Материнский капитал – один из действенных механизмов влияния на демографические процессы, который был внедрён для повышения рождаемости и стимулирования семей к рождению более, чем одного ребёнка. Процесс был запущен в 2006 году, и за этот период размер финансовой поддержки возрос в 1,8 раз: от суммы в 250 тыс. рублей до 453 тыс.
Вопрос о материнском капитале для семей, которые планируют родить ребёнка в 2019 году, остаётся актуальным, поскольку выделенные средства являются отличным подспорьем в важных вопросах, связанных с материальными затратами на детей.
Материнский капитал в 2019 году:изменения, свежие новости на 2 ребенка. Кто может рассчитывать на маткапитал
По программе выплаты положены семьям, в которых появился второй и более ребёнок. Для тех семей, которые обзаведутся первенцем в 2019 году, получение материальной помощи не будет осуществлено.
Ограничений по количеству раз получения материнского капитала не существует, то есть, если женщина получила такую помощь уже много раз, это не может стать основанием для отказа.
Особая ситуация складывается для тех, кто станет родителями двойни, тройни и так далее. Несмотря на количество уже имеющихся ранее в семье отпрысков и вне зависимости от количества рождённых детей за один раз, многоплодные роды дают право на получение только одной суммы материнского капитала.
В категорию граждан, претендующих на получение материнского капитала, попадают и те, кто официально усыновил или удочерил детей. Но приёмный ребёнок так же, как и в случае с родными, должен быть как минимум вторым в семье.
Читайте также на RF.biz:
- Пособие на первого ребенка с 2018 года, условия получения
- Материнский капитал на первого ребенка в 2018 году: сумма
- Материнский капитал 2018, единовременная выплата 25000
Материнский капитал в 2019 году: изменения, свежие новости на 2 ребенка. Действие программы в 2019 году
Несмотря на то, что программа была запущена в 2006 году на период в 10 лет, сроки её действия были продлены особым федеральным законом до 31 декабря 2018 года.
Официального решения по поводу материнского каптала после окончания этого срока и наступлением 2019 года пока нет. Но правительство страны оценивает результаты программы крайне позитивно, заявляя о её положительном влиянии на демографическую ситуацию в стране и отмечая связанный с программой рост рождаемости в большинстве регионов России. Поэтому подавляющее количество экспертов в данной области говорят, что есть большой шанс на очередное продление действия подобного финансирования родителей, решивших увеличить количество младших членов семьи.
Материнский капитал в 2019 году: изменения, свежие новости на 2 ребенка. Варианты изменений
Экономисты и ключевые лица социальной политики выделяют три возможных направления изменений выплат материнского капитала в 2019 году:
Продление программы в том же виде , как и ранее. На какой период она может быть продлена, не известно, но самым вероятным сроком называют 5 или 10 лет. Для этого необходимо будет принять определённые поправки к существующему закону. Глава Министерства труда и соцзащиты населения официально высказал свою точку зрения по поводу необходимости такой пролонгации хотя бы до 2021 года. Это связано с тем, что число женщин, способных выносить и родить ребёнка, в последние годы неуклонно уменьшается, поэтому необходимость в многодетных семьях становится всё более острой.
Изменение программы, которое может иметь несколько направленностей. Один из рассматриваемых вариантов – предоставление материнского капитала исключительно тем семьям, которые будут признаны нуждающимися. В таком случае предстоит длительная и детальная разработка механизма определения таких семей. Противники подобного развития событий утверждают, что такой подход инициирует активизацию рождаемости в самых низких слоях социума, что может негативно отразиться на дальнейшей судьбе нации. Такие заявления являются обоснованными со стороны статистики и истории, поэтому данный вариант рассматривается как очень маловероятный. Некоторые аналитики предлагают продление программы по предоставлению материнского капитала только в определённых регионах или областях, где кризис рождаемости особенно выражен.
Полная отмена выплат . В пользу принятия такого решения свидетельствуют заявления компетентных лиц из Пенсионного фонда, а также ряда авторитетных финансовых экспертов. Их точка зрения базируется на состоянии бюджетной сферы, которая смогла бы сэкономить огромную сумму (около 350 миллиардов рублей) при условии прекращения повсеместных выплат материнского капитала.
На данный момент на рассмотрении находится проект закона по поводу продления выплат сроком на 5 лет без изменений. Проект поддержан социальным правительственным блоком, поэтому есть все предпосылки для его утверждения.
Вопросы, касающиеся сроков, сумм и порядка этой выплаты долгое время являлись предметом оживленных дискуссий – пару лет назад говорили, что финансирование в рамках программы маткапитала вообще свернут, причем последние деньги можно будет получить в 2018 году. Однако депутаты сочли нужным пролонгировать стимулирование семей, которые решились на рождение второго или третьего малыша, до конца 2019 года включительно.
Индексации маткапитала не предусмотрено – его будут платить в том же размере (453 тысяч рублей), однако программа с большой вероятностью продлится до 31.12.2021. Госдума уже утвердила новый проект закона, а в бюджет страны заложили поправки. В 2018 году на эти цели выделят около 341 миллиарда, в 2019 - 311 миллиардов, а в 2020 - 292 миллиарда рублей. Отдельно были внесены поправки в регламент, очерчивающий возможности применения данной выплаты. Напомним, что долгое время маткапитал можно было направить:
- на покупку нового жилья, чтобы улучшить условия проживания семейства с двумя или тремя детьми;
- на реконструкцию уже имеющегося дома;
- на цели, связанные с получением детьми образования;
- на оплату мероприятий, направленных на образование и повышение уровня социальной адаптации детей-инвалидов;
- на формирование пенсионных накоплений для матери.
С 2019 года возможность тратить деньги будет реформирована - ранее оплачивать нужды при помощи маткапитала было возможно лишь с того момента, как крохе исполнится три года. Теперь деньги можно будет направить на оплату услуг дошкольных учреждений, как только ребенку исполнится 2 месяца. Впрочем, дробление сумм материнского капитала будет возможно не для всех. Например, только малообеспеченные россияне смогут ежемесячно получать из маткапитала суммы, равные прожиточному детскому минимуму.
Сейчас в России упростили выдачу денег и сертификата на материнский капитал после рождения второго ребенка. Об этом сообщается на официальном сайте Пенсионного фонда России.
Теперь получить ежемесячные выплаты из материнского капитала смогут семьи с низкими доходами, в которых второй ребенок рожден или усыновлен с начала 2018 года. Родителям также напомнили о праве платить за детские сады из средств материнского капитала, передает «Российская газета». Сообщается, что семьи, которые получили право на материнский капитал, но не получили сертификат, могут подать сразу два заявления в ПФР или МФЦ: на сертификат материнского капитала и ежемесячную выплату из его средств в размере прожиточного минимума ребенка. Вместе с этим ребенку можно оформить СНИЛС.
Размер ежемесячных выплат зависит от региона. Обычно он равен прожиточному минимуму для детей, который был установлен во втором квартале предшествующего года. Если семья обратится за выплатой в 2018 году, то размер ее будет равен прожиточному минимуму ребенка за аналогичный период 2017 года. В Приморье, например, он составит 13 тыс. 553 рубля, а в Москве - 14 тыс. 252 рубля.
Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).
Кто имеет право на выплаты
В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:
- женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
- мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
- несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.
В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .
Размер материнского капитала
Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.
| Год | Сумма по сертификату, руб. | Источник | Примечание |
| 2007 | 250000 | п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. | базовый размер |
| 2008 | 276250 | п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. | +10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9% |
| 2009 | 312162 | п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. | +13% - инфляция за 2008 г. 13,3% |
| 2010 | 343379 | п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. | +10% - инфляция за 2009 г. 8,8% |
| 2011 | 365698 | п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. | +6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8% |
| 2012 | 387640 | п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. | +6% - инфляция за 2011 г. 6,1% |
| 2013 | 408961 | п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. | +5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6% |
| 2014 | 429409 | п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. | +5% - инфляция за 2013 г. 6,5% |
| 2015, 2016, 2017 | 453026 | п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы |
|
| 453026 | - | +0% - инфляция за 2017 г. 2,5% |
Индексация материнского капитала на 2017 год
В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:
- за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
- общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).
На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .
Как получить материнский капитал на второго ребенка?
регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.
890
Федеральный материнский капитал - это программа, направленная на поддержку семей, в которых второй или последующий ребенок был рожден (усыновлен) с 01.01.2007 г . В 2019 году составляет 453026 рублей , однако в 2020 году ожидается индексация этой суммы. Приоритетное имеет женщина, родившая (усыновившая) 2-го или следующего ребенка. Обязательное условие получения маткапитала - это российское гражданство матери и ребенка , давшего право на капитал.
Сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК) в Пенсионном фонде России (ПФР). Семья может претендовать на этот вид государственной помощи только один раз . Получить МСК возможно только в случае, если это по какой-то причине не было сделано после появления второго ребенка.
Изначально планировалось, что капитал будут предоставлять семьям, в которых 2-й (следующий) ребенок появился в период с 01.01.2007 по 31.12.2016 г. Программа была рассчитана на 10 лет. Потом, ввиду востребованности, ее продлили до конца 2018 года. Затем президент подписал федеральный закон № 432-ФЗ от 28.12.2017 г . о продлении действия материнского капитала до 31.12.2021 г.
То есть капитал можно будет оформить на детей, рожденных (усыновленных) до конца 2021 года
. Однако срок подачи заявления не ограничивается
, обратиться за сертификатом можно в любой момент после появления ребенка, даже спустя несколько лет.
Размер маткапитала
В 2007 году, когда только вступила в действие, размер сертификата составлял 250 тыс. рублей . Согласно закону о дополнительных мерах поддержки семей с детьми величина маткапитала должна ежегодно пересматриваться с учетом роста темпов инфляции. В 2015 году сумма сертификата увеличилась до 453026 руб. и в 2019 году остается прежней.
| Размер федерального капитала по годам | ||
|---|---|---|
| Год | Коэффициент индексации | Размер капитала (руб.) |
| 2007 | – | 250 000 |
| 2008 | 1,105 | 276 250 |
| 2009 | 1,130 | 312 162 |
| 2010 | 1,100 | 343 378 |
| 2011 | 1,065 | 365 698 |
| 2012 | 1,060 | 387 640 |
| 2013 | 1,055 | 408 960 |
| 2014 | 1,050 | 429 408 |
| 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 | 1,055 | 453 026 |
| 2020, 2021 | не установлен | не установлен |
Как видно, с 2011 года коэффициент индексации существенно уменьшился. А в 2016-2019 гг. сумма вовсе не индексировалась. Ближайшая индексация предусмотрена в начале 2020 года .
Необходимо понимать, что средства капитала не предоставляются наличными
, за исключением случая оформления при рождении второго ребенка. Деньги сертификата хранятся на счету Пенсионного фонда. Если на момент индексации на сертификате еще есть неизрасходованные средства, эта сумма также будет проиндексирована.
Кто имеет право получить материнский капитал за второго ребенка?
Право на материнский капитал предоставляется семье, полной или неполной, после появления в ней 2-го или следующего ребенка . Согласно статье 3 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года оформить сертификат могут следующие лица:
- Женщина с российским гражданством , родившая (усыновившая) 2-го или последующего ребенка в период между 01.01.2007-31.12.2021 г. Получить маткапитал на 3-го ребенка можно только, если по каким-то причинам это не было сделано для 2-го ребенка
- Мужчина с российским гражданством - единственный усыновитель 2-го ребенка (3-го или следующего, если раньше маткапитал не был предоставлен).
- Отец детей , если мать умерла, лишена родительских прав или не имеет права на оформление по другим основаниям, оговоренным законом. При этом не имеет значения гражданство отца и факт заключения брака с матерью его детей.
- Законный представитель ребенка , если родители умерли, лишены прав, пропали без вести и т. д. При этом капитал принадлежит ребенку (детям).
Из перечисленного очевидно, что при живых родителях, не лишенных родительских прав, капитал не может оформить бабушка, опекун, приемная мать. Сделать это могут только родные родители или усыновители.
Как оформить материнский капитал в 2019 году на второго ребенка?
Если у ребенка уже есть российское гражданство, родители могут обращаться за материнским капиталом. Заявление о распоряжении и необходимые документы нужно подать в Пенсионный фонд . Конечный срок обращения за сертификатом законом не регламентируется .
Подать заявление можно лично, через доверенное лицо или законного представителя, переслать заверенные нотариусом копии документов по почте. Не обязательно обращаться за сертификатом через территориальный орган ПФР. В 2019 году это также можно сделать через:
- многофункциональный центр (МФЦ);
- кабинет застрахованного лица на официальном сайте Пенсионного фонда .
После регистрации заявления на принятие решения о выдаче сертификата или об отказе отводится один месяц
. Еще в течение 5 дней
заявителю высылается уведомление. Через несколько дней можно получить сертификат лично в отделении ПФР или МФЦ, либо почтой (в зависимости от того, какой вариант был выбран при заполнении заявления).
Для получения сертификата необходимо предоставить следующие документы :
- паспорт;
- свидетельства о рождении или усыновлении всех детей;
- подтверждение российского гражданства 2-го ребенка.
- в случае обращения законного представителя или доверенного лица, дополнительно нужно предоставить документы, удостоверяющие их личности, место жительства, а также подтверждающие полномочия.
Дают ли материнский капитал за 3 ребенка, если за второго получили?
Ответ на этот вопрос однозначен. Согласно части 1 статьи 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. право обращения за капиталом возникает у женщин, родивших (усыновивших) 3-го или следующего ребенка после 01.01.2007 г., если они ранее не воспользовались этим правом . То есть не получали государственный капитал на предыдущих детей.
Это же касается случаев, когда за маткапиталом по оговоренным законом причинам обращается отец (усыновитель). Семья не может оформить капитал по второму разу . Зато во многих российских регионах действуют региональные программы материнского капитала. Они, чаще всего, распространяются именно на 3-го ребенка в семье.
