Порядок предоставления сотрудникам ОВД

единовременной социальной выплаты на приобретение жилья, а также государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

В 2012 г. Российское законодательство претерпело значительные изменения, в частности законодательство, затрагивающее социальные вопросы сотрудников органов внутренних дел. Так, с 01.01.2012 года вступили в силу два нормативных акта - Федеральный закон Российской Федерации № 247 - ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее - Закон 247 - ФЗ) и Постановление Правительства Российской Федерации № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (Далее - Постановление Правительства РФ № 1223) . Закон 247-ФЗ определил круг лиц, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты, а Постановлением № 1223 определен сам порядок предоставления указанной выплаты сотруднику органа внутренних дел.

Согласно статье 4 Федерального закона № 247 - ФЗ, претендентами на получение единовременной социальной выплаты являются:

Сотрудники, имеющие стаж службы в ОВД не менее десяти лет в календарном исчислении. Они имеют право на единовременную социальную выплату один раз за весь период службы в ОВД (п. 1);

Члены семьи, а также родители сотрудника ОВД, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в ОВД. Такая выплата предоставляется им в равных частях не позднее одного года со дня его гибели (смерти) (п. 3);

Граждане РФ, уволенные со службы в ОВД с правом на пенсию и принятые в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (п. 6).

Данный перечень четко определил круг лиц - претендентов на получение единовременной социальной выплаты.

Указанные лица могут претендовать на получение единовременной социальной выплаты при условии, что они:

1) не являются нанимателями или членами семьи нанимателей жилого помещения по договору социального найма либо собственниками или членами семьи собственников жилого помещения;

2) являются нанимателями или членами семей нанимателей жилого помещения по договору социального найма либо собственниками или членами семей собственников жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м;

3) проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от его размеров;

4) являются нанимателями или членами семей нанимателей жилого помещения по договору социального найма либо собственниками или членами семей собственников жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

5) проживают в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживают в общежитии;

7) проживают в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона N 247-ФЗ порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты должны определяться Правительством Российской Федерации. В настоящее время утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 года N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ № 1223).

Из пункта 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1223 следует, что принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников (далее - органы), в том числе:

Руководителей территориальных органов МВД на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждений и организаций системы МВД, сотрудников центрального аппарата МВД - в центральном аппарате МВД;

Сотрудников МВД (за исключением указанных выше) - в территориальных органах МВД на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждениях и организациях системы МВД по месту службы;

Сотрудников, прикомандированных к ФМС и ГФС, замещающих должности в подразделениях центральных аппаратов, руководителей территориальных органов - в их центральных аппаратах;

Сотрудников, прикомандированных к ФМС и ГФС (за исключением указанных в предыдущем абзаце), - в их территориальных органах.

Решения, принятые перечисленными выше органами, оформляются правовыми актами с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия такого решения.

При принятии на учет следует учитывать следующее обстоятельство. Если сотрудник, претендующий на получение единовременной социальной выплаты, совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, возможность принятия его на учет может возобновиться не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (п. 7 ст. 4 Закона N 247-ФЗ, п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1223), к которым относятся:

Обмен жилыми помещениями;

Невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

Вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

Выделение доли собственниками жилых помещений;

Отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности сотрудника и совместно с ним проживающих членов его семьи.

Претенденты на получение единовременной социальной выплаты принимаются к учету согласно заявлению, поданному ими на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа с указанием, что по прежним местам службы такая выплата не предоставлялась. К нему прилагаются следующие документы (п. 5

Копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние пять лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в случае, если по не зависящим от сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения);

Копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи;

Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

Копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника;

Справка о стаже службы сотрудника в ОВД в календарном исчислении;

Копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы;

Копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством РФ).

В данном случае следует обратить внимание на то, что копии представляемых документов должны быть заверены в соответствии с законодательством РФ или представлены с предъявлением подлинников документов (п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1223).

Следует принять во внимание некоторые особенности учета (п. 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1223):

Если несколько членов одной семьи являются сотрудниками, на учет для получения единовременной выплаты принимается один из них (по их выбору);

В случае увольнения со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии), гибели (смерти) или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего службу в качестве сотрудника.

Пунктом 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1223 предусмотрено, что для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия их на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (далее - комиссия).

На комиссию возлагаются следующие функции:

а) проверка сведений, содержащихся в документах, представленных сотрудником;

б) направление (при необходимости) запроса в определяемое МВД уполномоченное подразделение центрального аппарата МВД (далее - уполномоченное подразделение) для получения справки о предоставлении сотруднику единовременной выплаты по прежним местам прохождения службы, а также в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у сотрудника условий для принятия его на учет для получения единовременной выплаты;

в) вынесение решения о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и снятии их с учета;

г) ведение книги учета сотрудников, принятых на учет для получения единовременной выплаты (далее - книга учета).

Заявление с приложенными к нему необходимыми документами, регистрируется комиссией в журнале, а сотруднику выдается справка о дате их приема.

Не позднее чем через два месяца после подачи сотрудником заявления и документов комиссия должна вынести решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты и о снятии их с учета оформляются путем составления комиссией протоколов и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.

Отказать сотруднику в принятии его на учет для получения единовременной выплаты могут только в том случае, если представленные им документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

В уполномоченное подразделение в недельный срок (с даты принятия решения о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты) направляется заверенная в установленном порядке копия правового акта органа о принятии сотрудника на учет.

В этот же срок направляется и выдается сотруднику выписка из правового акта органа о принятии его на учет для получения единовременной выплаты.

Пунктом 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1223 перечислены основания для снятия сотрудника с учета для получения единовременной выплаты:

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа;

б) в случае изменения (улучшения) жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты;

в) в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет);

д) в случае увольнения сотрудника со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии).

В случае удовлетворения заявления сотрудника о постановке его на учет на получение единовременной социальной выплаты, комиссией определяется и размер единовременной социальной выплаты, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной ст. 7 Закона N 247-ФЗ, по следующей формуле:

Р = О x С x Кп x Кс, где:

О - общая площадь жилого помещения;

С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определяемый в установленном порядке уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

Кп - поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы РФ, определяемый Минздравсоцразвития. В частности, на 2012 год он утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 21.12.2011 N 1597н "Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным служащим государственной гражданской службы Российской Федерации на 2012 год".

В отношении сотрудников этот коэффициент применяется с учетом места прохождения ими службы;

Кс - поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с п. 30 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1223 в следующих размерах:

От 11 до 12 лет - 1,05;

От 12 до 13 лет - 1,1;

От 13 до 14 лет - 1,15;

От 14 до 15 лет - 1,2;

От 15 до 20 лет - 1,25;

20 лет общей продолжительности службы и более - поправочный коэффициент 1,25 увеличивается на 0,05 за каждый год службы, но составляет не более 1,5.

Общая площадь жилого помещения определяется по формуле:

О = Н + Д - Л, где:

Н - норматив общей площади жилого помещения. Он составляет (ст. 7 Закона N 247-ФЗ):

33 кв. м общей площади жилого помещения - на одного человека;

42 кв. м общей площади жилого помещения - на семью из двух человек;

18 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек;

Д - размер дополнительной общей площади жилого помещения. Согласно ст. 7 Закона N 247-ФЗ сотрудники, имеющие специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше, и граждане РФ, уволенные со службы в ОВД с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (уволенные со службы в ОВД в этих специальных званиях), а также сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания, имеют право на дополнительную площадь жилого помещения размером 20 кв. м. При определении размера единовременной социальной выплаты учитывается дополнительная площадь жилого помещения размером 15 кв. м.

Кроме того, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного или жилого дома размер общей площади жилых помещений может превышать размер общей площади жилых помещений (указанной выше), но не более чем на 9 кв. м общей площади жилого помещения. При наличии права на дополнительную площадь жилого помещения по нескольким основаниям размер дополнительной площади определяется по одному из оснований;

Л - сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих сотруднику и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма.

Из приведенной формулы следует, что, если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для определения размера единовременной выплаты общая площадь жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений. Согласно п. 29 Правил, утвержденных Постановлением Правительства N 1223 эти нормы не распространяются на случаи, когда сотрудник:

Проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от его размеров;

Является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

Проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

Проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.

Сотрудник, в отношении которого принято решение о предоставлении единовременной социальной выплаты, подает в уполномоченное подразделение заявление о перечислении средств с указанием реквизитов банковского счета.

Единовременная выплата считается предоставленной ему с даты ее перечисления на банковский счет.

Также помимо единовременной социальной выплаты на приобретение жилья для сотрудников ОВД, предусмотрена такая социальная гарантия как государственный жилищный сертификат. Данная гарантия закреплена Правила ми выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы».

Жилищный сертификат для сотрудников МВД - это именной документ, предоставляющий право сотрудникам МВД на получение субсидий из федерального бюджета России на приобретение собственного жилья. Данный сертификат выдается в рамках государственной программы по обеспечению доступным жильем льготной категории граждан. Для многих сотрудников МВД, у которых за длительный срок службы так и не получилось купить или получить квартиру, жилищный сертификат является единственной возможностью приобрести собственное жилье.

Выдача государственных жилищных сертификатов осуществляются в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Она входит в федеральную целевую программу «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года.

Указанным постановлением определено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов осуществляются в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N153.

В соответствии с Правилами право на участие в подпрограмме имеют признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) по месту службы:

сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

граждане, уволенные со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий);

члены семей содержавшихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) в период прохождения службы, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение сертификата до повторного вступления в брак.

Порядок оформления документов на получение сертификата.

Для участия в подпрограмме увольняемым (уволенным) сотрудникам, изъявившим желание получить сертификат, необходимо подать на имя руководителя органа внутренних дел, в котором они состоят на жилищном учете, рапорт (заявление) на участие в подпрограмме по форме согласно приложению N1 к Правилам.

К указанному рапорту (заявлению) прикладываются документы, определенные пунктом 19 Правил.

При расчете размера социальной выплаты для граждан-участников подпрограммы, применяется норматив стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Российской Федерации.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:

33 кв.м. - для одиноко проживающего гражданина;

42 кв.м. - на семью из 2 человек;

По 18 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина-участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином-участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Сводный список граждан-участников подпрограммы формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане-участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений).

Из числа граждан-участников подпрограммы, социальные выплаты предоставляются в первую очередь гражданам, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и не имеющих жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Применительно к подпрограмме основанием для признания граждан не имеющими жилых помещений является:

отсутствие жилых помещений для постоянного проживания;

проживание в жилых помещениях специализированного жилищного фонда при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания;

проживание на условиях поднайма или временных жильцов при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.

Мероприятия по выдаче сертификатов осуществляются в сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации, в рамках бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы ежегодно.

Сводный список граждан - участников подпрограммы, сформированный Восточно - Сибирским ЛУ МВД России на транспорте размещен на стенде, расположенном в административном здании Восточно - Сибирского ЛУ МВД России на транспорте по адресу: г. Иркутск ул. Челнокова, 20.

Одним из видов господдержки для сотрудников Министерства внутренних дел и сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний в настоящее время является предоставление жилищных сертификатов, регламентируемое Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы».

В рамках государственной программы такие сертификаты позволяют приобрести собственное жилье или расширить имеющуюся жилплощадь сотрудникам МВД или ФСИН и их семьям.

Жилищный сертификат для сотрудника МВД

Жилищным сертификатом считается именная разновидность документа, предоставляющего права на получение специальной государственной субсидии для непосредственной покупки жилья. Принятие в 2012 году специального закона «О полиции» обеспечивает работников Министерства внутренних дел России возможностями получения жилой площади в виде:

1. Жилья в собственность;
2. Служебное жилье;
3. Субсидии на приобретение жилья.

На жилищный сертификат для сотрудников МВД и соответствующие субсидии имеют право отслужившие в системе полицейские со стажем от 10 лет и бывшие уволены по причине состояния здоровья, а также по возрасту, предельному для нахождения на службе в полиции. Оформляется данный жилищный сертификат единоразово.

В случае гибели полицейского при исполнении служебных обязанностей, право на получение жилищного сертификата передается по закону его ближайшим родственникам. При этом важно, чтобы погибший сотрудник числился на учете по необходимости улучшения условий проживания. Переоформить на родственников соответствующие права необходимо в течение календарного года, а вдова погибшего будет иметь при этом соответствующие права только до вступления в следующий брак.

В соответствии с вышеупомянутым постановлением Правительства РФ № 153 определяет кто именно считается членом семьи полицейского: родители, дети, супруга или супруг.

Если право на реализацию сертификата не было реализовано в соответствующие сроки, сертификат можно переоформить заново. При этом в те же органы, которые занимались оформлением субсидии изначально, необходимо подать заявление с приложенными документальными свидетельствами о причинах, по которым жилищный сертификат для сотрудников МВД не был реализован. Также нужно приложить справку из банка-партнера, где будет содержаться информация о закрытии банковского счета без перечисления на него средств по соответствующему сертификату.

Как получить жилищный сертификат для сотрудника МВД (документы, условия)

Для начала оформления жилищного сертификата и постановки на очередь необходимо подать полный пакет документации. Обязательно наличие следующего пакета документов:

• Заявление о включении в программу субсидирования;
• Справка о стаже с места службы;
• Выписка из домовой книги;
• Копия лицевого счета сотрудника;
• Копии паспортов членов семьи сотрудника;
• Копия свидетельства о браке;
• Копия свидетельства о рождении ребенка (если имеется);
• Выписка из приказа об увольнении из полиции;
• Копии документов, предоставляющих право получения субсидий;
• Документы (копии), подтверждающие наличие/отсутствие иных жилых помещений у сотрудника/членов семьи

Обращаем ваше внимание, что для того, чтобы получить жилищный сертификат для сотрудника МВД в установленные законом сроки, необходимо выполнить определенные условия:

1. Сотрудник МВД и члены его семьи не имеют в собственности недвижимости и муниципальной жилплощади, площадью превышающей 15 м2 на одного жильца
2. Сотрудник МВД живет в квартире, непригодной по общеустановленным нормам для проживания.
3. Сотрудник полиции живет в однокомнатной квартире (либо в смежной комнате) вместе с 2-мя семьями.
4. Полицейский проживает в общежитии или коммунальной квартире.
5. Сотрудник вынужден проживать с больными, имеющими тяжёлые заболевания, что опасно для здоровья его и его семьи.

Создание специальных комиссий по жилищным вопросам при органах МВД должно обеспечивать правомерность принятых решений о включении сотрудника-претендента в состав программы при выполнение вышеозвученных условий или отказе ему в получении жилищного сертификата.

Жилищный сертификат для сотрудника ФСИН

Чтобы иметь возможность получить материальную помощь по жилищному сертификату, сотрудник Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) должен иметь стаж не менее 10 лет, или быть уволенным по состоянию здоровья либо в связи орг-штатными мероприятиями.

Пакет документации, необходимой для предоставления при оформлении жилищного сертификата для сотрудников ФСИН, состоит из следующих наименований:

• Рапорт (заявление);
• Справка о стаже;
• Копия лицевого счета;
• Выписка из домовой книги;
• Выписка из приказа об увольнении;
• Документация о необходимости предоставления жилплощади;
• Бумаги о постановке на учет по необходимости в предоставлении жилплощади;
• Документации о наличии или отсутствии собственной жилой площади;
• Копия свидетельства о браке (при наличии такового).
• Копия свидетельства о рождении (при наличии детей).

Непосредственно при органах Федеральной службы исполнения наказаний созданы специальные комиссии по жилищным вопросам, которые регламентируют сбор документации на получение жилищных сертификатов для сотрудников ФСИН и ее дальнейшую проверку.

Порядок постановки на очередь и включения в программу субсидирования

После подачи пакета документов в соответствующие органы, они проверяются в течение 10 дней. После этого еще 10 дней дается комиссии на уведомление претендента о решении по вопросу включения его в программу жилищного субсидирования.

Пакет необходимых документов подается ежегодно с 1 января по 1 июля, чтобы субсидию можно было получить в следующем календарном году. Формирование списков полномочные органы осуществляют до 1 сентября, а далее уже определяется состав граждан, которым положен жилищный сертификат.

Причины отказа включения в программу жилищного субсидирования

Реальными причинами для отказа в выдаче жилищного сертификата для сотрудника МВД / ФСИН могут быть следующие основания:

1. Недостоверность информации, указанной в предоставленных сотрудником документах.
2. Не представлен полный пакет необходимых документов.
3. Отсутствие прав у конкретного лица быть участником данной программы.
4. Сотрудник уже использовал государственную жилищную субсидию за счет бюджета.

Если нарушения устранимы, то после их исправления можно снова произвести подачу документов. Если же сотруднику по закону не положена государственная жилищная субсидия или он воспользовался ей ранее, то он получит отказ о включении в программу выдачи жилищных сертификатов.

Определение размера субсидии по жилищному сертификату

Размеры субсидий высчитываются в индивидуальном порядке в разных регионах Российской Федерации, на что непосредственно влияет средняя стоимость жилья в том или ином субъекте федерации. Определение размеров субсидии происходит по установленным нормативам жилплощади, а также, исходя из цены 1 кв. метра в регионе.

Государственными органами субъекта РФ определяется средняя стоимость 1 кв.м. Однако, для некоторых регионов приняты специальные так называемые «повышенные» коэффициенты. Так, например, повышающий коэффициент к нормативу стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации составляет:

Коэффициент 1,10

• Калининградская область
• Западно-Сибирский район: Алтайский край, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Республика Алтай, Томская область, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ

Коэффициент 1,15

• Свердловская область
• Восточно-сибирский район: Агинский Бурятский автономный округ, Иркутская область, Красноярский край, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Таймырский автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Читинская область, Эвенкийский автономный округ

Коэффициент 1,20

• Москва
• Московская область
• Санкт-Петербург
• Дальневосточный район: Амурская область, Еврейская автономная область, Камчатская область, Корякский автономный округ, Магаданская область, Приморский край, Республика Саха (Якутия), Сахалинская область, Хабаровский край, Чукотский автономный округ

* Для остальных регионов Российской Федерации - коэффициент 1,00

Установленные размеры нормативной жилплощади:

• для одиноких сотрудников МВД/ФСИН – 33 кв. метра,
• для семьи, состоящей из 2-х человек – 42 кв. метра,
• для семей из 3-х и более членов – по 18 м2 на каждого.

Обратите внимание, если сертификат оформляется повторно, со второй попытки, то пересчет размеров субсидии не делают.

Порядок действий при получении жилищного сертификата

Использовать полученный жилищный сертификат сотрудник ФСИН/МВД может в следующих вариантах:

• Для покупки жилья;
• Для строительства нового жилья (квартира/дом);
• Для погашения ипотеки или займа на жилье, взятого ранее.

Получение установленной субсидии по жилищному сертификату происходит по следующему алгоритму:

1. Посещение банка, который является участником программы, и открытие счета для последующего перечисления средств. После получения жилищного сертификата открыть счет необходимо в двухмесячный период. Это необходимо сделать, так как средства могут быть перечислены только по безналичному расчету. Договор с банком-партнером заключается на тот же срок, в который сертификат считается действительным. Если открытие счета не было произведено в течение двух месяцев, по истечении этого срока сертификат не будет принят банком. В таком случае правомерно повторное обращение в органы, выдавшие сертификат, с заявлением о повторной процедуре. При этом необходимо указание обоснованных причин, по которым не получилось произвести необходимую процедуру в первый раз.
2. Поиски необходимого жилья и оформление сделки по его покупке, недвижимость важно приобрести в пределах указанного в сертификате субъекта РФ, обладателю сертификата на данный этап предоставляется 9 месяцев.
3. После оформления договора купли-продажи и и разрешения всех юридических формальностей, документация предоставляется для проверки в банк.
4. Проверка банком соответствия договора купли-продажи объекта недвижимости занимает три дня. После принятия банком положительного решения, уполномоченные лица направляют в казначейство заявку о перечислении средств на открытый счет.

Средства на счет должны быть перечислены в 5-дневный срок. Поступление денег предоставляет гражданину возможность произвести оплату за приобретаемое жилье.

Обратите внимание, что договор с банком может быть продлен. Основаниями для этого могут быть:

• Принятие банком предоставленного договора о купле-продаже, но задержка при этом оплаты;
• Если обладатель сертификата не успевает осуществить регистрацию, но может предоставить в банковское учреждение документ от регистрирующих сделку органов с точной датой окончания регистрации.

Часто возникают проблемные моменты уже во время оплаты купленного жилья. Обналичивание сертификата может занять до 30 календарных дней, а многие собственники предпочитают получить средства гораздо раньше. При этом покупка недвижимости в рассрочку по сертификату тоже невозможна. Именно поэтому, зачастую такие проблемы решают, взяв кредит на покупку жилья, а потом заплатив остаток долга средствами по жилищному сертификату.

С 2011 года действует программа по предоставлению единовременной выплаты на приобретение собственного жилья.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Правом на получение средств обладают полицейские и другие сотрудники МВД, соответствующие требованиям федерального законодательства.

Помощь выделяется с учетом семейного положения заявителя.

Законодательство

Базовым законом, регулирующим порядок улучшения жилищных условий сотрудников полиции, является .

Статус граждан, имеющих право на получение помощи от государства, устанавливается .

Работа жилищно-бытовых комиссий в Центральном аппарате МВД и регионах регулируется локальными актами, принятыми региональными управлениями Министерства.

Улучшение жилищных условий сотрудникам полиции

Сотрудники МВД получают помощь в рамках федеральной программы, направленной на предоставление денежной помощи.

Размер выплаты определяется формулой: R*S*Кp*Кs, где:

• Р – общая площадь жилого помещения, которое полагается полицейскому;
• S – средняя рыночная цена 1 кв.м. жилья;
• Кp – поправочный коэффициент;
• Кs – поправочный стоимостный показатель.

Окончательный размер выплаты может отличаться в зависимости от региона несения службы.

Способы

ФЗ № 247 рассматривает следующие способы оказания помощи :

• предоставление единовременной выплаты;
• обеспечение служебной жилплощадью;
• предоставление жилья на праве собственности.

В обязательном порядке служебными помещениями должны быть обеспечены участковые уполномоченные – при отсутствии у них постоянного жилья.

Единовременная социальная выплата

На получение выплаты имеют право претендовать сотрудники МВД:

• отслужившие 10 лет;
• у которых нет в собственности благоустроенного жилья;
• которые не проживают в квартире по договору социального найма.

Выплата предоставляется за счет средств государственного бюджета.

Условия предоставления

Помимо непрерывного 10-летнего срока службы сотрудник МВД не должен совершать действий по () – не выделять доли из имеющегося жилья, не обменивать помещения и др.

Правом на получение помощи обладают семьи полицейских:

• погибших при исполнении своих служебных обязанностей;
• получивших увечья и ставших инвалидами 1, 2 группы.

На помощь могут рассчитывать сотрудники внутренних дел, проживающие в квартире по договору социального найма, где учетная площадь жилья составляет менее 15 кв. м. на человека.

Список лиц

Помощь на покупку (постройку) собственной недвижимости имеют право получить:

• лица, состоявшие в официальном браке с полицейским на момент или до его гибели;
• несовершеннолетние дети или взрослые дети-инвалиды, ставшие нетрудоспособными до 18 лет;
• лица, находившиеся на иждивении сотрудника МВД, включая их родителей и др. нетрудоспособных близких родственников.

На выплату также могут рассчитывать взрослые дети умершего (погибшего) полицейского – студенты вузов и средних специальных учебных заведений в возрасте до 24 лет.

Постановка на учет

Она осуществляется по месту прохождению службы.

Сотрудники МВД, прикомандированные к несению службы в ФМС РФ или Государственной фельдъегерской службе, имеют право становиться на учет для получения выплаты по месту работы.

Постановка на учет осуществляется путем подачи заявления (рапорта).

Необходимые документы

В 2018 улучшение жилищных условий сотрудникам полиции возможно при оформлении следующих документов:

• заявления установленного образца;
• жилищных условий полицейского и его семьи;
• правоустанавливающих документов на имеющееся жилье;
• выписки из домовой книги, с информацией о месте проживания полицейского и его семьи за последние 5 лет.

Дополнительно понадобятся копия паспорта супруга, свидетельства о рождении детей, справка о составе семьи.

Требуется представить справку о стаже и месте прохождения службы, выписку из Росреестра об отсутствии прав на недвижимость.

Документы предоставляются в виде копий, вместе с оригиналами.

Сотрудники, которые были зарегистрированы в качестве нуждающихся в жилье до марта 2005 г. должны предоставить письменное решение жилищно-бытовой комиссии о постановке полицейского на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Обеспечение жильем

Сумма выплаты рассчитывается с учетом семейного положения сотрудника МВД и других данных.

Норма жилья общей площади: указана в статье 7 ФЗ № 249 в следующих объемах:

• 33 кв.м. для 1 человека;
• 42 кв.м. на семью из 2-х человек;
• 18 кв.м. на человека, если в семье живет 3 и более человек.

Сотрудники, состоящие в звании полковника полиции (юстиции, МВД) и выше, имеют право на обеспечение дополнительной жилплощадью в размере 20 кв.м.

При определении единой социальной выплаты для остальных сотрудников учитывается дополнительный размер жилья – 15 кв.м.

Порядок действий

Необходимо собрать вышеуказанные документы и обратиться в жилищно-бытовую комиссию по месту несения службы с рапортом.

Решение о постановке на учет принимается после доскональных проверок, в том числе достоверности сведений, указанных в справках и иных письменных источниках.

Сроки

Сроки рассмотрения заявления составляет 30 дней с момента обращения.

О решении ЖБК полицейский должен быть проинформирован в письменной форме.

"О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" несколько урезал права сотрудников органов внутренних дел в части жилищного обеспечения.

На что может рассчитывать сотрудник полиции, как проходящий службу в органах внутренних дел, так и уволенный из органов? На служебную квартиру, квартиру на условиях договора социального найма или в собственность?

Рассмотрим возможные варианты и условия при которых сотрудник полиции может претендовать на тот или иной вариант реализации своего права на получения жилья.

Некоторые примеры из судебной практики. Подбора судебных актов (решения, кассационные определения судов) по делам, предметом спора которых являлось право сотрудника органов внутренних дел (полиции) на жилое помещение (социальный наем, специализированный наем, право собственности и другие).

В Российской Федерации работает множество программ государственного участия в обеспечении людей собственным жильем. Так, ипотека для полицейских подобна сходной программе для военнослужащих. Однако имеет серьезные отличия от нее.

Давайте разберем, как работники правопорядка могут воспользоваться бюджетными средствами для улучшения жилищных условий в 2019 году.

Особенности программы

Критерии участия полицейских в программе поддержки

Программа для полицейских довольно серьезно отличается от ипотечной дотации для военных. Последние получают средств на накопительный счет и могут использовать их на покупку дома. Военнослужащему необходимо только заявить начальству о проблемах с жильем, ему будут помогать.

Иным образом составлены условия госпрограммы для полицейских.

Военнослужащий МВД обязан соответствовать следующим критериям:

• иметь стаж службы в органах МВД более 10 лет;
• ранее не использовать данный вид поддержки;
• нуждаться в улучшении жилья (согласно действующему законодательству).

Просто так квадратные метры бюджет оплачивать не станет. Государство помогает только тем людям, которые действительно не имеют нормальных условий для жизни. Доказать это обстоятельство просто: нужно встать в очередь в органах местной власти. Там, попросят документы, оценят имеющиеся жилищные условия. Если они не соответствуют нормативам, поставят в очередь.

За пенсионерами МВД, вдовами погибших на службе, сохраняется право на получение данного вида господдержки.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Документы на предоставление помощи

Чтобы получить деньги от государства, нужно подать соответствующее заявление. Обращаться следует в органы исполнительной власти федерального уровня.

К заявлению необходимо приложить следующие бумаги:

• свидетельство о том, что ранее такая поддержка не оказывалась;
• справку о стаже работы в органах МВД (важный критерий отбора кандидатов);
• выписку из домовой книги нынешнего места жительства за пять последних лет;
• справки об имуществе, которым владеют члены семьи;
• паспорт (копии всех заполненных страниц);
• удостоверения личности всех членов семейства (копии);
• справка о составе семьи (оригинал);
• свидетельство о браке (разводе);
• справку о том, что заявитель нуждается в улучшении условий проживания.

Заявление пишется по установленной форме. Лучше составлять его на консультации у соответствующего специалиста.

Преимущества ипотеки для военнослужащих МВД

Обращение за помощью рассматривается в двухмесячный период. Все бумаги проверяются на достоверность. Это следует понимать.

Если все в порядке, то в бюджете будет выделена необходимая сумма, которая поступит на персональный счет. Использовать ее можно только в заявленных целях: для улучшения жилья.

Более конкретно, потратить деньги позволено на:

• первый ипотечный взнос;
• погашение уже взятого займа.

Величина господдержки зависит от нескольких факторов. Они рознятся по регионам.

Как правило, на окончательную сумму влияет размер:

• средней стоимости квадратного метра в субъекте федерации;
• норматива площади, рассчитываемого по специальной формуле (утверждается соответствующим правительством);
• стажа службы, специальных заслуг и другого.

На практике полицейские получают помощь, покрывающую половину стоимости квартиры. О конкретной сумме можно судить, перемножив рыночную цену метра на норму площади.

Так, опираться можно на такие показатели:

• на одного человека положено 33 кв. м;
• на двоих - 42 кв. м;
• на трех и более - по 18 кв. м.

Пример расчета

Допустим, для улучшения жилищных условий обратился работник полиции, состав семьи которого пять человек. Ему полагается по норме квартира следующей площади:

5 чел. х 18 кв. м = 90 кв. м.

Чтобы выяснить приблизительную сумму поддержки в 2019 году, необходимо провести такое вычисление:

1. 90 кв. м х цену квадратного метра на рынке соответствующего региона.
2. Полученный результат следует поделить напополам.

Госпомощь выделяется согласно нормативам. Тратить же ее можно и на меньшую площадь.

Значение господдержки

Ипотека для полицейских позволяет обеспечить жильем людей, занимающихся охраной правопорядка, и их семьи. Кредит выдается на льготных условиях.

1. Как правило, ставка не превышает 10%.
2. Банки не взимают с таких заемщиков проценты за выдачу денег, стараются установить гибкие сроки погашения.
3. В связи с тем, что ипотека оформляется на долгий срок, семья не страдает от изымания больших сумм из бюджета ежемесячно. Платить такую ипотеку не очень накладно.
4. Есть возможность воспользоваться материнским капиталом для погашения части долга.

Программа для военнослужащих МВД имеет и определенные недостатки.