Понятие «временная прописка» знакомо всем, а вот термин «временная регистрация граждан по месту пребывания» многим неизвестно. Эти два названия, по сути, обозначают одно и то же.
В данной статье пойдёт речь о том, как сделать временную регистрацию по месту пребывания, какой пакет документов следует подготовить для её оформления. Особое внимание будет уделено вопросам прописки детей и иностранцев.
Что означает понятие «место пребывания»?
Как сделать временную регистрацию по месту пребывания? С этим вопросом мы обязательно разберёмся, но сначала определим, что же означает термин «место пребывания».
Российское законодательство чётко разграничивает те учреждения и помещения, которые могут являться местом пребывания гражданина.
К ним относятся:
- отели;
- пансионаты;
- санатории;
- турбазы;
- дома отдыха;
- больницы;
- учреждения уголовно-исполнительной системы;
- служебные жилые помещения;
- квартира;
- комната.
Это понятие разъяснено в действующих Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ.
Прописка - право или обязанность?
Временная регистрация (РФ) является обязанностью, поэтому если человек покидает место своего постоянного жительства на длительное время (более 90 дней), он должен оформить регистрацию по месту своего пребывания. Для иностранцев этот срок сокращён до семи дней. Законодательство не всегда возлагает ответственность за эту процедуру именно на таких людей. Если объектом места пребывания выступает отель, дом отдыха, больница и другие подобные учреждения, обязанность регистрации возлагается на данные организации и учреждения.
Важно помнить, что временная прописка не может служить причиной снятия с учёта в постоянном месте жительства. Целью регистрации является обеспечение гражданину защиты его прав. Кроме того, так отслеживает перемещение людей по территории РФ. Зачем необходимо контролировать местонахождение граждан? Такая мера необходима для начисления квартплаты, получения паспортов, удостоверений ПФ, оформления кредитов, трудоустройства, определения детей в школы и детсады.
Необходимые документы
Чтобы оформить своё пребывание надлежащим образом, в ФМС потребуется следующий пакет документов:
- паспорт или свидетельство о рождении для несовершеннолетних;
- заявление, подписанное регистрируемым и собственником жилья;
- договор найма или соцнайма (если жильё муниципальное);
- свидетельство о праве собственности (если жильё в собственности).
Если с наймодателем или собственником жилого помещения совместно проживают совершеннолетние граждане, от них необходимо получить согласие на прописку. Вот как сделать временную регистрацию по месту пребывания.
Куда следует обратиться и в какой срок осуществляется регистрация?
После сбора всех необходимых документов следует обратиться в территориальный орган УФМС лично, отправить их по почте в адрес структурного подразделения либо через Портал госуслуг. В двух последних случаях заявитель обязан приложить также лист статистического учёта и адресный листок прибытия (временная регистрация на год).
Оформление обычно занимает три дня, но в некоторых случаях он может быть увеличен ещё на пять дней. Если гражданин не желает предъявлять в миграционную службу договор соцнайма или закон позволяет это сделать. Именно в этом случае срок оформления увеличивается и составляет около восьми дней (рабочих). В течение данного времени сотрудники проверяют информацию о заявителе.
Надо сказать, что регламентом службы оговорено время, которое человек проведёт в отделе. Если заявитель запишется заранее на приём, ожидание в очереди составит 15 минут. Оформление документов займёт 30 минут.
Срок регистрации
В каждом конкретном случае устанавливаются те или иные сроки получение временной регистрации. Так, с обоюдного согласия заявителя и собственника (наймодателя) может быть оформлена прописка на год или даже более. Российское законодательство не определяет срока временной регистрации, поэтому этот срок зависит только от того, к какому соглашению пришли все заинтересованные лица.
Прекращение действия
Федеральная миграционная служба позволяет делать временную прописку на определённый срок, поэтому в заявлении необходимо указать дату начала и дату окончания действия регистрации. Одновременно с завершением этого периода заканчивается и срок действия документа. Если же гражданин желает продлить срок регистрации, ему необходимо снова подать в миграционную службу те же документы, что и в первый раз.
Выдаётся ли на руки какое-либо свидетельство?
Окончанием оформления прописки служит получение заявителем специального свидетельства. Если же в качестве ответственного лица выступает какое-то учреждение (отель, больница), документ выдаётся работнику данной организации. Свидетельство может быть отправлено по почте на адрес того помещения, где зарегистрирован заявитель.
Цена временной регистрации
При оформлении регистрации не требуется уплачивать государственную пошлину. Все необходимые бланки, а также готовые свидетельства должны предоставляться совершенно бесплатно.
Но практика показывает, что зачастую собственники жилья требует с квартиросъёмщика некие суммы. В качестве своего оправдания они выдвигают версию, что квартплата тут же повысится. Безусловно, сей факт имеет основание лишь тогда, когда в квартире не установлены приборы учета расхода потреблённых ресурсов. В этом случае показатели в квитанциях будут расти в соответствии с количеством жильцов.
Именно по этой причине и необходимо сразу же уточнять вопрос при заключении договора аренды и прописке. Все спорные моменты должны быть обязательно отражены в документе.
Кроме того, многие мошеннические фирмы предлагают оформить законную регистрацию за определённую плату. Человек, обращающий к сомнительным дельцам, рискует не только остаться без какой-то условной суммы денег, но и может стать обладателем о прописке.
Ответственность за проживание без прописки
Все граждане, проживающие без прописки более трёх месяцев, а также владельцы или наймодатели жилых помещений подлежат административному наказанию. В каждом субъекте РФ могут быть установлены определённые суммы штрафов.
Например, в столице и Петербурге заявители выплачивают от трёх до пяти тысяч рублей, а наймодатели/собственники - на пару тысяч больше, юридическим же лицам такое нарушение чревато санкциями в размере до восьмисот тысяч. Надо сказать, что в других регионах штрафы чуть-чуть ниже. Они составляют: для граждан - 2-3 тысячи тысяч, для владельцев жилых помещений - до пяти тысяч, а для организаций - до 750 тысяч рублей. Возможно, подобная разница в цифрах между главными городами страны и другими регионами обусловлена более высококим уровнем жизни в Питере и Москве.
Как избежать ответственности
Как сделать временную без проблем? Было бы ошибкой полагать, что во всех случаях без исключения на граждан, уличённых в проступке, накладываются штрафные санкции. Законодательством определены все случаи, когда административного наказания не последует:
- Если человек проживает без прописки в том же субъекте РФ, в котором он имеет постоянную регистрацию.
- Если заявитель и наймодатель являются друг другу родственниками или супругами.
Прописка детей
Нужна ли временная можно по адресу пребывания родителя. Если вдруг у папы с мамой возникают какие-то спорные моменты, связанные с местожительством ребёнка, решить все вопросы может только суд.
Надо сказать, что принятие Закона «Об образовании» привело к тому, что многие родители временно регистрируют собственных детей на другой территории. Разумеется, всё это происходит фиктивно, поскольку на самом деле ребятишки проживают совместно с мамой и папой. Зачем они это делают? Смысл подобных действий родителей вполне очевиден. Дело в том, что за каждым образовательным учреждением закреплена какая-то определённая территория, поэтому принимают в них только тех детей, которые там прописаны.
Для родителей, планирующих отдать своего ребёнка в какую-то конкретную школу, не существует иного выхода, чем временно поменять место его жительства. Но преимуществом при зачислении обладают только те дети, которые имеют постоянную прописку. При временной регистрации можно рассчитывать только на места, оставшиеся после приёма основного потока будущих учащихся. Например, какое-то конкретное образовательное учреждение пользуется большей популярностью, тогда у ребёнка временной пропиской существует риск вообще остаться вне списка. В данном случае родителям останется лишь подать заявление в ту школу, которая находится по месту постоянной регистрации.
Регистрация иностранцев и лиц без прописки
Для иностранцев предусмотрен особый регламент нахождения на территории Российской Федерации. Все лица, прибывшие из других государств, должны в течение недели явиться в ФМС и получить отметку в о постановке на учёт. Иностранцы собирают те же документы, что и граждане России, с одной лишь разницей: им необходимо предъявить также вид на жительство либо разрешение на временное проживание.
Переселенцы и беженцы обязаны предоставить специалисту миграционной службы направление на поселение.
Подведём итоги
В конце можно подвести итоги и сделать основные выводы:
- Местом пребывания называется помещение, в котором временно проживает человек. Если гражданин пребывает в нём более трех месяцев, это служит основанием для оформления регистрации.
- Необходимо собрать определённый пакет документов.
- Обратиться в отдел ФМС лично, отправить письмо почтой или воспользоваться Порталом госуслуг.
- Срок оформления составляет три рабочих дня, в экстренных случаях - восемь.
- Гражданин получает свидетельство о регистрации.
- Если человек проигнорировал требование оформить временную прописку, он может быть привлечён к административной ответственности с выплатой штрафа.
Теперь вы знаете, как осуществляется временная регистрация, какие нужны документы для этого, поэтому при её оформлении у вас не возникнет каких-либо нерешённых вопросов. Если следовать советам, представленным в этой статье, прописаться будет совсем несложно.
Согласно Конституции РФ, любой гражданин может свободно перемещаться, жить, учиться и работать в любом городе (населенном пункте) России. Но в то же время он обязан уведомить о своем месте пребывания государство, если срок его проживания в другом городе составляет более трех месяцев. Временная регистрация по месту пребывания должна быть обязательно оформлена.
Что такое регистрация граждан?
Такое определение появилось сравнительно недавно и пришло оно на смену понятию "прописка". Что же это такое?
Регистрация делится на два различных понятия:
- Постоянная регистрация по месту основного проживания отображается в паспорте гражданина.
- Временная регистрация по месту пребывания оформляется в том случае, если гражданин вынужден уехать в другой населенный пункт (город, поселок и так далее) на какое-то время, и этот срок превышает три месяца. Кроме того, это может быть временный статус, необходимый, например, для оформления покупки недвижимости (дома, квартиры) в конкретном городе. Если гражданин не снят с учета по последнему месту жительства, то у него, кроме свидетельства о временной регистрации, еще будет отметка в паспорте с местом прописки.
Как сделать временную регистрацию? Разберем этот вопрос более подробно.
Перемещение граждан РФ в пределах своей страны может быть ограничено
Несмотря на тот факт, что Конституция РФ позволяет абсолютно всем гражданам России перемещаться в пределах своей страны без ограничений, все же есть некоторые исключения из этого правила.
Перемещения могут быть ограничены в следующих зонах:
- Закрытых военных городках.
- Приграничной полосе.
- Зоне чрезвычайного или военного положения.
- Зоне экологической катастрофы.
- Карантинных зонах, где есть риск распространения опасных инфекций.
- Зонах ЗАТО (закрытых административно-территориальных образований). К ним относятся закрытые города, на территории которых размещены различные объекты стратегического значения (промышленные или административно-политические центры, склады ядерного оружия, авиационные базы, морские порты, ракетные позиции, энергетические узлы и т. д.).
Сколько можно находиться в чужом городе без регистрации?
В период пребывания в чужом городе сроком более 90 дней обязательно нужно сделать временную регистрацию. Это правило должно выполняться неукоснительно. На перемещения в пределах населенного пункта, где человек постоянно прописан, это не распространяется, то есть он может быть прописан в одном месте, а проживать в другом. Никаких проблем с законом, медицинским обслуживанием и работой это не вызовет. А вот если человек уехал на работу или учебу в другой город, он должен быть приписан к какому-то определенному адресу. Это может быть квартира собственная, муниципальная, коммунальная или общежитие.
Регистрация временного пребывания нужна не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в других городах и населенных пунктах нашей страны. Итак, вы приехали в другой город (поселок) и собираетесь там по каким-то причинам задержаться более чем на три месяца. Что в этом случае нужно сделать?
Стоит ли собственникам жилья бояться временной регистрации?
Для того чтобы оформить регистрацию на какой-то определенный срок в другом населенном пункте, необходимо согласие хозяина жилой площади. Таким человеком может оказаться родственник, знакомый или хозяин съемного жилья, где вы остановились.
Но мифы о том, что временно зарегистрированный человек может каким-то образом посягать на эту жилплощадь – продать, разменять ее, или этого человека потом будет невозможно выписать, пугают собственников, не знакомых с законом о регистрации. На самом деле это не так. Разберемся в этих заблуждениях.
Временная регистрация по месту пребывания – это не прописка, и она заканчивается автоматически по истечении времени, указанного в заявлении. После этого срока никуда обращаться и никого выписывать не надо. Конечно, регистрацию можно продлить, только в этом случае опять потребуется согласие собственника жилья. Другими словами, без подписи хозяина никто не сможет проживать на его территории.
Временная регистрация не дает человеку никакого права на совершение каких-либо операций с жильем, где он временно прописан. И, конечно же, она не дает права собственности на это жилье. Поэтому гражданам, согласившимся временно зарегистрировать на своей территории кого-либо, нечего опасаться.
Какие документы необходимы?
Как сделать временную регистрацию? Для этого понадобятся следующие документы:
- Документ, удостоверяющий личность человека, который нуждается в регистрации. Это может быть паспорт, военный билет для военнослужащих, справка об освобождении из мест заключения. Для российских граждан, которые постоянно проживают за границей, необходим паспорт, удостоверяющий их личность за пределами РФ.
- Для детей, возраст которых менее 14 лет, нужно предъявить свидетельство о рождении.
- Заявление о том, что вы нуждаетесь в регистрации с указанием сроков.
- Заявление от собственника жилой площади. Если собственников несколько, то потребуется согласие их всех в письменной форме. В случае если это жилье муниципальное (неприватизированное), то нужно согласие всех постоянно прописанных на данной жилплощади и временно отсутствующих тоже.
- Документ, дающий основание регистрации, например, договор найма или свидетельство о праве собственности.
- Адресный лист, заполненный сотрудником, ответственным за регистрацию.
Порядок оформления
Документы собраны, что делать дальше? Дальнейшим действием будет поход в ОВД к участковому. Он должен зафиксировать ваше заявление и поставить на нем резолюцию. Если она положительная, то далее нужно проследовать в отделение Управления Федеральной Миграционной Службы (УФМС). Именно она выносит решение о регистрации временного пребывания, которое должно быть принято в течение трех дней, после этого выдается свидетельство. Временная регистрация ребенка, не достигшего 14 лет, оформляется по месту пребывания его родителей. При этом никакого дополнительного согласия собственников жилья не требуется. По желанию заявителя работники ФМС могут отправить свидетельство о временной регистрации почтой с обязательным уведомлением по адресу, который указан в данном документе.
После того как временная регистрация по месту пребывания получена, нужно проследовать в районный Единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ). Там в соответствии с числом зарегистрированных на жилой площади человек производится перерасчет коммунальных услуг.
Для того чтобы зарегистрироваться по месту временного пребывания, выписываться с места постоянного проживания не нужно.
Для чего это нужно?
Временная регистрация для граждан РФ дает им право:
- обращаться в различные медицинские учреждения;
- официально устраиваться на работу. Иногда работодатели отдают предпочтение людям с постоянной регистрацией. Но по закону они не имеют права отказывать в приеме на работу и тем гражданам, у которых на руках имеется временная регистрация;
- брать кредиты и займы;
- оформлять документы на покупку недвижимости;
- определять ребенка в детский сад или школу;
- получать социальную помощь;
- оформлять всевозможные документы, например, пенсионное удостоверение или загранпаспорт.
После того как оформлена прописка (временная регистрация), гражданин становится так называемым легальным жителем.
Какие штрафы предусмотрены при проживании без регистрации?
До трех месяцев любой гражданин РФ может беспрепятственно находиться в любом городе России без регистрации. Но по истечении этого временного промежутка, нужно либо вернуться домой, либо оформить регистрацию на обозначенный срок.
Если этого не сделать, то согласно статье 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть наложен штраф. Размер его составляет от полутора до двух тысяч рублей. Кроме того, собственника жилой площади также ожидает неприятный сюрприз – административный штраф в размере от 2 до 2,5 тыс. рублей.
Когда могут запретить регистрацию?
Если квартира неприватизированная и находится в муниципальной собственности, то регистрацию могут запретить. Это возможно в том случае, если общая площадь отдельной квартиры составляет меньше учетной нормы, рассчитанной на каждого проживающего в ней человека. Если жилье коммунальное и площадь его меньше нормы предоставления на каждого из прописанных людей, то государство также может отказать во временной регистрации.
Еще одна причина – это наличие у человека, нуждающегося во временной регистрации, какого-то хронического заболевания, например, туберкулеза.
Сколько стоит регистрация?
По закону регистрация граждан РФ по месту жительства, а также временного пребывания осуществляется бесплатно. Это прописано в законе РФ о праве свободного передвижения граждан в пределах России № 5241-1 от 25.06.1993, редактированного 31.12.2014 года. Но на деле бесплатную регистрацию обычно получить трудно. Безвозмездно помощь в этой процедуре могут оказать, пожалуй, только родственники или друзья.
Существует множество организаций, которые за некоторую плату помогут оформить временную регистрацию по месту пребывания. Цены за эту услугу могут отличаться в различных городах. Обычно приезжим гражданам в каком-либо общежитии оформляется прописка. Временная регистрация в подобных организациях делается при наличии всего одного документа – паспорта, точнее, его копии. По времени это занимает от одного до трех дней. Но будьте бдительны – в этой сфере деятельности огромное количество мошенников.
Ознакомимся с ценами на регистрацию временного пребывания в Москве. Стоимость зависит от срока, на который необходимо сделать официальный документ, а также от того, для каких целей он понадобился.
За подобный документ для получения водительского удостоверения могут запросить несколько большую сумму. Так, временная регистрация в Москве для этой цели на срок 3 месяца стоит 1600 рублей, а на 6 месяцев – 1800. Цена подобной услуги для оформления денежного займа (кредита) в Москве составляет 4500 рублей.
Временная регистрация в Петербурге
Эту услугу в городе Санкт-Петербурге выполняют за определенную плату отдельные организации и правовые центры. С приблизительной стоимостью можно ознакомиться в таблице, приведенной ниже. В различных организациях цены могут несколько отличаться.
Утрата свидетельства о регистрации
В случае утраты этого документа нужно обратиться в то же отделение ФМС России, где оно выдавалось изначально. Сотрудники этой службы выдадут дубликат свидетельства взамен утраченного. Это предусмотрено действующим Административным регламентом.
В России законодательно установлено, что каждый гражданин обязан иметь регистрацию (в советские времена это называлось «прописка»), оформляемую по месту его проживания (постоянная регистрация) или временного пребывания (временная регистрация). Еще недавно оформление регистрации было процессом довольно хлопотным, но сейчас можно прописаться в квартиру через МФЦ «Мои документы», значительно сэкономив время.
Где можно оформить прописку
Оформить постоянную регистрацию (прописаться) по новому адресу проживания положено в срок до 7 дней. В 2018 году прописаться в квартире можно через:
- подразделение Главного управления МВД по вопросам миграции (ГУВМ МВД, старое название «паспортный стол») — именно это ведомство непосредственно и оказывает услугу;
- сайт Госуслуги (доступно для тех, кто прошел полную регистрацию на портале и );
- МФЦ «Мои документы».
Всеми перечисленными способами можно прописаться в квартире или и в частном доме, получить постоянную или временную регистрацию.
Прописаться по новому адресу через подразделение ГУВМ МВД несложно, однако придется подстроиться под не очень удобный режим работы организации и, возможно, подождать в очереди. Срок оказания услуги – 3 дня.
Процедура оформления прописке на сайте Госуслуги заключается в заполнении анкеты онлайн и отправки ее на проверку. После проверки и получения соответствующего уведомления, необходимо лишь посетить выбранное подразделение ГУВМ МВД (по месту получения регистрации) с оригиналами документов и получить там штамп в паспорте о регистрации или, при отсутствии паспорта, свидетельство о регистрации.
Оформить прописку через МФЦ также несложно. Ниже мы расскажем, как это сделать, но вначале перечислим необходимые документы.
Список документов для оформления прописки
Для получения прописки потребуется:
- заявление (форма №6 для постоянной прописки, №1 для временной прописки), можно заполнить заранее или на месте:
- паспорт;
- свидетельство о государственной регистрации права (права собственности заявителя на жилое помещение или его долю) или договор социального найма, либо другой документ, подтверждающий право пользования жилым помещением;
- если человек оформляет прописку на жилплощади, собственником которой он не является, то требуется заявление собственника и его паспорт (собственник должен лично присутствовать при подаче заявления);
- в случае регистрации на квадратных метрах, пользование которыми осуществляется по договору социального найма, необходимо получить согласие нанимателя жилья и других взрослых членов его семьи, там зарегистрированных (а если прописываемый не прямой родственник – супруг, ребенок или родитель — то требуется также согласие наймодателя).
Порядок действий при оформлении прописки через МФЦ
При подаче заявления на постоянную регистрацию нет необходимости предварительно выписываться со старого адреса: выписка будет осуществлена автоматически. Чтобы через МФЦ выписаться и прописаться в новую квартиру, необходимо выполнить несколько простых действий.
- Подготовить необходимый пакет документов (см. выше).
- Узнать адреса и часы работы ближайшего МФЦ ( есть на нашем сайте), при желании записаться на прием по телефону горячей линии. Предварительная запись не является обязательным условием, можно просто прийти в МФЦ, взять талон и в порядке электронной очереди попасть на прием. Полное наименование услуги: «Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в части приема и выдачи документов о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации)» .
- Подойти к специалисту МФЦ в указанное окно, передать ему документы, в том числе паспорт, получить расписку об их принятии.
- В указанные сроки повторно посетить МФЦ и получить паспорт с отметками снятии с регистрационного учета и о регистрации по новому адресу (с 2016 года МФЦ наделены полномочиями самостоятельно выдавать готовые документы).
Если у заявителя нет паспорта, то вместо отметки в паспорте ему выдадут свидетельство о регистрации (см. ниже, кликните, чтобы увеличить).
Временная регистрация (по месту пребывания) оформляется в том же порядке, только вместо формы №6 заявления надо заполнить форму №1 заявления о регистрации по месту пребывания.
При помощи МФЦ быстро выписаться из квартиры и одновременно прописаться в новую можно с наименьшим хлопотами и в оптимальные сроки: 4- 8 дней.
Нюансы оформления прописки через многофункциональный центр
Собираясь прописаться через МФЦ по новому месту жительства, стоит помнить о некоторых нюансах данного способа оформления регистрации.
При необходимости оформить постоянную или временную регистрацию человек должен обратиться в многофункциональный центр с полным пакетом необходимых документов и заявлением.
При этом, если вы являетесь собственником квартиры, вы имеете право не предоставлять документы о праве собственности на жилплощадь, на которую производится прописка, так как информацию об объекте недвижимости сотрудники могут запросить самостоятельно через Росреестр. Однако документы на жилье лучше все же захватить с собой, это поможет ускорить процесс.
Как уже было упомянуто, выписаться из квартиры можно из другого города (того, в котором находится ваш новый адрес проживания). Это будет сделано автоматически при вашем обращении об оформлении регистрации.
Регистрация по месту пребывания (временная) требуется только в том случае, если срок временного пребывания гражданина РФ превысит 90 дней.
Особенности прописки в Москве и Санкт-Петербурге
Получить информацию о том, как в Москве прописаться через МФЦ по месту жительства, можно на сайте mos.ru. Там размещены ответы на наиболее распространенные вопросы, которые возникают в процессе оформления документов (посмотреть можно ), что поможет быстро разобраться во всех нюансах. Также на сайте можно найти адрес ближайшего МФЦ, узнать время его работы, телефон и способы записи на прием.
Адреса МФЦ Санкт-Петербурга представлены . Детальная информация о том, как прописаться в Санкт-Петербурге, есть .
Как прописать ребенка в квартиру через МФЦ
Можно ли через МФЦ прописать в квартиру ребенка? Да. Рекомендуется это сделать в течение одного месяца со дня рождения малыша, или в течение 7 дней после получения свидетельства о рождении.
Чтобы прописать ребенка через МФЦ, необходим следующий комплект документов:
- заявление;
- свидетельство о рождении;
- паспорта родителей;
- свидетельство о заключении брака (при его наличии);
- документы об усыновлении или установлении отцовства (когда применимо).
Чтобы прописать детей в МФЦ, нужно предоставить не только оригиналы, но и копии всех вышеперечисленных документов.
Важно помнить, что новорожденный ребенок регистрируется только по месту жительства родителей. Нельзя оформить регистрацию ребенка по месту жительства бабушки или других родственников. Для того, чтобы прописать ребенка, не нужно получать разрешение собственника жилья, квартиросъемщика или других членов семьи.
Если родители прописаны по разным адресам, и ребенок регистрируется по месту жительства матери, то разрешение от отца на проведение этой процедуры не требуется. Если же ребенок прописывается к отцу, то матери необходимо написать на это свое согласие и заверить его у нотариуса.
Стоимость и сроки
Государственная пошлина с граждан РФ за регистрацию по месту проживания не взимается. Гражданам других государств, а также лицам, не имеющим гражданства, услуга обойдется 350 рублей.
Сроки оформления прописки через МФЦ – до 8 рабочих дней.
Заключение
Мы рассказали о том, как оформить регистрацию (прописку) через МФЦ «Мои документы».
Место жительства - это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания - это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.
О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение семи дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.
Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от трех до восьми дней в зависимости от способа подачи документов.
2. Нужно ли согласие других жильцов, чтобы оформить временную регистрацию?
Если вы - собственник жилья (или его доли), в котором хотите зарегистрироваться, вам не нужно получать ничье согласие. Если же нет, вам придется получить разрешение от всех владельцев жилого помещения.
Если жилье находится в государственном или муниципальном фонде и вы его единственный пользователь, для временной регистрации вам также не нужно ничье согласие. Но если в помещении уже зарегистрированы по месту жительства другие люди, вам понадобится разрешение тех из них, которые достигли совершеннолетия.
Если вы хотите оформить временную регистрацию в жилье, которое находится в государственной или муниципальной собственности, но не являетесь его нанимателем, вам придется заключить . Этот договор будет служить основанием для временной регистрации.
При регистрации по месту пребывания в коммунальной квартире требуется согласие всех проживающих в квартире собственников и нанимателей.
Согласие собственников или пользователей предоставляемого вам жилья выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.
3. Какие нужны документы?
Для регистрации по месту пребывания вам понадобятся:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- свидетельство о рождении - для не достигших 14-летнего возраста;
- загранпаспорт - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
Если собственников несколько, пакет документов должен представить каждый из них.
">Владельцу или Пакет документов также должны представить все совершеннолетние члены его семьи.">пользователю жилья (если вы не владелец или не указаны в договоре найма) в свою очередь нужно будет иметь с собой:- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий право на владение (пользование) этим жильем.
4. Куда подавать заявление?
Подать документы для регистрации по месту пребывания можно:
- онлайн, через портал государственных услуг РФ ;
- в «Мои документы» того района, где находится жилье;
- в вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.
Для жителей Услуга доступна жителям многоквартирных домов, расположенных на территории Новомосковского административного округа, в отношении которых отсутствует заключенное соглашение между МФЦ и управляющими компаниями по ведению регистрационного учета.
">Новомосковского административного округа на доступна предварительная запись в центр госуслуг поселения Московский и центр госуслуг по работе с крупными застройщиками и госструктурами по вопросам регистрации.Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и
">тем , кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения свидетельства о регистрации, можете прийти только вы.Если вы подаете заявление через портал госуслуг РФ, вам в течение трех дней придет приглашение на получение свидетельства о регистрации по месту пребывания. Прийти придется как вам, так и Всем собственникам жилья, которое находится в частной собственности, или всем совершеннолетним пользователям жилья, которое находится в государственной или муниципальной собственности.
">тем , кто предоставляет вам жилплощадь. При себе нужно иметь:- документы, удостоверяющие личность;
- документ, подтверждающий право на владение (пользование) этим жильем;
- документ, являющийся основанием для вашего временного проживания по указанному адресу.
5. Как оформить регистрацию для ребенка?
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту проживания законных представителей - родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.
Отметка о регистрации детям до 14 лет в документ, удостоверяющий личность, не ставится. Вместо этого выдается свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания.
6. На какой срок можно оформить временную регистрацию?
Регистрацию по месту пребывания можно оформить на любой срок, но он должен быть согласован с собственниками жилого помещения.
Пользователи жилья государственного или муниципального жилищного фонда могут временно зарегистрировать в своем жилом помещении граждан на срок, не превышающий срок договора социального найма. В случае если гражданин, которого нужно зарегистрировать по указанному адресу, занимает жилую площадь не по договору поднайма, а является временным жильцом, регистрацию можно оформить только на срок, не превышающий полгода.
Пользователи жилья по договорам найма и безвозмездного пользования не могут сдать жилье в поднаем. Соответственно, они могут зарегистрировать в занимаемом ими жилом помещении только временных жильцов.
7. Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?
Военнослужащие регистрируются:
- по месту жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
- по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).
Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.
Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.
8. Какие документы можно оформить одним пакетом при смене места жительства в центрах госуслуг?
С 1 августа 2017 года в Оформить документы и получить услуги одним пакетом можно в центрах госуслуг районов Тверской, Раменки, Куркино, Хорошёвский, Ярославский, Новокосино, Капотня, Бирюлево Восточное, Северное Бутово, Крюково, Арбат, Внуково, Покровское-Стрешнево, Аэропорт, Беговой, Алексеевский, Алтуфьевский, Бабушкинский, Богородское и Метрогородок, Вешняки, Рязанский, Выхино-Жулебино, Чертаново Южное, Бирюлево Западное, Гагаринский, Теплый Стан, Савелки.
">ряде центров госуслуг «Мои документы» можно одним пакетом оформить документы и получить услуги, необходимые при смене места жительства, например:- регистрацию (временную или постоянную);
- внесение изменений в документы воинского учета (для военнообязанных);
- предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников);
- расчет или перерасчет платежей за ЖКУ;
- прием заявлений о запросе выплатного (пенсионного) дела (для получателей пенсии);
- прием заявлений о доставке пенсии (для получателей пенсии);
- прием заявлений на предоставление , земельному и транспортному налогам от физических лиц (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников).
Что такое "место жительства"?
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I " " (далее – Закон № 5242-I) к понятию "место жительства " относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с , который определяет понятие "место жительства "как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает , не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.
Что такое "жилое помещение"?
Жилым помещением, в соответствии с , признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.
Требования к признанию помещения жилым установлены в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 " ".
В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.
При этом необходимо предъявить :
- паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
- документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.
В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с . Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.
Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.
Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.
Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства
Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288 " " предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.
Аналогичный смысл имеет , который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения и , правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства .
Стоит отметить и выраженную в позицию: "Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора , заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.
Кроме того, нормы законодательства , которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства ."
Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.
По аналогичному спору было вынесено , которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.
