Четыре года подготовки к изменениям в Гражданский кодекс не прошли даром - с 01 сентября 2013 года вступает в силу ряд существенных новелл. Перемены коснулись и доверенностей.
Например, теперь доверенность может быть выдана хоть на 20 лет, а отозвать доверенность можно через публикацию. Правила о доверенности распространяются на случаи, когда полномочия представителя выражены в договоре или решении собрания. Предусмотрена возможность выдачи безотзывной доверенности. Если доверенность выдана от юридического лица, то теперь на доверенности печать можно не ставить.
Наша статья - об этих изменениях.
Сроки и порядок выдачи доверенностей в России не изменялись с 1944 года, когда было издано распоряжение СНК СССР № 10894-Р, определяющее порядок выдачи доверенностей. Примерно в тоже время было определено, что если не указан срок действия, то доверенность нужно считать выданной не более чем на один год. Законодатель также определил статус доверенности: «доверенность не является сделкой, а является лишь документом, подтверждающим полномочия, сделкой же является выдача доверенности».
Сейчас п. 2 ст. 154 ГК РФ устанавливает, что для совершения доверенности, которую относят к односторонней сделке, требуется волеизъявления одного (представляемого) лица и этого достаточно. Следовательно, моментом возникновения полномочий для представителя определяется момент выдачи доверенности, или, согласно положению ст. 185 ГК РФ, момент получения доверенности третьим лицом, т.е. она вступает в силу с момента ее выдачи. Действующая ст. 191 ГК РФ предусматривает исчисление срока выданной доверенности, а не определение момента возникновения полномочий у доверяемого или доверяемых.
Итак, рассмотрим более подробно изменения, предусмотренные Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» , вступающие в силу с 1 сентября этого года.
Общие положения
С 1 сентября 2013 года статья 185 ГК РФ будет называться «Общие положения о доверенности».
Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
Право третьего лица
Уточнено, что третье лицо вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.
Полномочия могут быть оформлены в банке или на почте
Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.
Полномочия могут быть указаны в договоре
Правила о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
Доверенность можно будет выдавать нескольким лицам
В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.
Данные правила соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.
Удостоверение доверенности
С 1 сентября 2013 года вступит в силу новая статья 185.1 ГК РФ «Удостоверение доверенности».
Заявление о государственной регистрации прав
Доверенность на совершение сделок, не только требующих нотариальной формы, но и на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена. Исключения могут быть только в предусмотренных законом случаях.
Что осталось без изменений
Перечень доверенностей, приравниваемых к нотариальной форме, приведенный в настоящее время в п. 3 ст. 185 ГК РФ, полностью воспроизведен в п. 2. ст. 185.1 ГК РФ.
Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Не вправе заверить доверенность в указанных случаях жилищно-эксплуатационная организация по месту жительства доверителя.
Доверенность от организации – без подписи Главбуха
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. В ст. 185.1 ГК РФ отменяется требование о том, что доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.
Печать не обязательна
При этом данная норма ст. 185.1 ГК РФ не содержит требования о приложении печати организации. Это означает, что доверенность будет действительной даже без печати.
Срок действия доверенности
В настоящее время п. 1 ст. 186 ГК РФ установлено, что срок действия доверенности не может превышать трех лет.
С 1 сентября 2013 года не будет ограничительного срока действия доверенности. Теперь доверитель может установить любой срок действия доверенности.
Однако, если в доверенности не указан срок ее действия, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Передоверие без нотариального удостоверения
Требование о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц.
Если иное не указано в доверенности или не установлено законом, представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия.
Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если иное не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом.
Прекращение доверенности
Существенно расширен перечень случаев, когда доверенность может быть прекращена. Согласно ст. 188 ГК РФ действие доверенности прекращается вследствие, в частности, прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность.
Это же правило будет действовать в случае реорганизации юридического лица в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу.
Также действие доверенности будет прекращаться вследствие введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
Право на отказ и отмену
Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие.
Безотзывная доверенность
Согласно новой ст. 188.1 ГК РФ предусмотрена возможность выдачи безотзывной доверенности. Доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях.
Случаи отмены безотзывной доверенности
Такая доверенность в любом случае может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти.
Обязательное нотариальное удостоверение безотзывной доверенности
Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены.
Безотзывная доверенность – без передоверия
Лицо, которому выдана безотзывная доверенность, не может передоверить совершение действий, на которые оно уполномочено, другому лицу, если иное не предусмотрено в доверенности.
Отмена доверенности через публикацию
Сейчас согласно ст. 189 ГК РФ лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.
С 1 сентября 2013 года об отмене доверенности может быть сделана публикация в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее. Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников.
Надеемся, что наш обзор поможет вам легче ориентироваться в поправках ГК и быть в курсе всех изменений.
Инструкция
Существует три вида доверенности. Разовая – позволяет выполнить одно поручение, после чего ее срок действия заканчивается. Специальная – дает право на выполнение ряда определенных поручений, ее срок также заканчивается после того, как перечень поручений исчерпан. Генеральная доверенность дает право доверенному лицу совершать за доверителя любые юридически значимые действия в течение трех лет.
Любую доверенность можно досрочно отменить. Сделать это имеет право доверитель, обратившись к нотариусу и предварительно уведомив нотариально доверенное лицо письменно. Доверенное лицо имеет полное право отказаться от исполнения своих обязанностей, вернуть нотариусу доверенность и письменно уведомить доверителя об отмене своих полномочий.
Если доверитель или доверенное лицо заметили в доверенности ошибки, неточности или неверные сведения, они обязаны обратиться к нотариусу по месту оформления документа, представить документы, подтверждающие верные сведения и написать заявление о внесении изменений и проведении точных записей.
Мелкие неточности, ошибки, допущенные нотариусом исправляет сам нотариус, проводит зачеркивание одной четой, чтобы все записи легко читались, ставит свою подпись, печать и резолюцию «исправленному верить». Если ошибок или неточностей много, нотариус оформляет новый документ, ошибочную доверенность уничтожает. Услуга по исправлению ошибок, допущенных нотариусом, производится совершенно бесплатно.
В случае если доверитель или нотариально доверенное лицо планируют изменить сроки, вид поручений, другие юридические сведения в полученной доверенности, они обязаны вместе обратиться к нотариусу с паспортом, заявлением, заплатить государственную пошлину за предоставленную услугу. Нотариус оформит новый документ. Вносить исправления, изменения , дополнения в полученную доверенность нельзя.
Исправить любые сведения, неточности в отмененной доверенности или в документе с истекшим сроком невозможно.
Источники:
- Правила оформления доверенностей изменились
Ситуация, когда человек, которому вы доверяете, действует от вашего имени, является весьма распространенной от передачи права управления автомобилем до получения денег и осуществления операций с недвижимостью. В этих конкретных случаях поверенные лица действуют по доверенности - письменно оформленному документу, который выдается от имени одного лица другому, представляющему его интересы.
Инструкция
Прежде чем выдать документ кому-либо, знайте, что этот документ в порядке фиксирует содержание и полномочий доверенного лица, определяют его и обязанности перед доверителем. Доверенности отличаются друг от друга по объему полномочий и подразделяются на разовые, специальные и общие (генеральные).
Уточните, доверенность какой формы вам нужно оформить. Каждый вид обычно имеет специальную форму, которые представлены в нотариальных конторах. Доверенность оформляется исключительно в письменном виде. Иногда достаточно просто написать ее от руки, чтобы она считалась действительной (например, доверение управления автотранспортом). Можно и напечатать документ, но собственноручно проставить дату и подпись. Если доверенное лицо находится далеко от вас, вы можете воспользоваться телеграфом, факсом или электронной почтой.
Обратитесь к нотариусу, если ваш вид доверенности предполагает нотариальное заверение. Предоставьте сотруднику ваш гражданский паспорт, документы, определяющие ваши полномочия в отношении доверяемых (документы о праве , в случае если передаете имущество в ; , если передаете право судебного представительства и пр.).
При оформлении доверенности необходимо уделить особое внимание периоду времени, в течение которого доверенность будет действительна. Срок действия доверенности не может быть больше трех лет. Если срок действия в доверенности не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность обязательно должна содержать дату ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Из общего правила о максимальном трехгодичном сроке доверенности есть исключение. Согласно п. 2 ст. 186 ГК РФ: «Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность».
Доверенность относится к односторонним сделкам, то есть к таким сделкам, для совершения которых в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (п.2 ст.154 ГК РФ). На нее распространяются правила исчисления сроков в соответствии со статьями 190-194 ГК РФ с учетом специальных норм ст.186 ГК РФ о сроках действия доверенности.
В соответствии со ст.191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. В соответствии со ст.193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Однако на практике могут возникнуть разногласия в отношении действительности доверенности в тот день, в который она выдана, либо если срок действия доверенности истекает в выходной или нерабочий праздничный день. В связи с этим во избежание возможных споров при указании срока действия доверенности рекомендуется по возможности избегать употребления понятий «год», «полгода», «квартал» или указаний на определенное число месяцев. Предпочтительнее указать в доверенности точную дату, отражающую конкретные число, месяц и год. А также желательно будет убедиться, что установленная дата выпадает на действительно имеющееся в соответствующем месяце число и не приходится на выходной или нерабочий праздничный день.
Из общего правила абз.1 п. 1 ст. 194 ГК РФ существует исключение, установленное абз. 2 п.1 ст.194 ГК РФ, на основании которого если то или иное действие должно быть совершено в организации, то срок, в течение которого оно может быть совершено, истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции. Поэтому «если то или иное действие (в том числе по доверенности) должно быть совершено лично в организации или учреждении, то срок истекает в тот час, когда в ней по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.
Минимальный срок действия доверенности действующим законодательством не установлен, однако, учитывая общую практику выдачи доверенностей, он, как правило, составляет не менее чем один день, но, исходя из принципа свободы договора, ничего не мешает представляемому выдать доверенность на еще меньший срок.
Изъятие из общих правил о сроках действия доверенности содержится в п. 2 ст. 186 ГК РФ, по которому удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая сведений о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
Доверенность, выданная без указания срока ее действия, действует в течение одного года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ), т.е. доверенность, в которой не указан срок ее действия, действительна в течение одного года по умолчанию. Срок действия такой доверенности отсчитывается от даты ее совершения, которая подлежит неукоснительному проставлению на любой выдаваемой доверенности.
Срок доверенности напрямую зависит от таких параметров:
- Формы заключения документа:
- Срочная.
Если доверенность срочная, значит период ее действия строго определен. Например, доверенность на получение пенсионных выплат за другое лицо выдается сроком на полгода с даты подписания договора. Даты указываются строго прописью, чтобы не было лишней путаницы. Это значит, что ровно через полгода сила доверенности иссякнет.
Важно! Чтобы между доверителем и поверенным не возникло в дальнейшем разногласия по поводу недоразумений насчет понятий «полгода», «год» и др., требуется сразу выяснить на какой фиксированный срок лучше всего оформлять документ по передаче прав.
Может ли доверенность быть выдана на неопределенный срок? Да, это будет бессрочная доверенность.
- генеральных, то есть полномочий на обширное количество действий, объединенных общей целью.
- специальных – компетенций для выполнения однородных юридически значимых актов (например, какие-то действия необходимо выполнять в рамках конкретной цели на регулярной основе: предоставлять интересы в суде, доставлять документы).
- разовых – направленных на выполнение единоразовой, обладающей локальными свойствами, определенной задачи (забрать документы из университета – 1 раз, снять деньги со счета – 1 раз).
Внимание! С юридическими особенностями заключения срока доверенности можно ознакомиться в статье 186 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Определяя время действия полномочий, указанных в договоре, требуется, в первую очередь, ознакомиться с различными видами доверенностей, дабы понять какой вариант в этом случае будет наиболее оптимальным.
Статья 186 ГК РФ. Срок доверенности
- Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
- Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
И, конечно же, выбор следует отдавать, учитывая сложившуюся жизненную ситуацию (для решения какого именно вопроса заключается документ и актуально ли это на данный момент), в итоге правовое лицо решает какой тип договора и на какой срок стоит заключать .
Документы разного срока действия
Отмена правительством трехгодичной действительности доверенности с 2013 года.
Если раньше доверенность можно было подписать не более чем на три года, а потом надо было ее переоформлять заново, то согласно нынешнему гражданскому законодательству, а точнее -поправке в главе 10 ГК РФ «Правительство. Доверенность», ныне три года ограничения действия доверенности отменяется на неопределенный период .
1-3 года
Этот вид длительности документа подходит, если для вас не составляет особой проблемы его продлить. Или если, допустим, срок трудового договора равен тому же числу.
Можно передать на 1-3 года свою власть, например:
- На право подписи (может выдаваться как физическим лицам, так и юридическим).
- На получение товарно-материальных ценностей, почты, посылок или грузов.
- Для решения вопросов с банком, налоговой службой, пенсионным фондом РФ, фондом социального страхования, МСЭ или любыми другими службами.
Как видим, не отменили доверенность сроком на 3 года. Также осталось в силе составление годовых доверенностей.
5 лет
Документ, по сути, выданный на 5 лет, ничем не отличается от выданного на меньший или больший срок, кроме его временной границы, поэтому здесь, как и в любых других случаях, нужно исходить от текущей жизненной ситуации.
На 5 лет можно выдать доверенность, например:
- На представление интересов.
- На представление интересов в суде.
- На получение пенсии (подходит любая пенсия, в том числе пенсия по инвалидности).
- На получение заработной платы.
