Гражданин может добровольно поступить в военное училище, если он хочет стать кадровым военным, если он избрал военную службу своей профессией, а с другой стороны, если он соответствует предъявляемым требованиям. Кроме того, мужчины и женщины вправе непосредственно поступать на военную службу по контракту. Контракт с первой и со второй категорией лиц, добровольно решивших стать военнослужащими, заключается с кандидатами в возрасте от 18 до 40 лет. А лица, поступившие в военные училища, вправе заключить контракт при наличии еще одного обстоятельства: окончания первого курса обучения.

В военные образовательные учреждения граждане, не проходившие военную службу, принимаются в возрасте; от 16 до 22 лет, а прошедшие военную службу – до 24 лет.

Первый контракт с желающими заключается на срок:

С поступающими на должность, для которой штатом предусмотрены воинские звания солдата, матроса, сержанта, старшины – три года;

С поступающими на должность, для которой штатом предусмотрены воинские звания прапорщика, мичмана, офицера – пять лет;

С обучающимися в военных училищах – на время обучения и пять лет после его окончания.

В настоящее время – думается, что и в обозримом будущем – комплектование личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, иных войск и воинских формирований производится не только на добровольной основе (по контракту), но и путем призыва.

Как правовое явление призыв и служба по призыву очень специфичны. В отличие от добровольного поступления на военную службу, когда гражданин рассматривает ее как свое право, призыв, служба по призыву – это выполнение обязанности. Не добровольное, но и не принудительное. Нужно учесть, что эта обязанность не связана с неправомерным поведением (как обязанность возместить вред, уплатить штраф и т. д.). Но ее недобровольное осуществление не является принудительным. Это уникальное явление, аналоги которому в российском праве автору учебника не известны.

Всех мужчин призывного возраста можно поделить на 4 группы:

Освобождаемых от призыва;

Не подлежащих призыву;

Имеющих право на отсрочку от призыва;

Подлежащих призыву.

Освобождаются от призыва , а значит, и от выполнения такой важной части воинской обязанности, как прохождение действительной военной службы, лица:

Признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

Прошедшие или проходящие военную службу в России, а также в другом государстве, либо альтернативную службу;

Имеющие ученую степень кандидата наук или доктора наук;

У которых в связи с исполнением обязанностей военной службы погибли отец, мать, родной брат, родная сестра.

Статьей 9 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», принятого в апреле 1999 г., установлено: «Лица, относящиеся к малочисленным народам, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами, имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой...».

И хотя Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» прямо это не называет, в соответствии с ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации к лицам, освобождаемым от призыва на военную службу следует отнести и граждан, убеждения или вероисповедание которых противоречат военной службе и которые имеют право на замену ее альтернативной службой.

К сожалению, в этом вопросе законодательная власть «подставила» в очередной раз государственную администрацию. Уже много лет действует Конституция России, закрепившая право призывников на альтернативную службу. Некоторые граждане требуют, чтобы им дали возможность реализовать право на альтернативную службу. Но ни органы военной администрации, ни призывные комиссии ничем помочь таким лицам не могут. Дело в том, что нет закона об альтернативной службе, который бы определял, где, в течение какого времени желающие должны проходить альтернативную службу, порядок ее прохождения и иные вопросы, связанные с нею.

А в определении судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации № 14-Дп 96-20 по делу Бакалина сказано: «Отсутствие закона об альтернативной гражданской службе не является основанием для применения Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» в отношении лиц, имеющих право на альтернативную службу».

Не подлежат призыву граждане:

Отбывающие уголовное наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

Имеющие неснятую или непогашенную судимость;

В отношении которых ведется уголовное дело.

Названных лиц государство вынуждено не призывать и не принимать по контракту потому, что они совершили преступление или привлекаются за него к ответственности. И пока судимость не снята, лицо не должно находиться на военной службе. Очевидно, что если гражданин, привлекаемый к уголовной ответственности, будет оправдан судом либо дело в отношении него будет прекращено, вопрос о возможности призыва нужно будет решить. Впрочем, как и после снятия или погашения судимости. Законодатель надеется, что такая норма позволит улучшить качественный состав новобранцев и обстановку в воинских частях.

Правом на отсрочку от призыва наделены многие призывники. Можно выделить пять видов отсрочек.

Первый вид – право на отсрочку по состоянию здоровья – имеют временно не годные к военной службе. Отсрочки предоставляются на срок до одного года на основании медицинского заключения. Одному лицу такую отсрочку могут давать неоднократно.

Второй вид – право на получение отсрочки по семейному положению – предоставлено мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до трех лет, воспитывающим ребенка без матери, имеющим двух или более детей, а также тем, мать (отец) которых воспитывает без мужа (жены) двух и более детей в возрасте до восьми лет или инвалида с детства. Отсрочка может быть связана и с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, дедушкой, бабушкой, родным братом, родной сестрой, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону их содержать.

Третьим видом – правом на отсрочки в связи с получением образования – пользуются лица, обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных, а также имеющих государственную аккредитацию по соответствующим специальностям негосударственных образовательных учреждениях:

Начального, среднего, высшего профессионального образования – на время обучения. Это право может быть использовано только два раза: для получения профессионального образования данного и более высокого уровня. Таким правом пользуются также граждане, которым ранее отсрочка один раз предоставлялась, если они повторно поступают в образовательное учреждение профессионального образования данного уровня, а также после однократного использования академического отпуска или перевода в другое образовательное учреждение профессионального образования данного уровня;

Послевузовского профессионального образования – на время обучения и защиты квалификационной работы.

Четвертый вид – право на отсрочку в связи с особо значимой общественно полезной деятельностью – предоставлено лицам, имеющим высшее образование, при наличии ряда названных законом условий:

Постоянно работающим врачами в сельской местности;

Проходящим службу в органах внутренних дел, налоговой полиции, таможенных органах, а также обучающимся или окончившим образовательные учреждения соответствующих ведомств и получившим специальные звания;

Работающим в государственных организациях, включенных Правительством России в список организаций, поступление на работу в которые на условиях полного рабочего дня непосредственно после окончания вуза порождает право на отсрочку (прежде всего это предприятия Минатома России, химической промышленности);

Имеющим высшее педагогическое образование и постоянно работающим на педагогических должностях в сельских образовательных учреждениях, обладающих правом выдавать документы об образовании государственного образца.

Право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с общественно полезной деятельностью предоставляется на время осуществления такой деятельности в соответствующих организациях.

Наряду с четырьмя названными выше видами отсрочек от призыва, которые закреплены федеральными законами, можно выделить также отсрочки, которые предоставлены указами Президента России* . Например, в 1996 г. Президент предоставил отсрочку гражданам, поступившим на работу в органы Госналогслужбы.

* СЗ РФ. 1998. № 46. Ст. 5651.

В соответствии с указами Президента ежегодно право на отсрочку получают:

Курсанты и выпускники Морского колледжа и Мореходных школ Военно-Морского флота – до окончания обучения, а также на период работы на судах обеспечения ВМФ;

Учащиеся Московского и Санкт-Петербургского академических художественных лицеев – до окончания полного курса обучения;

Наиболее талантливые представители российского искусства. По указу от 9 июня 1993 г. право на отсрочку ежегодно получают до 600 артистов балета, цирка, музыкальных исполнителей, лауреатов международных и всероссийских конкурсов, студентов и выпускников актерских студий вузов. Эти лица включаются в список, представляемый Министерством культуры в Министерство обороны Российской Федерации;

Отдельные представители талантливой научной молодежи. По указу от 25 января 1996 г. ежегодно право на отсрочку получают до 500 человек из числа научных работников и аспирантов, включенных в список, представляемый Президиумом Российской Академии наук в Министерство обороны.

В двух последних случаях основания и порядок отбора кандидатов четко не определены. А это создает условия для субъективизма, административного произвола при решении этих вопросов.

Контроль за сохранением у призывников оснований для освобождения и отсрочек от призыва на военную службу возложен на военкоматы. Наличие права на освобождение, на отсрочку от призыва на военную службу не лишает гражданина права добровольно поступить на нее.

Заканчивая рассмотрение вопроса об отсрочках, необходимо отметить, что в соответствии со ст. 59 Закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, которые на основании ранее действовавших законов пользовались освобождениями и отсрочками от призыва на военную службу, сохраняют эти права до истечения срока действия освобождений, отсрочек или исчезновения их оснований.

Исходя из принципа разделения властей и ряда других оснований, можно сожалеть о том, что федеральным законом прямо не закреплено право всех кандидатов в депутаты на отсрочку от призыва на военную службу до подведения итогов голосования. Целесообразно такое же право предоставлять всем депутатам и членам представительных (законодательных) органов государственной и муниципальной власти.

В мирное время призыв проводится во втором и четвертом квартале каждого года на основании указов Президента России. Юноши, которые состоят на воинском учете, не пребывают в запасе, если им до или во время призыва исполнилось 18 лет, с момента начала очередного призыва становятся призывниками . В таком правовом положении они могут находиться до 27 лет, если им предоставляются отсрочки от призыва.

Следует различать общий призыв и призыв офицеров запаса. Различия между ними состоят в основаниях, процедуре, должностях, на которые они призываются.

Все лица, подлежащие общему призыву, обязаны:

Сообщать в орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства, о выезде в другой район, город на срок более трех месяцев, в период проведения призыва;

Явиться по повестке военкомата на медицинское освидетельствование, на заседание призывной комиссии. Повестки вручаются призывникам под расписку, как правило, не позднее, чем за три дня до срока явки. В случае невозможности вручения повестки обеспечение прибытия призывников на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагаются на органы внутренних дел. Иными словами, на основании письменного обращения военного комиссара призывник может быть подвергнут милицией приводу . Неявка лица, получившего повестку, без уважительных причин в указанный срок в названное место квалифицируется как уклонение от военной службы;

В случае, если врачи не могут на месте дать медицинское заключение о годности к военной службе, призывник направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование, и он обязан пройти такое обследование в указанном медицинском учреждении, расположенном на территории соответствующего субъекта РФ;

Явиться для отправки в воинскую часть и находиться в установленном месте до отправления к месту прохождения военной службы.

Для проведения призыва создаются два вида призывных комиссий: районные (городские) и субъектов Федерации. Решения о их образовании принимаются главами исполнительной власти района, города, субъекта Федерации, которые назначают своих заместителей председателями комиссий. Заместителем председателя комиссии является военком района, города, субъекта Федерации. Призывная комиссия может принять решение:

– об освобождении от воинской обязанности;

–о предоставлении отсрочки;

– о зачислении в запас;

– об альтернативной службе;

– об освобождении от призыва;

– о призыве на военную службу*. В этом случае призывнику вручается повестка о явке на призывной пункт для отправления к месту прохождения службы.

Граждане, имеющие первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладным видам спорта, вправе выбрать вид и род войск, органы для прохождения службы в соответствии со спортивной подготовкой и с учетом реальной потребности.

При принятии районной, городской комиссией решения о призыве гражданина на военную службу определяется вид и род войск, воинских формирований и органов, в которых гражданин будет проходить службу. По закону, военную службу по призыву граждане проходят в Вооруженных Силах, Пограничных войсках. Внутренних войсках МВД, Железнодорожных войсках и войсках ФАПСИ. Все прочие войска могут получить призывников только после укомплектования перечисленных войск и по особому указу Президента.

Решение о призыве должно быть объявлено призывнику, по его требованию ему должна быть выдана копия решения.

Общее право всех призываемых – обжаловать решение комиссии. Установлен альтернативный порядок обжалования: в комиссию субъекта РФ или в суд. Гражданин вправе в начале обратиться в вышестоящую комиссию, а при несогласии с ее решением – в суд или сразу в суд. Подача жалобы приостанавливает исполнение решения о призыве до принятия решения комиссией субъекта РФ, судом.

Призывники, явившиеся в указанное место для отправки в воинскую часть в соответствии с п. 10 ст. 38 Закона «О воинской обязанности и военной службе» со дня убытия из военкомата субъекта Федерации к месту прохождения службы считаются военнослужащими. Они уже при следовании к месту службы исполняют ее обязанности.

Со дня начала военной службы на призванных на нее распространяется статус военнослужащих, но до приведения к военной присяге – с некоторыми ограничениями. В частности, до этого события военнослужащий не привлекается к выполнению боевых задач, за ним не закрепляется оружие, он не может быть подвергнут дисциплинарному аресту.

* На действительную военную службу в конце 90-х гг. призывалось около 20% всех юношей призывного возраста.

В соответствии со ст. 2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного в сентябре 1999 г. Президентом РФ, лица, проходящие военную службу по призыву могут быть направлены «для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в боевых действиях) в мирное время исключительно на добровольной основе и только если срок их военной службы составляет не менее 6 месяцев».

Как отмечалось выше, призыв граждан, окончивших вузы и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, имеет ряд особенностей. И главные из них в том, что они вначале зачисляются в запас, призываются на военную службу решением военкома, получают предписание об убытии к месту службы и обязаны прибыть туда в установленный срок. Для них началом военной службы считается день убытия к месту прохождения службы, а если они призываются непосредственно после окончания вуза, – день убытия в отпуск, предоставленный военкомом по окончании вуза. По прибытии к месту службы они зачисляются на офицерские должности.

Статьей 38 Закона установлены сроки военной службы лиц, проходящих ее по призыву:

24 месяца, по общему правилу, в том числе и для тех, кто имеет воинское звание офицера;

12 месяцев для лиц, окончивших вузы и получивших диплом государственного образца.

Кстати, в срок военной службы засчитывается время:

Пребывания в дисциплинарной воинской части;

Отбывания осужденным ареста;

Отбывания дисциплинарного взыскания в виде ареста;

Самовольного оставления места службы на срок свыше 10 суток независимо от причин оставления.

Здесь в первую очередь стоит отметить, что закон «О воинской обязанности и военной службе» обусловливает молодых людей рядом обязательств, от которых они не имеют никакого права отказаться. Перед ними стоит долг, заключающийся в службе Родине, нахождении на воинском учете и сообщении соответствующих личных данных в военный комиссариат. Однако законодательство РФ предусматривает не только определенные обязанности для представителей мужского пола, но и обеспечивает их некоторыми особыми правами.

Ниже в статье эксперты подробно рассмотрели вопрос того, какими именно правами наделяется призывник.

Ознакомление с личным делом и приобщение к нему соответствующих документов

Молодой человек, а также его представители, защищенные законом, имеют право на ознакомление с личным делом и приобщение к таковому тех медицинских документов, которые являются недостающими или новыми.

Для того чтобы ознакомиться с информацией, необходимо составить специальное заявление, которое в дальнейшем направить на имя начальника того или иного военного комиссариата. Документ не отличается особыми строгими стандартами в оформлении, составлять его разрешается в свободной форме.

Ознакомиться с запрашиваемыми сведениями допустимо в военном комиссариате, любые другие варианты запрещаются законом. Не допускается также изъятие справок и прочих бумаг из «досье» того или иного призывника. Однако если молодой человек или его представители на законных основаниях выразят мнение, что некоторой информации в предоставленной папке недостаточно, ими может быть написано заявление с целью приобщения к ней недостающих документов. Написанное заявление и копии (оригиналы) документов следует направить в канцелярию военного комиссариата.

Эксперты акцентируют внимание читателей на том, что производить официальную заверку копий непосредственно перед отправкой необходимости нет.

Прохождение дополнительного обследования

Если молодой человек убежден в том, что его здоровье не позволяет ему отдать долг Родине либо неправильно была установлена категория годности, он имеет законное право на прохождение дополнительного обследования. Как устроить данную процедуру? Для этого необходимо написать заявление, направленное на имя врача, который руководит работой той или иной военно-врачебной комиссией. В нем потребуется указать:

• Ф. И. О. заявителя;
• адрес регистрации заявителя;
• действующий номер телефона;
• краткую причину представленного обращения.

В этом пункте стоит отметить, что все исследования осуществляются непосредственно за счет государства и платить за них совершенно не нужно. Если право на бесплатное получение медицинских услуг было каким-либо образом нарушено, следует в обязательном порядке передать жалобу в органы прокуратуры либо военкомат.

Выбор отрицательного ответа на проведение дополнительных обследований

Что означает данное выражение? Так, если членами ВВК по тем или иным причинам не может быть определена годность призывника либо намеревается выставление неправильной категории, то юноше выдается акт исследования состояния здоровья. Здесь важно понимать, что в отличие от медицинской комиссии, это действие является необязательным звеном призывных мероприятий. Это напрямую говорит о том, что от такового можно на вполне законных основаниях отказаться.

Соответствующее отказное заявление следует отдать врачу, который выдавал направление на проведение стационарного или амбулаторного обследования для военкомата. Если призывнику выдано направление в психоневрологический диспансер, тогда заявление разрешается отдать главному врачу соответствующего медицинского учреждения.

Отказываясь, нельзя забывать о возможных последствиях, а именно без прохождения диагностики категория годности для службы будет выставляться, исходя из медицинских документов, а также собственных наблюдений членов ВВК.

Освобождение от призыва

Если человек имеет заболевания, относящиеся к непризывным, перечисленным в Расписании болезней, то он обладает правом получения отсрочки либо зачисления в ряды запаса. Отсрочка не может превышать отметку продолжительности в один год. Если же отсрочка была предоставлена на основании определенных семейных обстоятельств, условий работы или учебы, то ее срок соответственно увеличивается.

Обжалование решения призывной комиссии

Для обжалования решения комиссии призывнику следует написать заявление относительно направления его на контрольное медицинское освидетельствование. При подтверждении врачами факта об утверждении ВВК правильной категории годности, юноша имеет право на обжалование решения военкомата в судебном порядке. При отправке молодого человека на прохождение независимой экспертизы все денежные расходы ложатся на плечи самого молодого человека.

С каждым днем все чаще к юноши-призывники, с целью защиты своих прав. Как именно нарушаются права призывников? Рассмотрим основные ситуация, которые обычно происходят с призывниками. Заметим, что федеральным законом предусмотрен административный (то есть обращение в учреждение уровнем выше, например, военкомат области) и судебный способы отстоять свои права.

Как нарушаются права призывников?

• Военкомат вызывает молодого человека на медкомиссию вне сроков призыва – это абсолютно незаконное действие. Результат такой медкомиссии при оспаривании в установленном порядке отменяется в 100% случаях. Опять же, везде есть свои нюансы, обратитесь к нам за консультацией, если Вы оказались в подобной ситуации – мы бесплатно консультируем призывников и их родственников по всей Российской Федерации.
• Нередки случаи, когда юноше с заболеванием, которое соответствует освобождению от армии и выдаче военного билета, призывная комиссия решает оформить отсрочку на полгода, а потом вновь пройти медкомиссию. Это незаконно! Юноша приходит на медкомиссию, предоставляет медицинские документы, видит, что его диагноз в Расписании болезней 2019 года соответствует освобождению от службы, а врач вопреки нормативному документу выставляет категорию, дающую только отсрочку, а то и вообще отправку на службу. Если с Вами произошла такая ситуация – не паникуйте, главное не терять время. Защита прав призывников – это рабочий инструмент в современном законодательстве. Необходимо обжаловать это решение, у Вас есть право на это. Но, если заявление будет составлено неправильно, то результата не будет. Мы бесплатно консультируем по вопросам призыва и имеем большой опыт успешного оспаривания подобных решений. Звоните!
• Отказ в предоставлении отсрочки, которая предусмотрена законом. Бывает, военкоматы выдают повестки 11-классникам, хотя закон устанавливает отсрочку для выпускников школ с моменты выпуска (лето) до 1 октября – это так называемая отсрочка «для поступления в ВУЗ». Подробнее о таких отсрочках читайте в нашей обзорной статье – отсрочка от армии по учебе . В подобной ситуации механизм обжалования работает очень эффективно при условии соблюдения всех процессуальных требований.

Судебная защита прав призывников в 2019 году

Не стоит бояться обращения в суд, но, чтобы процесс прошел гладко, и призывник получил желаемый результат, необходимо, чтобы все этапы суда сопровождались грамотным и опытным юристом. Во многих случаях потребуется проведение независимого медицинского обследования. Наши юристы составят заявление в суд так, что затраты на это обследование и гонорар юриста будут взысканы с военкомата, что сократит затраты призывника до минимума. Но если составить заявление в суд неправильно, не следуя всем требования, суд просто не примет заявление или откажет в требованиях призывника. Ввиду этого, лучше обращаться именно к организации, оказывающим помощь призывникам , а не юристам общего профиля.

Защита прав призывников. Отзывы о нашей работе

Мы занимаемся юридической и консультативной медицинской помощью больше 5 лет. За это время добились освобождения от армии для многих призывников по всей России. Мы имеем обширную судебную практику, знаем все потенциально возможные ситуации с военкоматом и всегда добиваемся поставленной цели, так как наша специальность – защита прав призывников. Отзывы ребят, получивших военный билет с нашей помощью, можно посмотреть на нашем сайте и группе Вконтакте. Наши филиалы есть в Москве, Санкт-Петербурге и многих других городах России (смотрите раздел Контакты).

Многие призывники и их родители хотят детально разобраться в вопросе прав и обязанностей лиц, которые проходят военную службу. Главным руководящим документом является Конституция Российской Федерации. В ее 59 статье указывается:

• у граждан РФ есть долг и обязанность, связанные с защитой Отечества;
• несение военной службы гражданами РФ должно осуществляться в соответствии с федеральным законодательством;
• если несение военной службы противоречит вероисповеданию либо убеждениям гражданина РФ, а также в ряде других предусмотренных законодательством случаях лица имеют право на прохождение альтернативной гражданской службы.

Когда призывник становится военнослужащим, данные о нем вносятся в документы воинского учета и личные дела, их ведение и хранение выполняется в определяемом законодательством порядке. Конституция РФ в 59 статье устанавливает обязанность гражданам России нести военную службу, в ней имеются следующие составляющие:

• призыв на военную службу;
• становление на воинский учет;
• пребывание в запасе;
• подготовка к воинской службе;
• призыв на военные сборы и их прохождение во время пребывания в запасе

Защита призывников на законодательном уровне

Призывнику важно понимать, что государство защищает военнослужащих: их честь, достоинство и свободы. Только лица, уполномоченные конституцией и федеральными законами, имеют право вмешиваться в деятельность военнослужащих. Правовые акты РФ предусматривают ответственность за насилие либо угрозу насилия над военнослужащими, их оскорбление, посягательство на здоровье и жизнь, имущество и жилую недвижимость, а также нарушение прав, связанных с несением военной службы.

У призывника есть свобода выражения своего мнения, слова и убеждений, становясь военнослужащим, он получает доступ к информации. При этом запрещается разглашать военную либо государственную тайну, критиковать приказы руководства либо обсуждать их. В свободное от обязанностей время у них есть право принимать участие в мирных демонстрациях, митингах, пикетировании и собраниях, однако они не должны проводиться на территории воинской части. Также у военнослужащих имеется право принимать участие в религиозных церемониях и богослужениях во время, свободное от военной службы.

Права и обязанности призывников

У граждан Российской Федерации есть право поступить в военное училище в том случае, если они приняли решение сделать военную службу своей профессией либо стать кадровым военным. При этом лица должны соответствовать определенным требованиям. К тому же мужчины и женщины уполномочены поступить по контракту на военную службу. Кандидату должно быть 18-40 лет. Если гражданин поступил в военное училище, тогда для заключения контракта он должен пройти хотя бы один курс обучения.

Будущий призывник, не успевший пройти военную службу, может поступить в военное образовательное учреждение, если его возраст находится в диапазоне 16-22 года. В случае прохождения службы возраст увеличивается до 24 лет.

Существуют следующие возможности заключения первых контрактов:

• контракт на три года заключается с лицами, которые поступают на должность, предполагающую получение воинского звания старшины, сержанта, матроса либо солдата;
• контракт на пять лет заключается с лицами, поступающими на должность, предполагающую получение воинского звания офицера, мичмана либо прапорщика;
• контракт с лицами, проходящими обучение в военных училищах, заключается на срок их обучения и следующие пять лет.

Сегодня комплектование воинских формирований в РФ производится как по контракту, так и посредством призыва. Если в первом случае поступление на службу является добровольным, то призывник выполняет свою обязанность. Специфика последнего случая заключается в том, что служба выполняется не принудительно, но и не добровольно. Также важно помнить, что данная обязанность не связана с нарушением каких-либо законов и не является мерой наказания. Однако ее недобровольное выполнение не подпадает под определение принудительности.

Каждый мужчина призывного возраста попадает в одну из следующих категорий:

• освобождаемые от призыва;
• получившие право на отсрочку от призыва;
• по подлежащие призыву;
• подлежащие призыву.

Давайте подробно рассмотрим каждую категорию.

Мужчины, которые освобождаются от призыва

• получившие ученую степень доктора либо кандидата наук;
• по состоянию здоровья признанные негодными для прохождения военной службы;
• лица, мать, отец, брат либо сестра которых погибли при исполнении обязанностей военной службы;
• лица, которые прошли либо проходят альтернативную или военную службу в РФ либо иной стране.

В ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ», принятый в 1 999 году, в 9 статье говорится: «Граждане, которые ведут традиционный образ жизни, принадлежат к малочисленным народам, занимаются традиционными промыслами и осуществляют хозяйствование, могут пройти альтернативную гражданскую службу вместо военной службы».

В соответствии с Конституцией РФ в эту категорию относятся лица, чье вероисповедание либо убеждения противоречат несению военной службы. В то же время закон об альтернативной службе, в котором определялось бы место, порядок и время ее проведения, отсутствует. Поэтому при обращении в призывные комиссии и органы военной администрации, лица, желающие ее пройти, сталкиваются с рядом сложностей.

Лица, не подлежащие призыву

В соответствии с законодательством некоторые граждане не подлежат призыву, поэтому они не могут стать призывниками. К ним относятся:

• имеют непогашенную либо неснятую судимость;
• отбывают уголовное наказание в виде исправительных либо обязательных работ, лишения или ограничения свободы, ареста;
• в их отношении проводится уголовное дело.

Вышеперечисленные граждане не могут стать призывниками или служит по контракту, поскольку они совершили неправомерный поступок либо привлекаются к ответственности за него. До тех пор, пока не будет снята судимость, они не могут проходить военную службу. Однако когда привлекаемое к уголовной ответственности лицо будет оправдано либо по отношению к нему будет прекращено дело, потребуется решить вопрос с призывом. Аналогичная ситуация возникает при погашении либо снятии судимости. Законодательство надеется, что благодаря данной норме можно будет улучшить обстановку в воинских частях и качественный состав новобранцев.

Разновидности отсрочек от призыва

Немало призывников обладает правом на получение отсрочки от призыва. Зачастую выделяют 5 категорий отсрочек:

• По семейному положению. В этом случае право на отсрочку получают мужчины-призывники, у которых есть ребенок возрастом до 3 лет, два или более детей, воспитывающие сына либо дочь без матери. В эту категорию относятся те, родитель которых один воспитывает инвалида с детства, двух и свыше детей возрастом до 8 лет. Также необходимость ухода за матерью, отцом, братом, сестрой, женой, бабушкой либо дедушкой, если нет других членов семьи, которые должны их содержать в соответствии с действующим законодательством, является основанием для предоставления отсрочки.
• По состоянию здоровья. В эту категорию входят лица, которые временно не пригодны к несению военной службы. Соответствующее медицинское заключение позволит получить отсрочку до 1 года. Она может неоднократно предоставляться одному гражданину.
• В связи с выполнением важной общественно-полезной деятельности. Призывник может получить отсрочку, если он получил высшее образование и отвечает ряду условий, установленных законодательством:
  • проходит службу в таможенных органах, налоговой инспекции либо органах внутренних дел, окончил учебные учреждения перечисленных выше ведомств либо обучается в них и получает специальные знания;
  • работает в сельской местности врачом на постоянной основе;
  • получил высшее педагогическое образование, на постоянной основе проводит деятельность в образовательных учреждениях сельской местности, уполномоченных выдавать документы о получении образования гособразца;
  • работает в госорганизациях, которые входят в установленный Правительством РФ перечень служб (предприятия химической промышленности, Минатома Российской Федерации и т.п.).
• В связи с получением образования. К этой категории относятся граждане, которые получают образование в очной форме в следующих муниципальных и государственных учреждениях, получивших госаккредитацию:
  • при получении высшего, среднего либо начального образования отсрочка предоставляется на время обучения. Данное право можно использовать лишь дважды: для получения профобразования либо образования более высокого уровня. Его имеют граждане, которые до этого один раз получали отсрочку в том случае, если они поступают в образовательное учреждение повторно;
  • на время обучения, а также защиты работы на повышение квалификации при получении послевузовского профобразования.
• Отсрочка, предоставленная указами Президента РФ. На данный момент ее получают:
  • обучающиеся в Санкт-Петербургском и Московском академическом художественном лицее до завершения курса обучения;
  • выпускники и обучающиеся Мореходных школ либо Морского колледжа ВМФ до получения образования и на время работы на судах Военно-Морского флота;
  • некоторые представители научной молодежи, обладающие значительными талантами. В соответствии с изданным в 1996 году указом каждый год право на отсрочку может получить до 500 человек, в число которых входят аспиранты и научные сотрудники, перечень которых в Минобороны предоставляет Минкультуры;
  • самые талантливые представители искусства России. В согласии с изданным 9 июня 1 993 года указом до 600 артистов цирка, балета и музыкальных исполнителей могут получить право на отсрочку. Их перечень в Минобороны должно предоставить Минкультуры.

Некоторые особенности призыва

Стать призывником в мирное время можно во II и IV кварталах ежегодно. В их чисто входят стоящие на воинском учете молодые люди, которые не находятся в запасе и которым до начала призыва или во время его исполнилось 18 лет. В случае получения отсрочки от него они сохраняют этот статус до исполнения 27 лет. Законодательство различает призыв офицеров запаса и общий призыв. Они отличаются процедурой, должностями и основаниями.

Граждане, на которых распространяется общий призыв, обязаны:

• после получения повестки из военкомата посетить призывную комиссию и прийти на медицинское освидетельствование. При вручении повестки призывники должны расписаться, зачастую срок явки составляет три и более дня до момента явки. Если повестку вручить невозможно, органы внутренних дел должны обеспечить явку призывника на соответствующее мероприятие. Существует возможность привода военнообязанного милицией в военкомат в случае письменного обращения военкома. Если гражданин после получения повестки не явится в установленный срок и не будет иметь на то уважительных причин, такое поведение определяется как уклонение от военной службы;
• сообщить в выполняющий воинский учет орган о смене места жительства сроком свыше трех лет во время проведения призыва;
• поступить в воинскую часть для отправки и находиться в соответствующем месте до отправки до места прохождения военной службы;
• если врачи не имеют возможность на месте предоставить медзаключение о его пригодности к несению военной службы, призывник должен пройти стационарной либо амбулаторное медобследование в установленном медицинском учреждении, которое расположено на территории определенного субъекта Российской Федерации.

Мы рассмотрели основные права и обязанности призывников, которые устанавливает законодательство Российской Федерации. Следуя им, можно избежать многих сложностей и проблем, а также в полной мере выполнить свой долг перед Отечеством.

Права призывника. Юноша является призывником со дня приписки его к призывному участку с выдачей удостоверения призывника и до отправки для прохождения военной службы, службы в резерве в воинскую часть с заменой удостоверения призывника на военный билет.

Призывникам гарантируются права и свободы, установленные законодательством для граждан Республики Беларусь, с ограничениями в их использовании, обусловленными особенностями воинской обязанности.

В законодательстве Республики Беларусь по вопросам прохождения срочной военной службы разносторонне учитываются возможности граждан, их материальное, социальное и семейное положение, состояние здоровья. В связи с этим призывник имеет право на отсрочки и освобождение от призыва в случаях, предусмотренных Законом Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе».

Призывник имеет право на объективное медицинское освидетельствование и принятие в отношении него решения призывной комиссии, соответствующего его состоянию здоровья, образованию, семейному и материальному положению. Члены призывной комиссии, а также другие лица, допустившие злоупотребления или недобросовестное отношение к исполнению возложенных на них обязанностей, привлекаются к ответственности.

Призывник имеет право обжаловать решение районной (городской) призывной комиссии в областную (Минскую городскую) призывную комиссию. Решения областной (Минской городской) призывной комиссии являются обязательными для нижестоящих призывных комиссий.

При необходимости призывник имеет право требовать копии принятых в отношении него решений районной (городской) или областной (Минской городской) призывной комиссии.

Решение областной (Минской городской) призывной комиссии по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. В этом случае выполнение решения областной (Минской городской) призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Гражданам, призванным (поступившим) на военную службу, службу в резерве, по месту их работы предоставляются гарантии и компенсации, установленные законодательством Республики Беларусь.

Призывникам, обучающимся в учреждениях образования, призванным (поступившим) на военную службу, службу в резерве, выплачивается по месту учёбы пособие в размере двухнедельной стипендии.

Граждане, обучающиеся в учреждениях образования, освобождаются от учёбы на время, необходимое для приписки к призывным участкам, оформления призыва (поступления) на военную службу, службу в резерве, постановки на воинский учёт и снятия с воинского учёта, с сохранением за ними стипендии по месту учёбы.

Юношам, обучающимся в учреждениях образования, направляемым на медицинское освидетельствование, обследование, лечение или переосвидетельствование, на время нахождения в медицинском учреждении сохраняются место учёбы и стипендия, а также возмещаются расходы по проезду к месту медицинского освидетельствования, обследования, лечения или переосвидетельствования и обратно.

Обязанности призывника. Призывник обязан:

Являться в установленное время и место по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учёт;

Сообщать в недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учёт, по месту постоянного жительства (регистрации) об изменении своего семейного положения, образования, места работы (учёбы), места постоянного жительства (регистрации);

Сняться с воинского учёта при переезде на новое место постоянного жительства (регистрации) в пределах Республики Беларусь, а также при выезде для временного проживания за границу и стать в недельный срок на воинский учёт по прибытии на новое место постоянного жительства (регистрации) или государства временного проживания;

Иметь и хранить удостоверение призывника. В случае утраты удостоверения в недельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учёт, а при нахождении за границей — в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики

Беларусь для решения вопроса о получении дубликата удостоверения призывника;

Готовить себя к предстоящей военной службе, в учебном заведении добросовестно изучать курс «Допризывная подготовка», выполнять нормативы прикладного физкультурноспортивного комплекса «Защитник Отечества»;

Будучи определённым для обучения по военно-технической специальности, аккуратно посещать все занятия.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, службу в резерве и выезжающие с места постоянного жительства (регистрации) в период проведения призыва на срок более одного месяца, должны лично сообщать об этом в военный комиссариат.

Уважительными причинами неявки призывника по повестке (направлению) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учёт, являются:

Увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание гражданина, связанное с утратой им трудоспособности;

Тяжёлое состояние здоровья отца, матери, отчима, мачехи, жены, сына, дочери, родных брата или сестры, деда, бабки, опекуна гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией (военным комиссаром) или судом.

Причины неявки должны быть подтверждены документами соответствующих органов.

ответственность призывников. Неявка граждан без уважительной причины в военный комиссариат для приписки к призывному участку влечёт предупреждение или наложение штрафа в размере до одной минимальной заработной платы. Совершение указанного нарушения повторно в течение года после наложения административного взыскания влечёт наложение штрафа в размере от одной до двух минимальных заработных плат.

Уклонение призывника или военнообязанного от воинского учёта влечёт наложение штрафа в размере до одной минимальной заработной платы.

Неявка граждан без уважительной причины в военный комиссариат для призыва на срочную военную службу в сроки, установленные Законом Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе», или по вызову военного комиссариата влечёт наложение штрафа в размере от двух до трёх минимальных заработных плат.

Умышленная порча или небрежное хранение призывниками удостоверений о приписке к призывным участкам, повлекшие их утрату, влечёт предупреждение или наложение штрафа до одной минимальной заработной платы.

Уклонение от призыва на военную службу по мобилизации или от призыва на военную службу в военное время наказывается лишением свободы на срок от двух до семи лет.

Уклонение от призыва на срочную военную службу, совершённое в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, наказывается штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок.

Уклонение от призыва на военную службу, совершённое путём умышленного причинения себе телесного повреждения или путём симуляции болезни, посредством подлога документов или путём другого обмана, наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.

Уклонение призывника или военнообязанного от воинского учёта, совершённое в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, наказывается штрафом или арестом на срок до трёх месяцев.

1. Расскажите о правах призывника. 2. В чём заключаются обязанности призывника? 3. Расскажите об административной ответственности призывника за нарушение правил воинского учёта. 4. Какую ответственность несёт призывник за уклонение от призыва на военную службу?

Допризывная подготовка: учебник для 10-11-х кл. учреждений общ. сред. образования с рус. яз. обучения / В. Б. Варламов. - 3-е изд., пересмотр. и доп. - Минск: Адукацыя і выхаванне, 2012. - 328 с. : ил.