Термин «личность» непрерывно связан с понятием «гражданство». Ведь гражданин — это тот человек, который законно проживает на территории страны, осуществляет в её рамках трудовую деятельность, а также защищает её культурное наследие. То есть развивается как личность.

Под термином «гражданство» понимают правовые отношения между гражданином и государством. Любые правовые отношения подкрепляются совокупностью норм и правил с обеих сторон. Связь между гражданином и государством основана на соблюдении законов, норм поведения, уважении человеческой свободы и достоинства.

Человек, являющийся гражданином той или иной страны, получает данный статус из-за сложившихся отношений с государством, которые и определяют сущность гражданства. Всё эти отношения заверены в юридической форме. Понятие «гражданство» не связано с постоянным проживанием индивида на территории конкретного государства.

Гражданство каждого индивида подтверждается документально. Например, паспортом или иными справками, указывающими на принадлежность к конкретной стране.

Справка! В России паспорт считается главным документом, подтверждающим гражданство человека.

Гражданин РФ — кто это такой

С законодательной точки зрения гражданин РФ — это индивид, который законным путем проживает на территории и осуществляет свою деятельность. Этот человек не должен регулярно продлевать статус гражданина. Он является его непосредственным носителем. Гражданин России наделён правовыми, гражданскими обязанностями и обязуется их исполнять в течение всей жизни.

В общественном понятии гражданин России — это патриотично настроенный человек, который принимает активное участие в жизни страны, участвует в общественных и политических движениях, помнит её историю и великих деятелей. Независимо от степени определения понятия, любой гражданин РФ имеет правовые обязанности перед государством, так же как и государство перед ним.

Как и с какого возраста человек становится гражданином государства

Индивид становится гражданином РФ с первого дня рождения. В каких случаях это происходит:

1. Оба родителя являются гражданами России. При этом определение статуса ребёнка не зависит от места рождения.
2. Если один из родителей является гражданином РФ , а другой не имеет этого статуса либо числится пропавшим.
3. Родители, проживающие на территории страны, не имеют статуса гражданства. При этом ребёнок рождается на территории РФ, а родители отказываются присваивать ему статус гражданина своей страны.
4. Ребенок находится на территории России, а его родители неизвестны. Статус присваивается, если через полгода один из родителей не объявился.

Справка! Приезжий индивид становятся гражданином страны после нахождения на её территории более 5 лет.

Основные обязанности гражданина РФ

В основные обязанности жителя Российской Федерации входит:

1. Соблюдение правовых норм, законов и правил. Это позволяет поддерживать порядок, стабильное положение в обществе и безопасность жителей.
2. Служба родине и её защита. Гражданин России обладает воинской обязанностью перед страной, он обязуется пройти службу, сроки и место исполнения которой определяются государственным аппаратом.
3. Уважение прав других людей. Гражданин должен с пониманием относиться к культуре и нравам других жителей, в том числе и приезжих.
4. Охрана окружающей среды. Человек должен беречь природу, а также её обитателей. Это помогает улучшить экологическую обстановку и уровень жизни в стране.
5. Забота о потомках, недееспособных родственниках. Человек обязуется заботиться о родителях, которые по той или иной причине потеряли способность зарабатывать денежные средства.
6. Получение общего образования. Житель России обязуется получить среднее образование (9 классов). Однако это правила действительны для жителей, не достигших возраста 15 лет.
7. Забота о культурном наследии страны. Человек обязан защищать и преумножать культурные и исторические ценности, рассказывать о них потоках. Это помогает формировать личность со своими убеждениями и взглядами на жизнь.
8. Оплата налоговых сборов. Подобные выплаты имеются в любом государстве. Они поддерживают госаппарат, сферу образования и медицины. Налоги гарантируют жителям страны социальное обеспечение со стороны власти.

Внимание! Несоблюдение некоторых обязанностей грозит административной и уголовной ответственностью.

Конституционные обязанности гражданина РФ

Конституционные обязанности — это те правила, которые закреплены в Конституции РФ и являются обязательными для исполнения всеми жителями страны. Какие признаки подобных правил можно выделить:

• Они обладают верховенством, за их несоблюдение грозит последующая ответственность.
• Служат юридической базой для всех законов, введенных госаппаратом.
• Действуют на всей территории страны и являются обязательными для исполнения всеми гражданами, как приезжими, так и коренными.

Таким образом, конституционные обязанности являются частью жизни жителя Российской Федерации.

Права гражданина РФ

Права жителя России — это те требования, которые должны реализовываться со стороны государства. Они могут быть личными, социальными, экономическими, политическими.

Личные (гражданские)

Личные права носят абсолютный характер, к ним относятся:

1. Право на жизнь. Любой житель РФ имеет право на жизнь, из-за чего смертная казнь в стране отменена.
2. Право на собственное достоинство. Человек имеет право на личное пространство, неприкосновенность, защиту своей чести и любой частной информации.
3. Свобода. Человек имеет право свободно выражать свое мнение, жить в соответствии со своими нормами и принципами, входить в состав различных социальных и политических движений. При условии, что это не перечит нормам закона.
4. Жилище. Индивид имеет право на защиту и неприкосновенность собственной территории.
5. Вероисповедание. Человек в праве самостоятельно выбирать, к какой вере себя отнести.
6. Передвижение. Гражданин в праве беспрепятственно передвигаться по территории страны и осуществлять свою деятельность в любом регионе России.

Гражданин РФ имеет право на толерантное отношение к собственной национальности и уважение её норм и правил.

Политические

Политические права тесно связаны с личными. Однако первые во многих случаях присваиваются только тем, кто имеет статус гражданина РФ. Что сюда входит:

1. Свобода слова. Гражданин имеет право высказывать свое мнение и критику относительно законодательной власти, общественных деятелей.
2. Информация. Человек имеет право на получение и распространение полученной информации. Естественно, если к ней не ограничен доступ со стороны власти.
3. Манифестация. Гражданин в праве проводить общественные движения и митинги, которые осуществляются мирным путем.
4. Участие в государственных и судебных делах. Человек в праве принимать участие и оказывать определенное действие на развитие политической сферы.
5. Петиции. Гражданин может обращаться в управляющие органы для решения определённых вопросов.

Справка! Политические права — это один из способов привлечения жителей к политическому народовластию.

Социальные

Что может делать житель России в соответствии с социальными правами:

1. Осуществлять предпринимательскую деятельность на территории страны. При условии, что она не противоречит рамкам закона.
2. Трудиться и обладать свободой труда.
3. Претендовать на социальную защиту со стороны государства.
4. Претендовать на социальное обеспечение со стороны властей.
5. Иметь частную собственность.
6. Претендовать на медицинскую помощь.

Любой гражданин России вправе претендовать на благоприятную и экологически чистую окружающую среду.

Экономические

Какие возможности имеет человек со стороны экономической политики:

1. Возможность свободно пользоваться собственным имуществом в своих целях. При условии, что они не нарушают закон.
2. Возможность претендовать на наследование частной собственности.
3. Возможность самостоятельно определяться со сферой собственной деятельности, в зависимости от предпочтений и способностей.
4. Право на труд, при условии, что работодатель создал гигиеничные и безопасные условия для рабочих.
5. Право отказаться от принудительного труда при превышении работодателем своих полномочий.
6. Возможность получать вознаграждение за качественно проделанную работу.
7. Возможность участвовать в рабочих забастовках при несправедливой деятельности со стороны работодателя.

Справка! Экономические возможности жителя РФ — это нормы, которые определяют его юридические права в рамках страны.

Культурные

Культурные возможности — это те права, которые формируют личность человека и обеспечивают его духовное развитие. Что к ним относится:

1. Право на самообразование.
2. Возможность получать доступ к историческим и культурным ценностям страны.
3. Возможность реализовывать творческую деятельность в рамках закона.
4. Возможность на свободу преподавания.

Любой человек вправе участвовать в культурной жизни России, вносить в нее свой вклад и способствовать последующему прогрессу.

Каким правом не обладают граждане РФ

Какие права и возможности не действуют на территории России:

1. Присвоение властных полномочий.
2. Занятие незаконной деятельностью, которая угрожает безопасности страны.
3. Разжигание межнациональных конфликтов и предвзятое отношение к эмигрантам.
4. Нарушение личностных и правовых прав других жителей.
5. Агитация к присоединению к агрессивным политическим или религиозным движениям.
6. Распространение частной информации других граждан без их согласия.

Важно! Если человек идёт против общепринятых законодательных мер, он рискует понести уголовную и административную ответственность.

Гражданин Российской Федерации — это человек, который не только официально проживает на территории страны, но и чтит законы, юридические и правовые нормы. Каждый человек имеет свои обязательства перед государством и может рассчитывать на полную его поддержку при соблюдении юридических норм. В противном случае человека ждёт ответственность вплоть до уголовного наказания.

Полезное видео

В этом видео рассказывается о правах и обязанностях гражданина РФ:

Законы, собранные в конституции, охватывают самые разные стороны жизни граждан той или иной страны – экономика, политика, культура и так далее. Конституция позволяет регулировать отношения между самими гражданами, а также между гражданами и государственной властью. Благодаря этому документу люди обеспечиваются рядом прав и свобод, посягательство на которые влечет за собой административную или уголовную ответственность. О том, что такое конституция и каковы права граждан РФ по конституции рассказываем далее.

Что такое конституция

Перед тем, как переходить к рассмотрению конкретных прав граждан, хотелось бы примерно разобраться в том, что представляет собой конституция. Если говорить простыми словами, то это фиксированный перечень законов, которые регулируют взаимодействие общества и государства. Именно в конституции прописаны главные правила, опираясь на которые функционирует и действует государственная власть. Таким образом, конституция обладает особой важностью по сравнению с прочими правовыми актами, принимаемыми на территории России.

Если более детально очерчивать круг тех сфер жизни, которые контролирует конституция, то имеет смысл остановиться на следующих пунктах:

• способы применения государственной власти на практике;
• права и свободы человека, проживающего на территории России и имеющего российское гражданство;
• определение структуры государственной власти, а также функций ее каждого органа;
• установление правил, по которым функционирует общество;
• принципы работы государства.

Среди основных свойств, которые выделяю конституцию, особое внимание нужно уделить таким свойствам, как:

• исключительный статус конституции, распространяющийся на всю территорию России, предполагающий ее господство над прочими законодательными документами;
• необходимость в охране пунктов, прописанных в конституции. Поскольку права и обязанности, прописанные в данном документе, не могут реализовываться автоматически, конституция нуждается в органах власти, которые будут поддерживать ее положения;
• непосредственное претворение положений, прописанных в конституции;
• наличие определенного порядка легитимизации данного документа, а также осуществления корректировок в нем.

Какие бывают конституции

Существует большое количество классификаций конституций, опирающихся на самые разные критерии. В этой главе мы рассмотрим несколько наиболее распространенных вариантов распределения конституций по тем или иным признакам.

Достоверность

Если принимать во внимание практическую сторону вопроса, то данный документ делится всего на две больших группы:

• реальные. Если законы, прописанные в конституции, откликаются на порядок функционирования того общества, в котором они были приняты и способны контролировать происходящие, то они имеют право называться реальными. Иными словами, под «реальностью» понимается способность конституции отвечать на злободневность и структурировать общество в наиболее выгодном для него ключе;
• фиктивные. Фиктивные конституции, напротив, представляют собой иллюзию, одобренную на государственном уровне. Такие документы легко встретить в государствах, демократических по форме и совершенно недемократических по содержанию. В таких случаях конституция становится чистой формальностью, которая не способна повлиять на происходящие в стране события. Ее положения остаются пустыми формулировками, не интересующими ни власть, ни общество.

Форма

Если отталкиваться от формы конституции, то можно выделить два варианта:

• писаные. Все пункты таких конституций собраны на одном и том же носителе, который, как правило, представляет собой буклет. Отличным примером писаной конституции является Российская. Также такие конституции были приняты Италией, Францией, США;
• неписаные. Данный вариант означает, что конституция не имеет своего конкретного материального воплощения. Оно проявляет себя при отдельных обстоятельствах – ее положения оговариваются определенными законами, случаями, рассматриваемыми на судах, а также обычаями, характерными для той или мной страны. Неписаные конституции на данный момент являются большой редкостью. Из крупных стран, использующих данный вид конституции, можно назвать разве что Великобританию.

Корректировка

Если при классификации руководствоваться способами внесения корректировок в документ, то конституции также будут разнесены на два противоположных «лагеря»:

• жесткие. К жестким конституциям относятся все писаные вариации. Что закономерно – поскольку конституция представляет собой самостоятельный документ, любые поправки требуют особого юридического «церемониала», который позволит определенным органам расширить определенные пункты или изменить в них часть содержания;
• гибкие. Соответственно, гибкие конституции связаны с неписаными вариантами. Корректирование таких конституций на практике ничем не отличается от внесения исправлений в самые обычные законы. Как уже говорилось, неписаная конституция не являет собой отдельного «сборника», а потому и не предполагает особой процедуры для изменения содержания определенных разделов.

Как работает конституция

Конституция, вне зависимости от того, в какой стране и при каких обстоятельствах она была принята, отвечает за несколько основных задач, которые будут перечислены в таблице.

Таблица 1. Функции конституции

Функция	Описание
Учредительная	На конституции основывается само здание государства, поскольку именно этот документ придает законность госорганам, как таковым и дарует им власть в рамках их специализации. Если говорить о России, то благодаря этой функции, в нашей стране появились Государственная дума и Совет Федерации, активно действующие и по сей день.
Организаторская	Конституция является ценным медиумом, который помогает отдельным сегментам госаппарата взаимодействовать друг с другом и устанавливать прочные связи на законной основе. Без этого посредничества цельность государства легко окажется под угрозой.
Идеологическая	Конституция никогда не представляет собой сухой свод правил и предписаний. Она являет особый взгляд государства на политику и ситуацию в стране в целом. В разные времена конституции разных стран отражали разные «курсы», принимаемые властью. Так, в СССР во главе угла стоял марксизм, а после его распада идеалом для государства стала демократия.
Стабилизирующая	Конституцию по праву можно назвать оплотом или даже спасательным кругом для страны. Благодаря ее стабильности люди, стоящие у власти, не имеют возможности использовать крайние меры для управления страной и резко менять политическую или экономическую повестку по одному своему желанию. Эта «предсказуемость» позволяет гражданам страны чувствовать себя более защищенными.
Программная	Помимо структурирования настоящего страны, конституция также закладывает его будущее. Выступая неким ориентиром, она подсказывает властям, какие именно действия предпринимать, чтобы достичь тех или иных целей. Так, в СССР и прочих коммунистически настроенных странах таким ориентиром было Коммунистическое общество. Для России на данный момент главной целью является закладывание социального государства.

Человеческие права

Понятие прав человека, согласно конституции, очень широко, а потому предполагает наличие отдельных групп прав и свобод, относящихся к той или иной сфере общества. Среди таких групп значатся следующие категории прав:

• личные;
• политические;
• экономические;
• социальные;
• культурные.

Справка. В более новых классификациях также можно встретить такую группу, как экологические права человека. Как легко догадаться, экологические права регулируют влияние общества на природные ресурсы и их рациональное использование.

Личные права

Данная категория прав является одной из основ функционирования государства, поскольку обеспечивает его граждан возможностью распоряжаться своей жизнью и своими ресурсами в любом из выбранных ими направлений. Такие понятия, как свобода и автономность относятся к числу неотчуждаемых прав, которые закрепляются за каждым гражданином, вне зависимости от его:

• пола;
• возраста;
• национальной принадлежности.

Без свободы, которую государство дарует людям, проживающим на его территории, немыслимо ни одно общество, опирающееся на демократический строй. При демократии у государственной власти не имеется уважительных причин, руководствуясь которыми она могла бы посягать на личные права людей.

Любой перечень личных прав открывается таким всеобъемлющим правом, как право на жизнь. Несмотря на то, что эта формулировка может звучать тавтологичной, далеко не во всех государствах это так. Данное право подразумевает, что любой гражданин не может быть умерщвлен умышленно. Разумеется, это не означает того факта, что благодаря этому праву убийства становятся невозможны. Но это означает, что никакой закон не предполагает возможности лишить человека жизни на легальных основаниях.

Точный список личных прав, которые гарантированы гражданину России представлены на изображении ниже.

Таким образом, личные права затрагивают такие важные стороны человеческой жизни, как:

• обладание своей недвижимостью и предъявление на нее прав;
• национальная принадлежность;
• использование родного языка;
• перемещение по территории страны;
• выезд за пределы страны и возвращение обратно.

Политические права

Политические права дают гражданину право принимать активное участие в жизни своей страны и контролировать деятельность тех или иных уполномоченных лиц. Данная категория прав строится на основе трех элементов:

• гражданин;
• общество;
• государство.

Опираясь на политические права, отдельный гражданин может почувствовать себя полноценным членом общества, способным повлиять на события, происходящие в государстве. Эти права предоставляют человеку следующие возможности:

Благодаря конституции, любой гражданин имеет право на то, чтобы участвовать в деятельности любой из ветвей власти, в число которых входят:

• представительная;
• исполнительная;
• судебная.

Экономические права

Данная категория прав так или иначе затрагивает частную собственность и то, как с ней может обращаться гражданин. Базовыми для экономической сферы являются два права: на собственность и на наследование. Право на собственность гарантирует гражданину тот факт, что никто не может отнять у него имущество на законных основаниях. Даже если подобное отчуждение происходит, то государство должно принимать участие в происходящем и предоставить гражданину равноценную компенсацию.

Право наследования, в свою очередь, позволяет гражданам передавать своим родственникам заработанное на протяжении всей жизни имущество. Для распределения этого имущества составляются завещания, имеющие юридическую силу.

Трудовая сфера

Отдельным сегментом экономических прав являются права трудовые. Со временем участие государства в регулировании рабочего процесса становится менее активным, поскольку после распада СССР оно больше не выступает в роли единственного собственника. Потому на данный момент конституция обеспечивает работоспособных граждан следующими правами:

• запрет принудительного труда;
• запрет на профессиональную деятельность в условиях, которые не могут гарантировать сотруднику безопасность, а также нарушают гигиенические требования;
• право на защиту от безработицы;
• право устраивать забастовки и иными способами высказывать несогласие с политикой, выбранной той или иной организацией при общении с сотрудниками;
• право на получение зарплаты, которая не опускается ниже установленной величины минимальной оплаты труда.

Социальные права

Данная категория прав позволяет гражданину рассчитывать на государство в кризисные моменты своей жизни. Социальная защищенность является признаком развитого и благополучного государства, которое способно предоставить своим гражданам финансовую подушку в тех ситуациях, когда они сталкиваются со сложными жизненными обстоятельствами.

Социальные права распространяются на следующие стороны жизни граждан:

Культурные права

Если говорить коротко, то культурные права отвечают за духовный уровень развития гражданина. Само слово культура включает в себя очень широкий круг практик, потому данную категорию прав можно характеризовать очень глобально. Отчасти культурные права пересекаются с социальными, поскольку охватывают сферу образования, отчасти перекликаются с политическими, поскольку основываются на свободе слова и передачи информации.

Права в области культуры наделяют человека возможностью развиваться в любом из выбранных им творческих направлений, таких как:

• литературное;
• художественное;
• научное;
• техническое.

Не в последнюю очередь культурные права связаны с отсутствием препятствий на пути передачи знаний будущим поколениям, что само собой предполагает право на осуществление преподавательской деятельности. Также благодаря культурным правам существует такое понятие, как интеллектуальная собственность, которая охраняется законом ничуть не хуже, чем собственность материальная. О том, какими способами происходит защита интеллектуальной собственности можно прочесть ниже.

Таким образом, культурные права обеспечивают эффективное взаимодействие гражданина с культурой страны, в которой он проживает. В более узком смысле это означает приобщение к элитарному искусству или участие в научных конференциях, а в более широком предполагает свободное использование результатов научного прогресса на бытовом уровне.

Видео: Права и свободы россиянина

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

1. Понятие личных прав и свобод человека и гражданина. Их особенности

2. Отличие прав человека от прав гражданина

3. Личные права и свободы. Классификация видов

3.1 Право на жизнь

3.2 Право на достоинство личности

3.3 Право на свободу и личную неприкосновенность

3.4 Право на частную жизнь

3.5 Право на неприкосновенность жилища

3.6 Право на национальную и культурную идентификацию

3.7 Право на свободу и мысли слова

3.8 Право на свободу совести и вероисповедания

3.9 Право на свободу передвижения

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Институт прав и свобод является центральным в конституционном праве. Он закрепляет свободу народа и каждого человека от произвола государственной власти. Это сердцевина конституционного строя.

Впервые Россия провозгласила права и свободы человека в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. А в 1993 г. эти права получили более глубокое развитие в Конституции Российской Федерации, которая весьма органично вписала в Российскую правовую систему международно-правовые стандарты.

В статье 2 Конституции РФ 1993 года сказано: Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Эти права и свободы, именуемые также гражданскими, составляют первооснову правового статуса человека и гражданина. Большинство из них носят абсолютный характер, т. е. являются не только неотъемлемыми, но и не подлежащими ограничению.

Личные права и свободы человека и гражданина занимают наиболее важное место в нашем государстве относительно других прав и свобод, ведь если не будут соблюдаться личные права, то что можно говорить о соблюдении иных.

В этой контрольной работе мы рассмотрим в отдельности все виды данных прав и свобод в Российской Федерации, а также покажем их место в общей системе.

1. Понятие личных прав и свобод человека и гражданина . И х особенности

Личные (или гражданские) права и свободы человека рассматриваются как естественные, принадлежащие каждому от рождения (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ). Они существуют не по воле законодателя и государство не может их устанавливать, а может только признавать, соблюдать и защищать (как уже существующие).

Личные права и свободы не могут быть переданы кому-либо, т.е. являются неотчуждаемыми . Неотчуждаемый характер прав и свобод указывает на то, что каждый человек по самому факту рождения обладает определенным равным набором прав и свобод, которые составляют внутреннюю структуру личности и являются ее неотъемлемым качеством. Они определяют все возможные проявления человеческого существования и могут быть утрачены полностью только в случае смерти человека.

Также они являются абсолютными , т.е. не подлежат ограничению. С этим связаны повышенные гарантии их охраны, закрепленные в нормах Конституции (ст. 20-29)

2. Отличие п рав человека от прав гражданина

Самое общее деление прав и свобод - деление их на права человека и права гражданина. Эти две категории прав обычно упоминаются в одной «связке», однако их содержание не тождественно. Права человека проистекают из естественного права, а права гражданина - из позитивного, хотя и те и другие носят неотъемлемый характер. Права человека являются исходными, они присущи всем людям от рождения независимо от того, являются они гражданами государства, в котором живут, или нет, а права гражданина включают в себя те права, которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (гражданство). Таким

образом, каждый гражданин того или иного государства обладает всем комплексом прав, относящихся к общепризнанным правам человека плюс всеми правами гражданина, признаваемыми в данном государстве. Поэтому правомерен термин «гражданские права и свободы», синтезирующий обе группы прав и свобод. .

Права гражданина -- своеобразное ограничение равенства между людьми, поскольку их лишаются лица, живущие в стране, но не имеющие гражданства. Эти права обычно предполагают возможность участия в государственных делах, в выборах высших органов государственной власти, допуска в своей стране к государственной службе. Следовательно, лица, не имеющие гражданства, этих прав в данном государстве не имеют. Такая дискриминация, допускаемая международным сообществом, объясняется

правомерным желанием каждого государства предоставить указанные права только лицам, устойчиво связанным с судьбой страны и в полной мере несущим конституционные обязанности. Это не означает, что лица без гражданства не несут никаких обязанностей (например, соблюдать конституцию, уплачивать налоги и др.) 1

3. Личные права и свободы. Классификация видов

К личным (или гражданским) правам по Конституции РФ можно отнести право:

* на жизнь (ст.20)

* на достоинство личности (ст.21)

* на свободу и личную неприкосновенность (ст.22)

* на неприкосновенность частной жизни (ст.23)

* на неприкосновенность жилища (ст.25)

* на национальную и культурную самоидентификацию (ст.26)

* на свободу мысли и слова (ст.29)

* на свободу совести и вероисповедания (ст.28)

* на свободу передвижения (ст.27) 2

3.1 Право на жизнь

Статья 20 конституции РФ гласит:

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Основным личным правом человека является право на жизнь. Оно впервые было закреплено в российской Конституции после принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина (ст.3) Содержание названного права в Конституции не раскрывается. Это - естественное право человека, защита которого охватывает широкий комплекс активных действий всех государственных и общественных структур, каждого конкретного человека по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни. К такого рода факторам относятся, политика государства, обеспечивающая отказ от войны, военных способов разрешения социальных и национальных конфликтов, целенаправленная борьба с преступлениями против личности, незаконным хранением и распространением оружия и так далее. 3 Согласно ст. 20 конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жизни. Зафиксировано положение о стремлении государства к полной отмене смертной казни, которая впредь может применяться только в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против личности.

Данное право закреплено почти во всех конституциях мира как неотъемлемое право человека, охраняемое законом. Право на жизнь является основополагающим правом человека, и его защита производится не только на государственном, но и на межгосударственном уровне.

3.2 Право на достоинство личности

Статья 21 конституции РФ гласит:

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Это качество человека равнозначно неотъемлемому праву на уважение и обязанности уважать других. Оно достигается развитием личности, осознающей свою свободу, равенство и защищенность.

Уважение личности, ее достоинства должно включать в себя не только внимательное отношение к удовлетворению прав и законных интересов человека, но и этику поведения работников государственных органов при общении с людьми, уважительное к ним отношение, чуткое внимание к человеку в трудных для него жизненных ситуациях, особую уважительность к лицам преклонного возраста, к инвалидам и участникам ВОВ. Включение нормы об уважении достоинства человека в Конституцию свидетельствует о том, что оно является правовой обязанностью должностных лиц и всех работников государственных структур. Однако жизнь показывает, что эта конституционная норма еще очень слабо реализуется практически.

Отсутствие уважения к достоинству человека является преградой на пути его самоутверждения как личности, выявления его творческих, интеллектуальных способностей.

3.3 Право на свободу и личную неприкосновенность

Статья 22 конституции РФ гласит:

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Право на свободу есть не что иное, как сама свобода, т.е. возможность совершать любые, не противоречащие закону поступки. В неразрывной связи с ним находится личная неприкосновенность человека, охватывающая его жизнь, здоровье, честь, достоинство. Человек имеет право сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь.

Неприкосновенность личности, как личная свобода, заключается в том, что никто не вправе насильственно ограничивать свободу человека, распоряжаться в рамках закона своими действиями и поступками, пользоваться свободой передвижения. В Конституции РФ право на свободу и личную неприкосновенность дополнено существенной гарантией, запрещающей подвергать человека пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, а также без его согласия подвергать медицинским, научным и иным опытам (на эту норму, закрепленную в Конституции РФ повлияли международные нормы, регулирующие обеспечение прав и свобод личности). Введены гарантии от неосновательного ареста, заключения под стражей. Согласно ст.22 ч.2 Конституции РФ такое ограничение свободы возможно только в связи с решением суда, до судебного решения лицо подвергается на срок не более 48 часов. Ограничение этой свободы допускается только на основе закона и в законных формах, все меры принуждения должны находиться под судебным контролем. Усилением гарантий свободы личности служит Федеральный закон о содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления от 15 июля 1995 г.

Статья 55 часть 3 конституции РФ сообщает что: Права и свободы человека и

гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 4

В качестве вывода можно сказать, что человек может быть ограничен в правах при его угрозе личности, обществу или государству в целом.

3.4 Право на частную жизнь

Статья 23 конституции РФ гласит:

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Частную жизнь составляют те стороны личной жизни человека, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других. Это своеобразный суверенитет личности, означающий неприкосновенность его «среды обитания». Презюмируется, что тайна в данном случае вовсе не прикрывает какую-то антиобщественную или противоправную деятельность. Она отражает естественное стремление каждого человека иметь собственный мир интимных и деловых интересов, скрытый от чужих глаз. Социалистическое общество пыталось отвергнуть признание права человека на частную жизнь, что вылилось в издевательские формы коллективных обсуждений личной жизни, изощренные методы слежки и подслушивания, распространение порочащей человека информации о его интимной жизни и т. д.

Понятие неприкосновенности частной жизни включает в себя право на

тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, если, конечно, ограничение таких прав не предусмотрено судебным решением, что призвано исключить произвол и злоупотребления должностных лиц правозащитных органов. Вышеуказанные постулаты изложены в обновленной редакции по сравнению с предыдущими конституциями. Предусмотрены различные формы ответственности за неосновательное вторжение в личную жизнь граждан, за разглашение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений. Только в строго определенных законом случаях в связи с расследованием уголовных дел и при наличии судебного решения может быть наложен арест на корреспонденцию и произведена выемка ее из почтово-телеграфных учреждений.

3.5 Право на неприкосновенность жилища

Статья 25 конституции РФ гласит:

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В принципе, неприкосновенность жилища является составной частью частной жизни. Никто не праве проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе, как в случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения. Правом на охрану жилища обладают лица, являющиеся его собственниками, арендаторами или проживающие по договору найма. Гарантии против незаконного вторжения и обысков со стороны правоохранительных органов - основное содержание неприкосновенности жилища. Однако при определенных ситуациях возникает необходимость проникновения в жилище против воли хозяев, это можно делать только на основании закона или судебного решения, как уже указывалось выше. При этом сотрудники, производившие несанкционированное вторжение обязаны в течение 24 часов поставить в известность об этом прокурора.

3.6 Право на национальную и культурную самоидентификацию

татья 26 конституции РФ гласит:

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Конституция России устанавливает, что каждый вправе определять и указывать свою национальность и никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальности. Данные правила не влекут за собой никаких юридических последствий, поскольку по российскому праву никто не может пользоваться привилегиями, равно как подвергаться дискриминации по национальному признаку.

Гораздо существеннее связанное с национальностью право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. В РФ эти конституционные нормы реализуются через Закон РФ «О языках народов РФ» (в редакции от 11 декабря 2002 г.). Российская Федерация гарантирует всем ее народам независимо от их численности равные права на сохранение и всестороннее развитие родного языка, свободу выбора и использование языка общения. Каждому гарантируется право на использование родного языка, свободный

выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества независимо от его происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, отношения к религии и места проживания. 6

3.7 Право на свободу мысли и слова

Важной сферой личных прав и свобод человека и гражданина являются свобода мысли и слова, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст. 29 Конституции). Мысли, убеждения, мнения человека относятся к сфере его внутренней жизни, в которую без его согласия никто не может вторгаться.

Конституция, признавая эту свободу, устанавливает, что никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Мысль не свободна, если она не может быть высказана без неблагоприятных или опасных для человека последствий. Свобода мысли неразрывно связана со свободой слова. Свобода слова означает безусловное право человека делать свои мысли, убеждения и мнения общественным достоянием. Однако, свобода слова не безгранична. В соответствии с Конституцией не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29). Свобода слова означает также и недопустимость принуждения к выражению своих мнений и убеждений или к отказу от них. 7

3.8 Право на свободу совести и вероисповедания

Статья 26 конституции РФ гласит:

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Под свободой совести понимается право человека как верить в Бога в соответствии с учением той или иной свободно выбранной им религии, так и быть атеистом, т. е. не верить в Бога. Эта свобода особенно важна в государствах, в которых признана государственная религия и, следовательно существует определенное давление на человека с целью заставить его принять эту религию. В государствах без государственной религии свобода служит защитой для атеистов, а в тоталитарных атеистических государствах ею прикрывались официальная антирелигиозная пропаганда и гонения на церковь.

Свобода вероисповедания означает право человека на выбор религиозного учения и беспрепятственное отправление культов и обрядов в соответствии с этим учением. Свобода совести и вероисповедания регламентируется Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях». Так, конкретизированы гарантии свободы вероисповедания, для чего, в частности, запрещено обязывать человека сообщать о своем отношении к религии.

Следует помнить, что данная статья Конституции посвящена только правам человека в области религии, что же касается правового положения самих религиозных объединений, их равенства перед законом, то основанием этого служит ст. 14 Конституции. 8

3.9 Право на свободу передвижения

право свобода неприкосновенность гражданин

Статья 27 конституции РФ гласит:

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Опираясь на данную статью можно сказать что, этого права лишены лица, проникшие в страну в нарушение визового режима или законодательства о въезде. Закрепляя это право, государство тем самым признает территорию страны принадлежащей самим гражданам, которые в соответствии со своими интересами и без всяких пропусков могут переезжать из одной местности в другую и определять себе место жительства.

В прошлом это право не только не закреплялось конституционно, но и не могло быть реализовано фактически. Так, существовавшая с 1932 года прописка и ее строго регламентируемые правила, отсутствие в течение длительного времени паспортов у колхозников, рынка жилья приводили к тому, что фактически человек не мог свободно решать вопрос о своем месте жительства. В настоящее время сделаны важные шаги к устранению правовых препятствий для реализации этого права.

На основе конституционной нормы принят Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. «о праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Закон закрепил отмену прописки и ввел регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и жительства в ее пределах. При этом регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией.

Конституция признает право каждого, кто законно находится на территории России, свободно выезжать за ее пределы и право гражданина Российской Федерации беспрепятственно возвращаться в нее (ч. 2 ст.27).

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», по своему содержанию соответствует общепринятым международным стандартам, относящимся к данному вопросу. Данный закон обеспечивает свободу граждан выезжать за пределы России и возвращаться в свою страну. Выезд, естественно, связан с согласием той страны, в которую намерен прибыть гражданин, и потому требуется въездная виза последней.

Право гражданина России на выезд из своей страны может быть временно ограничено только в случаях, прямо оговоренных в Федеральном законе. Также этот закон определяет порядок въезда и выезда иностранных граждан и лиц без гражданства, а также порядок транзитного проезда указанных лиц через территорию Российской Федерации. 9

Заключение

Надо сказать, что государство не может и не должно раздавать всем гражданам правовые, материальные и духовные блага, но обязано обеспечить им возможность защищать свое право на достойную жизнь. Однако для этого надо разумно ограничить свободу других. Если государство не сделает этого, то общество будет постоянно раздираться острыми социальными противоречиями и, в конце концов, погибнет.

Однако следует отметить, что Россия сегодня не является правовым государством, равно как и в реальности права и свободы человека не стали высшей ценностью. Формирование правового государства и уважение прав человека - задача чрезвычайно трудная и ее решение возможно в результате многолетних усилий всего общества. Необходим одновременно строгий и постоянный контроль общественности за соблюдением прав и свобод человека в стране.

Список используемой литературы

1. Конституционное право РФ Баглай М.В.. 6-е издание Издательство НОРМА Москва, 2007

2. Конституционное право России Козлова Е.И., Кутафин О.Е. 2003 3-е издание

3. Конституция РФ принятая 12.12.1993г. с учётом поправок 2014г.

4. Конституционное право Российской Федерации Некрасов С.И. Конспект лекций Юрайт-Издат 2009г. - 3-е издание

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной собственности, на неприкосновенность жилища, на национальную принадлежность. Свобода передвижения и выбора места жительства, совести и вероисповедания, мысли и слова.

реферат , добавлен 11.09.2010


Понятие личных прав и свобод человека и гражданина. Права на жизнь, охрану достоинства личности, свободу и неприкосновенность частной жизни и жилища, свободу передвижения и выбора места пребывания и места жительства. Свобода совести и вероисповедания.

курсовая работа , добавлен 27.04.2009


Права и свободы человека и гражданина. Природа и классификация конституционных прав и свобод, нормативно-правовое обоснование их ограничения. Право на свободу и личную неприкосновенность в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина.

дипломная работа , добавлен 14.08.2011


Характеристика прав и свобод человека и гражданина. Содержание и анализ некоторых личных прав: на жизнь, на жилище, на достоинство личности и личную неприкосновенность; свобод: передвижения и места жительства, совести и вероисповедания, мысли и слова.

дипломная работа , добавлен 22.01.2008


Естественный характер гражданских прав. Важность гражданских прав человека. Гражданские права человека: право на жизнь, на имя, на честь и достоинство, на свободу и личную неприкосновенность, на свободу совести, определять и указывать свою национальную пр

реферат , добавлен 16.11.2004


Личные, социально экономические и политические права и свободы человека и гражданина. Право на свободу и личную неприкосновенность, определение национальности, на пользование родным языком. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых сообщений.

курсовая работа , добавлен 16.02.2013


Основные права и свободы граждан СССР. Характеристика личных и политических прав и свобод граждан России: право на жизнь, на жилище, достоинство личности и личную неприкосновенность, на частную жизнь, свободу совести и вероисповедания, мысли и слова.

курсовая работа , добавлен 30.11.2009


Право человека на жизнь, личную свободу, неприкосновенность его достоинства. Экономические, социальные и культурные права в Республике Казахстан. Право нации на самоопределение. Ответственность за посягательства на права и свободы человека и гражданина.

курсовая работа , добавлен 11.04.2014


Личные (гражданские) права. Право на жизнь, достоинство, свободу и личную неприкосновенность, защиту чести и доброго имени, неприкосновенность жилища и свободу совести. Механизм осуществления личных прав и свобод и проблема их осуществления в России.

курсовая работа , добавлен 21.01.2009


Понятие конституционных прав и свобод человека и гражданина. Право на жизнь, достоинство личности и её неприкосновенность. Случаи ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из страны. Свобода совести и вероисповедания, мысли и слова.

Ст. 2 Конституции РФ гласит: человек, его права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита - обязанность государства.

Права человека - это мера возможного поведения лица как участника общественных отношений вне зависимости от того, в каком государстве возникают эти отношения.

Права же гражданина тесно сопряжены с государством, гражданство которого имеет данное лицо.

Обязанности - это мера должного поведения лица, установленная в нормативном порядке в соответствии с индивидуальными и коллективными интересами.

Структуру правового статуса личности составляет совокупность его прав и обязанностей.

Можно классифицировать права личности по ряду оснований:

1) по статусу субъекта : права человека (например, право каждого свободно выезжать за пределы РФ) и права гражданина (например, право российских граждан беспрепятственно возвращаться в страну гражданства) (ч. 2 ст. 27);

2) по количественному признаку : индивидуальные права (например, право на имя, честь, достоинство (ст. 21), коллективные права (например, право на объединение (ст. 30), на коллективные обращения в государственные и муниципальные органы (ст.3));

3) по происхождению : естественные права (право на жизнь ч. 1ст. 20), личную неприкосновенность (ч. 1 ст. 22)), позитивные права (право на защиту от безработицы (ч. 3 ст. 37), на социальную защиту (ст. 39));

Личные права и свободы наиболее полно характеризуют положение человека в гражданском обществе и гарантируют невмешательство государства в сферу частных интересов личности. Эта группа прав принадлежит каждому человеку независимо от его гражданства, национальной и иной принадлежности и может быть реализована только самим человеком. К данной группе прав и свобод человека относятся:

Право на жизнь (ст.20) – первое фундаментальное право человека, без которого все остальные права теряют свою ценность;

Право на достоинство личности (ст.21);

Право на свободу и личную неприкосновенность (ст.22);

Право на неприкосновенность частной жизни (ст.23. ст.24);

Право на неприкосновенность жилища (ст.25);

Право свободно определять и указывать свою национальную принадлежность и пользоваться родным языком (ст.26);

Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства (ст.27);

Право на свободу совести (ст.28).

Политические права и свободы российских граждан непосредственно связаны с организацией и осуществлением власти в государстве и характеризуют положение личности в политических отношениях.

К ним относятся:

Право граждан на свободу слова и информацию;

Право на объединение (свобода ассоциаций);

Право на собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование;

Право на участие в управлении делами государства (право избирать и быть избранным, участвовать в референдуме и других формах прямой демократии, право на равный доступ к государственной и муниципальной службе, право на участие в отправлении правосудия);

Право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (право на петиции).

Социальные, экономические и культурные права связаны с удовлетворением значимых для каждого человека потребностей в жилье, питании, работе, отдыхе и т.п. Поэтому можно сказать, что экономические, социальные и культурные права являются, в конечном счете, предпосылкой развития всех иных прав и свобод.

К ним относятся:

Право частной собственности (ч.1 ст.35) и ее наследования (ч.4 ст.35);

Право свободного владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами (ст.36);

Право на свободу предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (ст.34)

Право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч.1 ст.37).

Право на образование (ч.1 ст.43), на общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования (ч.2 ст.43);

Право на бесплатное получение на конкурсной основе высшего образования (ч.3 чт.43);

Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества (ч.1 ст.44);

Свобода преподавания (ч.1 ст.44);

Право на доступ к культурным ценностям, на участие в культурной жизни и на пользование учреждениями культуры (ч.2 ст.44);

Право на охрану интеллектуальной собственности (ч.1 с.44).

Право на гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч.2 ст.7 и ч.3 ст.37);

Право на защиту от безработицы (ч.3 ст.37);

Право на государственную защиту материнства, детства и семьи (ч.1 ст.38);

Право на государственную поддержку отцовства, инвалидов и пожилых граждан (ч.2 ст.7);

Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей (ст.39);

Право на жилище (ч.1 ст.40), на получение жилища малоимущими гражданами бесплатно или за доступную плату (ч.3 ст.40);

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.41), включая бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения (ст.41).

Право на отдых (ч.5 ст.37);

Право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии (ст.42).

Право создавать профессиональные союзы, иные общественные объединения для защиты социальных и экономических интересов (ст.13, 30);

Право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку (ч.4 ст.37).

С правами тесно связаны обязанности . Они являются формой выражения ответственности личности перед государством и обществом.

Российские граждане несут следующие обязанности:

1) соблюдать Конституцию и федеральные законы (ч.2 ст.15), соблюдать права и свободы других, нести установленные законом обязанности;

2) сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.58);

3) заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст.44).

4) родительские обязанности (ст.38);

5) обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст.57);

6) воинская обязанность (ст.59).

В ст. 59 Конституции России закреплено, что защита Отечества - долг и обязанность гражданина Российской Федерации. Он несет воинскую службу в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе», который определяет условия прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил РФ, порядок призыва, льготы но призыву, сроки службы, условия ее прохождения и другие факторы.

Конституцией РФ закреплена возможность замены военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если убеждениям лица или его вероисповеданию противоречит несение военной службы (ч. 3 ст. 59). Конкретизация данного конституционного права осуществлена Федеральным законом от 25 июля 2002 г. «Об альтернативной гражданской службе», который вступил в силу с 1 января 2004 года. Законодательством определено, что альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

Граждане проходят альтернативную гражданскую службу, как правило, за пределами территорий субъектов РФ, в которых они постоянно проживают. Срок альтернативной, гражданской службы в 1,75 раза превышает установленный Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву и составляет 42 месяца, а для граждан из числа окончивших государственные, муниципальные иди имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования - 21 месяц.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года установлены случаи, в которых гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Важной гарантией реализации конституционного права на альтернативную гражданскую службу является возможность судебного обжалования решения призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

3. Гражданство РФ: принципы, приобретение, прекращение

Определение российского гражданства дано в Федеральном законе от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации». Гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Гражданство составляет основу правового статуса личности, т.к. им опосредуется, например, система политических прав, позволяющая гражданину участвовать в управлении делами государства (ст. 32 Конституции РФ).

Гражданство как важный государственно-правовой институт строится на системе принципов , позволяющих отразить общую позицию государства в отношении своих граждан. Так, Конституция России устанавливает следующий их ряд:

- принцип единого гражданства (ч. 1 ст. 6), означающий, что в межгосударственных отношениях значимо исключительно федеральное гражданство, несмотря на то, что 21 республика в составе РФ определенная в ч, 2 ст. 5 Конституции России в качестве государства, вправе устанавливать свое гражданство;

- принцип равного гражданства (ч.1 ст.6), т.е. каждый из российских
граждан обладает одинаковым правовым статусом, независимо от оснований приобретения гражданства РФ и «давности лет» его приобретения;

- неотчуждаемость гражданства означает недопустимость лишения российского гражданства (ч. 3 ст. 6) по инициативе государства и его органов;

- недопустимость выдачи российских граждан иностранному государству (ч. 1 ст. 61);

- недопустимость высылки граждан РФ за ее пределы (ч. 1 ст. 61) в качестве административного, уголовного, любого иного наказания;

- недопустимость автоматического изменения гражданства при заключении или расторжении брака;

- принцип двойного гражданства (ч. 1 ст. 62) означает, что гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства; следует особо обратить внимание, что одновременное наличие гражданства России и гражданства республики в составе РФ не может называться двойным. Для данной ситуации уместнее характеризовать гражданство как «двуединое» или «совмещенное »;

- принцип покровительства и защиты российских граждан за границей (ч. 2 ст. 61).

Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» установил основания приобретения гражданства РФ.

Гражданство России приобретается: по рождению, в результате приема в гражданство, в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации, путем выбора гражданства и по иным основаниям.

Наиболее распространенным способом приобретения гражданства является филиация (по рождению) . В международном и национальном праве в рамках названного способа приобретения гражданства выделяются два принципа: «крови» (когда ребенок приобретает гражданство родителей, вне зависимости от государства, где он появился на свет) и «почвы» когда гражданство ребенка опосредуется государством, на территории которого он родился).

Вторым способом приобретения гражданства является натурализация (прием в гражданство). Федеральный закон о гражданстве от 31 мая 2002 г. устанавливает прием в российское гражданство в общем (ст. 13) и упрощенном порядке (ст. 14).

Третье основание – восстановление (реинтеграция) устанавливает, что иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в российском гражданстве. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет.

Четвертое основание - оптация - выбор гражданства при изменении Государственной границы Российской Федерации. В соответствии с международным договором Российской Федерации лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором РФ.

К иным основаниям приобретения гражданства России являются усыновление (удочерение), установления опеки и попечительства .

Гражданство Российской Федерации прекращается :

а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации;

б) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ст. 18).

Федеральным законом о гражданстве установлены основания отказа в выходе из гражданства Российской Федерации (ст. 20):

В случае если гражданин РФ имеет не выполненное перед РФ обязательство, установленное Федеральным законом;

Привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

Не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Решение о приеме в гражданство РФ может быть отменено в отношении лица, которое приобрело российское гражданство на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов, что устанавливается в судебном порядке (ст. 22).

К органам, ведающим вопросами гражданства относятся: Президент РФ, МВД, МИД, а также дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами России.

Личные права и свободы человека и гражданина играют особую роль и ставятся, как правило, на первое место в системе конституционных прав и свобод при их изложении в международно-правовых актах и в конституциях демократически развитых государств.

Основное назначение личных прав и свобод заключается в том, чтобы:

• – гарантировать человеческую жизнь и обеспечить защиту от каких бы то ни было форм насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения;
• – индивидуализировать гражданина, создать ему условия личной неприкосновенности и невмешательства в частную и семейную жизнь;
• – гарантировать индивидуальную свободу, возможность беспрепятственного выбора различных вариантов поведения в сфере национальных, нравственных, религиозных и иных отношений, где индивид выступает как биосоциальное существо.

Эта группа прав и свобод принадлежит каждому человеку независимо от его гражданства, национальной и иной принадлежности и может быть реализована только самой личностью.

К основным личным правам и свободам в Конституции РФ относятся следующие:

• – право на жизнь (ст. 20);
• – право на достоинство личности (ст. 21);
• – право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22);
• – право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23);
• – право на неприкосновенность жилища (ст. 25);
• – право на информацию (ч. 2 ст. 24; ч. 4 ст. 29);
• – право свободно определять и указывать свою национальную принадлежность (ст. 26);
• – право пользоваться родным языком (ст. 26);
• – свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства (ст. 27);
• – свобода совести и вероисповедания (ст. 28);
• – право на государственную защиту прав и свобод (ст. 45);
• – право на судебную защиту прав и свобод (ст. 46, 47);
• – право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48);
• – право на презумпцию невиновности (ст. 49);
• – право на защиту от преступлений и компенсацию ущерба (ст. 52);
• – право на защиту от злоупотреблений власти и возмещение вреда (ст. 52, 53).

Право на жизнь – это фундаментальное право человека, без которого все остальные теряют ценность и смысл.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь. Право человека на жизнь – основополагающее, естественное и неотъемлемое право; оно принадлежит каждому от его рождения до смерти, включая преступника, душевнобольного, инвалида и т.д. Никто не вправе лишить человека его жизни.

Право на жизнь имеет сложное содержание и обеспечивается комплексом правовых средств, закрепленных как в Конституции РФ, так и в текущем законодательстве. Важным показателем данного права является сохранение физического и душевного здоровья человека. Для обеспечения этой задачи Конституция РФ устанавливает, что никто не должен подвергаться пыткам, другому жестокому обращению или наказанию, а также медицинским, научным или иным опытам, а также предоставляет человеку такие права, как право на труд в условиях безопасности и гигиены; на охрану здоровья и медицинскую помощь; на благоприятную окружающую среду и др. В данный комплекс правовых гарантий входят юридические нормы, определяющие границы применения опасных для жизни и здоровья людей препаратов, орудий, механизмов, физической силы.

В Конституции впервые в истории российских конституций непосредственно поставлена задача отмены смертной казни и установлены гарантии усложненной процедуры применения данной крайней меры наказания. Согласно ч. 2 ст. 20 Конституции РФ смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться только: 1) федеральным законом; 2) в качестве исключительной меры наказания; 3) за особо тяжкие преступления против жизни; 4) при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

В соответствии со ст. 21 Конституции РФ каждый имеет право на достоинство , которое тесно связано с правом на жизнь и правом на неприкосновенность частной жизни, но в то же время имеет самостоятельное содержание. Под достоинством понимается осознание самим человеком и окружающими его людьми факта обладания нравственными, интеллектуальными, духовными, физическими и иными ценными качествами личности, не опороченной незаконно и несправедливо ни перед кем и ни при каких условиях. Достоинство личности определяется совокупностью качеств человека, характеризуемых как в результате его самооценки, так и репутации в обществе: благочестие, нравственные установки, уровень знаний, обладание социально полезными навыками, достойный образ жизни и т.п.

В понятие "право человека на достоинство" как составная часть входит право на честь и доброе имя . В соответствии с ч. 1 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени. Юридическое содержание указанных прав определяется на основе этических норм, связано с совершением социально значимых поступков и неотделимо от личности.

Право на достоинство распространяется на каждого человека. Преступники, бедные, больные, душевнобольные, недееспособные, инвалиды – все категории и социальные слои людей должны иметь право на уважение и почтение. Право на достоинство означает, что люди должны быть свободны в их стремлениях и выборе образа жизни. Признание этого права предполагает отказ от любых форм рабства и принуждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Конституции РФ никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Ущерб чести и достоинству человека наносит также его необоснованное и несправедливое осуждение. Для этого предусмотрены определенные конституционные гарантии. Так, согласно Конституции РФ никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление (ч. 1 ст. 50); каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания (ч. 3 ст. 50).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Конституции РФ каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность .

Конституционное право на свободу является одним из наиболее значимых и весьма емких социальных благ; оно предоставляет людям возможность пользоваться личной (гражданской), политической, экономической и духовно-культурной свободой, создавая тем самым условия, необходимые для всестороннего развития личности, функционирования демократического общества в целом.

Право на свободу так же, как и права на жизнь и достоинство личности, является объемным, сложносоставным правомочием, включающим в себя комплекс конкретных прав и свобод, реализуемых в сферах личной (свобода выбора места пребывания и жительства, передвижения, действий, неприкосновенность личной жизни и жилища); политической (свобода мысли, слова); профессионально-экономической (свобода труда); духовно-культурной (свобода творчества, совести) жизнедеятельности человека. В связи с этим содержание права на свободу более детально раскрывается, в частности, в ст. 26, 27, 29 Конституции РФ и законах, специально посвященных тем или иным видам свободы личности.

Одним из важнейших элементов свободы личности является ее неприкосновенность.

Личная неприкосновенность – наиболее значительное право человека, которое он приобретает от рождения и которое означает, что каждый, независимо от пола, национальности, вероисповедания и тому подобного, вправе совершать любые действия, не противоречащие закону, не подвергаясь какому-либо принуждению или ограничению в правах со стороны кого бы то ни было.

Рассматриваемый включает как физическую (сама жизнь, здоровье человека, его физическое состояние), так и морально-духовную неприкосновенность (честь, достоинство личности).

Обеспечение физической неприкосновенности личности предполагает создание достаточных гарантий от каких-либо посягательств на ее жизнь, здоровье, половую неприкосновенность, свободу физической активности как со стороны государства в лице его органов и должностных лиц, так и со стороны отдельных людей. Обеспечение морально-духовной неприкосновенности охватывает комплекс мер, направленных на защиту от посягательств на нравственное и психическое здоровье личности, интеллектуальную и волевую сферу сознания человека.

Значительный круг норм, предписания которых гарантируют неприкосновенность личности, содержится в законодательстве, регламентирующем юрисдикционную деятельность государственных органов.

В Российской Федерации установлены конституционные требования к процедуре принятия решения о применении в отношении лица такой меры пресечения или наказания, как лишение человека свободы. Одним из достижений Конституции РФ является установление судебного порядка ареста, заключения под стражу и содержания под стражей, которые, согласно ч. 2 ст. 22, допускаются только по судебному решению.

Согласно ч. 1 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну , которое как юридическая категория состоит из целого ряда правомочий, обеспечивающих гражданину возможность находиться вне службы, вне производственной обстановки в состоянии известной независимости от государства и общества, а также юридических гарантий невмешательства в реализацию этого права. Право на частную жизнь выражается в свободе общения между людьми на неформальной основе в сферах семейной жизни, родственных и дружеских связей, интимных и других личных отношений. Образ мыслей, мировоззрение, увлечения и творчество также относятся к проявлениям частной жизни.

Под неприкосновенностью частной жизни Конституция РФ и федеральное законодательство подразумевают невмешательство в частную жизнь; неприкосновенность личной и семейной тайны (тайны частной жизни). От уровня гарантированности сохранения тайн личной жизни граждан зависят степень свободы личности в государстве, демократичность и гуманность существующего в нем политического режима.

Право на частную жизнь гарантируется такими конституционными и иными правовыми установлениями, как неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ); право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, ограничение которого допускается только на основании судебного решения (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ); право распоряжаться семейным бюджетом, личной собственностью и денежными вкладами, тайна которых гарантируется законом.

Неприкосновенность частной жизни означает запрет для государства, его органов и должностных лиц вмешиваться в личную жизнь граждан, наличие правовых механизмов и гарантий защиты от всех посягательств на личную жизнь, честь и репутацию.

Право на неприкосновенность частной жизни в информационном смысле означает неприкосновенность личной информации, любых конфиденциальные сведений, которые человек предпочитает не предавать огласке.

Законодательство РФ довольно подробно регулирует условия реализации права на неприкосновенность личной и семейной тайны.

Не подлежат разглашению сведения медицинского, интимного характера и другая информация, касающаяся исключительно данного человека и способная в случае придания ей гласности нанести человеку или его семье моральный ущерб. Представители определенных занятий и профессий не вправе разглашать тайны личной жизни тех лиц, с которыми они имеют отношения в рамках своей деятельности. В Российской Федерации законом гарантируется тайна исповеди, медицинская тайна, тайна судебной защиты, предварительного следствия, усыновления, нотариальных действий и некоторых записей актов гражданского состояния.

Тайна исповеди охраняется Федеральным законом "О свободе совести и о религиозных объединениях", согласно п. 7 ст. 3 которого священнослужитель не может быть привлечен к ответственности за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, которые стали известны ему из исповеди.

Законодательство России гарантирует гражданину соблюдение врачебной тайны, в том числе конфиденциальность персональных данных, используемых в медицинских информационных системах (п. 4 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"), Не подлежат разглашению и записи актов гражданского состояния. К сфере личной жизни граждан относится тайна усыновления (ст. 139 СК РФ). Ответственность за ее разглашение предусмотрена уголовным законом.

Работники нотариальных контор в Российской Федерации обязаны хранить в тайне сведения о личной жизни граждан (содержание завещания, акта дарения имущества и т.п.). Выдача справок о нотариальных действиях и документов допустима лишь по требованию судьи, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными и гражданскими делами.

Одной из конституционных гарантий неприкосновенности частной информационной жизни является конституционное положение о том, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ч. 1 ст. 24). Право на неприкосновенность частной жизни предполагает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера.

Важным конституционным положением, связанным с правом на неприкосновенность частной жизни граждан, является требование о том, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Лишь федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания (ст. 51 Конституции РФ).

В развитие Конституции РФ дополнительные гарантии неприкосновенности частной жизни, сохранения личных и профессиональных тайн человека устанавливаются в федеральных законах.

Так, обыск, выемка, осмотр помещения у граждан, наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в почтово-телеграфных учреждениях могут производиться только на основаниях и в порядке, установленных уголовно-процессуальным законом. При этом следователь обязан принимать меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные при обыске и выемке обстоятельства интимной жизни лица, занимающего обыскиваемое помещение, или других лиц. Изъятие почтово-телеграфной корреспонденции производится в особом порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.

Составным элементом права на неприкосновенность частной жизни является более частное право на неприкосновенность жилища. В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Конституционный принцип неприкосновенности жилища означает, что каждый человек имеет право на уединение в занимаемом им и его близкими помещении. Все, что происходит в жилище, не может быть предано гласности без согласия заинтересованных лиц. Неприкосновенны личные бумаги, дневники и иные материалы, хранящиеся в жилище.

Под жилищем понимается не только место жительства, характеризуемое постоянным или преимущественным проживанием, но и место пребывания – официальное и временное (гостиница, дом отдыха, больница, пансионат и т.д.).

Понятие неприкосновенности жилища связано исключительно с проникновением в него посторонних лиц без добровольной воли на то проживающих в помещении людей в нарушение их законного права на данное жилье. Конституция РФ устанавливает запрет входить в жилище против воли проживающих там лиц. Доступ в жилище посторонних лиц возможен лишь при ясно выраженном согласии проживающих в нем граждан.

Только лица, наделенные правом пользования или правом собственности на занимаемое жилое помещение как место жительства или место пребывания, подтверждаемое правоустанавливающими документами (договоры аренды, найма, субаренды, поднайма, ордер, свидетельство о праве собственности и т.п.), обладают правом на неприкосновенность жилища.

Конституция РФ защищает владельцев от всех, посягающих на их жилище: от граждан, должностных лиц, представителей государственных органов, коммерческих структур и т.д. Каждый, полагающий, что должностные лица, государственные органы, юридические лица, граждане нарушили его право на неприкосновенность жилища, вправе обжаловать их действия соответственно в вышестоящие в порядке подчиненности органы, прокуратуру или суд. При этом пострадавшие вправе требовать возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями. В случае нарушения данного права соответствующие должностные лица или судья обязаны принять меры к его восстановлению, возмещению причиненного ущерба и привлечению виновных к ответственности.

Установленное в ст. 25 Конституции РФ право на неприкосновенность жилища может быть ограничено лишь федеральным законом или на основе судебного решения.

Право на неприкосновенность жилища ограничивается на законных основаниях при проведении обыска или выемки по уголовному делу, производимым по мотивированному постановлению следователя и с санкции прокурора или на основании судебного решения, предъявляемых заинтересованным лицам.

Еще одним личным правом, непосредственно закрепленным в Конституции РФ, является право на информацию .

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, а согласно ч. 2 ст. 24 органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы (в том числе интересы соблюдения тайны частной жизни), если иное не предусмотрено законом.

Наряду с возможностью получения информации для личных целей граждане как участники государственной и общественной жизни имеют право получать определенную информацию, имеющую общественно-политическую и государственную значимость. В Российской Федерации действует общий принцип, согласно которому любая информация, представляющая общественный и государственный интерес, должна быть открытой и доступной за исключением случаев, специально оговоренных законодательно. Каждое заинтересованное лицо может воспользоваться предоставленным ему правом, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется именно федеральным законом, а не подзаконным актом.

Разные аспекты реализации права на информацию регулируются Законами РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации", от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне", Федеральными законами от 27 июля 2006 г. № 149 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и др.

Важным критерием свободы личности является предоставляемая и гарантируемая законом возможность ее самоидентификации. Согласно ч. 1 ст. 26 Конституции РФ за каждым в Российской Федерации закрепляется право определять и указывать свою национальную принадлежность , однако в то же время никто не может быть к этому принужден. Национальность – это принадлежность человека к определенной этнической общности людей, отличающейся особенностями физиологии языка, культуры, психологии, традиций, обычаев, образа жизни. Отсюда национальность можно рассматривать как явление, определяемое совокупностью целого ряда факторов, прежде всего языком, приверженностью к традициям и культуре определенного народа. В итоге это самоидентификация человека, связанная с осознанием им принадлежности к тому или иному народу (этносу).

В основе национальной самоидентификации личности лежит не просто желание быть лицом определенной национальности, а осознание своей принадлежности к определенной этнической общности по причине физико-антропологических особенностей внешнего вида (цвет кожи, разрез глаз, рост и др.), духовной связи, общности языка, культуры и т.д. При этом такая самоидентификация не обязательно должна определяться чисто этнонациональным происхождением, т.е. национальностью родителей, безусловно являющейся доминирующим фактором, с которым обычно связано восприятие национальной принадлежности как в однонациональной, так и в смешанной семье, где выбирается национальность одного из родителей. Человек в силу жизненных обстоятельств может оказаться в иной национально-культурной и языковой среде, получить в ней воспитание и развитие, воспринять язык, национальную культуру, психологию другой этнической общности, осознать свою принадлежность к ней и, по смыслу Конституции РФ, вправе определить свою национальную принадлежность независимо от его этнонационального происхождения.

В Конституции РФ закреплено положение о том, что никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности, что, прежде всего, означает право на свободу выбора человеком своей национальности, на которое государство не должно влиять никаким образом.

Конституционное закрепление национального равноправия граждан не отрицает важности для каждого человека его национальной принадлежности, формирования в обществе уважительного отношения к национальному языку, самобытной культуре, своеобразию быта, прогрессивным обычаям и традициям людей любой нации и народности.

В ч. 2 ст. 26 Конституции РФ за каждым закреплено право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества .

Язык – важнейшее средство человеческого общения, неотъемлемый элемент любой этнической общности, ее культуры, основная форма проявления национального и личностного самосознания.

Конституция РФ, гарантируя сохранение и равноправие языков народов России, их самобытное развитие, признает, прежде всего, право каждого на пользование родным языком, являющимся обычно языком этнической общности, к которой принадлежит индивид. Однако, судя по данным переписей населения, не единичны случаи, когда люди считают родным язык других этнических общностей.

Конституция РФ признает право каждого на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Конституционные гарантии прав личности в языковой сфере, предусмотренные в ч. 2 ст. 26, необходимо рассматривать в единстве с другими конституционными положениями: о равенстве прав и свобод человека и гражданина независимо от языка (ч. 2 ст. 19), о праве республик устанавливать свои государственные языки и о гарантировании всем народам России права на сохранение родного языка (ч. 3 ст. 68).

Основным федеральным законом, конкретизирующим гарантии равноправия языков народов России, прав народов и личности на сохранение и всестороннее развитие родного языка, свободу выбора и использования языка общения, является Закон РФ от 25 октября 1991 г. № 1807-1 "О языках народов Российской Федерации".

Существенной особенностью правовой регламентации в сфере языкового общения является то, что не устанавливается никаких правовых норм использования языков народов России в межличностных неофициальных взаимоотношениях, а также в деятельности общественных, религиозных объединений. Это одна из конкретных гарантий действительно свободного выбора языка общения.

Человек может пользоваться своим языком, где бы он ни находился, имеет равные языковые права независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, отношения к религии и места проживания. Никто не вправе навязывать человеку использование того или иного языка помимо его воли. Нарушение языковых прав народов и личности влечет за собой ответственность согласно федеральному закону.

Российским гражданам, не владеющим государственным языком Российской Федерации и государственным языком (языками) республики в се составе, предоставляется право выступать на заседании, совещании, собрании в государственных органах, организациях, на предприятиях и в учреждениях на том языке, которым они владеют. В случае необходимости обеспечивается соответствующий перевод.

Граждане России вправе обращаться в государственные органы, организации, на предприятия и в учреждения РФ с предложениями, заявлениями, жалобами на государственном языке Российской Федерации, родном языке или на любом другом языке народов России, которым они владеют. В судопроизводстве и делопроизводстве в правоохранительных органах лицам, участвующим в деле, не владеющим языком или языками, на которых ведется процесс, гарантируется возможность пользоваться услугами переводчика в процессуальных действиях, в том числе для дачи объяснений, показаний и полного ознакомления с материалами дела, гарантируется также право выступать в суде на родном языке.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства . Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации, а гражданин России имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. Установленные положения касаются как свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства внутри страны, так и возможности покидать свою страну и возвращаться в нее.

Со свободой передвижения и выбора места пребывания и жительства тесно связана реализация многих других конституционных прав и свобод граждан (право собственности и наследования, право на жилище, на труд, на свободное использование способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности; избирательные права и др.).

Согласно ст. 28 Конституции РФ каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания , включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Свобода совести и вероисповедания относится к личной свободе, но ее особенностью является то, что по своей природе она одновременно является одной из разновидностей духовных свобод. Реализация свободы совести и вероисповедания способствует духовному развитию человека, формированию его как личности с определенной системой нравственно-религиозных воззрений.

Положения ст. 28 Конституции РФ, устанавливающие свободу совести и вероисповедания, включают в себя несколько важных понятий.

Прежде всего, речь идет о понятиях "совесть" и ее "свободе", нередко отождествляемых с вероисповеданием, атеизмом либо с выбором между ними. Однако совесть и ее свобода, хотя и составляют ядро религиозной нравственности, тем не менее по своему содержанию значительно шире вопроса об отношении к Богу. Совесть есть особое, присущее каждому человеку душевное свойство вне зависимости от того, признает человек его или отрицает, и состоит оно во врожденном познании и различении добра и зла. Вместе с тем, поскольку Россия провозглашена светским государством, ее гражданам предоставляется право самостоятельно определять нравственные основы добра и зла либо в соответствии со своими религиозными убеждениями, либо с тем, что именуют "общечеловеческой моралью или нравственностью". В связи с этим в широком понимании свободы совести государство признает наличие в обществе многообразных мировоззренческих позиций и убеждений, охватывающих отношение человека к идеологии, религии, нравственности, политике, науке, культуре и т.д. В этом смысле свобода совести равнозначна свободе убеждений и мировоззрений (ч. 1–3 ст. 13 Конституции РФ).

Конституция РФ определяет свободу совести в узком смысле, подразумевая под этой категорией отношение человека к вере и религии. Отсюда свобода совести – это право исповедовать или не исповедовать какую-либо религию.

Свобода совести тесно связана со свободой вероисповедания, которая является более узким понятием и касается тех, кто придерживается в своих убеждениях той или иной веры. Необходимость выделения этого элемента свободы совести связано с религиозным многообразием, исторически сложившимся на территории России, где люди исповедуют православие, католичество, протестантство, иудаизм, ислам, буддизм, а также входят в различные религиозные секты.

Свобода вероисповедания включает право человека в признаваемом им вероучении исповедовать свою веру индивидуально или совместно с другими, входить либо не входить в какие-либо религиозные организации.

В ст. 28 Конституции РФ предусмотрена возможность совершения конкретных действий в соответствии с избранными убеждениями. К таким действиям, помимо совершения религиозных обрядов и церемоний, могут быть отнесены распространение религиозных и иных убеждений непосредственно или через СМИ; миссионерская деятельность; дела милосердия и благотворительности; религиозное обучение и воспитание; подвижничество (монастыри, скиты и пр.); паломничество и иная деятельность, определяемая соответствующими вероучениями.

Свобода вероисповедания означает, что никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, к участию или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях. Запрещается вовлечение малолетних в религиозные объединения, а также обучение их религии вопреки их воле и без согласия их родителей или лиц, их заменяющих.

Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, пользуются правом на свободу совести и свободу вероисповедания наравне с гражданами Российской Федерации и несут установленную федеральными законами ответственность за нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Согласно ч. 1 ст. 48 Конституции РФ каждому в Российской Федерации гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи , которая в случаях, предусмотренных законом, оказывается бесплатно. Использование права на обращение за защитой своих прав и свобод в суд и другие органы в ряде случаев требует специальной правовой подготовки, глубокого знания законов, процессуальных правил, поэтому помощь людям призваны оказывать работающие в юридических консультациях адвокаты. В настоящее время правовой статус адвокатов регулируется Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Юридическая помощь, оказываемая адвокатами гражданам и организациям, разнообразна: это консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству; составление заявлений, жалоб и других документов правового характера; представительство в судах, других государственных органах по гражданским делам и делам об административных правонарушениях; участие на предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве защитников, представителей потерпевших, гражданских истцов, ответчиков и др. В ряде случаев юридическая помощь оказывается бесплатно.

Конституция закрепляет право каждого на презумпцию невиновности . В соответствии со сг. 49 Конституции РФ каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока сто виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ч. 1); обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (ч. 2); неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого (ч. 3).

Принцип презумпции невиновности определяет характер отношений между государством, его органами, должностными лицами и гражданами, с одной стороны, и лицом, против которого выдвинуты обвинения в преступлении, – с другой. Хотя этот принцип сформулирован как уголовно-процессуальный, его действие выходит за рамки собственно уголовного процесса и требует от всех – не только от органов, осуществляющих уголовное судопроизводство (следователя, прокурора, суда), но и от других лиц (в сфере имущественных, трудовых, жилищных и прочих отношений) – относиться к человеку, чья вина в совершении правонарушения не доказана во вступившем в законную силу решении суда, как к невиновному.

Текстуально Конституция РФ относит презумпцию невиновности только к обвиняемому, т.е. к лицу, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, однако ее положения в равной мере относятся и к подозреваемому – лицу, которое задержано по подозрению в преступлении или до предъявления обвинения подвергнуто мере пресечения.

Обвиняемый (подозреваемый) может быть признан виновным лишь при условии, что его вина доказана в предусмотренном законом порядке и установлена в обвинительном приговоре суда. Вынесение в отношении лица оправдательного приговора независимо от оснований оправдания исключает возможность ставить под сомнение его невиновность.

Не позволяет говорить о виновности обвиняемого (подозреваемого) и вынесение в отношении него постановления (определения) о прекращении уголовног о дела ввиду истечения сроков давности уголовного преследования, амнистии или помилования, смерти обвиняемого, изменения обстановки, применения мер, заменяющих уголовную ответственность, и по некоторым другим, так называемым нереабилитирующим, основаниям. Из принципа презумпции невиновности вытекает ряд правовых последствий, одним из которых является освобождение обвиняемого от обязанности доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 49 Конституции РФ). Бремя доказывания возлагается на прокурора, следователя, лицо, производящее дознание, а по делам частного обвинения – также на потерпевшего. Ненадлежащее выполнение органами, осуществляющими уголовное судопроизводство, своей обязанности по доказыванию либо перекладывание ее на обвиняемого может привести к прекращению уголовного дела, оправданию подсудимого, отмене вынесенного обвинительного приговора, а также к применению мер дисциплинарного и иного правового воздействия в отношении виновных.

Освобождение обвиняемого от обязанности доказывать свою невиновность не лишает его права участвовать в процессе доказывания. При желании обвиняемый может давать показания по делу, представлять другие доказательства (документы, вещественные доказательства), ходатайствовать о принятии мер к установлению и получению дополнительных доказательств.

Из презумпции невиновности вытекает также правило о том, что неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого (ч. 3 ст. 49 Конституции РФ). Неустранимыми сомнения признаются в тех случаях, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности или невиновности обвиняемого, а предоставляемые законом средства и способы собирания доказательств исчерпаны.

Каждый имеет право на защиту от преступлений и компенсацию ущерба в соответствии с Конституцией РФ, согласно ст. 52 которой права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Защита от преступлений связана с проведением целенаправленной государственной политики в этом направлении, целого комплекса правоохранительных мер превентивного характера.

Конституционные нормы закрепляют право на защиту от злоупотреблений власти и возмещение вреда , являющееся комплексным, поскольку его содержание определено в целой группе статей Конституции РФ. Так, согласно ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от злоупотреблений властью охраняются законом, а в соответствии со ст. 53 каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Из конституционного принципа, определяющего требование возмещения вреда, причиненного лицу незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти, следует, по меньшей мере, четыре вывода:

• 1) за действия государственных органов и их должностных лиц ответственность несет государство;
• 2) вред, причиненный незаконными действиями, должен возмещаться каждому независимо от его национальности, пола, возраста и других признаков;
• 3) так как Конституцией не установлено иное, возмещению должен подлежать любой вред в полном объеме;
• 4) основанием для возмещения вреда является объективная незаконность действий (бездействия) органа или должностного лица независимо от наличия или отсутствия в его действиях умысла или иной формы вины.

Детальное регулирование оснований, условий и порядка возмещения вреда осуществляется гражданским законодательством.

Общий характер ответственности государства состоит в том, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания акта, не соответствующего закону или иному правовому акту государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно средств Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования.