Есв для полиции взгляд правительства на эту проблему. Есв для сотрудников полиции Есв сотрудникам полиции в году

Порядок предоставления единовременной социальной выплатыдля приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации

Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон) регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии со статьей 4 Закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

При этом преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году, имеют сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, либо удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо являющиеся ветеранами боевых действий на территории Афганистана, либо имеющие одного и более ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» утверждены правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, членам их семей (далее − Правила), которые устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты.

Финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению единовременной социальной выплаты осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации в федеральном бюджете на мероприятия по обеспечению жильем сотрудников органов внутренних дел.

1. Кандидаты на получение единовременной социальной выплаты.

Законом предусмотрено, что единовременная социальная выплата может предоставляться сотрудникам (пенсионерам МВД) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором они проходят службу.

Согласно статье 4 Закона кандидатами на единовременную социальную выплату являются:

‒ сотрудники, имеющие стаж службы в ОВД не менее десяти лет в календарном исчислении;

‒ члены семьи, а также родители сотрудника ОВД, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в ОВД. Такая выплата предоставляется им в равных частях не позднее одного года со дня его гибели (смерти) (пункт 3 статьи 4 Закона). При этом право на единовременную социальную выплату, предусмотренную частью 3 статьи 4 Закона, сохраняется за вдовами (вдовцами) до повторного вступления в брак;

‒ граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел (далее ‒ пенсионеры МВД) с правом на пенсию и принятые в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (пункт 6 статьи 4 Закона).

‒ сотрудники, пенсионеры МВД, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 настоящего Закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Единовременная социальная выплата предоставляется при условии, что сотрудник (пенсионер МВД):

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

2. Порядок и условия принятия на учет для

получения единовременной социальной выплаты.

2.1. Общие положения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации. В настоящее время утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (вступило в силу с 01.01.2012).

Из пункта 2 Правил следует, что принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников (далее - органы), в том числе:

‒ руководителей территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждений и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, сотрудников центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации - в центральном аппарате Министерства внутренних дел Российской Федерации;

‒ сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта, - в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждениях и организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту службы;

‒ сотрудников, прикомандированных к Федеральной миграционной службе и Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, замещающих должности в подразделениях центральных аппаратов, руководителей территориальных органов - в их центральных аппаратах;

‒ сотрудников, прикомандированных к Федеральной миграционной службе и Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, за исключением указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, ‒ в их территориальных органах.

Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения (пункт 4 в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 № 581)

В целях учета особенностей профессиональной и служебной деятельности сотрудников и повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей допускается по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, предоставление единовременной выплаты без учета условий, указанных в частях 2 и 7 статьи 4 Закона сотрудникам, замещающим в центральных аппаратах федеральных органов исполнительной власти должности высшего начальствующего состава (часть 8 Закона в ред. Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 4 Закона (в редакции Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ) сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

2.2. Документы, необходимые для принятия

сотрудника (пенсионера МВД) на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 № 581):

‒ копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние пять лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в случае если по не зависящим от сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения);

‒ копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи;

‒ копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

‒ копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника;

‒ копии СНИЛС;

‒ справка о стаже службы сотрудника в ОВД в календарном исчислении;

‒ копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы. При предоставлении документов необходимо учитывать, что указанные сведения за период с 1991 года могут предоставляться различными организациями (в частности Бюро технической инвентаризации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии). В выписке из ЕГРП предоставляются сведения о правах отдельного лица на имеющиеся и имевшиеся у него и членов семьи объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации.

‒ копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации). Право на дополнительную площадь жилого помещения имеют (в ред. Федерального закона от 04.11.2014 № 342 - ФЗ):

1) сотрудники, которым присвоено специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 Закона, имеющие такие специальные звания на день увольнения со службы в органах внутренних дел;

2) сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 Закона, имеющие на день увольнения со службы в органах внутренних дел ученые степени или ученые звания;

‒ выписка из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии о постановке на учет ‒ для лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий соответствующим территориальным органом МВД России до 1 марта 2005 года;

‒ копии свидетельств о рождении и смерти сотрудника и соответствующие справки медицинских учреждений ‒ для родителей сотрудников погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Копии представляемых документов должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации или представлены с предъявлением подлинников документов (пункт 6 Правил).

Следует принять во внимание некоторые особенности учета (пункт 7 Правил):

‒ если несколько членов одной семьи являются сотрудниками, на учет для получения единовременной выплаты принимается один из них (по их выбору);

‒ в случае увольнения со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии), гибели (смерти) или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего службу в качестве сотрудника.

2.3. Комиссия по предоставлению

единовременной выплаты сотрудникам.

Организация работы по принятию (отказу в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты и снятию их с учета возлагается на действующую жилищно-бытовую комиссию территориального органа (далее ‒ Комиссия) либо на специально созданную комиссию по предоставлению единовременной социальной выплаты сотрудникам (пенсионерам МВД). Состав Комиссии формируется из числа наиболее подготовленных специалистов, в том числе службы собственной безопасности, кадровых, правовых и финансовых подразделений.

Ответственность за осуществление указанной работы возлагается на руководителя органа.

Секретарь комиссии проверяет комплектность поступивших документов на соответствие (пункт 5 Правил) для последующего доклада на комиссии. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, Комиссия возвращает их сотруднику с указанием причин возврата. Дата приема заявления сотрудника и документов, отражается в регистрационном журнале Комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов.

Заседание Комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее двух месяцев с даты подачи сотрудником (пенсионером МВД) заявления. На комиссию возлагаются следующие функции:

а) проверка сведений, содержащихся в документах, представленных сотрудником;

б) направление (при необходимости) запроса в определяемое МВД уполномоченное подразделение центрального аппарата МВД (далее - уполномоченное подразделение) для получения справки о предоставлении сотруднику единовременной выплаты по прежним местам прохождения службы, а также в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у сотрудника условий для принятия его на учет для получения единовременной выплаты;

в) вынесение решения о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и снятии их с учета;

г) ведение книги учета сотрудников, принятых на учет для получения единовременной выплаты (далее - книга учета). Ее форма приведена в Приложении к Правилам.

Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты и о снятии их с учета оформляются путем составления комиссией протоколов (Приложение № 1) и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.

Отказать сотруднику в принятии его на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные им документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

В уполномоченное подразделение (ДТ МВД России) в недельный срок (с даты принятия решения о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты) направляется заверенная в установленном порядке копия правового акта органа о принятии сотрудника на учет. В этот же срок направляется и выдается сотруднику уведомление о принятии его на учет для получения единовременной выплаты.

Пункт 19 Правил определяет основания для снятия сотрудника с учета для получения единовременной выплаты:

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа;

б) в случае изменения (улучшения) жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты;

в) в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет);

д) в случае увольнения сотрудника со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии).

Сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной социальной выплаты заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы и даты подачи заявления.

На каждого сотрудника (пенсионера МВД) заводится учетное дело, которому присваивается уникальный номер, соответствующий номеру в книге учета. При переводе сотрудника к новому месту службы, сведения об указанном сотруднике вносятся в книгу учета по новому месту службы со времени постановки его на учет по предыдущему месту прохождения службы с учетом даты подачи заявления.

В случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной социальной выплаты, он предоставляет данные в Комиссию, подтверждающие эти изменения.

Информация о сотрудниках, принятых на учет, а также снятых с данного учета вносится в базу данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты (приказ МВД России от 30.03.2012 № 207 «О порядке формирования и ведения базы данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения».

В настоящее время во исполнение Перечня мероприятий по созданию и поэтапному внедрению сервиса обеспечения деятельности подразделений материально-технического обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации (далее ‒ СОМТО, Сервис), утвержденного 16.04.2013 Министром внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с перечнем мероприятий по внедрению СОМТО от 01.07.2015 № 1/5233 (далее ‒ Перечень) осуществляется внедрение Сервиса в деятельность подразделений МВД России во всех субъектах Российской Федерации.

СОМТО предназначен для автоматизации процессов тылового обеспечения подразделений (организаций) МВД России и состоит из нескольких подсистем.

Подсистема «Соцвыплаты» СОМТО предназначена для организации централизованного ведения учетных дел сотрудников МВД России в единой информационной базе для подачи, учета и рассмотрения заявок на социальные выплаты. Функционирование подсистемы осуществляется в непрерывном режиме. Сервисное оборудование в составе СОМТО обеспечивает возможность непрерывной круглосуточной эксплуатации.

2.4. Определение размера единовременной социальной выплаты

Решение об осуществлении единовременной социальной выплаты принимается при наличии документально подтвержденных правовых оснований, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных МВД России. На основании доведенных объемов, согласно очередности от сотрудников запрашиваются обновленные документы, указанные в 5 пункте Правил. Расчет производится Комиссией по месту службы сотрудника, решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол с распоряжением направляется в ДТ МВД России для дальнейшего согласования.

Определение размера единовременной социальной выплаты осуществляется органом исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 7 Закона, по следующей формуле:

Р = О * С * Кп * Кс, где

О ‒ общая площадь жилого помещения;

С ‒ размер средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определяемый в установленном порядке уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

Кп ‒ поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации, определяемый Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 63. В отношении сотрудников этот коэффициент применяется с учетом места прохождения ими службы (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 № 257).

Кс ‒ поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с пунктом 30 Правил (в ред. Постановления Правительства от 11.06.2015 № 581 следующих размерах:

‒ от 11 до 12 лет - 1,05;

‒ от 12 до 13 лет - 1,1;

‒ от 13 до 14 лет - 1,15;

‒ от 14 до 15 лет - 1,2;

‒ от 15 до 20 лет - 1,25;

‒ от 25 лет и более 1, 5

Общая площадь жилого помещения определяется по формуле:

О = Н + Д - Л, где

Н ‒ норматив общей площади жилого помещения, составляет (статья 7 Закона):

33,00 кв. м общей площади жилого помещения - на одного человека;

42,00 кв. м общей площади жилого помещения - на семью из двух человек;

18,00 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.

Согласно части 2 статьи 1 Закона (в ред. Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ) к членам семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, считаются:

1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти);

3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Д ‒ размер дополнительной общей площади жилого помещения, предоставляемую в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. При наличии права на дополнительную площадь по нескольким основаниям, размер определяется только по одному из них. При определении размера единовременной социальной выплаты учитывается дополнительная площадь жилого помещения размером 15 кв. м.

Л ‒ сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих сотруднику и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма.

Из приведенной формулы следует, что, если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для определения размера единовременной выплаты общая площадь жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений. Согласно пункту 29 Правил эти нормы не распространяются на случаи, когда сотрудник:

‒ проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от его размеров;

‒ является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

‒ проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Преимущественное право на получение единовременной социальной выплаты имеют сотрудники, пенсионеры МВД, состоящие на соответствующем учете и имеющие троих или более детей, проживающих совместно с ними, или удостоверение звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана (часть 10 Закона введена Федеральным законом от 23.11.2015 № 315-ФЗ). При этом следует учитывать, что это право только перед сотрудниками (пенсионерами МВД), принятыми на учет в том же году.

Сотрудник, в отношении которого принято решение о предоставлении единовременной социальной выплаты, подает в уполномоченное подразделение заявление о перечислении средств с указанием реквизитов банковского счета. Единовременная социальная выплата считается предоставленной ему с даты ее перечисления на банковский счет.

Решением Комиссии на основании копии платежного документа и распоряжения сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты.

По состоянию на 01.07.2017 на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в УМВД России по Новгородской области состоит 475 семей сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел области.

В 2012 году указанная выплата предоставлена 46 семьям сотрудников на общую сумму 103 000 000,00 рублей, в 2013 году – 24 семьям на общую сумму 51 525 000,00 рублей, в 2014 – 17 семьям на общую сумму 42 566 643,00 рублей, в 2015 ‒6 семьям на общую сумму 19 772 120,00 рублей, в 2016 ‒ 3 семьям многодетных сотрудников на общую сумму 16 179 332,2 рублей.

В здании УМВД России по Новгородской области № 1 (Великий Новгород, ул. Б. Санкт – Петербургская, д. 2/9) размещен информационный стенд с информацией об очередности сотрудников (пенсионерах МВД) состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты.

Одним из видов дотаций, созданных с целью улучшения условий проживания работников органов, является выплата ЕСВ сотрудникам полиции в 2019 году. Она распространяется на полицейских, которые служили минимум 10 лет, и на уволенных в запас, нуждающихся в лучшем месте для жилья. Но если служащий в МВД после увольнения подает рапорт на финансовую помощь от государства, комиссия такую просьбу не удовлетворит.

В 2019 году компенсация будет предоставлена также для оплаты съемного жилья. Чтобы осуществить единовременные выплаты на жилье сотрудникам МВД в 2019 году, из бюджета Российской Федерации выделяется 4 трлн рублей.

Нормативно-правовое регулирование

Единые соцвыплаты (ЕСВ) были узаконены посредством от 19.07.2011 года. Рассчитывать на них могут только те работники, которые соответствуют требованиям, предъявляемым правоустанавливающими документами. Выплаты ЕСВ на жилье сотрудникам полиции в 2019 году являются разовыми.

Граждане, имеющие право на госпомощь

Законодательно определены требования к единовременной социальной выплате в МВД в 2019 году. При неудовлетворении одной из них полицейский не может рассчитывать на финансовую помощь. Принимать участие в такой программе служащий в полиции должен добровольно, без давления на него сторонних лиц.

Назначается выплата ЕСВ сотрудникам полиции в 2019 году, если они:

  • постоянно живут в квартирах, где проживают и другие граждане (не родственники);
  • не обременены соцзаймом в государственных банках;
  • не владеют жилой недвижимостью.

Обратите внимание! Законодательно закреплено следующее исключение: служащий, имеющий социальный кредит, может подавать документы на получение единовременной социальной выплаты сотрудникам МВД в 2019 году, если:

  • на 1 гражданина рассчитано до 15 кв. м;
  • родственники длительный период времени тяжело болеют.

Препятствием в оформлении единовременной выплаты на приобретение жилья сотрудниками полиции не станет имеющаяся собственная недвижимость, которая находится в ветхом состоянии или предназначается под снос.

Стоит учитывать, что такие требования не только действуют в отношении полицейского, но и распространяются на всех членов его семьи, которые с ним постоянно живут.

Тем, кто преднамеренно ухудшает свои жилищные условия путем порчи имущества, вселения незнакомых лиц, добровольного отказа от права собственности и неправомерного использования помещения, не начисляется.

Если говорить про минимальные нормы, то, согласно действующему законодательству РФ, для нормального проживания одного человека в квартире необходимо не менее 33 кв. м. Но если на жилплощади проживают 3 лица и более, то на 1 человека полагается 18 кв. м.

Если на жилплощади живет семья без детей, то она может рассчитывать на жилье, площадь которого не менее 42 кв. м.

На какую сумму может рассчитывать полицейский в 2019 году

Единовременная выплата сотрудникам МВД на приобретение жилья 2019 зависит от таких факторов:

  • цена 1 кв. м недвижимости в районе, который подобран;
  • специальный коэффициент перерасчета;
  • родственники, живущие вместе со служащим в органах.

Установленные коэффициенты, которые применяются при расчете помощи:

  • выслуга лет от 11 до 12 - 1,05;
  • от 12 до 13 лет - 1,1;
  • от 13 до 14 лет - 1,15;
  • от 14 до 15 лет - 1,2;
  • от 15 до 20 лет - 1,25;
  • от 20 лет - за каждый трудовой год начисляется +0,5, но не больше 1,5 в сумме.

Размер финансовой помощи в каждом отдельном случае рассчитывается индивидуально. Сотрудник МВД самостоятельно определяет район, где будет приобретена недвижимость.

Сумма финансирования рассчитывается на день подачи пакета документов и рассмотрения заявления, однако может увеличиться или уменьшиться в день, когда будет начислена . Если состав семьи меняется в период получения единовременной социальной выплаты сотрудникам полиции, тогда ЕСВ подлежит пересчету согласно ситуации.

Как получить ЕСВ

Чтобы занять очередь на получение финансовой помощи, служащим в МВД стоит обратиться по месту службы и написать соответствующий рапорт руководству. Вместе с рапортом подается пакет документов, который содержит бумаги, подтверждающие личность работника органов, а также информацию о членах его семьи:

  • трудовой стаж;
  • наличие собственного движимого и недвижимого имущества;
  • квитанции об уплате коммунальных платежей;
  • документ, подтверждающий законность брака;
  • данные о составе семьи, родственниках, совместно проживающих с полицейским;
  • движение средств на личном счете за пять лет;
  • описание условий проживания.

Если отсутствуют отдельные бумаги, то служащий в органах должен подать справку об их утрате или невозможности предоставления. В случае когда оба супруга работают в органах, подавать рапорт и заявление на получение финпомощи может лишь один из них. Логичным решением станет предоставление документов тем супругом, у кого имеется больший трудовой стаж.

Если в личные данные были внесены изменения и об этом работник МВД вовремя не сообщил комиссии, которая рассматривает заявление о единовременной выплате сотрудникам МВД на приобретение жилья 2019, то руководители могут дать отказ. Повторно стать на учет с целью ожидания

Среди граждан нашей страны существуют категории, которые традиционно имеют проблемы с обеспечением их жильем. Чаще всего к такой категории относятся госслужащие, представители силовых структур и образования. Снять остроту этого вопроса могут специальные государственные программы, предполагающие не только улучшение условий проживания, но и безоплатную передачу жилья в собственность.

Все эти программы предполагают значительные финансовые отчисления из бюджета страны. По этой причине наиболее действенной программой на сегодня считается единоразовая социальная выплата (ЕСВ) для служащих в полиции. Банки под ЕСВ проводят оформление целевой ипотеки.

Сфера применения программы ЕСВ для полиции

Федеральное законодательство с 2011 года узаконило программу социальной программы поддержки полицейских. Так, условиями предусмотрено, есв полиции предоставляется лишь один раз за весь период службы. В тоже время воспользоваться такой программой можно лишь в случае, когда:

  • получатель выплаты должен иметь выслугу не менее 10 лет. Также программой может воспользоваться вышедший на пенсию служащий, который еще до выхода на пенсию, был поставлен на учет, как нуждающийся в такой выплате;
  • предоставляется подтверждающая информация о потребностях в улучшении жилищных условий.

При этом получатель такой выплаты не должен иметь собственного жилья или недвижимости по социальному найму. Также, если площадь жилья не превышает 15 м 2 на одного члена семьи, то можно претендовать на ЕСВ и даже на .

Еще одним условием для получения ЕСВ является наличие неудовлетворительных жилищных условий или проживание в коммуналке, общежитии, а также, если в семье служащего проживает инвалид или больной с хроническим заболеванием.

Фактически при оформлении есв для сотрудников полиции 2015 принимается во внимание общее количество всех членов семьи, которые проживают вместе со служащим на момент подачи заявления. В тоже время данные про условия проживания внимательно проверяются контролирующими органами и в случае выявления факта подлога информации о несоответствующих условиях проживания, связанных с правовыми действиями с недвижимостью (дарение, продажа или переоформление), такие лица могут лишиться права на ЕСВ на срок не меньше 5 лет.

Порядок оформления ЕСВ для сотрудников полиции в 2016 году

Оформление ЕСВ предполагает, что потенциальный получатель выплаты будет отвечать целевым условиям программы. Если все требования программы выполнены, то служащий обязан подать рапорт по месту службы и дополнить его таким пакетом документов:

  • документ, подтверждающий, что такая выплата ранее не получалась;
  • данные о лицевом счете получателя выплаты;
  • официальную информацию про условия проживания и за последние пять лет выписку из домовой книги;
  • справку о составе семьи и свидетельства о рождении детей;
  • документ о сроке службы в полиции;
  • копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости, которыми владеет служащий полиции, члены семьи и родственники;
  • документ, подтверждающий потребность в улучшении условий проживания.

После предоставления необходимых документов в течение двух месяцев проводится их рассмотрение. За это время принимается не только решение, но и расчет суммы ЕСВ. Если принято положительное решение, то полицейский получает сертификат ЕСВ, а на его расчетный счет перечисляется рассчитанная сумма помощи.

ЕСВ для сотрудников полиции 2016 года не имеет четко определенной суммы, так как по принятой методике рассчитывается каждый раз заново под специфические условия заявителя, а также можно применять программу . Методика учитывает рыночные цены стоимости квадратного метра недвижимости в определенном регионе страны, а также нормы площади на семью, состоящую из 2-х, 3-х и более членов семьи. Также методикой предусмотрена корректировка в сторону увеличения расчетной суммы коэффициентами, отображающими срок и место службы.

В тоже время расчетной суммы на самом деле не достаточно для покупки необходимого жилья. Так как объективно реальная стоимость может быть на порядок выше. Также некоторые полицейские, стремятся приобрести жилье с повышенными показателями комфортности. Для этого сумма ЕСВ используется как первый платеж при оформлении ипотеки.

Такой способ покупки жилья не только позволяет приобрести нужную недвижимость, но и существенно снизить процентную ставку по ипотеке или повысить размер займа.

Следует помнить что ЕСВ – это реальные деньги, подтвержденные сертификатом. Они могут также использоваться на покрытие кредитных обязательств оформленной ранее ипотеки.

Если семья полицейского имеет в своем распоряжении материнский капитал, то он также может быть направлен на погашение ипотеки. Фактически, суммируя все суммы государственной помощи, можно быстро и гарантированно приобрести жилую недвижимость.


Пожалуйста, оените статью:

Потенциальный работник обязан обладать хорошей физической формой. Главным образом ценятся ответственные претенденты с широким кругозором, который затрагивает разные сферы жизни, поскольку заранее нельзя предсказать, какие знания потребуются в той или иной ситуации.

Возникает вопрос: «А может ли СП расходовать единовременную социальную выплату не на покупку квартиры?». В принципе, да, только тогда необходимо заплатить налог. Когда работник МВД покупает жилье, подоходный налог не уплачивается. Вся информация направляется в налоговую инспекцию. На данный момент отчет об использовании единовременной социальной выплаты предоставлять не требуется.

ЕСВ для сотрудников полиции 2019

Но, в том случае, если человек проживает один, то ему положено не менее 33 квадратных метров, если семья состоит из двух человек, то не более 42 квадратов. При этом государство право выбора покупки жилья составляет непосредственно за самими сотрудниками полиции, то есть никто не навязывает определённое место жительства. Проще говоря, выделяются деньги на улучшение жилищных условий. Но, следует отметить, что нет единой и одинаковой суммы, выдаваемой по всей стране, так как её конечный результат напрямую зависит от региона. К примеру, москвичи могут получить на приобретение 90 400 рублей, в Ярославской области этот коэффициент оставляет 37 124 тысячи за один квадрат. В последующем эта цифра умножается на количество положенных по закону метров, которые подложены данной семье. Из официальных источников также стало известно о том, что окончательная сумма ЕСВ для сотрудников полиции будет напрямую зависеть от стоимости недвижимости в отдельных регионах страны. Также рассматривается и такая ситуация, с которой очень часто можно встретиться на практике. Сотрудник полиции стал на очередь в одном регионе, но через некоторое время переехал в другой. Как же быть в этом случае? В соответствии с законом, он будет вписан в новую очередь, но с той даты, с которой у него было подано заявление на прежнем месте службы. Хотя, что касается стоимости, то в этом случае будет учитываться расценки этого, нового региона.

Главной задачей и целью таких выплат по-прежнему является решение жилищного вопроса для всех сотрудников МВД. По закону, те кто, прослужив более 10 лет, имеют вполне законное право на данный вид помощи, но если на каждого члена семьи приходится менее 15 метров общей площади. Уже сейчас в этой очереди стоит более 108 474 человек. Причём, из динамики выделения средств ясно и отчётливо видно, как складывается ситуация, и как соответственно она решается. К примеру, в 2013 году было выделено 1 792 квартиры, а уже в прошлом году их число фактически сократилось в 2 раза и составило 877 квартир.

ЕСВ для сотрудников полиции 2019: последние новости

  • право на получение социальных выплат будут иметь только те лица, которые до выхода на пенсию зарегистрировались в качестве нуждающихся, предоставили полный пакет документов;
  • если сотрудник полиции, вышедший на пенсию, захочет написать рапорт о намерении получать льготы, то ему будет отказано в связи с увольнением из органов.

Несмотря на смену ведомственного подчинения МВД и ВВ, все сотрудники полиции имеют право на сохранение и получение всех льгот, а также обеспечение жильем. Изменения в большей части коснутся финансовых потоков организации начисления ЕСВ. Ранее все денежные средства проходили непосредственно через структурные подразделения комиссий министерства внутренних дел России. В 2019 году данным вопросом будет заниматься дополнительно и Национальная гвардия.

ЕСВ для сотрудников полиции в 2019 год

Ранее все сотрудники полиции в обязательном порядке получали ЕСВ, что объяснялось риском столь сложной работы и целым ворохом различных ограничений. Понятно, что решением подобных вопросов занималось исключительно государство. Но последствия прошедшего экономического кризиса в стране ещё не ликвидированы, а потому вполне логичен вопрос: будет ли начисляться ЕСВ для сотрудников полиции в 2019 году.

Пенсионеры МВД, как и ранее, имеют полное право на получение оглашённого пособия, но только в случае регистрации в лице нуждающегося ещё в период службы. Тогда после выхода на пенсию очередь на жилищную субсидию не теряется. Когда бывший сотрудник полиции принимает решение стать в очередь после своего официального увольнения из органов, в таком праве ему будет отказано.

Есв для сотрудников полиции в 2019 году

  • справку о состоянии лицевого счета;
  • документ, подтверждающий обязательное улучшение жилищных условий;
  • копия паспорта служащего, а так же членов семьи;
  • документ о заключении брака или о разводе;
  • свидетельства о рождении (если есть дети до 18 лет);
  • документ о выслуге лет работника;
  • документ, подтверждающий наличие жилья у сотрудника.
  • Работники полиции, у которых выслуга лет составляет более 10 лет.
  • Работающие или уволенные (ставшие в очередь, будучи работающими) служащие правоохранительных органов, сроки подачи, документов которых для предоставления единой социальной выплаты на жилье не превышают 01.03.05.Выслуга лет в этом случае не имеет значение.
  • ЕСВ выдается кому-то из членов семьи, если служащий в правоохранительных органах погиб при выполнении служебного задания или заболел смертельной болезнью, будучи служащим, правоохранительных органов, выслуга лет при этом не имеет значения. Данная финансовая выплата будет доступна только через год послу ухода из жизни.
    • ЕСВ положено служащим правоохранительных органов:

      Есв сотрудникам полиции в 2019 году последние новости

      Таким образом, ни один российский полицейский не останется в стороне от данной реформы. А особенно всех волнует, будет ли повышение зарплаты сотрудникам? Ответ на главный вопрос, повысят ли зарплату, положительный. Однако не стоит слишком радоваться: индексации будут небольшие - всего 5%-5,5%, это размер предполагаемой инфляции на 2019 г. Но, как известно, официальные данные часто разнятся с реальными цифрами.
      Низкий размер зарплаты МВД в 2019 г. связан с продолжающимся экономическим кризисом, который испытывает сегодня Российская Федерация. Из-за сложной экономической ситуации бюджет страны находится в кризисном состоянии. Изменение в оценке труда полиции в 2019 Помимо повышения зарплат, есть и еще ряд важных изменений в начислении денежных средств сотрудникам. Так, теперь в корне изменится система финансовой оценки труда служащих полиции.

      Многих волнует повышение зарплаты у полиции в 2019 году в России и последние новости, посвященные этому вопросу, разнятся друг с другом и не всегда утешительны. Согласно обещаниям чиновников, в России в 2019 году обязательно поднимут зарплаты бюджетникам.
      Увеличение зарплаты во всех сферах идет медленными, но верными шагами уже почти 20 лет. Министерство труда планирует выполнить майский указ президента России Владимира Путина, подписанный в 2012 г.

      ЕСВ для сотрудников полиции в 2019 году

      • не иметь собственного жилья;
      • не выступать в роли стороны договора социального найма;
      • проживать в общежитии;
      • проживать в коммунальной квартире;
      • проживать в комнате, которая не изолирована от остальных собственников жилого помещения, не являющихся членами семьи..

      Если в момент получения выплаты количество членов семьи изменилось, то размер жилого норматива и всей ЕСВ подлежит перерасчету. Например, если на момент постановки на учет сотрудник не имел семьи, а в год получения его семья увеличилась до трех человек, то размер жилого помещения, которое он может приобрести, увеличивается, согласно нормам.

      Единые социальные выплаты сотрудникам полиции в 2019 году: размеры, порядок начисления

      Данные условия позволяют полицейскому занять очередь, получить денежные средства. К 2019 список сотрудников МВД, стремящихся получить ЕСВ, достиг 110 тысяч желающих. Очередь растет, количество получаемых квартир сокращается. Показатель 2013 составлял 1792 квартиры, 2015 – 877.

      Работа полицейских характеризуется повышенным риском, постоянной опасностью, вот почему занятым на службе государство оказывает всяческую поддержку, особенно финансовую. Один из способов помощи – единые социальные выплаты в 2019, их объем останется прежним.

      Единовременная социальная выплата сотрудникам МЧС в России

      Так, нормативы утверждены и не подлежат изменению . Если заявитель живет один, не состоит в браке, не имеет детей и иждивенцев, то ему положено не более 33 квадратным метров площади. Если семья заявителя состоит из двух членов семьи, включая его самого, то норматив увеличивается до 42 квадратных метров. В случае если семья состоит из трех и более человек - по 18 квадратных метров на каждого человека.

      В случае если заявителями являются супруги или члены семьи, проживающие совместно, то заявление принимается только от одного члена семьи. И, соответственно, постановка на учет осуществляется только на одного заявителя , как и сама единовременная социальная выплата.

      Правительство сохранит выплаты ЕСВ работникам полиции

      Получить ЕСВ могут те полицейские, которые живут в аварийных домах, также имеющие родственников с тяжелыми заболеваниями. Динамика выделения средств на квартиры очень слабая. Но есть надежда на улучшение этой ситуации. Надо отметить, что даже те, кто уже ушел на пенсию, согласно законодательству, имеет право претендовать на ЕСВ.

      Минимальной нормой для нормальной жизни считается восемнадцать метров на одного человека. В случае проживания человека самостоятельно, норма на одного человека увеличивается до тридцати трех квадратных метров. Если же живут два человека, то норма увеличивается до сорока двух квадратных метров.

    1. Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

    2. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

    (см. текст в предыдущей редакции)

    1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

    2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

    3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

    4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

    5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

    6) проживает в общежитии;

    7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

    КонсультантПлюс: примечание.

    Ч. 3 ст. 4 распространяется на членов семьи сотрудников, погибших (умерших) в период с 01.03.2005 по 31.12.2011 в связи с выполнением служебных обязанностей. При этом право на выплату сохраняется за вдовами (вдовцами) до повторного вступления в брак.

    3. Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

    4. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

    5. Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

    (см. текст в предыдущей редакции)

    6. Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

    7. Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия, связанные:

    1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);

    2) с обменом жилыми помещениями;

    3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;