Как получить лес для строительства? Как получить лес от государства бесплатно

Знаете ли вы, что россиянам полагается бесплатная или льготная древесина на строительство, ремонт, а также отопление жилья? Выясняем, кто и на каких условиях может рассчитывать на долю в делянках и куда обращаться, чтобы оформить право на лес.

До 150 «кубов»

Возможность получения древесины бесплатно или по льготной цене прописана в Лесном кодексе, рассказали нам в Федеральном агентстве лесного хозяйства (Рослесхозе). Это главный документ, на который можно ссылаться, чтобы доказать свое право на материал для строительства или отопления.

— Но все зависит от конкретной ситуации, — поясняет Михаил Доронин, начальник Управления использования и воспроизводства лесов Рослесхоза. — Есть лесные, а есть и степные регионы, где строительного леса почти нет. Природные зоны также влияют на строительные нормы и потребности в отоплении помещений. Есть Краснодарский край, где зима длится три месяца и не всегда снег ложится и есть Чукотка, где тепло три месяца и даже летом может пойти снег. Также есть разные категории граждан, которые могут рассчитывать на льготную древесину. Поэтому в каждом регионе разработана своя нормативная база для обеспечения граждан древесиной для личных нужд. Последние семь лет в России этой возможностью пользуется от 600 до 700 тысяч граждан. Большинство россиян заготавливают древесину для отопления в сельской местности и делает это ежегодно.

Как правило, право заготовить лес на строительство дома дается раз в 20 или 25 лет. Разрешаемый объем — от 50 до 300 кубометров, в зависимости от регионального законодательства, которое учитывает технологии строительства и специфику местных стройматериалов. Например, в Ростовской области из 40 кубометров можно выстроить дом площадью 80 кв. м, с учетом использования других материалов. В других регионах для строительства дома такой же площади используют в 2-2,5 раза больше древесины, потому как она является основным стройматериалом.

Кому и почем

Получить лес могут не все желающие, а только те, кто в этом действительно нуждается, уточняют эксперты. Например, если у семьи есть жилой дом, но он старый и нужен ремонт или новое строительство.

То есть если вы имеете квартиру и решите выстроить дачу, бревна бесплатно или по льготной цене вам никто не продаст.

— Согласно федеральному законодательству, бесплатно заготавливать лес могут коренные малочисленные народы, — поясняет Николай Петрунин, генеральный директор Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования. — В отдельных регионах такое право имеют ветераны ВОВ, локальных вооруженных конфликтов. Но это право закрепляется законами субъектов. В остальных случаях древесина продается на льготных условиях. Ставки по регионам отличаются. Например, в Брянской области установлена плата около 135 рублей за один кубометр, в Воронежской — около 43 рублей, в Мурманской — около 14, а в Тюменской — 220 рублей.

Региональными законами иногда предусматриваются льготы по ставкам, продолжает Николай Петрунин. Например, если древесина нужна для отопления, ее стоимость может быть снижена на 50% для пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, молодых специалистов, и некоторых других категорий населения.

— Средняя цена «льготного» леса для строительства составляет 63,5 руб. за кубометр. Таким образом, купить стройматериал — примерно 40 кубов для дома площадью 80 квадратных метров где-нибудь в средней полосе России, можно за 2,5 тыс. руб ., — приводит пример Михаил Доронин. — Но учитывайте, что в регионе, так, например, делают в Коми, могут быть требования наличия готового фундамента для строительства дома. Только на таких условиях вы можете получить льготный лес.

Есть регионы, где льготную норму развили до государственных решений, говорят в Рослесхозе. Например, в Архангельской области и Башкирии спроектированы целые поселки, из «народного» леса. Фактически люди строят сами, но власть помогает с прокладкой коммуникаций и за счет этого решает программу по вводу жилья в сельской местности.

Пилите сами

Важный момент: готовые бревна на стройку или отопление не привезут. По законодательству право дается на льготную заготовку древесины. Придется самим пилить, рубить, ошкуривать, морить. Или за свой счет нанимать кого-то для этой работы.

— Как правило, у населения заготовка древесины не вызывает затруднений. Люди сами рубят лес, штабелюют, отчитываются перед лесничеством и вывозят заготовленный материал, — говорит Николай Петрунин. — Привлечь в помощь тех, у кого есть бензопила или трактор нетрудно. Люди всегда готовы помочь друг другу. Главный вопрос — получить разрешение на заготовку, а не организовать рубку.

— Раньше для льготной лесозаготовки отводили конкретные делянки, — поясняет Михаил Доронин. — Теперь чаще указывают делянки с конкретными деревьями, которые можно рубить. Часто люди кооперируются и нанимают для этих целей специальную организацию. Цена за работу, как правило, приемлемая. Ведь, если стоимость будет высокой, то и спроса на такую услугу не будет.

Кстати, раньше, получив разрешение, жители сельской местности могли заготовить лес, а затем продать его. Этим пользовались различные фирмы, скупавшие у людей лес практически за бесценок. Но с 2013 года, когда был принят федеральный закон N 415, продажа древесины, заготовленной для собственных нужд, полностью запрещена.

Конкретно

Граждане могут заготавливать древесину только для собственных нужд. Их перечень по закону открытый, поэтому к таким нуждам региональным законодательством могут относиться любые семейные, бытовые, личные и иные нужды, не связанные с коммерческой деятельностью.

Заготовка елей для новогодних праздников не относится заготовке древесины для личных нужд, так как по закону это считается заготовкой недревесных лесных ресурсов.

Для получения права заготовки по договору купли-продажи граждане представляют в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, уполномоченный в сфере лесных отношений (как правило, это лесничество), заявление, в котором указываются следующие сведения:

ФИО, место проживания, паспортные данные;
наименование лесничества (лесопарка), в границах которого предполагается заготовка;
требуемый объем древесины и ее качественные показатели (деловая или дровяная древесина).

К заявлению прилагаются:

копии паспорта заявителя документов, подтверждающих право на земельный участок, выделяемый под индивидуальное строительство (если заготовка требуется для строительства дома);
копия паспорта заявителя и решение органа местного самоуправления (городского округа, городского или сельского поселения), принятое в соответствии с актом обследования жилищно-бытовых условий для проведения ремонта жилья и надворных построек.

Затем заключается договор о купле-продаже лесных насаждений.

К гражданину, заготовившему древесину, могут прийти инспекторы государственной лесной охраны, чтобы, например, осмотреть строящийся дом.

Контролировать использование древесины могут также представители МВД, прокуратуры в рамках плановых проверок.

Некоторые граждане вправе рассчитывать на получение бесплатной или льготной древесины. Она может быть использована для отопления частного дома, возведения новой постройки или осуществления ремонтных работ.

В этой статье вы узнаете, как можно получить лес от государства, а также какая документация потребуется для достижения этой цели.

Можно ли получить лес от государства на строительство частного дома?

При Советском Союзе действовали различные социальные программы, направленные на бесплатное обеспечение населения теми или иными ресурсами (например, лесом).

В настоящий момент государство чаще реализует древесину на платной основе, продавая на торгах и аукционах. Принять участие в мероприятии способны как обычные граждане, так и организации с частными предпринимателями.

Статья 30 Лесного кодекса РФ допускает возможность получения физическими лицами древесины без участия в аукционах, если речь идёт о приобретении материала для собственных нужд.

В этом случае граждане могут использовать полученный ресурс для строительства или ремонта частного дома, возведения хозяйственных построек или ограждений, а также отопления помещения в холодное время.

Российское законодательство предусматривает выделение гражданину и членам его семьи:

50 кубических метров древесины для осуществления ремонтных работ (допускается единожды за 5 лет);
150 кубических метров леса для строительных целей (выдаётся один раз каждые 25 лет);
до 15 кубических метров включительно для отопления жилых помещений (поставка способна осуществляться ежегодно).

Данный список может быть дополнен в зависимости от особенностей законодательства конкретного региона нашей страны. При этом важно учитывать, что под собственными нуждами понимается недопустимость использования выделенный древесины в коммерческих целях.

Кто может получить лес?

Безвозмездная передача древесины предусмотрена в отношении отдельных категорий лиц (ветеранов, граждан с инвалидностью и т. д.). В большинстве случаев за предоставленный ресурс необходимо заплатить определённую денежную сумму. Некоторые граждане вправе рассчитывать на льготы.

Таким образом, получить лес бесплатно могут далеко не все желающие. Чтобы встать в очередь на предоставление делянки, необходимо действительно нуждаться в древесине.

Например, подать заявку в лесхоз может семья, имеющая дом в собственности, если он находится в плохом состоянии и требует ремонта.

Полезный материал :

Фактически гражданин может рассчитывать на выделение определённой территории – делянки, предназначенной для вырубки. При этом закон не предъявляет требований к способу проведения вырубки. Вы можете сделать это самостоятельно при помощи родственников или обратиться в специализированную компанию.

Чтобы получить лес от государства, необходимо:

подготовить определённый пакет документации;
обратиться с ним в уполномоченный орган (участковое лесничество, лесное хозяйство и т. д.);
дождаться подтверждения потребности в древесине и получить разрешение от соответствующей инстанции.

После этого вы можете заняться вырубкой выделенного вам леса и транспортировкой спиленных материалов к нужному дому. После окончания работ на делянке граждане должны навести за собой порядок.

Нормы выделения древесины и сроки, в течение которых семья сможет дождаться получения желаемых кубометров, различаются в зависимости от региона страны.

На внеочередное предоставление леса вправе рассчитывать граждане, лишившиеся дома в связи с чрезвычайной ситуацией (например, в результате пожара).

Перечень документации

Чтобы получить древесину бесплатно или заключить с лесничеством договор купли-продажи необходимого ресурса, требуется подготовить определённый комплект документов:

заявление (бланк выдаётся лесхозом, его форма может отличаться в зависимости от региона страны);
бумаги, подтверждающие потребность заявителя в лесе.

Например, если вы желаете получить древесину для осуществления ремонта дома, вам понадобится предъявить в лесхоз правоустанавливающие документы на землю и постройку, а также справку от местной администрации, подтверждающую отсутствие выдачи леса ранее.

Как получить 150 кубов леса от государства для строительства дома?

Если вы имеете земельный участок в собственности и желаете возвести на нём жилой дом для регулярного проживания, для строительных работ вам понадобится существенный объём древесины.

Вы вправе оставить запрос на бесплатное предоставление материалов от государства. Как указывалось выше, в течение 25 лет семья может претендовать на выдачу до 150 кубических метров древесины.

Чтобы получить лес на строительство дома от государства, следует предоставить в лесхоз перечисленные ниже документы:

заявление на выделение древесины;
разрешение на строительство частного дома (ксерокопию и подлинник);
справку от органа местного самоуправления, подтверждающую, что ранее лес не выделялся (если ресурс был предоставлен, в справке должен содержаться год его выдачи);
документ, способный указать на наличие у заявителя льгот или оснований для внеочередного получения леса (например, подтверждающий повреждение дома или его уничтожение в связи с пожаром).

Вывести древесину возможно исключительно после получения на руки разрешительной документации. Лесхоз выдаст необходимый документ после того, как делянка будет очищена соответствующим образом.

Можно ли бесплатно получить хвойные породы?

В России актуальна традиция приобретения елей и других деревьев хвойных пород для проведения новогодних праздников.

Такой ресурс считается крайне дорогим, поэтому не предоставляется гражданам на безвозмездной основе. При этом не учитывается, что данная ель необходима семьям для собственных нужд.

В радиостудии «Шекснинская волна» Ольга Белокурова, заместитель начальника Шекснинского территориального отдела государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области, и журналист Екатерина Марова обсудили тему, которая не теряет своей актуальности на протяжении последнего десятилетия, – как гражданину заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на цели строительства жилого дома или, говоря попросту, как застройщикам получить лес.

- Ольга Николаевна, каким законом гражданину дается право на лес для строительства?
- Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд указаны в законе Вологодской области от 12 января 2007 года № 1551-ОЗ. В этом документе определено, какое количество древесины гражданин имеет право выписать для отопления, строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, и строительства хозяйственных строений, сооружений и иных хозяйственных нужд. Кроме данного закона, есть постановление Правительства Вологодской области от 19 марта 2007 года № 363 «Об утверждении порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области». Оба этих документа доступны, они опубликованы на официальном сайте Департамента лесного комплекса Вологодской области, есть у нас в лесничестве – на стенде. Граждане, которые интересуются данным вопросом, могут подойти и ознакомиться или получить консультацию у специалиста лесничества.
- Ольга Николаевна, уже 9 лет, как действуют закон и постановление. За это время в них были внесены какие-либо изменения?
- Данные документы постоянно дорабатываются. Так, в закон области последние изменения были внесены 4 ноября 2014 года. А в постановление № 363 изменения были внесены 15 июня 2016 года и касались заготовки древесины гражданами для собственных нужд, для целей отопления. Теперь если гражданин хочет выписать древесину для отопления дома, то он должен оформить дом в собственность, если он не был ранее оформлен.
- Дрова – это отдельная тема для разговора. Мы обсудим ее в следующий раз. А сегодня, Ольга Николаевна, напомните нормативы выделения деловой древесины на строительство.
- У нас в области приняты следующие нормативы: на семью полагается до 200 кубических метров древесины. Для многодетной семьи – 300 кубов и столько же для погорельцев. Одиноко проживающий гражданин может заключить договор купли-продажи лесных насаждений в объеме до 100 кубов. Необходимо уточнить, что обязательно наличие в общем объеме не менее половины деловой хвойной древесины: к примеру, на 200 кубических метров древесины должно быть 100 кубических метров ели.
- В законе есть довольно интересный момент – если застройщик «одиноко проживающий», то ему положено на строительство 100 кубов, а не 200, как на семью. Видимо, законодатели посчитали, что и домик на одного должен быть меньше. Не так давно в Чебсаре «одиноко проживающий» застройщик выписал лес и получил свои законные 100 кубов. А потом он женился и обратился в лесничество с заявлением о выделении еще 100 кубометров древесины на строительство. Но ему было отказано.
- Да, такой случай был. По закону гражданину дано право выписать древесину на строительство только один раз. Житель Чебсары этим правом воспользовался, будучи холостым.
- А на строительство хозяйственных построек норматив одинаковый и для семейных застройщиков, и для одиноких?
- Совершенно верно! Для строительства хозяйственных строений и сооружений - баня, сарай, гараж (индивидуального пользования), колодец, навес, дворовый погреб, хлев в деревянном исполнении, за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке, - до 100 куб. м древесины (с учетом обязательного наличия в общем объеме не менее половины деловой хвойной древесины) на все указанные строения и сооружения один раз в 10 лет на семью (многодетную семью) либо на одиноко проживающего гражданина. Один раз в 10 лет застройщик может получить 20 кубов древесины на ремонт собственного дома.
- Ольга Николаевна, давайте разберемся на примере. Я – застройщик - и хочу получить лес. Куда и когда я должна обратиться с заявлением?
- Административный регламент определяет сроки: мы принимаем заявления ежегодно с 1 января до 1 сентября. То есть, на данный момент прием заявлений закончен, но он будет возобновлен с 1 января 2017 года. С заявлением вы можете обратиться в любое лесничество области. Это право гражданина – выбрать, в каком районе заготавливать древесину. Вы абсолютно не привязаны к Шекснинскому району. Единственное, нужна справка, что вы древесину на территории нашего района не выписывали. Законодательство предусматривает следующий пакет документов: свидетельство о собственности или аренды на земельный участок, разрешение на строительство, копия паспорта, СНИЛС и ИНН.
- Ольга Николаевна, я не пойду к вам в гости с заявлением 1 января, а отправлюсь в офис Шекснинского территориального отдела государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области 10 января – в первый рабочий день нового года. И каковы в таком случае у меня шансы получить делянку?
- Мы не можем удовлетворить все заявки, поскольку расчетная лесосека по нашему лесничеству не очень большая. В январе, конечно, шансов выписать древесину больше. У нас нет очередей. По регламенту в течение 7 дней мы должны дать гражданину ответ о принятом решении – будет ли с ним заключен договор или ему будет отказано.
- Ольга Николаевна, можно сказать, сколько я должна заплатить за оформление документов?
- За оформление документов вы не платите. Это бесплатная госуслуга. Вы платите за древесину на корню, за объем. Это зависит от количества кубических метров и породы – будет это елка или береза, осина. В среднем получается по лесничеству от 20 до 30 тысяч рублей за 200 кубических метров.
- Итак, я выписала документы на древесину. Естественно, я не пойду в лес с топором. Я буду нанимать какую-то бригаду. Это все в рамках закона?
- Да, конечно, это ваше право. Не каждый человек имеет трактор и другую необходимую технику для заготовки леса. Как правило, люди нанимают бригаду, которая производит заготовку. Но гражданин, заключивший договор с лесничеством, должен понимать, что вся ответственность за приведение делянки в порядок после вырубки древесины лежит на нем. Но он может заключить договор подряда или выписать доверенность на человека, который осуществляет заготовку древесины, и прописать все требования, в том числе и по очистке участка. В случае, если возникнет спорный момент, то ситуацию можно разрешить либо по мирному соглашению, либо по решению суда.
- Уточню. Гражданин заключает договор с лесничеством, в котором обязуется сдать свою делянку в подобающем виде.
- Да. В договоре прописан способ очистки делянки. Как правило, это сжигание побочных остатков в пожаробезопасный период. Ведь даже если оставить 20 верхушек елок и лапник, во что превратится делянка? Сжигание, как собственно и заготовка, обычно происходят зимой. Поэтому с апреля начинается пожароопасный сезон. До этого времени желательно заготовить, вывести древесину и почистить делянку.
- Ольга Николаевна, а каков возраст елей, которые разрешаются вырубить?
- По новому законодательству возраст рубки хвойных деревьев снижен со ста до 80 лет.
- Ольга Николаевна, год от года число граждан, которые к вам обращаются за выпиской древесины, растет? Сколько вы выделяете делянок ежегодно?
- По состоянию на 1 сентября этого года у нас заключено 23 договора купли-продажи лесных насаждений с гражданами. Средний объем – около 3 тысяч кубометров. Это именно на строительство жилья. В среднем из года в год цифра одна и та же.
- А в каких лесах в настоящее время предоставляются делянки?
- В районах Любомирова, Домшина, где есть пригодный для строительства лес. Это Северное участковое лесничество.
- Ольга Николаевна, в начале нашей беседы вы сказали о том, что нормативные документы выложены у вас на сайте. Кроме того, вы не отказываете гражданам и в личных консультациях. Как к вам можно обращаться, куда приходить?
- Мы находимся по адресу: п. Шексна, ул. Шлюзовая, д. 1, кабинеты № 12 и 13. У специалистов, которые занимаются непосредственно заключением договоров купли-продажи, приемные дни с понедельника по среду. Четверг и пятница у нас, как правило, выезд в лес, прием работ и лесохозяйственных мероприятий. Но в консультации мы никогда не отказываем. Можете обращаться и по телефону 2-48-25.
- Спасибо за беседу. Ждем продолжения разговора про дрова и другие актуальные вопросы, связанные с лесом.

Для поддержки населения государство регулярно разрабатывает законодательные акты, направленные на улучшение жилищных условий и снижение финансовой нагрузки. И поскольку 45% территории нашей страны занимают леса, то государство в качестве поддержки населения предоставило право на заготовку древесины. Но мало кто знает о такой возможности. Поэтому мы решили разобраться в том, как получить лес от государства бесплатно и кто имеет на это право.

Заготовка древесины регулируется многими правовыми актами, главным является Лесной кодекс (далее ЛК РФ), а также законы и постановления правительства субъектов РФ, содержащие порядок предоставления леса, а также нормативы. Статья 30 ЛК РФ закрепляет право граждан на заготовку древесины для отопления, строительства по договору купли-продажи.

Согласно нормам региональных законов и вышеуказанного постановления в 2018 году в Алтайском крае можно получить деловую древесину на строительство по цене от 2 500 до 24 500 руб., а в Саратовской области – от 2 900 до 30 000 руб. При подсчете учитываются нормы леса в каждом субъекте, стоимость за 1 кубический метр и коэффициент индексации – 2,17.

Важно, что с 23.02.2018 коэффициент ставок был увеличен.

Наряду с платной заготовкой древесины, законом предусмотрена и возможность выписать бесплатно лес на строительство дома, реконструкцию, отопление. Таким правом обладают граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории своих предков и ведущие традиционный образ жизни (телеуты, кумандинцы, тубалары и др.)

Для указанных категорий предусмотрена возможность приобрести лесобилет на заготовку пиломатериалов или дров если не бесплатно, то со скидкой в 50%. Чтобы узнать, имеете ли вы право на такой лес, можно обратиться в местную администрацию или лесничество.

Ограничения при получении леса

Лес предоставляется только для личных целей. В законодательных актах перечень таких нужд не определен. Но по умолчанию к ним относится все, что не связано с коммерческой деятельностью:

строительство дома, хозяйственных построек;
ремонт и реконструкция жилья;
отопление;
другие личные нужды.

Если древесина, полученная от государства, используется в коммерческих целях, это нарушение законодательства и влечет административное наказание. Поэтому, если цель – строительство дома, то у заявителя должно быть соответствующее разрешение от органов власти, также должен быть залит фундамент, а если это реконструкция – то тоже требуется разрешение.

Нормы леса

Единой нормы по предоставлению леса нет. Объем и сроки устанавливается законами субъектов и зависят от:

Наличия лесных массивов. В этот критерий входят наличие водоемов, рельеф (горный или степной), тип растительности.
Отопительного сезона. В некоторых регионах страны климат в зимнее время значительно мягче, и соответственно для отопления потребуется гораздо меньше дров. А вот в северной части расход будет значительно увеличен.
Технологии строительства. В разных частях страны используются разнообразные технологии для строительства домов. Поэтому и расход пиломатериала будет отличаться.

Анализируя региональные законодательные акты, можно определить минимальный и максимальный объемы предоставляемого леса.

Более точные объемы и сроки предоставления можно узнать в администрации муниципального образования или непосредственно в региональном лесничестве.

Каким образом предоставляется лес

Государство, конечно, не будет предоставлять уже готовый пиломатериал и дрова. Лесное хозяйство выделяет гражданам деляны, т. е. участки лесосеки для вырубки, и дает разрешение на вывоз. Заготовкой леса, а впоследствии и вывозом получатель занимается самостоятельно и за свой счет.

Как подать документы?

Вариант 1. Для получения лесобилета в местное лесничество подаются заявление и соответствующий пакет документов. Специально созданные комиссии, в состав которых входят члены администрации, рассматривают запрос в порядке очереди и принимают решение, в результате которого заявитель заключает договор купли-продажи лесных насаждений сроком на 1 год либо получает отказ. После положительного решения покупатель должен внести оплату по соглашению и предоставить квитанцию.

Отказ выдается письменно, с указанием обоснованной причины. Его можно обжаловать в суде.

Когда вырубка леса будет закончена, а территория убрана, лесхоз, после проведения проверки, выдает разрешение на вывоз древесины.

Вариант 2. Отделения МФЦ, расположенные в каждом муниципальном образовании, также оказывают гражданам услуги по получению леса. Для этого нужно посетить центр и сдать документы сотруднику. Далее специалист передаст их в лесхоз, а после выдаст заявителю решение.

Такой вариант гораздо удобнее, поскольку сотрудник МФЦ самостоятельно запрашивает дополнительные документы в соответствующих органах и учреждениях, тем самым заявитель экономит свое время.

Конечно, с выделенного участка не получится собрать требуемый объем, поскольку часть леса может быть непригодной. Также у большинства граждан нет возможности самостоятельно заготавливать и вывозить древесину, а нанимать специалистов дорого. Поэтому многие частные лесозаготовители предлагают обменять лесобилет на готовый пиломатериал или дрова. Компании сами устанавливают, в каком соотношении будет произведен обмен, например за 100 кубометров леса могут предложить всего 15 – 20 кубов готового материала.

Также вместо деляны можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае заявителю будут перечислена сумма, рассчитанная по нормативам региона, на банковский счет.

Получение леса вне очереди

Получить лес без очереди могут лица, имеющие право на бесплатный лес, а также те, кто потерял дом или его часть из-за пожара, наводнения или другого стихийного бедствия. Необходимость во внеочередном получении леса должна подтверждаться справками из соответствующих органов (МЧС).

Основания для отказа в предоставлении леса

Комиссия может отказать в предоставлении лесобилета по следующим причинам:

не истек срок – лес предоставляется один раз в определенный промежуток времени;
нет необходимых документов;
в заявлении указана недопустимая цель использования древесины;
запрашивается недопустимый объем;
на территории лесничества отсутствуют лесные насаждения, допустимые для заготовки.

Это основной перечень оснований для отказа. В региональных законах могут быть указаны и дополнительные причины, например, нарушение условий по ранее заключенному договору.

Перечень документов для оформления

Список документов зависит от цели получения леса. Он указан в региональных законах о нормативах и правилах предоставления леса.

Если лес запрашивается на ремонт или реконструкцию, то необходимо дополнительно предоставить правоустанавливающие документы на дом.

Для отопления:

паспорт;
справка о том, что в доме печное отопление;
документы, подтверждающие право на бесплатные дрова.

Судебная практика

В качестве примера по неправомерным отказам можно привести дело судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области в отношении заместителя директора Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» – лесничего С.

В 2017 г. Н. обратился в лесхоз с просьбой выписать лесобилет для получения древесины. С. отказал в предоставлении лесных угодий по причине повреждения болезнями и вредителями и резкого усыхания леса.

Изучив материалы дела, суд установил, что в административном регламенте лесничества нет указанного основания для отказа. Действия С. признаны административным правонарушением. Лесничему назначено наказание в виде штрафа 3000 руб.

Социальная поддержка отдельных категорий населения осуществляется по разным направлениям. Главная задача Правительства - провести малоимущих семей. Это можно сделать путем оформления ипотеки на льготных условиях, а также выделения бесплатных квартир и земельных участков под застройку. Еще один доступный вариант - предоставление леса для многодетных семей, который может быть использован для строительства, сельского хозяйства или развития малого бизнеса. Но для оформления данной привилегии предстоит выполнить ряд существенных условий.

Правила предоставления древесины многодетным семьям на строительство дома

Главный нормативно-правовой акт, применяемый при регулировании этого вопроса, - Лесной кодекс России, вступивший в юридическую силу 4 декабря 2006 года. Статьи закона содержат правила распределения и использования лесных ресурсов, подтверждают право получения древесины на льготных условиях. В частности, в ст. 3 указанного кодекса зафиксировано, что дополнительно нужно обращаться к другим правотворческим документам, к которым относятся:

принятый 30.11.1994 года , где отображены разновидности правоотношений, правила их оформления (в частности, это касается безвозмездного получения или купли-продажи леса);
, вступивший в юридическую силу 25 октября 2001 года (регулирует порядок оперирования земельными участками с лесными насаждениями);
Указ Президента от 1992 года устанавливает, что муниципальные и государственные органы власти должны осуществлять всяческую поддержку семей с детками;
в 2005 году были разработаны и приняты общефедеральные требования к минимально допустимому уровню жизни населения, отображенные в

Дополнительно нужно принимать во внимание региональные законы и постановления, поскольку муниципалитеты самостоятельно регулируют следующие вопросы:

условия присвоения льготного статуса многодетности;
перечень доступных привилегий;
, ее виды и объемы предоставления.

Условия получения леса от государства

Есть несколько направлений использования сруба в 2019 году. К ним относятся:

покупка леса на общих основаниях путем участия в аукционе (устанавливается минимальная цена, и все участники торгов предлагают свой коэффициент ее повышения; забирает дерево тот, кто предложил самую высокую стоимость);
бесплатное получение ресурсов (в федеральном законодательстве прописано, что только коренные жители Крайнего Севера и Сибири могут безвозмездно получить древесину);
покупка сырья по стартовой цене без участия в торгах (такое право закреплено за льготными категориями населения, но только в некоторых регионах).

Важно! Чтобы получить такие преференции, предстоит доказать, что лесом семейство будет пользоваться для личных нужд. То есть продажа и переработка ресурсов с целью реализации не допускается.

К списку собственных нужд можно отнести следующие цели использования сырья:

постройка дома (обязательно предоставить проект будущего жилища и доказать, что уже заложен фундамент);
реконструкция имеющегося жилья;
возведение хозяйственных построек на территории своего домовладения;
отопление личных квадратных метров.

Если будет установлено, что обретенная древесина используется не по назначению, к получателю могут применяться юридические санкции.

Нормы выделения леса

На территории государства не установлены единые правила касательно объема получения древесины. Эти показатели зависят от многих факторов. В частности, во внимание принимаются:

регион, в котором проживают льготники;
целевое использование ресурсов;
имущественное положение претендентов и насущность получения леса.

То есть все показатели сугубо индивидуальны, но можно выделить средние показатели по стране.

Таблица № 1 «Средние нормы выделения леса многодетным семьям»

Еще одна особенность, которую нужно учитывать, - есть ли во владении семейства другое жильё. Если недвижимость была, но уничтожена пожаром, то есть право внеочередного получения бревен для стройки.

Стоимость льготной древесины

Законом установлено, что муниципальные власти могут самостоятельно фиксировать стоимость лесных ресурсов на своей территории. Это связано с тем, что на территории не всех субъектов Федерации есть лесные насаждения, поэтому распоряжаться ими свободно не всегда целесообразно.

Так, лес для многодетных во Владимирской области в 2019 году будет доступен по средней цене в 170 рублей за куб. Лес для молодой семьи Пермского края обойдется порядка 80 рублей за тот же объем. Если же брать средние показатели по стране, то они будут варьироваться в пределах 65 рублей.

Эти цены рассчитаны на основе минимальных показателей при выставлении древесины на торги. Что касается максимальной стоимости, то она искусственно повышается самими участниками аукциона.

Порядок выделения леса на строительство

Давать разрешение на древесину могут только лесхозы, в ведении которых находится лесной участок. Поэтому гражданам предстоит обращаться именно туда. Алгоритм действий претендента будет выглядеть следующим образом:

при наличии законных оснований для льготного приобретения лесных ресурсов, гражданин с письменным заявлением обращается в муниципалитет по месту своей прописки;
после принятия обращения придется собрать полный перечень сопутствующих документов и также передать их уполномоченным лицам;
в пределах 30 дней с момента получения ходатайства от льготника должностные лица принимают решение касательно права получения лесных ресурсов;
для принятия решения собирается комиссия, состоящая из представителей общественности, работников лесхоза и других специалистов;
при согласии удовлетворить прошение осуществляется подготовка расчетных документов и составляется смета;
формируется план-схема территории, где находятся деревья, доступные к срубу льготником;
претендент подписывает с лесхозом договор купли-продажи и приступает к обработке участка (сруб деревьев осуществляется лицом самостоятельно или путем привлечения частных компаний);
после того, как будут сложены бревна, полученные на участке, предстоит повторно обратиться в лесхоз, где оформляется разрешение на вывоз деревьев;
груз транспортируется для дальнейшего использования.

На первый взгляд, все просто, но на практике люди сталкиваются с большим количеством трудностей и вопросов. Самый главный - как осуществлять спиливание. Самостоятельно едва ли удастся обработать весь выделенный участок, поэтому граждане все чаще обращаются за помощью к частным компаниям. С одной стороны, это удобно и быстро, но придется дополнительно потратиться на услуги фирмы.

С другой стороны, есть риск попасть на мошенников, которые передают не собранные бревна, а уже обработанное сырье, что значительно уменьшает объемы полученного леса. Тогда как «лишнее» продается компанией на отопление и другие бытовые нужды. Поэтому, договариваясь об услугах с фирмой, нужно указать, что деревья должны быть доставлены полностью и без обработки.

Возможны случаи, когда гражданин после обработки участка подсчитывает бревна, но их кубический объем меньше выделенного. Такие ситуации возникают из-за сложности точно учесть число деревьев на площади. Значит, предстоит зафиксировать кубатуру полученного леса и проследить, чтобы эта цифра отобразилась в разрешительных документах. Тогда за льготником сохранится право на повторное предоставление льготы.