. . Дата: 18 ноября 2015. Время чтения 7 мин.

По почте пришел неправомерный штраф ГИБДД, и справедливость требует спустить дело на тормозах, ибо невиновен. Специалисты же рекомендуют оперативно оспаривать «письма счастья». Почему выгодно доказывать свою правоту и как это правильно сделать?

Внимание, камера!

Видеотехника на службе автоинспекторов совершенствуется –список правонарушений, изображения которых рассылают автовладельцам, регулярно расширяется.

Сегодня камеры «ловят»:

• движение по выделенным для общественного транспорта полосам;
• превышение максимальной установленной скорости;
• парковка в неразрешенных местах;
• пересечение стоп-линии на запрещающий сигнал светофора;
• непристегнутые ремни безопасности;
• выезд на встречку и прочие нарушения.

Анатомия процесса: почему случаются ошибки

За работу комплексов видеофиксации отвечают спецподразделения ГИБДД – Центры автоматической фиксации административных правонарушений (ЦАФАП).Установленная на дороге камера фиксирует нарушение и отправляет снимок в центр обработки. Здесь компьютер считывает с изображения номер авто, по базе данных определяет его владельца и формирует постановление. Затем информация обрабатывается вручную.

Оператор проверяет: соответствует ли изображение той машине, владельцу которой выписано постановление, распознается ли номер. Сверенные данные поступают инспектору, который подписывает постановление и отправляет собственнику машины заказным письмом с уведомлением о вручении с приложением снимка.

Однако система четко не работает, ошибается и техника, и человек. Как оспорить штраф ГИБДД с камеры, если получатель письма «не совершал и не виновен»?

Вообще, нужно ли что-то доказывать? Именно для видеофиксации в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) сделана оговорка – презумпция невиновности на эти случаи не распространяется (часть 3 ст. 1.5 КоАП и примечание к ней). Доказывать свою правоту приходится автовладельцу.

Установленные сроки: выписки штрафа, обжалования, оплаты

Срок давности для привлечения автовладельцев к ответственности – два месяца со дня нарушения (ст. 4.4 гл. 4 КоАП). Имеет смысл проверить, не опоздали ли инспекторы с выпиской постановления – просроченные легко отменяются через суд.

Для обжалования постановлений о взыскании штрафа законодательством дается 10 суток (ст. 30.3 КоАП). Отсчет начинается со дня получения документа на почте. Если срок пропущен по уважительной причине, и это документально доказуемо (есть больничный лист или приказ о направлении в командировку) – оспорить штраф все равно можно. Опоздавшие прикладывают к жалобе, поданной в суд, заявление на восстановление пропущенного срока с подтверждающими причину документами.

Если владелец не оспорил постановление за 10 дней, оно вступает в силу. На оплату штрафа статья 32.2 КоАП отводит 60 дней (это легко сделать или с помощью сервиса «Автоплатеж» от Сбербанка). Если по истечении 70-ти дней с момента выдачи постановления на руки автовладелец не оплатил штраф, дело передается на исполнительное производство судебным приставам.

Если просто не платить

Стоит ли надеяться, что по истечении срока давности (два года по ст. 31.9 КоАП) все долги по неоплаченным штрафам сами «сгорят»? Шанс есть только в случае полного бездействия судебных приставов:

Когда решение выносят в пользу владельца

Никто не запрещает оспаривать любое вмененное нарушение. Другое дело, что затеваться стоит, когда доказать свою правоту реально можно.

Исходя из практики,автовладельцам удается обжаловать штраф ГИБДД, выписанный по снимку с камеры, если:

• Фотографии и действительность явно не совпадают. Например, неправильно считан номер с машины нарушителя, и постановление пришло владельцу совершенно другого автомобиля.
• По приложенному фото невозможно установить номерные знаки.
• Скорость, зафиксированная камерой, превышает технические возможности автомобиля.
• На участке, где зафиксировано нарушение, не установлен запрещающий знак или действие его закончилось до места, где заснята машина. Например, штраф выписан за незаконную парковку, но на участке дороги знак «Парковка запрещена» отсутствует и это можно доказать. Узнайте от профессионального автоэксперта .
• За рулем в момент нарушения находился не сам автовладелец. Собственник освобождается от ответственности, если подтвердит, что в момент съемки автомобиль угнан или им пользовался/владел другой человек (ст. 2.6.1 КоАП). Узнайте, почему продавать машину по доверенности рискованно.
• Модель камеры не сертифицирована для фиксации нарушения, за которое выписан штраф. Это касается, например, непристегнутых ремней безопасности и включения ближнего света. Не все комплексы имеют сертификацию на их определение.
• За одно нарушение, снятое одной камерой выписано несколько постановлений.

Необходим ли для выписки штрафа предупреждающий знак? Дорожный знак «Фотовидеофиксация» (табличка 8.23) лишь информирует, что на данном участке может размещаться работающая в автоматическом режиме стационарная камера. Табличка 8.23 должна сопровождаться соответствующей дорожной разметкой (1.24.4).Перед мобильными камерами установка знака не требуется.

Пишем жалобу: куда и к кому обращаться

Если владелец автомобиля не согласен с вменяемым нарушением,он должен успеть в 10-дневный срок после получения постановления его оспорить. Куда обращаться и где обжаловать штрафы ГИБДД с камеры видеофиксации?

По законодательству (ст. 30.2 КоАП) автовладелец направляет заявление по своему выбору:

• Должностному лицу, который вынес постановление, т.е. инспектору ГИБДД. В данном случае обращение будет перенаправлено для рассмотрения вышестоящему лицу, поэтому этот вариант не рабочий.
• Вышестоящему должностному лицу, который уполномочен рассматривать такого рода жалобы.
• Непосредственно в районный суд по месту вынесения постановления.

Т. о. вопрос можно урегулировать в досудебном порядке, через подразделение ГИБДД, либо в суде.

Контакты должностных лиц Госавтоинспекции, которым можно направить жалобу,указываются в самом постановлении. Так как видеосъемка правонарушений находится в ведении Центров автоматической фиксации ГИБДД, то в большинстве случаев туда и нужно писать (см. контакты российских отделений ЦАФАП).

Заявление на обжалование можно направить в автоинспекцию заказным письмом с уведомлением о вручении или составить на месте и вручить лично (не забывая поставить отметку о принятии на своем экземпляре). Самый удобный способ – создать обращение через интернет-сервис ГИБДД (http://www.gibdd.ru/letter/). При этом к жалобе можно приложить сканы документов, подтверждающих позицию заявителя. Для жителей столицы по инициативе московского УГИБДД создан портал «Автокод», который предназначен в том числе для обращений в МАДИ.

Каким бы способом ни отправлялась жалоба, определенной формы для нее не установлено.

Заявление на пересмотр дела нужно назвать «Жалоба на постановление об административном правонарушении» и включить в него следующую информацию:

• данные лица, которому направляется жалоба (ФИО, должность);
• данные заявителя (ФИО, адрес места жительства, контакты);
• номер и дату обжалуемого постановления;
• просьбу отменить вынесенное решение;
• описание причины для пересмотра постановления –мотивировку жалобы;
• перечень приложений (копия постановления, фотоматериалы с камеры, документы, подтверждающие правоту заявителя);
• отметку: «Прошу рассмотреть без личного участия», если нет возможности присутствовать на разборе ситуации;
• подпись заявителя и дату составления.

Чем подробнее описана ситуация и точнее подобраны доказательные материалы, тем больше шансов на успех. Позицию заявителя можно подтвердить: фотографиями, видеозаписями, техническими характеристиками автомобиля, договором купли-продажи и др.

Пример мотивировки обращения:

Инспекция должна рассмотреть дело за 10 дней (ст. 30.5 КоАП). Решение ГИБДД не окончательное, закон дает право на его обжалование в суде по месту, где согласно постановлению совершено нарушение. Через сайт www.sudrf.ru можно выяснить,к какому районному суду (мировому судье) относится адрес:

Узнайте из видео, почему юристы советуют оспаривать пришедшие по почте ошибочные штрафы.

Как оспорить незаконный штраф

Жалобы на постановление ГИБДД поможет при необходимости обжаловать назначение штрафа за нарушение правил дорожного движения. Используя предложенный ниже образец жалобы на постановление ГИБДД, можно самостоятельно защитить свои интересы в случае незаконного привлечения к административной ответственности.

Как подготовить жалобу на постановление ГИБДД в суд?

Подать жалобу на постановление ГИБДД можно как в районный (городской) суд, так и в вышестоящую инстанцию (региональное управление ГИБДД). Суд обязан рассмотреть жалобу в течение 2 месяцев, а управлению ГИБДД на вынесение решения по жалобе дается не более 10 календарных дней. Несмотря на такое различие в сроках, многие все же предпочитают обращаться с жалобой в суд, полагая, что в этом случае решение по делу будет более объективным.

Гражданин, которому назначен штраф, может подать жалобу в течение 10 календарных дней с момента получения копии постановления ГИБДД. Срок довольно краткий, но уложиться в этот временной интервал вполне реально.

В жалобе нужно отразить следующую информацию:

1. полное наименование суда или управления ГИБДД, которому адресован документ;
2. сведения о гражданине, подающем жалобу;
3. реквизиты постановления ГИБДД по делу и содержание его резолютивной части;
4. причины, по которым гражданин считает вынесенное постановление незаконным;
5. просьба об отмене либо изменении постановления;
6. перечень прилагаемых доказательств, ходатайств, иных бумаг.

Жалобу должен подписать гражданин, привлеченный к ответственности, либо его защитник по делу.

Какие доводы можно указать в жалобе ?

В случае когда гражданин отрицает сам факт совершения им нарушения, в жалобе стоит отметить:

• слабую мотивированность постановления;
• отсутствие достаточных доказательств вины;
• несоответствие выводов реальным обстоятельствам дела;
• неверное истолкование закона;
• непринятие во внимание доказательств, приводимых гражданином в свою защиту.

Если в ходе административного производства были допущены нарушения процедурных правил (например, лицо не было извещено о месте и времени рассмотрения протокола), об этом также нужно написать в жалобе. Серьезные процессуальные нарушения, допущенные сотрудниками ГИБДД, вполне могут стать причиной отмены постановления.

Если же главной целью обращения с жалобой является снижение штрафных санкций, акцент можно сделать на том, что при вынесении постановления не были в достаточной степени учтены смягчающие обстоятельства. Их перечень закреплен в ст. 4.2 КОАП РФ, однако исчерпывающим он не является, поэтому гражданин вправе заявить и о наличии смягчающих обстоятельств, не отраженных в законе.

Как пожаловаться на действия сотрудника ГИБДД?

Если человек полагает, что сотрудник ГИБДД совершает незаконные действия, ущемляя тем самым его права, он может обратиться с жалобой в районный суд. Пожаловаться можно как на поступок руководителя отдела ГИБДД, так и поведение рядового инспектора. Неправомерное бездействие также может быть оспорено (к примеру, отказ предъявить водителю служебное удостоверение).

Срок для обращения в суд — 3 месяца с того дня, как гражданин узнал о нарушении своих прав. В тексте жалобы надо подробно описать обстоятельства произошедшего и отметить, какие доказательства подтверждают эти факты.

Кроме того, в жалобе на инспектора ГИБДД нужно отразить, что в результате деяния должностного лица:

• нарушены конкретные права или свободы заявителя;
• либо возникли преграды в реализации им прав и свобод.

Таким образом, как вынесенное ГИБДД постановление, так и действия сотрудников этого органа могут быть обжалованы заинтересованным лицом.

Довольно часто случается, когда сотрудники ГИБДД, в надежде на правовую безграмотность водителей, умышленно составляют неверные протоколы в отношении участников движения.

К сожалению, не все водители знают о том, что они вправе обжаловать постановление ГИБДД в суде. В этой статье рассмотрены основные моменты, касающиеся обжалования постановления.

В том случае, когда ДТП не повлекло за собой причинение вреда здоровью или жизни пострадавшего, процессуальное действие производится по тем правилам, которые установлены КоАП РФ .

Административная ответственность наступает за совершение тех нарушений, которые существуют в определённом перечне, установленным гл. 12 КоАП РФ . В отношении водителя, совершившего административное нарушение, сотрудником ГИБДД пишется протокол. После подписания протокола работник ГИБДД выносит заключение по делу об административном нарушении и назначает административное наказание.

• Заключения, нарушающие права и свободы граждан;
• Заключения, создающие преграды для осуществления прав и свобод;
• Заключения, на незаконных основаниях возлагающие те или иные обязанности;
• Заключения, на незаконных основаниях привлекающие к ответственности.

Зачем обжаловать

Административные наказания, назначенные заключениями представителей ГИБДД, являются причиной наступления гражданско-правовой ответственности.

Это означает, что привлечённый к административной ответственности гражданин впоследствии будет вынужден возмещать ущерб (материальный ущерб, причинённый здоровью вред, компенсация морального вреда) – в том случае, если совершённое нарушение состоит в причинно-следственной связи с дорожным происшествием.

Из этого следует, что небольшое наказание административного характера (предупреждение или штраф) может стать причиной дальнейших отрицательных последствий.

Каким должно быть заявление в суд?

При составлении жалобы в суд нужно придерживаться стандартных требований. Текст заявления должен содержать:

• Полное наименование судебного органа;
• Фамилия Имя Отчество водителя, подающего заявление;
• Фамилия Имя Отчество приглашенного заявителем представителя;
• Адрес как заявителя, так и его представителя;
• Наименование и адрес того органа, на действия которого подаётся заявление;
• Информация о заключении, на которое составлено заявление: кто вынес, когда вынес, номер и прочее;
• Обстоятельства дела;
• Прошение к суду.

По завершении написания заявления ставится личная подпись и дата отправления.

Также нужно помнить, что заявление должно быть:

• Краткое;
• Структурированное: кто пишет заявление, почему его обвиняют, с чем он не согласен, его требования, имеющиеся доказательства;
• Обоснованное: ссылки на нормативные документы. Чем больше ссылок приведено, тем больше шансов у водителя на удовлетворение его жалобы.

Что касается доказательств правоты водителя: в конце заявления следует составить приложение, в котором нужно перечислить ксерокопии прилагающихся документов. Также рекомендуется обозначить данные соответствующих документов, а именно: дата, номер.

Иногда бывают ситуации, когда заключение, сделанное сотрудником ГИБДД, не выдаётся водителю. И по истечении определённого времени водитель получает документы от пристава на оплату штрафа. Ксерокопию заключения можно взять либо у пристава, либо в ГИБДД, после чего в заявлении просить продлить срок на его отправку. Также можно уточнить, когда на самом деле вам было вручено заключение.

В какой суд обращаться?

Перед тем, как обращаться с заявлением в суд, стоит выяснить, какой судья занимается такого рода делами.

Для того чтобы обжаловать постановление ГИБДД, следует обратиться или в суд по месту жительства, или в суд по месторасположению ГИБДД, чей работник вынес заключение.

Предпочтительнее подавать документы в суд по месторасположению ГИБДД . Заявление принимается канцелярией суда. При этом на одной из копий заявления ставится дата принятия и роспись принявшего заявление.

Как обычно происходит обжалование?

После того, как заявление отдано в канцелярию суда, нужно ожидать повестки.

Разбирательство жалобы происходит следующим образом:

• Оглашается судебный состав и лицо, заявление которого рассматривается;
• Выявляется, кто пришёл на процесс, кто отсутствует, выявляются причины отсутствия;
• Объявляются обязанности и права участвующих в заседании;
• Выслушиваются участвующие в процессе, просматриваются видео и аудиозаписи, а также документы, входящие в состав жалобы;
• Выслушивается эксперт, в том случае, если проводилась экспертиза .

Проведение экспертизы может быть назначено судом. Причём во время проведения экспертизы слушание дела откладывается. Кроме того, судья имеет право запросить необходимые документы в том случае, если у каждой из сторон нет возможности извлечь их самостоятельно.

Что делать при отказе судьи?

Случается, что дело водителем проигрывается. Однако, не все автомобилисты в этом случае признают своё поражение. в вышестоящих инстанциях :

• В случае отказа гражданин имеет право обжаловать постановление суда в городской, областной, верховный суд региона Российской Федерации;
• После этого нужно подать претензию в порядке надзора;
• Затем следует подать претензию в Высший суд Российской Федерации.

Срок составления и подачи жалобы каждый раз составляет 10 дней после того, как водитель забирает копию очередного судебного решения. Каждый раз жалобы составляются одинаково с тем лишь различием, что к каждой новой жалобе прилагается очередное постановление суда.

Отправлять бумаги в нужную инстанцию можно также и почтой, с пометкой об уведомлении и описью. Это делается в тех целях, чтобы впоследствии у суда не было причин заявлять о том, что отсутствуют те или иные документы.