Понятие вещного права . С этой главы начинается изучение одной из гражданско-правовых подотраслей - вещного права . Именно вещное право оформляет принадлежность вещей - самых распространенных объектов гражданских прав - лицам, устанавливая тем самым необходимые стартовые предпосылки для гражданского оборота. Не вызывает сомнения, что отчуждение материальных благ невозможно без четкого предварительного различения "своего" и "чужого", т.е. без определения субъективного вещного права, на котором находится вещь у отчуждающего ее лица.
Исторически категория "вещное право" претерпевала взлеты и падения. По свидетельству специалистов, разделение прав на вещные и обязательственные рассматривалось уже римскими юристами как основное и обнимающее все права. Область вещных прав, хотя бы практически, знала тогда некоторые "права на чужие вещи" (jura in re aliena), позволяющие осуществлять не зависящее от согласия собственника использование имущества (главным образом земельных участков) иными законными владельцами.
В период феодализма концепция прав на чужие вещи трансформировалась в идеологию нескольких прав собственности на одну вещь (система вассалитета, сформулированная в XII-XIV вв. глоссаторами на основании толкования норм римского права). Право собственности как бы расщеплялось, имея различное содержание для разных собственников - верховного и подчиненного, при безусловном приоритете первого.
В Новое время, со сменой феодальных отношений на буржуазные, концепция расщепленной собственности перестала удовлетворять историческим реалиям и стала одной из причин конфликта между предпринимательством, нуждавшимся в гарантиях его прав, и верховными собственниками (государством , церковью), не заинтересованными в ограничении своих прав. На смену концепции расщепленной собственности пришла теория ограниченных вещных прав , которая приобрела значение прежде всего в законодательстве континентальных европейских стран.
Дореволюционная отечественная цивилистика рассматривала вещные ("вотчинные") права как "неполные права собственности" (ст. 432 ч. 1 т. X Свода законов Российской империи).
В советский период категория "вещное право" была установлена специальным разделом в ГК РСФСР 1922 г., где шла речь о праве собственности, праве залога и праве застройки. Примечательно, что в это время впервые в отечественном законодательстве был употреблен термин "вещные права".
В дальнейшем в литературе возобладала точка зрения о том, что право залога имеет скорее обязательственную природу. Право застройки было отменено в 1949 г. в связи с признанием права собственности граждан на жилые дома. В ходе кодификации гражданского законодательства в 60-х гг. XX в. категория вещных прав уже не использовалась, и в ГК 1964 г. речь шла уже только о праве собственности.
Восстановление законодательного понятия вещных прав произошло в Законе РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24 декабря 1990 г. Кроме того, данный термин употреблялся в Основах гражданского законодательства 1991 г.
Наконец, с 1994 г. праву собственности и другим вещным правам посвящен разд. II ГК. Регулирование вещных прав осуществляется и с помощью норм, заключенных в иных разделах ГК, а также прочих федеральных законах. Однако разд. II ГК играет системообразующую роль, поскольку является своего рода "общей частью" для всего массива вещно-правовых норм. В нем дается представление о праве собственности и других вещных правах, основаниях их приобретения и прекращения, а также приводится перечень наиболее типичных ограниченных вещных прав. В то же время, к сожалению, в разделе II ГК отсутствуют общие положения данной подотрасли, применимые ко всем ее институтам и вынесенные как бы за скобки; по существу, отдельно рассматриваются право собственности и другие вещные права, что не способствует единству толкования.
Значение вещного права . Ключевой трудностью толкования является как раз определение вещных прав, их отграничение от противоположной категории - обязательственных прав . Прежде чем решить данную проблему, следует понять, в чем значимость такой классификации и почему сегодня, особенно на практике, не прекращаются попытки вместить в "прокрустово ложе" вещных прав максимальное число гражданских прав .
Во-первых, объяснение "живучести" вещного права состоит в том, что именно оно закрепляет отношение лица к вещи (имуществу), обеспечивая за счет этой вещи удовлетворение самых различных потребностей. Здесь можно усомниться, насколько полезно введение для этой цели специальной категории. Действительно, разве нельзя того же результата достичь обязательственно-правовыми средствами? Видимо, ценность вещного права заключается в его большей стабильности, так как оно не ставит отношение лица к вещи в зависимость от воли постороннего лица, что имеет место в обязательстве .
Во-вторых, закон (п. 3 ст. 216 ГК) прямо предусматривает, что переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество (так называемое свойство следования). Другими словами, отчуждение имущества не "ломает" ограниченные вещные права на него.
Наконец, в-третьих, вещные права снабжены особой вещно-правовой защитой (п. 4 ст. 216 ГК). Поскольку вещное право может быть нарушено всяким и каждым, оно защищается против любого нарушителя, в то время как обязательственное право пользуется защитой только против одного или нескольких обязанных лиц. Привлекательность вещно-правовых исков - виндикационного (об истребовании вещи из чужого незаконного владения, ст. 301 ГК) и негаторного (об устранении всяких нарушений права собственности, хотя бы эти нарушения и не были соединены с нарушением владения, ст. 304 ГК) состоит в том, что истец должен доказать лишь собственный титул (по формуле: "эта вещь - моя"). Напротив, истец по обязательственно-правовым искам (о взыскании убытков, неустойки , об отобрании индивидуально-определенной вещи у должника и передаче ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях и т.д.) должен доказать не только наличие обязательства и факт его нарушения, но и причинную связь между поведением ответчика и наступившими последствиями, неблагоприятными для истца.
Признаки вещного права
Методология определения признаков вещного права . Задача исследователя состоит в отыскании признаков вещного права , особенно если учесть, что законодатель оставил этот вопрос открытым. Юридическая наука выработала множество разнообразных концепций вещного права ; мы вряд ли отыщем хотя бы две точки зрения, которые совпадают. В связи с этим хотелось бы предварить анализ признаков вещных прав рядом методологических замечаний.
Во-первых, следует выделять лишь те признаки, которые присущи всем вещным правам, в том числе праву собственности , но не ограничиваясь им.
Во-вторых, совокупность этих признаков должна отличать вещные права от обязательственных и не может быть присуща как тем, так и другим. Тезис о возможности взаимопроникновения, диффузии этих двух групп прав представляется неверным прежде всего методологически. Очевидно, что он сводит на нет возможность рассматриваемой дихотомии, хотя законодатель связывает с ней определенные практические последствия.
В-третьих, безусловной "лакмусовой бумажкой", с помощью которой оценивается пригодность признака, должны быть те права, которые закон прямо (expressis verbis) называет вещными.
В настоящее время законодатель (ст. 209, 216 ГК, ст. 31, 33, 34 ЖК - исходя из наименования разд. II ЖК, п. 3 ст. 53 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16 июля 1998 г. (с изм. и доп.) прямо называет вещными следующие права: право собственности ; право пожизненного наследуемого владения земельным участком; право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; ; право хозяйственного ведения имуществом; право оперативного управления имуществом; право членам семьи собственника жилого помещения ; право пользования жилым помещением по завещательному отказу; право пользования жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением.
Следует исходить из приоритета очевидно выраженной нормативной воли и говорить о признаках вещных прав по действующему законодательству, de lege lata. Поэтому все права, прямо названные в законе вещными, должны отвечать выдвинутому признаку. Однако это не значит, что если выдвинутый признак подтверждается во всех указанных в законе вещных правах, то он удовлетворителен: не исключено, что ему отвечают и обязательственные права . Поэтому он, хоть и прошел "первичную" проверку, все-таки нуждается в дальнейшем анализе.
Вещные права - это всегда продукт позитивного права. Естественно, этот принцип не ограничивает цивилистику в выработке собственных критериев, отличающихся от законодательных или дополняющих их. Более того, набор прямо названных в законе вещных прав выглядит довольно эклектичным и, очевидно, нуждается в теоретическом переосмыслении. Однако в таком случае следует уточнять, что новые критерии не следуют из действующего законодательства, хотя, по мнению исследователя, должны быть в нем в будущем, de lege ferenda.
Отсюда следуют два частных методологических замечания: 1) ссылки на зарубежный опыт правового регулирования вещных прав должны расцениваться не более как аргументы de lege ferenda, поскольку в разных национальных юрисдикциях набор вещных прав может существенно различаться; 2) обоснование исследователем своей правоты, сопровождающееся оценкой позиции законодателя как ошибочной, также должно восприниматься именно как de lege ferenda.
Рассмотрим теперь те признаки, которые основываются на действующем законодательстве и которым удовлетворяют все вещные права, прямо названные таковыми в законе.
Пользование вещью осуществляется субъектом вещного права исключительно в своем интересе. Если это происходит в интересах другого лица (например, подрядчик использует материал заказчика по хозяйственному назначению, но делает это в интересе заказчика), то такое пользование не может создавать особого субъективного вещного права. По общему правилу субъект вещного права осуществляет правомочия пользования и в большинстве случаев владения, распоряжения вещью не только в своем интересе, но и по своему усмотрению, хотя, надо сказать, наиболее полный характер этого усмотрения обнаруживается лишь в праве собственности. Субъекты иных, ограниченных вещных прав , хотя и осуществляют их в своем интересе, но все-таки изначально связаны усмотрением собственника в выборе и совершении ключевых действий в отношении имущества: например, в ходе использования вещи они обязаны воздерживаться от ее уничтожения.
Дискуссия об иных признаках вещных прав. В настоящее время иные свойства вещных прав, выделяемые в литературе, на наш взгляд, не могут считаться их признаками либо не подтверждаются во всех вещных правах, прямо названных таковыми в законе.
Самым серьезным "претендентом" на то, чтобы быть признаком вещных прав, является, конечно, правомочие владения вещью. Под владением понимается юридически обеспеченная возможность волевого, фактического и непосредственного господства лица над вещью. Владение характеризуется следующими признаками.
Во-первых, оно выражается в непосредственном господстве над вещью, т.е. самостоятельном осуществлении над ней хозяйственной власти . При этом владелец действует открыто: его владение "материально, видимо, явлено".
Во-вторых, это господство - фактическое, означающее, впрочем, не столько постоянный физический контакт с вещью, сколько возможность вступления в такой контакт каждый раз настолько быстро, насколько это зависит от воли владельца и содержания предоставленного ему права. Поэтому арендованный рояль, который по условиям договора продолжает оставаться в доме арендодателя, не может считаться находящимся во владении арендатора, так как осуществление фактического контроля над вещью здесь зависит не только от возможностей арендатора, но и от воли арендодателя.
В-третьих, такое господство должно быть волевым, т.е. прямо направленным на желание владеть. О наличии такой воли свидетельствует как раз использование вещи (готовность начать такое использование в любой момент). Этим, строго говоря, "владение" (possessio) как элемент вещного права отличается как от пространственного отношения близости к вещи, так и от владения как "держания" (detentio), которое предполагает обладание вещью, но не в целях извлечения из нее полезных свойств, соответствующих ее хозяйственному назначению. Господство в держании - не самоцель, а вынужденное состояние, позволяющее решать задачи, стоящие перед держателем (хранителем, перевозчиком, комиссионером, доверительным управляющим). Поэтому с мнением о том, что держатель тоже действует в своем интересе, так как стремится исполнить лежащую на нем обязанность, нельзя согласиться.
Следует различать законное и незаконное владение. Законное владение осуществляется на некотором правовом основании (титуле; отсюда второе наименование: "титульное владение"). Иное владение признается незаконным, или беститульным.
В свою очередь, незаконное владение подразделяется на добросовестное и недобросовестное. Добросовестность незаконного владельца проявляется в тех случаях, когда он не знал и не мог знать о незаконности своего владения. В остальных случаях незаконный владелец является недобросовестным. В п. 3 ст. 10 ГК установлена презумпция добросовестности участников гражданских прав и обязанностей, согласно которой добросовестность указанных субъектов, в том числе незаконных владельцев, предполагается; лица, заявляющие о недобросовестности, должны опровергнуть указанное предположение.
Классификация незаконного владения на добросовестное и недобросовестное имеет юридическое значение для решения вопроса о приобретении права собственности по приобретательной давности (ст. 234 ГК), а также для калькуляции расчетов по доходам и расходам между истцом (собственником) и ответчиком (незаконным владельцем) при удовлетворении виндикационного иска (ст. 303 ГК). Вопрос же о добросовестности законного владельца не имеет правового значения.
Итак, владение присуще большинству вещных прав исходя из их предназначения - оформлять непосредственное отношение лица к вещи. Более того, в литературе справедливо отмечается, что "субъективных прав, в состав которых такая возможность входит, и которые, тем не менее, не являются вещными, нет и не может быть". Однако обратный вывод (о том, что все вещные права снабжены правомочием владения) при всем желании будет явной натяжкой. Ведь сервитут, прямо названный в законе вещным правом (п. 1 ст. 216 ГК), по своей природе очевидно лишен правомочия владения (п. 1 ст. 274 ГК). При этом нелегко устоять по крайней мере перед двумя соблазнами в этом вопросе.
Во-первых, можно сослаться на авторитетное мнение о том, что в случае с сервитутом прохода по чужому участку имеет место не только пользование, но и владение вещью. Так, уже высказывалась точка зрения, что "субъект частного сервитута наделен владением, хотя и в усеченном виде, имея возможность своею властью долгосрочно и стабильно осуществлять физическое прикосновение к вещи и хозяйственное господство над нею, пусть и строго определенным образом". Но эта позиция все-таки небесспорна, так как находится в противоречии с понятием владения как самостоятельного осуществления хозяйственной власти над вещью. Возможность вступления в физический контакт с вещью зависит не только от воли сервитуария, но и от добросовестности собственника, который может чинить всяческие преграды в пользовании вещью. Кроме того, невозможно представить сервитуария в качестве истца по виндикационному иску, а ведь именно этот иск защищает владение. Сервитут с достаточностью защищается негаторным иском , в результате удовлетворения которого устраняется препятствие в пользовании вещью.
Во-вторых, учитывая, что лишь сервитут "ломает" стройную концепцию наличия правомочия владения в каждом вещном праве, можно объявить его единственным исключением из правил и пренебречь им при формулировании определения. Но такой подход будет противоречить обозначенному методологическому принципу: следует выделять лишь те признаки, которые присущи всем вещным правам. В самом деле, можно в определение вещного права включить указание на правомочие владения, снабдив его оговоркой "как правило". Но полезного эффекта это включение не добавит, учитывая логическую функцию определения - не описывать часто встречающееся, а обнаруживать необходимое в явлении.
Перейдем теперь к дискуссии о других выдвигаемых в литературе признаках вещного права.
В п. 3 и 4 ст. 216 ГК даны две легальные характеристики вещных прав: свойство следования и вещно-правовая защита, которые, тем не менее, не могут считаться их признаками.
Свойство следования традиционно выделяется в цивилистике. Вещное право как бы прикреплено к вещи, следует за ней при смене собственника независимо от воли последнего. Частным проявлением свойства следования является то, что субъект вещного права не утрачивает его при выбытии вещи из его владения, если на то не было его воли. Однако в тех случаях, когда вещь приобретается в порядке первоначального, а не производного правопреемства (см. гл. 20 учебника), равно как и при гибели вещи, все вещные права на нее утрачиваются.
Вещно-правовая защита обеспечивается посредством специальных исков, описанных в ст. 301-305 ГК. Субъект вещного права может требовать имущество из чужого незаконного владения либо устранения любых иных нарушений его права, даже если эти нарушения и не были соединены с лишением владения (см. гл. 25 учебника).
И свойство следования, и вещно-правовая защита не являются признаками вещного права, а выступают как проявления его режима, т.е. как последствия. Ошибочно говорить, что если право обладает свойством следования и вещно-правовой защитой, то оно - вещное; это логический круг. Для того чтобы понять, как защищать объект, требуется предварительно уяснить, что защищается. Поэтому, на наш взгляд, рассуждать следует иначе: если право вещное, оно обладает свойством следования и вещно-правовой защитой. Отсюда - несколько специальных замечаний.
Во-первых, нет необходимости в повторении этих последствий применительно к каждому конкретному вещному праву и, хотя иногда такое повторение делается (ст. 300 ГК), его отсутствие не должно автоматически повлечь за собой вывод, что перед нами - не вещное право.
Во-вторых, если некое конкретное право, хотя и не названное вещным, тем не менее одновременно и прямо снабжено в законе свойством следования и вещно-правовой защитой, то логично предположить, что перед нами вещное право (это именно предположение, так как, строго говоря, точный вывод из предложенной посылки другой: перед нами право, последствия которого совпадают с режимом вещного права). Это предположение имеет смысл только в том случае, когда закон прямо не называет некое право вещным и в то же время придает ему одновременно оба указанных свойства. Если же специальный закон, прямо называя право вещным, столь же прямо лишает это право какого-либо одного из указанных последствий (например, свойства следования, как это имеет место для права гражданина , проживающего совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, ст. 31 ЖК, п. 2 ст. 292 ГК), то мы тем не менее должны говорить о вещном праве, отдавая приоритет формальному толкованию слов и выражений, а также их расположению в тексте закона.
Наконец, в-третьих, существует достаточно прав, относительно которых законодатель прямо не высказался, вещные ли они или снабжены свойствами следования и вещно-правовой защиты. Сама по себе эта ситуация не исключает того, что перед нами вещные права, так как ст. 216 ГК, перечисляющая вещные права, снабжена оговоркой "в частности", а свойство следования и вещно-правовая защита, напомним, могут выводиться непосредственно из пп. 3 и 4 ст. 216 ГК. Поэтому требуется анализ таких прав путем соотнесения с признаками вещных прав.
В настоящее время вряд ли может считаться признаком вещных прав и закрепление их исчерпывающего перечня в законодательстве (numerus clausus). Довод о том, что закрытость перечня с очевидностью вытекает из смысла ст. 216 ГК, неубедителен: как раз очевидно, что ст. 216 дает незамкнутый перечень вещных прав, так как содержит оговорку "в частности". Эта оговорка позволяет заметить, что вещные права могут быть закреплены не только в ст. 216 и не только в Гражданском кодексе, но и, как иногда утверждается, даже не в законодательстве. Подпункт 4 абз. 2 п. 1 ст. 8 ГК не колеблет это утверждение, так как посвящен основаниям приобретения имущества, допускаемым законом, а не вещным правам, предусмотренным законом и возникающим из этих оснований. Равным образом нельзя толковать ст. 216 ограничительно, т.е. без оговорки "в частности". Эта невозможность следует хотя бы из того, что, помимо гл. 13 ГК, в которой содержится ст. 216, есть также гл. 17, 18 ГК, которые прямо закрепляют вещные права, не указанные в пресловутой ст. 216 ГК.
В то же время необходимость установления в законодательстве de lege ferenda закрытого перечня вещных прав не вызывает сомнений: с его помощью третьи лица смогут судить о содержании этих прав, что отвечает требованиям стабильности оборота. Теоретическое обоснование данного принципа состоит в том, что право собственности можно ограничить лишь законом; значит, иные, кроме права собственности, вещные права (ограниченные вещные права) не могут быть установлены иначе как законом. Вещное право не должно конституироваться договором, так как обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон - для третьих лиц (п. 3 ст. 308 ГК). При этом следует различать возникновение вещного права из договора и его конституирование договором: возникает известное законодательству право, в то время как конституируется неизвестное. Возможность возникновения вещного права из договора основана на законе (п. 2 ст. 218, ст. 223 ГК), чего нельзя сказать о конституировании. На сказанное могут возразить со ссылкой на п. 3 ст. 274 ГК, согласно которому сервитут (прямо названное в ст. 216 ГК вещное право) устанавливается по соглашению сторон. Однако в данном случае предел усмотрения сторон при согласовании содержания сервитута все равно ограничен законодательным определением этого понятия, данным в п. 1 ст. 274 ГК, - это право ограниченного пользования чужой вещью. Конституирования вещного права не происходит.
Учитывая важность данного вопроса, а также тот факт, что в иных федеральных законах, закрепляющих вещные права, одноименный термин употребляется редко, следует предусмотреть этот перечень не просто в федеральных законах, а конкретно в ГК, и именно в ст. 216 ГК, снабдив ее положением, что новые виды вещных прав могут вводиться иными федеральными законами лишь с одновременным внесением изменений в настоящую статью. Причем закреплению подлежит перечень самих вещных прав, а не их признаков (по аналогии с закрытым перечнем коммерческих организаций , установленным в п. 2 ст. 50 ГК). Опасения в том, что этот механизм - слишком жесткий, так как не позволит своевременно реагировать на новые виды вещных прав, порождаемые жизнью, беспочвенны. Как показывает практика, российский законодатель при желании может весьма оперативно и гибко реагировать на запросы гражданского оборота.
Правомочие распоряжения входит в содержание права собственности и ряда иных вещных прав, однако не присуще, например, сервитуту, поэтому не может быть всеобщим признаком.
Бессрочность (отсутствие установленного срока существования) также не может рассматриваться как признак вещного права уже потому, что присуща не всем его разновидностям. Сервитут (пп. 3, 4 ст. 23 ЗК), право пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу (п. 1 ст. 33 ЖК), могут иметь срок своего существования и тем самым подтверждать, что вещное право - не обязательно вечное. Впрочем, иногда бессрочность вещного права выводится через интерес его субъекта в сохранении такой возможности на протяжении максимально долгого времени (в отличие от субъекта обязательственного права, который заинтересован в скорейшем прекращении обязательства надлежащим исполнением). Однако такой "субъективный" подход, при всех его достоинствах, вызывает возражение. Зачастую субъект обязательственного права также заинтересован в его возможно более длительном сохранении (страховщик, который имеет дело с добросовестно исполняющим свои обязанности страхователем).
Вряд ли можно считать признаком вещных прав и их преимущественное удовлетворение перед обязательственными правами на одну и ту же вещь в случае коллизии этих прав. В качестве примера обратного обычно дается ссылка на то, что требования залоговых кредиторов удовлетворяются раньше требований кредиторов, не имеющих обеспечения. Но даже без вступления в дискуссию о природе права залога можно отметить, что залоговым требованиям сегодня предшествуют иные очереди, причем обязательственно-правовые (п. 2 ст. 64 ГК, ст. 123 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 г. (с изм. и доп.).
Наконец, не рассматривается сегодня как признак вещного права так называемое старшинство, означающее большую силу вещного права, предшествующего во времени перед другими аналогичными правами. Оно не следует из действующего законодательства (за исключением п. 1 ст. 342 ГК о залоге) и, кроме того, присуще и обязательственным правам (абз. 7, 8 п. 2 ст. 855 ГК).
Определение и виды вещного права
Определение вещного права . Прежде чем дать определение вещного права , отметим, что право вообще и вещное право в частности можно определить в субъективном и объективном смыслах. Право в субъективном смысле - это юридически обеспеченная возможность некоторого поведения, т.е. мера свободы лица. Право в объективном смысле - это система норм права , закрепляющих, регулирующих, защищающих и, таким образом, обеспечивающих возможность указанного поведения.
Следует согласиться с тем, что объективное право призвано обеспечить отражение интересов субъектов общественных отношений правовыми нормами, а задачей субъективного права является обеспечение непосредственной реализации этих интересов.
Итак, субъективное вещное право - это юридически обеспеченная возможность пользоваться индивидуально-определенной вещью в своем интересе и независимо от других лиц.
Это определение представляется необходимым и достаточным de lege lata для квалификации субъективного права в качестве вещного и, как следствие, констатации в нем свойства следования и вещно-правовой защиты, если иное не установлено специальным законом .
При этом всякое вещное право является абсолютным, однако не всякое абсолютное право является вещным. Отличие от иных абсолютных прав - интеллектуальных и личных неимущественных - проводится по объектам. Если таковыми выступают вещи, то перед нами - вещное право.
Вещное право в объективном смысле - это система норм права , обеспечивающих возможность пользоваться индивидуально-определенной вещью в своем интересе и независимо от других лиц.
Вещное право в объективном смысле образует важнейшую подотрасль гражданского права . Характер правовых норм, регулирующих субъективные вещные права, зависит не только от уровня развития доходы ;
Подробнее с этими правами можно будет ознакомиться в дальнейших главах учебника. А пока для ясности нашей позиции хотелось бы высказать мнение, что не могут быть вещными правами, так как не соединены с правомочием пользования: преимущественное право покупки, право требования рентных платежей, право субъекта удержания, хранителя, перевозчика, право лица, в интересах которого был заключен договор страхования . Не могут быть вещными правами, так как соединены с пользованием не в своем интересе: право подрядчика на материалы, переданные от заказчика; право доверительного управляющего.
Напротив, по нашему мнению, арендатор после передачи ему вещи является субъектом вещного права . В этом случае пользование вещью, как, впрочем, и владение, осуществляется независимо от всех третьих лиц, включая собственника, и без их помощи; обязанность этих лиц по отношению к арендатору состоит только в воздержании от действий, могущих ему помешать. Между арендодателем и арендатором продолжает существовать и обязательственное правоотношение (по поводу ремонта вещи, уплаты арендной платы), но оно не колеблет приобретенного после передачи вещи вещно-правового титула на пользование вещью в своем интересе.
Вещное право – это область права гражданского, в которой объектом рассмотрения выступает какая-либо индивидуальная вещь. Говоря простым языком, речь идет о законном праве человека на владение своим и использование последнего по своему личному усмотрению.
Для реализации своего вещного права гражданину вовсе не обязательно совершать какие-то юридические процедуры и, тем более, прибегать к помощи профессиональных юристов. К слову, профессионалы под термином «вещное право» обычно понимают всю совокупность существующих правил и норм, регулирующих следующие правовые области:
- право собственности;
- ограниченные вещные права.
Вещное право — понятие не современное, оно зародилось еще в Средневековье
История появления вещного права уходит своими корнями еще в Средневековье, а если быть более точными – во времена феодальной зависимости. По непреложным законам той эпохи, сеньор и присягнувший ему вассал могли иметь права на одинаковую (нередко – одну и ту же) . Такой расклад привел к необходимости введения новых правовых норм.
В частности, появилась особая концепция, которая допускала возможность параллельного существования сразу нескольких владельческих прав, касающихся одного и того же клочка земли. Позднее, с исчезновением вассальной зависимости, как явления, эта концепция также была упразднена как устаревшая.
На смену ей пришла абсолютно иная система законного распределения прав на ту или иную . Этого просто не могло не произойти, ведь людская потребность время от времени пользоваться чем-либо, находящимся в полной собственности соседа (банальный пример – сезонная земельного участка под посевы), никуда не пропала. Так, на основе периодически заключаемых соседями договоров, и появилось впервые понятие ограниченного вещного права.
Разделы вещного права
Как ясно из всего сказанного выше, вещное право включает в себя, прежде всего, право собственности и другие исходящие от него виды прав (позднее мы еще вернемся к этому вопросу более подробно). Как правило, чтобы реализовать свои возможности в этой правовой области, граждане не нуждаются в помощи третьих лиц. Поэтому в юриспруденции рассматривается лишь один из сложнейших разделов вещного права, а именно – передача прав собственности.
Когда юристы говорят о подобных , речь, как правило, идет о передаче прав на предметы, находящиеся в чьей-то личной индивидуальной собственности. Поэтому и сами сделки, и область права, к которой они относятся (ограниченное вещное право) получают статус абсолютных.
С самим понятием «вещное право» вас ознакомит видеолекция:
Подробнее о праве собственности
За свое имущество каждый несет ответственность сам!
К так называемым «правам собственности» относят совокупность всех существующих норм права, регулирующих такие аспекты, как владение имуществом и любые виды его эксплуатации. Фактически, право собственности подразумевает, что владелец того или иного имущества волен распоряжаться им по личному усмотрению, преследуя при этом любые свои интересы.
При этом каждый гражданин имеет право на защиту своей собственности от сторонних посягательств. Структура права собственности состоит в следующем:
- Право на владение означает фактическую возможность человека безраздельно обладать той или иной вещью.
- Право эксплуатации подразумевает возможность владельца использовать вещь по своему усмотрению для достижения любой, не противоречащей закону, цели, будь то получение личной экономической выгоды, или простая попытка по максимуму использовать имеющиеся в распоряжении ресурсы (в данном случае – имущество).
- Право на распоряжение предполагает, что решение о том, какая участь (юридическая или фактическая) постигнет вещь в конечном итоге, в любом случае остается за ее владельцем.
Понятно, что наличие прав всегда подразумевает определенные . В случае с правом собственности, это – обязанность владельца самостоятельно нести все расходы на содержание имеющегося в его распоряжении имущества. Исключение составляют ситуации, когда обратное продиктовано законом страны или какими-либо официальными документами, регламентирующими процесс эксплуатации и содержания данной конкретной вещи.
Все расходы, связанные с гибелью или порчей находящегося в собственности имущества, владелец, в любом случае, вынужден покрывать сам.
Ограниченное право собственности
Вещное право: схематически
Полное право собственности дает владельцу неограниченные ничем, кроме действующего законодательства, возможности в управлении своим имуществом. Право же ограниченное, иначе говоря, законное право на обладание чужим имуществом на определенных условиях, чаще всего подразумевает отсутствие возможности распоряжаться конечной судьбой вещи (например, попадающее в эту правовую категорию имущество запрещено перепродать, уничтожать и так далее).
Само собой, существует несколько различных категорий ограниченного вещного права. Рассмотрим подробнее каждую из них:
- Хозяйственное ведение. Данная правовая категория распространяется на различные «неказенные» предприятия (как правило, унитарные и дочерние) и государственные концерны. Этот тип права подразумевает возможность владения компанией и ее эксплуатации в рамках законов лицом, не являющимся фактическим хозяином фирмы.
- Оперативное управление. Данная область вещного права распространяется на казенные учреждения и также подразумевает возможность эксплуатации предприятия, но уже в ограниченном порядке, установленном фактическим владельцем.
- Право на (пожизненное, подразумевающее возможность наследования). В данном случае субъект права не является фактическим владельцем земли (чаще всего в роли собственника выступает какая-нибудь организация или даже государство), однако имеет право использовать ее на свое усмотрение, например, для сельскохозяйственной деятельности или даже в качестве территории для строительства. Что любопытно, в последнем случае возведенные на участке здания будут по закону принадлежать лицу, эксплуатирующему участок, а затем – его .
- Право на постоянное (то есть, не ограниченное какими-либо сроками) пользование земельным участком. Как правило, таким правом пользуются государственные и муниципальные учреждения, органы власти и местного самоуправления, занимающие не принадлежащую им фактически территорию.
- . Данное право основывается на соглашении между субъектами и подразумевает предоставление личной собственности одного лица в пользование второму лицу на определенных условиях (например, за денежное вознаграждение). В случае нарушения одной из сторон заключенного соглашения, вторая сторона имеет возможность обратиться для защиты своих прав в суд.
- . Под этим термином подразумевается переход той или иной государственной или муниципальной собственности во владение частному лицу в определенном, установленном соответствующим разделом законодательства порядке
Защита вещных прав гражданина
Протекция, или, говоря проще, защита вещных прав гражданина – это целый комплекс определенных действий, нацеленных на отстаивание имущественных прав человека (как правило, ). Например, некто, одолживший свое имущество во временное пользование другому лицу на строго оговоренный срок, вправе рассчитывать на помощь и поддержку со стороны судебной системы государства, в том случае, если вторая сторона нарушит свои обязательства (не вернет вещь в установленный ранее срок и тому подобное).
Мнение юриста-эксперта:
Центральное место в вещном праве занимает понятие права собственности. Его содержание закреплено в статье 209 Гражданского кодекса РФ. Им является так называемая триада собственности: права собственника имущества на владение, пользование и распоряжение своим имуществом. Исходя из этих прав вытекают все остальные вещные права. Право частной собственности охраняется законом, так записано в статье 35 Конституции РФ.
Это право в жизни человека имеет большое значение. Оно в разные периоды истории России трактовалось по-разному. От полного отрицания при Советской власти крепостном праве в царской России, до сегодняшнего расцвета. Вещное право не ограничено только законом. Гражданский кодекс и принятые в его развитие законы, устанавливают границы дозволенности и ответственности собственников имущества. Рыночная экономика постоянно порождает все новые и новые формы вещного права.
Жизнедеятельность каждого без исключения человека происходит под влиянием всевозможных факторов. Одни несут позитивный результат, другие - крайне негативный. Однако существует и третий вид, который регулирует жизнедеятельность человека. Название данного фактора знает каждый, но далеко не все понимают его значение. Таким образом, основным регулятором общественных отношений является право.
Этот институт появился достаточно давно, но его наиболее бурное развитие произошло в эпоху Ренессанса. Право, по своей сути, является структурированным явлением. Учёные современности разделяют его на отрасли, институты и нормы. Одной из наиболее важных и поистине ключевых отраслей является гражданская. Вообще, гражданское право имеет собственную историю развития и становления. Многие положения отрасли были разработаны древнеримскими юристами. Но главной заслугой отрасли не является её история. Ключевой момент состоит в том, что юристы гражданского права «соорудили» специфические конструкции владения имуществом, которыми сегодня пользуются практически все.
Данная совокупность правомочностей называется вещным правом и является отдельной подотраслью гражданского права. В статье будут рассмотрены ключевые положения вещных прав, а также выделена их роль в структуре всей цивилистической отрасли.
Гражданское право: понятия
Прежде чем рассмотреть вещные права, виды вещных прав, нужно проанализировать особенности гражданского права. Потому что вещные права - это, прежде всего, часть цивильной отрасли. Необходимо отметить, что гражданское право по большей части является наследием правовой системы Древнего Рима. Именно юристами того великого государства были сформированы ключевые понятия, институты, традиции и некоторые виды вещных прав. Римское право действительно было прообразом современной отрасли цивилистики. Сегодня гражданское право является системой правовых норм, которые регулируют имущественные и личные неимущественные правоотношения физических и юридических лиц. Данная отрасль лучше всего подходит для удовлетворения частных интересов особ. Стоит отметить, что некоторые ученые утверждают, будто гражданское право - это всецело отрасль регулирования договорных отношений. Однако подобное утверждение является глубочайшим заблуждением, так как в структуру регулирования цивилистики также входят обязательственные, семейные и иные частноправовые отношения.
Источники цивильного права
В зависимости от правовой семьи, в которой рассматривается эта отрасль, источники могут варьироваться. Однако можно выделить наиболее общий гражданского права, а именно:
- Правовой прецедент в большей мере используется в странах англосаксонской правовой семьи, однако на просторах Европы, где царит континентальная система, также негласно пользуются судебными прецедентами. Основное отличие в том, что в первом случае данный источник официален, а во втором нет.
- Нормативный акт является ключевым источником вне зависимости от вида правовой семьи.
- Правовые обычаи.
Если говорить конкретно о Российской Федерации, то тут ключевым нормативным актом является Гражданский Кодекс РФ, созданный на основе конституционных норм.
Предмет гражданского права
Чтобы анализировать понятие и виды вещных прав, необходимо разбираться в особенностях объекта цивилистики. Следует отметить, что объектом выступают все материальные и нематериальные блага, из-за или в связи с которыми возникают гражданские правоотношения. Согласно к объектам цивильной отрасли относятся вещи, имущественные права (работы, услуги), результаты интеллектуальной деятельности, охраняемые законом, и нематериальные блага. Значительная часть гражданских правоотношений сконцентрирована вокруг вещей, а конкретно имущества. Поэтому цивилистика настолько ценна для любой правовой системы. Именно с её помощью люди владеют и распоряжаются необходимыми вещами. К объектам регулирования гражданской отраслью относятся вещные права, которые являются предметом данной статьи.
Вещные права: понятие
Вещные права, виды вещных праввызывают массу споров в научной цивилистической среде. Основная проблема состоит в их характеристике и выделении из массы иных правомочий. Однако по прошествии большого количество времени учёные смогли объяснить понятие "вещные права". Этоабсолютные права, субъективного характера, которые обеспечивают обладателя возможностью непосредственного извлечения полезных свойств из вещи (индивидуально-определенной), для удовлетворения личного интереса. Из этого понятия можно выделить массу специфических особенностей представленной в статье подотрасли.
Особенности вещных прав
Выше в статье уже было указано, что вещные права - это субъективные правомочности пользоваться вещами для своей выгоды. Но анализ самой дефиниции термина и действующего законодательства, даёт возможность выделить особенности этих прав, например:
- Абсолютный характер свидетельствует о том, что все окружающие лица должны воздерживаться от каких-либо нарушений подобного рода прав. Иными словами, существует бесчисленное количество обязанных лиц.
- Субъективизм права свидетельствует о притязании на какие-либо блага или форму поведения.
- Структурированность вещного права, которое состоит из права владения, распоряжения и пользования.
- Дифференцированный характер. В целом виды вещных прав включают права ограниченные и право собственности.
Следует отметить, что понятие и виды вещных прав в Российской Федерации регулируются Гражданским Кодексом. Необходимо также учесть, что в России к пониманию этого вопроса подходят своеобразно. Вещные права подразумеваются как совокупность правовых норм, то есть приобретают вид целой юридической подотрасли.
Дабы детальнее разобрать вещные права, виды вещных прав необходимо рассмотреть представленные выше две составляющие этого понятия в отдельности.
Право собственности
Ранее было автором указано, что виды вещных прав в гражданском праве разделены на ограниченные и право собственности. Последнюю категорию необходимо рассмотреть первой, так как она является наиболее полной и имеет собственные характерные черты. Однако, прежде чем говорить о праве на собственность, необходимо выделить само понятие собственности. Согласно цивилистической доктрине, данной категорией характеризуются отношения между субъектами гражданского права по поводу каких-либо предметов материального характера. Понятием "собственность" можно охватить два вида специфических отношений:
- Отношения особы к своей вещи.
- Отношения между особами по поводу какой-либо вещи.
Два представленных вида являются основополагающими факторами становления концепции права собственности. Таким образом, эта категория характеризуется как система норм права, закрепляющая и регулирующая отношения собственности.
Как и весь институт вещного права, имеет свою внутреннюю структуру. Особенность в том, что каждый элемент системы, предопределяет дальнейшую деятельность субъектов гражданского права. Что касается элементов структуры, то они следующие:
- право владения;
- право пользования;
- право распоряжения;
Представленная система правомочий также характеризует ключевую особенность собственности: характер вседозволенности. Другими словами, собственник имеет право совершать любые действия с вещью, главное, чтобы они были в рамках закона и не нарушали права других особ. Следует также отметить, что наряду с имеющимися у лиц правами существуют также обязательства. К подобным относится обязанность содержать собственность и нести риск её гибели или же повреждения.
Владение и распоряжение
Вещные права, понятие, признаки, виды которых рассматриваются в данной статье, характеризуются наличием у субъектов отдельных правомочий, а именно: возможностью владеть и распоряжаться своим имуществом (вещами). Таким образом, право владения характеризуется фактической возможностью обладать, влиять на вещь хозяйственными методами, способами и т. п. Но в данном случае нужно отметить, что законным владельцем вещи может быть не только непосредственный собственник, но и другие лица, которым на законных основаниях дана эта возможность, например, арендаторы.
Право распоряжения имеет несколько иную юридическую характеристику, нежели пользование. Суть распоряжения состоит в том, что законный владелец, собственник имеет охраняемую законом возможность определять дальнейшую юридическую судьбу вещи. Необходимо также отметить важность такой категории, как право пользования. Суть её в том, что собственник имеет возможность эксплуатировать полезные свойства вещи, для получения каких-либо полезных для него результатов.
Виды вещных прав на землю
Земля является специфическим видом имущества. Вследствие этого факта, можно говорить об особенном регулирования владения землёй и отдельными земельными участками. Виды вещных прав на земельные участкихарактеризуются существованием определённого диктата со стороны государства. Например, исключительно государственными нормами определяется целевое предназначение земельного участка.
Помимо этого, существуют нормы экологического законодательства, которые в некоторых случаях ограничивают правовую свободу собственника земли, если его действия могут нанести или уже нанесли вред окружающей среде и т. п. Однако существуют позитивные моменты права на землю. К примеру, оно имеет более широкие юридические рамки. Этот факт можно наглядно увидеть, если проанализировать режим владения сооружениями, которые находятся на той или иной земле. Любые постройки, совершаемые на каком-либо земельном участке, принадлежат его владельцу.
Вещные права лиц, не являющихся собственниками
Анализируя первую составляющую структуры вещных правоотношений, необходимо отметить, что право собственности является наиболее широким элементом, потому что включает в себя возможности владеть, распоряжаться и пользоваться теми или иными вещами. Когда мы пытаемся выделить виды ограниченных вещных прав (и вообще вещные права), то тут существует один ключевой аспект - собственник имущества уже существует. Таким образом, право на чужую вещь ограничивается возможностью владеть чужой вещью и пользоваться ею в той или иной степени. Любые действия с чужой вещью могут совершаться лишь в рамках данного собственником согласия.
Особенности прав на чужие вещи
Невзирая на существенную ограниченность вещных прав на чужие вещи по сравнению, например, с правом собственности, они все же имеют ряд характерных особенностей, которые нужно учитывать. К подобным особенностям следует причислить следующие:
- Все права на чужие вещи имеют особенность следовать за особой. Это значит, что при смене титульного собственника ограниченное право не исчезает, а сохраняет своё действие и субъекта реализации.
- Все ограниченные права можно защищать и оспаривать в судебном порядке, как и иные гражданские правомочия.
- Ограниченные права являются производными от права собственности, то есть полностью от него зависящими.
Классификация прав на чужие вещи
Ограниченные права имеют свою системную классификацию. Это позволяет выделить наиболее важные виды, а именно:
- право пожизненно наследуемого владения землёй;
- право постоянного пользования землёй;
- сервитуты;
- право застройки.
Специфическую группу ограниченных правомочий составляют вещные права на чужое имущество, возникающие в процессе обеспечения надлежащего выполнения обязательств. К ним относятся право залога и удержания.
Заключение
Итак, в статье была сделана попытка объяснить термины "вещные права" и "ограниченные вещные права". Понятие, виды и иные особенности этих правомочий были представлены в данной статье. Следует отметить, что обсуждаемый вопрос все ещё нуждается в значительной доработке и теоретическом осмыслении, дабы улучшить и модернизировать институт владения собственностью. Поэтому вещные права, виды вещных прав и признаки этой совокупности правовых норм являются столь популярной в научных кругах проблематикой.
Вещные права: понятие, признаки, виды.
Вещные права оформляют и закрепляют принадлежность вещей (материальных, телесных объектов имущественного оборота) субъектам гражданских правоотношений, иначе говоря, статику имущественных отношений, регулируемых гражданским правом.
Признаки вещных прав:
Имеют абсолютный характер, отличающий их от относительных, обязательственных прав.
Все вещные права оформляют непосредственное отношение лица к вещи, дающее ему возможность использовать соответствующую вещь в своих интересах без участия иных лиц.
Они защищаются с помощью особых, вещно-правовых исков.
Специфика вещных прав традиционно усматривается также и в том, что их объектом могут служить только индивидуально определенные вещи, а потому с гибелью соответствующей вещи автоматически прекращается и вещное право на нее.
Категорией вещных прав охватывается, во-первых, право собственности - наиболее широкое по объему правомочий вещное право, предоставляющее управомоченному субъекту максимальные возможности использования принадлежащего ему имущества.
Во-вторых, в нее включаются иные, ограниченные вещные права.
Выделяют: абсолютные и ограниченные вещные права.
Ограниченные: Ограниченное вещное право представляет собой право на чужую вещь, уже присвоенную другим лицом - собственником. Классическим примером данного права являются сервитуты - права пользования чужой недвижимой вещью в определенном, строго ограниченном отношении.
Юридической особенностью ограниченных вещных прав становится их сохранение даже в случае смены собственника соответствующего имущества. Иначе говоря, эти права сохраняются и при перемене права собственности на такое имущество, как бы обременяя его, т.е. всегда следуют за вещью, а не за собственником. Такое право следования является характерным признаком вещных прав.
Характер и содержание ограниченных вещных прав определяется непосредственно законом, а не договором, да и их возникновение нередко происходит помимо воли собственника. Таким образом, под ограниченным вещным правом следует понимать право в том или ином ограниченном, точно определенном законом отношении использовать чужое, как правило, недвижимое имущество в своих интересах без посредства его собственника (в том числе и помимо его воли).
Российское гражданское законодательство предусматривает несколько групп ограниченных вещных прав. В эту систему входят:
во-первых, вещные права некоторых юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника;
во-вторых, ограниченные вещные права по использованию чужих земельных участков;
в-третьих, права ограниченного пользования иным недвижимым имуществом (главным образом жилыми помещениями);
в-четвертых, обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств права залога (залогодержателя) и удержания, объектами которых, в отличие от иных вещных прав, могут являться движимые вещи.
Абсолютные: Юридическую специфику вещного права составляет его абсолютный характер. Ведь оно определяет связи управомоченного лица со всеми другими (третьими) лицами, а не с конкретным обязанным лицом (что характерно для обязательственных прав, являющихся в силу этого относительными по своей юридической природе). Абсолютность вещных прав обусловлена как раз тем, что они закрепляют отношение лица к вещи, а не к другим лицам, исключая для них возможность препятствовать управомоченному лицу в использовании вещи либо воздействовать на вещь без его разрешения.
Абсолютный характер вещных прав делает необходимой их гражданско-правовую защиту с помощью вещно-правовых исков, которые также могут быть направлены против любых лиц, поскольку любое лицо может стать нарушителем вещного права.
29. Право собственности: понятие и содержание. Формы собственности по действующему российскому законодательству.
Фактические (экономические) отношения собственности появляются как следствие формирования рыночного хозяйства, основанного на товарно-денежном обмене. Такие эк. отношения юридически всегда оформляются только с помощью права собственности. Эк. отношения собственности приобретают различные юридические (гражданско-правовые) формы. Ведь их объектом выступают товары, которые в развитом товарном обороте представляют собой отнюдь не только вещи. Форму товара получают как материальные, так и нематериальные результаты работ и услуг, нематериальные результаты творческой деятельности, а также отдельные права и даже средства индивидуализации товаров (товарные знаки, фирменные наименования и т.п.). Гражданско-правовой режим этих объектов, устанавливается с помощью не только вещных, но и обязательственных, и исключительных прав. И даже вещные же права, имеющие объектом только вещи, тоже не исчерпываются правом собственности.
Эк. отношения присвоения выступают в различных формах в зависимости от того, кто является их субъектом: отдельный человек, группа лиц или организованный ими коллектив, государство или общество (народ) в целом. Соответственно этому обычно различают индивидуальное, групповое или коллективное и общественное, а также смешанное присвоение. Эти эк. формы присвоения и принято называть формами собственности.
Следовательно, формы собственности представляют собой экономические, а не юридические категории. Формы собственности как экономические отношения получают различные юридические формы выражения, не сводящиеся только в праву собственности. Кроме того, участниками имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, в том числе субъектами права собственности, могут быть не всякие субъекты экономических отношений присвоения.
В частности, в этом качестве не могут выступать трудовые коллективы, различные общины и тому подобные образования, не имеющие своего, обособленного имущества. Ведь они не отчуждают какое-либо имущество от имущества иных лиц, прежде всего от личного имущества своих участников (членов), а потому и не становятся самостоятельными участниками имущественных отношений (собственниками). Если же такое обособление происходит, то образуется новый самостоятельный собственник, который становится индивидуальным, а не коллективным субъектом, ибо его учредители (участники) теряют право собственности на переданное ему имущество. В экономическом смысле субъектом присвоения (собственности) в такой ситуации может считаться и коллектив, но в гражданско-правовом смысле единым и единственным собственником становится только юридическое лицо.
Выделяют: Частные, публичные (государственные, муниципальные) и иные формы собственности.
Право собственности может быть рассмотрено в объективном и в субъективном смысле. В первом случае речь идет о юридическом институте - совокупности правовых норм, значительная часть которых, имея гражданско-правовую природу, входит в подотрасль вещного права.
Однако в институт права собственности включаются не только гражданско-правовые нормы. Он охватывает все нормы права, закрепляющие (признающие), регулирующие и защищающие принадлежность материальных благ конкретным лицам. К ним, следовательно, относятся не только соответствующие нормы гражданского права, но и определенные предписания конституционного и административно-правового характера, и даже некоторые уголовно-правовые правила, устанавливающие принадлежность имущества определенным лицам, закрепляющие за ними известные возможности его использования и предусматривающие юридические способы охраны прав и интересов собственников. Иначе говоря, право собственности в объективном смысле представляет собой не гражданско-правовой, а комплексный (многоотраслевой) институт права, в котором, однако, преобладающее место занимают гражданско-правовые нормы. Эти последние в совокупности охватываются понятием права собственности как гражданско-правового института, входящего в общую, единую систему гражданско-правовых норм.
В субъективном смысле право собственности, как и всякое субъективное право, есть возможность определенного поведения, дозволенного законом управомоченному лицу. С этой точки зрения оно представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю - собственнику, и только ему определять характер и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное хозяйственное господство.
Правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для русского гражданского права "триады" правомочий: владения, пользования и распоряжения. Под правомочием владения понимается основанная на законе (т.е. юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т.п.). Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Оно тесно связано с правомочием владения, ибо в большинстве случаев можно пользоваться имуществом, только фактически владея им. Правомочие распоряжения означает аналогичную возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение и т.д.).
Таким образом, можно сказать, что право собственности как субъективное гражданское право есть закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.
30. Право государственной и муниципальной собственности: понятие, содержание, особенности.
Право собственности предоставляет одинаковые возможности всем своим субъектам. Как содержание, так и осуществление его правомочий в гражданском праве в принципе не имеют различий в зависимости от субъектного состава, т.е. от того, идет ли речь о частном или о публичном собственнике. Известные ограничения, влекущие особенности правового режима отдельных объектов этого права, также по общему правилу являются одинаковыми для всех собственников.
В нашем законодательстве государство (публично-правовое образование) традиционно считается особым, самостоятельным субъектом права наряду с юридическими лицами и гражданами. В этом качестве оно может быть и субъектом права собственности (собственником). Важными особенностями правового положения субъектов публичной собственности являются, во-первых, наличие у них особых, властных полномочий (функций), позволяющих им принимать нормативные акты, которые регламентируют порядок осуществления принадлежащего им права собственности; во-вторых, осуществление этого права в публичных (общественных) интересах.
Публичная собственность в соответствии с российским законодательством имеет две разновидности - государственную и муниципальную собственность. Право государственной собственности характеризуется множественностью субъектов, в роли которых выступают Российская Федерация в целом (в отношении имущества, составляющего федеральную собственность) и ее субъекты - республики, края, области и т.д.. Следовательно, субъектами права государственной собственности выступают именно соответствующие государственные (публично-правовые) образования в целом, т.е. Российская Федерация и входящие в ее состав республики, края, области и т.д., но не их органы власти или управления. Последние выступают в имущественном обороте от имени соответствующего государственного образования и в соответствии со своей компетенцией осуществляют те или иные правомочия публичного собственника.
Муниципальная собственность относится к публичной, а не частной собственности, поскольку ее субъекты являются публично-правовыми образованиями. Муниципальная собственность не является разновидностью государственной собственности, а представляет собой самостоятельный вид публичной собственности. Ведь муниципальные образования не являются государственными образованиями. Однако в качестве участников имущественных отношений муниципальные образования приобретают особый, публично-правовой статус. Поэтому их положение как собственников строится по модели государственной собственности.
Субъектами права муниципальной собственности объявлены городские и сельские поселения и другие муниципальные образования в целом. От имени соответствующего муниципального образования - собственника его правомочия в соответствии со своей компетенцией могут осуществлять те или иные его органы, что не делает их собственниками соответствующего имущества.
В качестве объектов как государственной, так и муниципальной собственности могут выступать различные виды недвижимости, включая земельные участки, предприятия и другие имущественные комплексы, жилищный фонд и нежилые помещения, здания и сооружения производственного и непроизводственного назначения, а также оборудование, транспортные средства и иные "средства производства" и предметы бытового, потребительского характера. В состав публичного имущества входят и принадлежащие публично-правовым образованиям ценные бумаги, в частности акции приватизированных предприятий, ставших акционерными обществами, вклады в банках и других кредитных учреждениях, иностранная валюта и валютные ценности, а также различные памятники истории и культуры.
Объекты публичной собственности распределяются между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями. Все государственное имущество, за исключением прямо определенного в качестве муниципальной собственности, предполагается федеральным. Последнее разделено на исключительно федеральное имущество и на имущество, которое может быть передано в собственность субъектов Федерации. Если же объекты государственной собственности прямо не упомянуты ни в одном из приложений к названному постановлению, они передаются в собственность соответствующих субъектов Федерации после специального обращения по этому поводу их высших органов. Таким образом, имущество, составляющее собственность субъектов Федерации, может образовываться за счет федерального имущества только в случаях прямой его передачи (отчуждения) от Федерации в собственность ее соответствующего субъекта. Субъект Федерации вправе передавать находящиеся в его собственности объекты в муниципальную собственность.
Находящееся в государственной или муниципальной собственности имущество подразделяется на две части. Одна часть закрепляется за государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями на ограниченных вещных правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Это распределенное публичное имущество составляет базу для участия в имущественном обороте этих организаций как самостоятельных юридических лиц. Оно не может служить для обеспечения покрытия возможных долгов публичного собственника, ибо унитарные предприятия как юридические лица не отвечают своим имуществом по долгам своего учредителя - этим имуществом они должны отвечать по собственным долгам перед своими кредиторами.
Имущество, не закрепленное за предприятиями и учреждениями (нераспределенное государственное или муниципальное имущество), прежде всего средства соответствующего бюджета, составляет казну публично-правового образования. Под казной закон понимает именно нераспределенное имущество, а не государственный или муниципальный орган (казначейство). Такое имущество может быть объектом взыскания кредиторов публичного собственника по его самостоятельным обязательствам.
В перечне объектов, составляющих казну соответствующего публично-правового образования, на первом месте законом названы бюджетные средства. Они в первую очередь и составляют реальный объект такого взыскания, а также служат источником дополнительной ответственности публично-правового образования по долгам его учреждений (или казенных предприятий) при недостатке у них денежных средств (имущества) для расчетов со своими кредиторами. Наряду с бюджетом казну публично-правового образования составляют средства соответствующих внебюджетных фондов (пенсионного, социального страхования и др.).
Как уже отмечалось, в государственной собственности могут находиться любые виды имущества, в том числе вещи, изъятые из оборота или ограниченные в обороте. Данное положение, однако, не относится к муниципальной собственности, субъекты которой могут быть собственниками ограниченного в обороте имущества лишь по специальному указанию закона и не могут стать собственниками вещей, изъятых из оборота. В этом также проявляется различие правового режима двух видов публичной собственности.
К числу вещей, составляющих объект исключительно федеральной собственности, по действующему законодательству относятся ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны РФ, некоторые особо охраняемые природные объекты, особо ценные объекты историко-культурного наследия и некоторые художественные ценности, большинство видов вооружений и объектов оборонного значения, оборудование некоторых важнейших предприятий и учреждений. Эти виды имущества, как правило, изъяты из оборота.
В федеральной собственности находится и имущество, которое при определенных условиях может переходить в собственность других лиц. К этой категории следует, например, отнести имущество "государственной казны РФ", состоящее из средств федерального бюджета и внебюджетных фондов, золотого запаса, алмазного и валютного фондов и имущества Центробанка, а также имущество, находящееся в государственном резерве.
Некоторые виды недвижимостей, прежде всего природные ресурсы, могут находиться только в федеральной или в государственной собственности субъектов Федерации, но не в муниципальной собственности. К ним относятся участки недр, природные лечебные ресурсы (минеральные воды, лечебные грязи и т.п.).
История
Однако впоследствии феодальные отношения вассальной зависимости были устранены и была исключена возможность существования двух прав собственности на одну и ту же вещь, в том числе применительно к земельным участкам. В связи с этим появилась экономическая необходимость предоставить юридически наиболее прочную, то есть вещно-правовую (а не обязательственно-правовую) возможность одним лицам пользоваться землей, принадлежащей другим лицам. Решением этой проблемы стало появление в европейском континентальном праве категории ограниченных вещных прав противопоставляемых обязательственным правам требования, чаще всего вытекающим из договоров. Эта общая категория заменила собой различные феодальные титулы (права собственности). К ограниченным вещным правам были отнесены , узуфрукт , эмфитевзис и суперфиций , а также залог как право при определенных условиях продать чужую, в том числе недвижимую, вещь и преимущественное право покупки недвижимости (земельного участка), в том числе при установлении долевой собственности на соответствующий объект.
В англо-американском праве существует система property rights (прав собственности), которая подобно феодальному средневековому праву допускает одновременное существование таких прав собственности, принадлежащих разным лицам, на один и тот же земельный участок (недвижимость). Полное право собственности (full ownership) может существовать только в отношении движимых вещей, а в отношении недвижимости признаются лишь различные более или менее ограниченные титулы (titles, estates), поскольку по традиционным (феодальным) представлениям «верховным собственником» земли может быть только суверен . Кроме того, наряду с титулами по общему праву (estates in law) имеются и титулы по праву справедливости (equitable estates), которые могут одновременно находиться у разных лиц, но также касаться одного и того же земельного участка .
Признаки вещного права
Право собственности входит в перечень вещного права, а другие вещные права лишь производны от права собственности, потому что собственник передает свое имущество другому лицу. Ограниченное вещное право является абсолютным правом, т.е. не нужно обращаться к третьим лицам для реализаций своих правомочий, в отличие от обязательственного права, которое является относительным. Вещные права имеют объектами индивидуально-определенные вещи. Вещные права бессрочны, а также нарушение вещных прав требует преимущественного удовлетворения перед обязательственными.
Право собственности
Право собственности в объективном смысле - совокупность правовых норм, регулирующих владение, пользование и распоряжение собственника имуществом по своему усмотрению и в своих интересах и защита этого имущества от посягательств третьих лиц.
Право собственности в субъективном смысле состоит из следующих правомочий собственника:
- Право владения - возможность осуществления фактического господства над вещью.
- Право пользования - это возможность осуществлять эксплуатацию имущества, извлекать из него полезные свойства, получать плоды и доходы.
- Право распоряжения - возможность определять юридическую и фактическую судьбу вещи.
Ограниченные вещные права
Кроме права собственности, обладатель которого имеет неограниченные возможности в управлении вещью (за исключением случаев, когда правомочия собственника ограничены законом), существуют иные вещные права, которые можно назвать ограниченными . Они предоставляют ограниченный комплекс прав в отношении имущества. Чаще всего это выражается в невозможности определять юридическую судьбу вещи (распоряжаться ею).
- право хозяйственного ведения;
- право оперативного управления;
- право пожизненного наследуемого владения землей;
- право постоянного пользования земельным участком;
- сервитут.
- иные вещные права.
Общие признаки:
- это право на чужое имущество;
- это право следования, то есть смена собственника не влечет для носителя ограниченного вещного права никаких изменений;
- носитель - только титульный владелец;
- предоставляется та же защита, что и праву собственности.
Право хозяйственного ведения
Объект: комплекс имущества, который в установленном порядке закреплен за носителем этого права.
Право оперативного управления
Право юридического лица-несобственника владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом в пределах, определенных законом, в соответствии с заданиями собственника, назначением имущества.
Субъекты: казенные предприятия; учреждения как вид некоммерческих юрлиц .
Объект: комплекс имущества, в установленном порядке закрепленный за указанными юрлицами.
Право пожизненного наследуемого владения землей
Носитель, не будучи собственником земельного участка, наделяется в отношении его правомочиями владения, пользования пожизненно с передачей этого пользования по наследству.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
Право пользования, не ограниченное установлением срока.
Субъекты: государственные или муниципальные учреждения, казенные предприятия, органы государственной власти, органы местного самоуправления.
Сервитут
Сервитут - это ограниченное право пользования имуществом, находящимся в собственности другого лица.
Основания возникновения: соглашение. Если соглашение не достигнуто, то лицо имеет право обратиться с иском в суд. Собственник участка вправе требовать плату за пользование его имуществом. Сервитуту свойственно право следования судьбе главной вещи.
Иные вещные права
Право пользования жильем членами семьи собственника, право фактического владельца , право пожизненного проживания в жилом помещении другого лица в соответствии с завещательным отказом (ст. 1137 ГК).
См. также
- Право распоряжения
- Право пользования
- Иск о признании вещного права
Примечания
Ссылки
- // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : В 86 томах (82 т. и 4 доп.). - СПб. , 1890-1907.
| Гражданское право | |
|---|---|
Wikimedia Foundation . 2010 .
- Вещево (посёлок при станции)
- Вещь (право)
Смотреть что такое "Вещное право" в других словарях:
Вещное право - правовые нормы, регулирующие имущественные отношения. Вещное право дает основание имеющему его лицу действовать в отношении имущества, не прибегая к согласию и поддержке других лиц. Объектом вещного права является конкретная вещь. См. также:… … Финансовый словарь
ВЕЩНОЕ ПРАВО - ВЕЩНОЕ право, разновидность имущественного права, объектом которого является конкретная вещь. К числу вещного права относятся право собственности, залог, некоторые сервитуты (право пользоваться в установленных пределах чужой вещью или… … Современная энциклопедия
ВЕЩНОЕ ПРАВО - правовые нормы, регулирующие имущественные отношения, права на имущество (вещи). Вещное право дает основание имеющему его лицу действовать в отношении имущества, не прибегая к согласию и поддержке других лиц. Объектом вещного права является… … Экономический словарь
ВЕЩНОЕ ПРАВО - 1) субъективное гражданское право, объектом которого является вещь. Лицо, обладающее В.п., осуществляет его самостоятельно, не прибегая к содействию других (обязанных) лиц. Собственник веши владеет, пользуется и распоряжается ею по своему… … Юридический словарь
ВЕЩНОЕ ПРАВО - разновидность имущественных прав, относящихся к числу абсолютных прав. Объектом вещного права является конкретная вещь. Виды вещного права: право собственности, сервитуты, право залога и др … Большой Энциклопедический словарь
ВЕЩНОЕ ПРАВО - Субъективное гражданское право, разновидность имущественных прав. Объектом В. п. является индивидуально определенная вещь, т. е. вещь, обладающая особыми, присущими только ей свойствами. В. п. обеспечивает собственнику возможность… … Словарь бизнес-терминов
