованию с сотрудником, находящимся в отпуске, наниматель для выполнения срочных работ может его оттуда отозвать, предоставив недогуленную часть в более позднее время.

Пример 4. Кладовщица Тимушкина устроилась на работу в ООО «Склад» 23.07.2005 г. С тех пор она была несколько раз переведена на различные должности в разные структурные подразделения. Тем не менее еë индивидуальный период (год), дающий право на очередной отпуск, не изменялся, так как она ни разу не брала более 14 дней отпуска за свой счëт. Очередной рабочий период Тимушкиной начался 23.07.2016 и окончился 22.07.2017. На этот год ей положено 28 дней основного отпуска, 2 дня отпуска за ненормированный трудовой день, 1 день отпуска за стаж, а всего - 31 день. Отпуск за этот период она брала:

в мае 2017 – 15 дней;

в июле 2017 – 15 дней, из которых 10 она не использовала из-за того, что из отпуска еë отозвали.

В декабре 2017 года Тимушкина попросила нанимателя компенсировать ей деньгами остаток отпуска, на что получила отказ, так как ею использовано лишь 20 дней отпуска. Работнице было рекомендовано написать заявление на предоставление 8 дней отпуска и компенсации за 3 неотгуленных дня, что она и сделала. Кроме того, начиная с 23.07.2017 г. Тимушкина уже имеет право на новый отпуск длительностью 31 день (за период с 23.07.2018 по 22.07.2018).

Кроме оплачиваемых сотрудникам могут предоставляться и неоплачиваемые отпуска при наличии на то веских причин (семейно-бытовых, например). Некоторым категориям граждан по их просьбе такой отпуск наниматель предоставить обязан (ст. 128 ТК).

Важно понимать, что часы труда, пришедшиеся на отпуск или больничный сотрудника, обязательно входят в норматив труда за учëтный период . Ведь именно разница между нормой и отработанным даëт процентное соотношение, из которого рассчитывается оплата труда.

Учëт трудового времени: документы

Единственный документ, на основании которого к оплате «принимается» трудовое время - табель.

При составлении табелей используются формы Т-12 и Т-13 (вторая подходит для учëта времени труда посредством автоматизированной системы - по данным турникета). Как правило, обязанность составления табелей возлагается или на начальников структурных подразделений, или на отдел кадров.

Продолжительность рабочего времени является важным показателем для всех специальностей. Ведь именно она определяет возможность начисления сверхурочных и основание для составления жалобы на работодателя. Также на данный показатель влияют условия заключенного трудового договора.

Нормативно-правовые акты

Данное положение регулируется 91 статьей Трудового кодекса РФ , в ней приводится определение рабочего дня .

Согласно этому положению, рабочее время – это тот промежуток дня, когда сотрудник исполняет свои непосредственные должностные обязанности в соответствии с установленными правилами внутреннего трудового распорядка и условиями, прописанными в трудовом договоре.

При этом стоит отметить, что общей продолжительности времени труда данная статья не указывает.

Эти показатели частично отражены в . В ней определяется максимальная продолжительность рабочей смены для указанных категорий работников . При этом, сроки труда для других категорий специалистов не отображаются.

В Трудовом кодексе Российской Федерации закреплены положения продолжительности еженедельного труда. Так, в соответствии с 94 статьей ТК РФ время работы на протяжении недели не может быть более 40 часов , а время отдыха должно составлять не менее 48 часов .

Нормальная продолжительность смены и время отдыха

Не отображается в Трудовом кодексе и нормы, регулирующие граничную длительность времени работы при сменном графике. Из-за этого довольно часто возникают случаи, когда длительность одной смены будет равняться суткам. При этом такой распорядок нарушением считаться не будет при условии, что недельное количество рабочих часов не будет больше 40 .

Здесь важно отметить, что назначение двух суточных смен будет являться нарушением закона, так как общее еженедельное рабочее время будет составлять 48 часов . В случае если недельное время будет превышать сорокачасовую норму, то об этом следует договариваться отдельно с каждым сотрудником. Наилучшим вариантом будет назначение одной суточной смены и второй шестнадцатичасовой .

Из выше написанного можно сделать вывод, что стандартной длительности рабочей смены в трудовом законодательстве не предусмотрено. При этом во время ее назначения следует обращать внимание на еженедельную норму трудового времени.

Как правило, при стандартных условиях рабочая неделя сотрудника будет либо пятидневной, либо шестидневной.

Также стоит отметить, что возможно и составление меньшего количества трудовых дней, все будет зависеть от принятого внутреннего распорядка в организации (в соответствии со статьей 100 ТК РФ). При этом, пятидневный график трудовой недели общепринято считается стандартным .

При пятидневной рабочей неделе в организации сотрудники трудятся на протяжении 5 дней по 8 часов . Кадровые службы при этом считают, что данный режим является оптимальным , так как в соответствии с научными исследованиями работники будут показывать максимальную производительность. Также не стоит забывать и о выходных днях, которые, как правило, выпадают на субботу и воскресенье, что также позитивно сказывается на их уровне отдыха.

Стоит отметить, что может быть и другое распределение рабочего времени при использовании сменного труда. В таком случае выходные дни могут быть плавающими .

При неполной рабочей неделе сотрудник может трудиться в организации даже всего один день в неделю – все будет зависеть от его установленного в трудовом договоре рабочего времени. Так, если у специалиста предусмотрено всего 5 рабочих часов в неделю, то будет проще всего отработать их в один день.

Важно, что работодатель имеет право в самостоятельном распределении рабочих часов по дням трудовой недели. Важно, чтобы при этом общее количество отработанных часов не превышало 40, а отдых был не менее 48 часов.

Особенности исчисления

Несовершеннолетние

Как уже отмечалось выше, законодательно не устанавливается максимальное количество трудовых часов за день. Однако в соответствии со статьей 94 ТК РФ определяются категории граждан , которые не смогут работать более установленного предела. Они также регулируют и длительность смены.

Поскольку несовершеннолетние значительно больше подвержены влиянию на их организм и психику внешних факторов, то законодательство в статье 94 ТК РФ закрепило за ними сокращенное время трудового дня (также для них предусмотрено сокращение недельного труда в статье 92 ТК РФ).

Трудящиеся, возраст которых от 15 до 16 лет, не имеют права работать более 5 часов за день (смену). Для возрастной группы от 16 до 18 лет законодательно предусматривается продолжительность рабочего дня в 7 часов .

Стоит отметить, что для несовершеннолетних, которые работают одновременно с учебой в школе или колледже, устанавливается более короткий трудовой день. Он равен для возрастной группы от 14 до 16 лет 2,5 часам. Для несовершеннолетних от 16 до 18 лет – 4 часам.

Инвалиды

В соответствии 94 статье ТК РФ запрещается работать инвалидам более установленной дневной нормы, однако это положение не отображает саму норму.

Данный нюанс заключается в том, что каждая болезнь — индивидуальна, вследствие чего один инвалид может работать без ограничений, а другой нет.

Согласно законодательству, инвалид перед своим трудоустройством должен обратится в больницу, которая должна выдать заключение в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России №441н .

В данном документе должна отображаться оценка состояния здоровья инвалида после его обследования. Кроме того, в заключении должны быть прописаны противопоказания к определенным условия труда .

В соответствии с вышеизложенным именно доктор определяет, основываясь на результатах обследования, длительность трудового дня инвалида, он также может запретить ему работать.

Трудящиеся на вредных и опасных производствах

Для работников в сферах, связанных с вредными и опасными условиями труда, в 94 статье Трудового кодекса РФ установлены ограничения на максимальное дневное время труда . При этом необходимо, чтобы работодатель определил при помощи специальной комиссии степень вредности условий труда.

После чего, в соответствии с 92 статьей ТК РФ , будет принята норма количества рабочих часов в течение одной недели . Она равняется 36. Также стоит отметить, что работодатель может установить и меньшее количество часов, например, 30.

Для тех, кто трудится 36 часов в неделю, максимальная продолжительность труда за день не должна превышать 8 часов . Для сотрудников, которые работают 30 часов в неделю, ежедневная нагрузка должна быть не более 6 часов . Однако, закон оставляет возможность работодателю при заключении дополнительно соглашения с трудящимися о повышении дневных трудовых часов до 8 или 12.

Перед выходными или праздниками

В соответствии со статьей 95 ТК РФ , общая дневная продолжительность трудовых часов должна быть уменьшена на один час . Также в ней прописываются и исключения.

Например, если работа в организации должна быть непрерывной, то отсутствие сокращенного дня у сотрудников может быть компенсировано в материальном плане.

В случае если на предприятии принята пятидневная рабочая неделя, то время работы перед праздниками не должно быть более пяти часов .

В ночное время

В случае если сотрудник трудится на предприятии в ночное время, то его установленное количество рабочих часов будет уменьшено на один час . Под исключение подпадают только те специалисты, которые были наняты для осуществления должностных обязанностей ночью.

Иное

Также продолжительность рабочего дня устанавливается для:

1. Граждан, которые работают по совместительству (максимум 4 часа в день).
2. Работников кораблей – 8 часов во время пятидневной системы.
3. Женщин, которые составляют команду корабля, во время рейсов в Северном Ледовитом океане (7,2 часа).
4. Лиц, возраст которых составляет от 17 до 18 лет, трудящихся на кораблях – 7,2 часа.
5. Водителей при пятидневной трудовой неделе – 8 часов, при шестидневной – 7 часов.

Неполное рабочее время

Влияние продолжительность рабочего времени на здоровье и работоспособность работника представлено в данной лекции.

Понятие «время» в сфере труда характеризуется конкретными величинами и цифрами в отличие от общефилософского понятия. Оно строго регламентировано законодательством. Основным законодательным актом считается Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ).

В него был внесён ряд изменений, вступивших в законную силу 29.06.2017 г. В частности, уточнению подверглись условия осуществления трудовых обязанностей при установлении графика неполного времени, выплат за сверхурочный труд. Тема освещена в главах четвёртого раздела. Права, гарантированные ТК РФ, необходимо знать каждому гражданину.

Суть понятия «рабочее время»

Рабочим временем является совокупный период выполнения индивидуальных трудовых обязанностей, определяемый договором и ПВР (правилами внутреннего распорядка), и иные, не связанные с фактической работой периоды. К иным периодам законодательно относятся:

• вынужденный простой, связанный с техническими, экономическими и другими причинами;
• время приёма пищи без оставления рабочего места, если отдельные перерывы для этих целей не предусмотрены;
• перерывы особого назначения для обогрева;
• время для осуществления кормления ребёнка.

Длину обозначенных периодов руководитель обязан согласовывать с профсоюзным органом. Отдельным работникам (к примеру, определённым категориям водителей) полагаются перерывы для занятий гимнастикой.

К сведению

В рабочий период обычно входит реализация подготовки места к осуществлению работы и завершающих мероприятий. Не включаются сюда: временной отрезок на путь до дома, переодевание.

Классификация видов рабочего времени по ТК

Выделяются разные виды затраченного на работу времени: нормальное (40 еженедельных трудовых часов), сокращённое, неполное, ненормированное.

Рабочий день бывает:

• нормальной продолжительности – обычно 8 часов (норматив);
• неполного объёма;
• сокращённой продолжительности;
• с длительностью, не входящей в норматив (сверхурочный, ненормированный труд).

К сведению

Существуют также иные версии рабочего дня, разработанные в коллективном договоре предприятия.

Норма рабочего времени

Нормой рабочего времени по ТК РФ (ст.91) является количество часов, отрабатываемое по соглашению за определённый календарный отрезок. Предельная норма, не подлежащая нарушению, установлена законом. Исключения возможны также в законодательно установленных случаях.

Законодательно определённое ограничение сроков рабочего времения способствует:

• охране здоровья сотрудников, предупреждению переутомлений, улучшению трудоспособности;
• обучению без отрыва от производственных процессов, повышению квалификации, развитию личности;
• улучшению производительности труда.

На нормирование влияют трудовые условия, возраст, особенности здоровья, иные факторы. Продолжительность недельного срока работы по ТК РФ не должна превышать норму 40 часов. Альтернативными вариантами выступают неделя неполная или сокращённая для определённых категорий. Ежемесячные, квартальные, а также годовые нормы устанавливаются исполнительной властью согласно нормам права.

Неделя рабочего времени по трудовому кодексу бывает:

• из пяти дней с 2 выходными;
• из 6 дней с 1 выходным;
• в виде скользящего графика с выходными;
• другого варианта, учитывающего специфику предприятия.

С целью соблюдения нормативов учитываются часы переработки, труд в период выходных дней.

Режим рабочего времени

Понятие режима рабочего времени (ст.100 ТК РФ) включает несколько параметров:

• длина трудовой недели;
• период смены (ежедневный промежуток работы);
• перерывы разного назначения;
• чередование периодов работы и обязательного отдыха;
• использование возможности ненормированного труда;
• время начала (завершения) трудового периода ежедневно;
• другие режимные моменты.

Режим рабочего дня бывает ненормированным, посменным, гибким, поделённым на части. Он отражается в локальных актах, ПТР. Возможны индивидуальные решения по отдельным гражданам.

Правила ненормированного труда

Возможно привлечение сотрудников к эпизодическим трудовым операциям сверх пределов рабочего периода. Необходимость в ненормированном труде (ст.101 ТК РФ) определяется приказом работодателя при закреплении этого правила в трудовом соглашении.

Правила задействования в ненормированных работах

1. При распоряжении руководителя согласия работника не нужно.
2. Продолжительность переработок законодательно не ограничена. Их период возможен как до смены, так и по её завершении.
3. Привлечение лиц с ненормированным днём к дополнительным работам возможно, если эта деятельность обозначена в трудовом договоре. Такое привлечение может быть лишь эпизодическим, и никак не систематическим.

Внимание

При злоупотреблении руководителя правами сотрудника, последний вправе направиться в судебную инстанцию.

Учёт рабочего времени по трудовому кодексу РФ

Учет рабочего времени - это измерение соблюдения временной нормы. Обязанность вести учёт фактически выработанного рабочего времени осуществляет работодатель. Для чего предназначен «Табель учёта рабочего времени и расчёта заработной платы». В нём регистрируются явки или невыход на работу, фиксируются опоздания, отмечаются листы нетрудоспособности, периоды простоя, сверхурочные часы.

Учёт бывает подённым, недельным, суммированным. Рассчитывается суммировано месячная, квартальная, а также годовая норма. Это оптимально при вахтовой форме, работах на транспорте.

Суммированный учёт разделён на 2 категории.

1. Ежедневные трудовые отрезки неравнозначны по времени. При этом учитываются отработанные часы за весь учётный период. Они должны соответствовать норме.
2. Фиксированный ежедневный режим. При увеличении часов в смене, увеличивается число дней для еженедельного отдыха.

Суммированный учёт для контроля отработанного времени ведётся за разные учётные периоды.

Подготовительные мероприятия

Кроме основных, к учитываемому рабочему времени относят мероприятия подготовительного характера.

Подготовительные действия включают:

• проработку учредительных документов, всех видов документации;
• подготовку, приведение в надлежащее состояние рабочего места;
• сдачу и отчёт по произведённой продукции.

Дополнительная информация

Некоторые другие периоды с функциями подготовки входят в рабочий график для отдельных сотрудников. Например, медосмотр перед выездом шофёра на линию. К подготовительным мероприятиям не относятся: время от дома до работы, переодевание, время обеда.

Установление норм рабочего времени

Рабочее время координируется согласно ВТР и коллективному договору. Разрабатывается график, альтернативные режимы работ, объём их индивидуально неполный, сокращённый. Все координационные вопросы в графике определяются приказами. Информация о фактически выработанном времени освещается в табеле учёта.

Внимание

При установлении необходимых трудовых промежутков важно соблюдать нормы федерального законодательства и правильно оформлять нормативные акты.

Оптимальная разработка и установление трудового времени напрямую влияет на отдачу, сохраняет работоспособность, предотвращает утомление, которое приводит к совершению ошибок, плохо действует на здоровье. Поэтому так важно соблюдение установленных норм. Допустимые максимально показатели не должны превышаться.

Нормы длительности рабочего дня

для всех категорий

Длина смены для различных категорий трудящихся законодательно точно не установлена, однако необходимо соблюдение недельной нормы – 40 часов. Производительность труда признана максимальной при рабочей неделе по принципу пятидневки . 2 выходных способствуют оптимальному отдыху, благотворно отражающемуся на эффективности труда.

для несовершеннолетних

Их психика и организм в целом находятся ещё в процессе формирования. В связи с чем длина одной смены рабочего времени по ТК РФ не может превышать:

• 4 часа для сотрудников 14-15 лет;
• 5 часов для сотрудников 15-16 лет;
• 7 часов для сотрудников 16 -18 лет;
• 2,5 часа для совмещающих труд и образование в 14-16 лет;
• 4 часа для совмещающих труд и образование в 16-18 лет.

для инвалидов

Для инвалидов норма устанавливается соответственно медицинскому заключению и индивидуальной реабилитационной программе. Она определяется результатами экспертизы по статье 11 Закона об инвалидах. Каждый случай рассматривается индивидуально с учётом характера заболевания. Некоторым трудовые действия вовсе запрещены с целью защиты личности.

рабочее время для тех, чей труд сопряжён с опасными, а также вредными условиями

Их смена не может законодательно превышать:

• 8 часов (при недельном графике в 36 часов), до 12 часов по согласию работающего гражданина с сохранением предельной еженедельной нормы;
• 6 часов (при недельном графике в 30 часов), до 8 часов по согласию работающего гражданина с сохранением предельной еженедельной нормы.

Дополнительная информация

Увеличение продолжительности смены рабочего времени по трудовому кодексу с согласия граждан допускается в виде исключения по согласованию с управлением ФС по защите благополучия человека.

для творческих работников

Длина смены таких работников (сотрудников кинематографа, СМИ, театров, цирков и др.) регулируется коллективным договором с учётом максимальной недельной нагрузки.

для иных категорий

Длина смены зависит от специфики труда, совместительства, других факторов.

1. Для – 4 часа или меньше. При отсутствии у совместителя основной работы в один из дней, допустимо трудиться на дополнительном месте весь день.
2. Для плавсостава на судах – 8 ежедневных часов. Для работающих на судах Крайнего Севера женщин и для несовершеннолетних на судах – 7,2 часа.
3. Для водителей – 8 часов при пятидневном графике, 7 часов при шестидневке.

К сведению

Непрерывный отдых должен длиться минимум 42 часа в неделю по статье 110 ТК РФ . Период рассчитывается со времени завершения работы и перед выходными.

При установлении трудового времени следует чётко обозначить такие элементы:

• продолжительность трудовой недели;
• график дней отдыха, отпусков;
• фиксированное время начала и завершения смены;
• закреплённые периоды перерывов.

Всё это документируется в коллективном договоре, ВТР.

Перерывы по ТК РФ

В продолжение трудового дня предусматриваются разные виды перерывов. По нормативам ТК отдельные из них оплачиваются по причине включения в трудовые часы. Другие перерывы в рабочее время трудящийся использует в своих личных интересах с правом удаления с территории предприятия. Например, для обеда.

Также в рабочее время по ТК могут выделяться перерывы:

• для обогревания работников, что нужно при выполнении обязанностей в холодный период в комнатах без обогрева или на улице с занесением в рабочий график;
• для сна при некоторых видах работ, к примеру, диспетчеру гражданской авиации один неоплачиваемый час;
• технические перерывы, вызванные производственной необходимостью.

Оплачиваемыми являются некоторые виды перерывов.

1. Для кормления грудных детей через 3 часа по 30 мин. Эти перерывы можно суммировать и использовать в конце дня.
2. Специальные промежутки для отдыха диспетчеров гражданской авиации.
3. Временные отрезки для обогрева.

Перерывы предназначены для снижения утомляемости, наращивания производительности труда.

Недопустимость «перекуров» в рабочее время

Не секрет, что нередко в рабочее время устраивается несанкционированный отдых: чаепитие, беседы, приведение себя в порядок, походы в магазин, так называемые «перекуры». Это далеко не мелочь, как думают некоторые. Работодатель вправе применить такие взыскания, как замечание, выговор, штраф. При регулярном отвлечении от основных обязанностей в рабочее время на личные дела возможно даже увольнение, если до этого имело место несколько дисциплинарных взысканий.

Внимание

Время отдыха строго регламентировано законом. И если трудовой день начинается в 9.00, то все не связанные с основными профессиональными обязанностями действия должны завершаться до этого. За опоздание на отрезок времени свыше 15 минут полагается дисциплинарное взыскание. Отсутствие на работе в продолжение 4 часов .

Правила обеда

Перерывы для обеспечения отдыха и питания определены статьёй 108 трудового кодекса . Их длительность от 30 до 10 минут. В рабочее время эти периоды не включаются и соответственно не оплачиваются.

ВАЖНО

В новую редакцию рассматриваемого документа внесены поправки, по которым при длительности смены в 4 часа и менее такой перерыв работодатель вправе не предоставлять. Это регулируется ПВР.

Если производственная ситуация не позволяет обеспечивать гражданам в рабочее время перерыв на обед, работодатель должен позаботиться о возможности приёма пищи в рамках оплачиваемого временного промежутка работы. В него включаются все перерывы короче 30 минут.

Особенности медосмотра в рабочее время по ТК

Оплата переработки

Переработки и выполнение трудовых обязанностей в выходные периоды (дни) оплачивается по двойному тарифу (ст.153 ТК РФ) и более следующим лицам:

• работникам, нанятым по сдельному принципу – по двойному тарифу;
• по дневным расценкам – двойные ежедневные оклады (или более);
• по часовым расценкам – двойные почасовые ставки соответственно тарифу (или более);
• обладателям должностного оклада – не меньше пропорциональной части установленного оклада за переработанный час (день) сверх суммы оклада.

При расчёте оплаты в обозначенных случаях учитываются лишь фиксированные суммы оплаты без учёта стимулирующих выплат, компенсационных и социальных начислений. По желанию может предоставляться альтернативный день отдыха (или несколько). В таком случае размер оплаты (одинарный) полагается лишь только за отработанный (изначально нерабочий) день.

Нюансы

Каждое из освещённых понятий рабочего времени имеет массу нюансов. К примеру, гибкий режим работы. Множество тонкостей учитывается при суммированном учёте времени труда, работах сезонных, в период испытательного срока, в других случаях. Нюансы могут иметь специфику юридическую, профессиональную и отражаться в трудовых договорах конкретных предприятий.

К сведению

Отдельно взятый руководитель, исходя из определённой законодательно 40-часовой недели, вправе рассчитывать оптимальные варианты ежедневного времени для труда. При этом нельзя забывать о нормах закона, не превышая длительности для отдельных категорий трудящихся.

Рабочее время – важнейший параметр трудового процесса. Раздел IV ТК РФ даёт основные определения, конкретизирует термины, связанные с понятиями трудового режима.

Новая редакция Ст. 91 ТК РФ

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Комментарий к Статье 91 ТК РФ

Рабочее время состоит из фактически отработанного времени в течение дня. Оно может быть меньше или больше установленной для работника продолжительности работы. В рабочее время включаются и другие периоды в пределах нормы рабочего времени, когда работа фактически не выполнялась. Например, оплачиваемые перерывы в течение рабочего дня (смены), простой не по вине работника.

Продолжительность рабочего времени, как правило, устанавливается путем закрепления недельной нормы рабочего времени.

Максимальный предел длительности рабочего времени установлен законодательством, тем самым оно ограничивает продолжительность рабочего времени. Статья 37 Конституции РФ, закрепляя в пункте 5 право на отдых, указывает, что работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени.

Трудовой кодекс рабочему времени отвел раздел IV, состоящий из двух глав (15 и 16).

Статья 91 Трудового кодекса РФ дает определение рабочего времени.

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Исходя из этого, в правах сторон трудовых отношений определять границы рабочего времени, устанавливать начало рабочего дня, его окончание, время на обеденный перерыв, а также режим рабочего времени, посредством которого обеспечивается отработка установленной действующим законодательством нормы рабочего времени.

Кодекс подчеркивает, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Эта максимальная продолжительность рабочего времени распространяется на абсолютное большинство работников и поэтому в правовом аспекте считается всеобщей мерой труда.

Значение ограничения законом рабочего времени заключается в том, что:

1) обеспечивает охрану здоровья работника от чрезмерного переутомления и способствует долголетию его профессиональной трудоспособности и жизни;

2) за установленное законом рабочее время общество, производство получают от каждого работника необходимую определенную меру труда;

3) позволяет работнику обучаться без отрыва от производства, повышать свою квалификацию, культурно-технический уровень (развивать личность), что, в свою очередь, способствует росту производительности труда работника и воспроизводству квалифицированной рабочей силы.

Ко времени, в течение которого работник хотя и не выполняет свои трудовые обязанности, но осуществляет иные действия, относятся периоды времени, которые признаются рабочим временем, например время простоя не по вине работника. Так, например, в соответствии со статьей 109 Трудового кодекса РФ в рабочее время включаются специальные перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе (например, рабочим-строителям, монтажникам и т.п.) или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах. Температуру и силу ветра, при которых этот вид перерыва необходимо предоставлять, определяют органы исполнительной власти. Конкретная же продолжительность таких перерывов определяется работодателем по согласованию с выборным профсоюзным органом.

Перерывы для производственной гимнастики необходимо предоставлять тем категориям работников, которые в силу специфики их труда нуждаются в активном отдыхе и проведении специального комплекса гимнастических упражнений. Например, водителям положены такие перерывы через 1 - 2 часа после начала смены (до 20 мин.) и спустя 2 часа после обеденного перерыва. В отношении любых других категорий работников вопрос о предоставлении им таких перерывов решается в правилах внутреннего распорядка.

Согласно статье 258 Трудового кодекса РФ в рабочее время включаются дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей), предоставляемые работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый. Перерывы для кормления детей включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

Как правило, в рабочее время включаются периоды выполнения основных и подготовительно-заключительных мероприятий (подготовка рабочего места, получение наряда, получение и подготовка материалов, инструментов, ознакомление с технической документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции и т.п.), предусмотренных технологией и организацией труда, и не включается время, которое затрачивается на дорогу от проходной до рабочего места, переодевание и умывание перед началом и после окончания рабочего дня, обеденный перерыв.

В условиях непрерывного производства прием-передача смены является обязанностью сменного персонала, предусмотренной действующими в организациях инструкциями, нормами и правилами. Прием-передача смены обусловлена необходимостью принимающего смену работника ознакомиться с оперативной документацией, состоянием оборудования и ходом технологического процесса, принять устную и письменную информацию от сдающего смену работника для продолжения ведения технологического процесса и обслуживания оборудования. Конкретная продолжительность времени приема-передачи смены зависит от сложности технологии и оборудования.

Вместе с этим, учитывая, что статья 91 Трудового кодекса РФ предоставляет сторонам трудовых отношений право самим определять принципы регулирования рабочего времени, вопросы включения вышеприведенных временных отрезков в рабочее время должны решаться ими самостоятельно. Принятое же решение закрепляется в утверждаемых в установленном порядке правилах внутреннего трудового распорядка.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю как при пяти, так и при шестидневной рабочей неделе. Это установленная законом (ст. 91 Трудового кодекса РФ) норма рабочего времени, которую должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель) на всей территории РФ, независимо от организационно-правовой формы предприятия, вида работы, продолжительности рабочей недели. Нормальное рабочее время является общим правилом и применяется в том случае, если работа выполняется в обычных условиях труда и лица, ее выполняющие, не нуждаются в специальных мерах охраны труда; распространяется на работников физического и умственного труда. Нормальное рабочее время должно быть такой продолжительности, чтобы сохранить возможность жизнедеятельности и работоспособности. Его продолжительность зависит от уровня развития производственных сил.

Следует учесть и то, что нормальная продолжительность рабочего времени, установленная статьей 91 Трудового кодекса РФ, в одинаковой степени относится как к постоянным, так и к временным сезонным работникам, к работникам, принятым на время выполнения определенных работ (ст. ст. 58, 59 Трудового кодекса РФ), и др.

Законодатель предусматривает обязанность работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Основным документом, подтверждающим такой учет, является табель учета рабочего времени, где отражается вся работа: дневные, вечерние, ночные часы работы, часы работы в выходные и праздничные дни, сверхурочные часы работы, часы сокращения работы против установленной продолжительности рабочего дня в случаях, предусмотренных законодательством, простои не по вине работника и др.

Следует различать продолжительность рабочего времени в течение суток и нормы рабочего времени. Продолжительность рабочей недели исчисляется из семи часов продолжительности рабочего дня, продолжительность рабочего времени в течение суток может быть различной.

Кроме нормальной продолжительности рабочего времени Трудовой кодекс РФ регулирует вопросы сокращенного рабочего времени, неполного рабочего времени, ненормированного рабочего времени, сверхурочных работ и т.д.

Другой комментарий к Ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Статья 91 ТК, во-первых, содержит определение рабочего времени, во-вторых, устанавливает его максимальную продолжительность и, в-третьих, указывает на обязанность работодателя вести учет рабочего времени.

2. Определение рабочего времени, приведенное в ч. 1 ст. 91 ТК, основывается на сложившемся в российской науке трудового права понятии рабочего времени и делает упор на фактор долженствования: к рабочему может быть отнесено время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности. В определении, по существу, отождествляются два различных понятия: рабочее время как таковое и его норма. Необходимо иметь в виду, что фактически отработанное время может не совпадать с установленной правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором нормой рабочего времени. Работа сверх установленной работнику продолжительности рабочего времени также считается рабочим временем со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями даже в том случае, если работодатель привлекал работника к такой работе в нарушение законодательства и работник не обязан был ее исполнять. В подобных случаях следует руководствоваться определением рабочего времени, которое дано в Конвенции МОТ N 30 (1930 г.), где под рабочим временем понимается период, в течение которого трудящийся находится в распоряжении работодателя. Аналогичные определения рабочего времени даны в Конвенциях МОТ N 51, 61.

3. В ст. 91 ТК РФ подчеркивается, что в рабочее время включаются и другие периоды, которые в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Такие периоды - это специальные перерывы для обогревания и отдыха, перерывы для кормления ребенка (см. ст. ст. 109, 258 ТК РФ и комментарий к ним).

Коллективным договором могут быть установлены и иные периоды, относящиеся к рабочему времени.

4. Норма рабочего времени - количество часов, которое работник должен отработать в течение определенного календарного периода. В основе определения нормы рабочего времени лежит календарная неделя. Исходя из недельной нормы, устанавливается в необходимых случаях норма рабочего времени на иные периоды (месяц, квартал, год).

5. В течение длительного периода, вплоть до 1992 г., в нашей стране государство устанавливало жесткие нормы рабочего времени, обязательные для сторон трудового договора. В законодательстве прямо указывалось, что нормы продолжительности рабочего времени не могут быть изменены по соглашению между администрацией и профсоюзным комитетом или на основе договора с рабочим и служащим ни в сторону увеличения, ни в сторону уменьшения. Исключения из этого правила были установлены в самом законе.

Современное российское трудовое законодательство - в соответствии с Конституцией РФ и международно-правовыми актами, к которым присоединилась Россия, - закрепило за трудовым законодательством в области регулирования рабочего времени функцию охраны труда, реализуемую путем установления законом предельной меры труда, которую работодатели ни самостоятельно, ни по соглашению с представительными органами работников или с самими работниками не могут превышать (исключения из этого правила допускаются лишь в случаях, установленных законом, - см. ст. ст. 97, 99, 101 ТК РФ и комментарий к ним). Конкретная норма рабочего времени устанавливается коллективным договором или соглашением и может быть ниже этой предельной нормы (см. ст. 41 ТК РФ и комментарий к ней).

6. Нормирование рабочего времени осуществляется с учетом условий труда, возрастных и иных особенностей работников и других факторов. В зависимости от установленной продолжительности рабочего времени трудовое законодательство различает следующие его виды:

а) нормальное рабочее время;

б) сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК РФ);

в) неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).

7. Нормальное рабочее время - это продолжительность рабочего времени, применяемая в том случае, если работа выполняется в обычных условиях труда и лица, ее выполняющие, не нуждаются в специальных мерах охраны труда. Статья 91 ТК РФ определяет предел нормального рабочего времени в 40 часов в неделю. В этих пределах нормальная продолжительность рабочего времени устанавливается коллективным договором, соглашениями. В тех случаях, когда коллективный договор не заключался или условие о продолжительности труда не было включено в коллективный договор, в качестве реальной нормы рабочего времени действует предельная норма, установленная законом, - 40 часов в неделю.

8. Учет времени, фактически отработанного каждым работником, должен вестись в организациях всех организационно-правовых форм, кроме бюджетных учреждений, по формам Т-12 "Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда" или Т-13 "Табель учета рабочего времени", утвержденным Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1. Учет рабочего времени каждого работника, работающего по трудовому договору, должен вестись и работодателем - индивидуальным предпринимателем.