Почти всякая история об усыновителях или опекунах, собравших в одном доме 5–10 малышей, невольно вызывает вопрос: зачем столько? Есть во многих из нас тёмная сторона, которая в такой момент норовит подсказать: уж, наверное, не спроста, не по любви. Неужели ради денег?

С этим вопросом мы обратились к администрации ГБУ "Ресурсный центр семейного устройства Москвы" (за 20 лет работы центр устроил 350 детей, сейчас сопровождает около 100 семей). Там отметили, что в начале существования центра, когда идея семейного устройства была людям в новинку, порой появлялись желающие таким образом заработать. Они обычно звонили и откровенно спрашивали, сколько они получат. Представители опеки в ответ рассказывали о пособиях и подробно перечисляли, что потребуется, чтобы поднять ребёнка. Объясняли, что ребёнок появится в семье "без ничего". Любознательные говорили спасибо, но никто из них не доходил даже до собеседования.

В последние годы подобных звонков уже не случается. Кажется, все, кто приходит в школы приёмных родителей, понимают, что семья вкладывает в ребёнка всё, что у неё есть. И пусть помощь государства не лишняя, она не сравнима с физическим и душевным трудом семьи. "Так что даже странно, что такой вопрос может у кого-то возникнуть, - говорят представители центра. - Скорее всего, он может появиться у тех, кто не выстраивается в очередь за детьми".

Итак, какую же материальную помощь предлагает государство людям, принявшим на воспитание чужих детей?

Усыновление

Юридически при усыновлении между ребёнком и его новой семьёй создаются отношения, аналогичные отношениям между кровным ребёнком и родителями. Поэтому и организуется усыновление самым сложным образом - через суд.

Если говорить о материальной стороне вопроса, то усыновители получают право на две категории выплат:

Региональная надбавка может быть существенной. Например, на Сахалине при усыновлении ребёнка-инвалида обещают выделить семье 1 миллион рублей .

На государственном уровне единовременным пособием бонусы и заканчиваются. Усыновители не получают регулярных выплат на содержание ребёнка и/или вознаграждения за свой труд от государства. Однако и тут регионы могут принять своё решение, так что в Москве, например, усыновители получают 16 500 рублей в месяц на каждого усыновленного ребёнка в возрасте до 12 лет.

Органы опеки, в соответствии с законом, время от времени проверяют условия содержания ребёнка в семье усыновителей, но отчитываться, на что конкретно пошли данные пособия, как правило, не требуется. Хотя, например, в Ставропольском крае был принят закон, согласно которому усыновители могут потратить выделенное краем единовременное пособие (150 тысяч рублей ) только на то, что разрешено законом: например, на лечение, отдых на курорте, обувь, музыкальные инструменты и тому подобное.

Во вторую очередь усыновители получают права на все те государственные пособия, которые причитаются кровным родителям. Например, на материнский капитал, декретные выплаты - последнее, разумеется, при соответствующем возрасте ребёнка.

Важное последствие нового статуса семьи: усыновлённый ребёнок перестаёт быть в глазах закона сиротой, а значит, теряет право на различные виды социальной помощи, положенные этой категории. Надо отметить, что, если кровные родители ребёнка живы (это значит, что они лишены родительских прав), они могут выплачивать алименты. Хотя беспутные родители могут и добиться отмены своих обязанностей за компанию с правами.

Сразу возникает вопрос, сколько детей можно усыновить? Формально ограничений не установлено. Но учитывая то, что при усыновлении смотрят, например, на жилищные условия и возможность обеспечить достойную жизнь детям, то понятно: чем богаче семья изначально, тем больше. Хотя, даже если вы миллионеры, органы опеки и суд могут решить, что передавать в вашу семью ещё детей - не желательно. В конце концов, не собираетесь же вы устроить у себя новый детский дом.

Итак, с циничной точки зрения, усыновление - относительно невыгодный, юридически наиболее сложный, зато минимально контролируемый способ подарить семью больше не чужому ребёнку.

Опека (попечительство)

Опека - это устройство в семью детей до 14 лет, а попечительство - логичное продолжение опеки, которое устанавливается в отношении детей с 14 до 18. Опекуны не приравниваются к родителям. Они занимаются воспитанием и образованием детей и совершают от их имени все юридически необходимые действия, в том числе и управляют их имуществом. Опека - самая распространённая в России форма устройства в семью детей, оставшихся без заботы родителей. У неё есть несколько форм.

Простая (она же безвозмездная) опека . Как правило, этой формой опеки пользуются близкие родственники. Например, если мама умерла, а отец не появляется на горизонте, опекуном ребёнка может стать и, как правило, становится его бабушка.

При безвозмездной опеке взрослые также получают единовременное пособие. Кроме него, обычным опекунам положено ежемесячное пособие. Оно выплачивается из регионального бюджета, поэтому в разных областях его размеры могут сильно различаться.

Кроме того, регион может добавлять какие-то свои, особые бонусы. Предположим, выделение земельного участка или оплату детской мебели.

Возмездная форма опеки . Возмездность означает, что опекуны заключают с органом опеки договор и помимо уже перечисленных пособий получают своего рода заработную плату. Как правило, возмездная форма опеки называется приёмной семьёй.

Размер выплат приёмным родителям зависит, опять-таки, от региона.

А вот, например, в Липецкой области выплата на одного ребёнка не дотягивает и до 5 тысяч рублей в месяц.

Как правило, форму приёмной семьи выбирают те, кто воспитывает больше трёх детей (включая родных и усыновлённых). И, согласно постановлению правительства, как правило, всего детей в семье (родных, усыновлённых, приёмных - всех вместе) не должно быть больше восьми.

Добавим, что ребёнок в семье опекуна в любом случае сохраняет свои права на льготы и пособия, положенные, например, сиротам. Это может быть критично, так как среди прав детей-сирот есть, например, право на получение жилья после 18 лет.

Разумеется, органы опеки контролируют опекунов куда строже, чем усыновителей, а приёмные семьи - строже, чем простых опекунов. Закон прямо требует от приёмных родителей сдавать ежегодный финансовый отчёт и, разумеется, точно соблюдать условия договора. Отчитываются они по поводу получаемого вознаграждения, а не пособия - оно, с точки зрения закона, идёт как бы в фонд семьи в целом. Деньги, получаемые по договору, должны честно расходоваться на детей, и опека может требовать подтверждающие этот факт чеки. Также опекуны обязаны отчитываться о том, как именно они распоряжаются имуществом ребёнка, например если они сдают оставленную ребёнку родителями квартиру.

Помимо перечисленных основных мер государственной поддержки существует немало других, более мелких, но иногда ценных вариантов облегчить жизнь приёмной семье. Это налоговые льготы (вычет из НДФЛ), льготы в области ЖКХ, проезда, бесплатное лечение или санаторный отдых для детей. Получают приёмные родители и благотворительную помощь.

Очевидно, что с корыстной точки зрения наиболее выгодно составить план, включающий комбинацию из опеки и усыновления детей разного возраста, в том числе сиблингов и детей-инвалидов, чтобы собрать все возможные повышенные пособия и льготы (и переехать на Сахалин). Но, чтобы так рассуждать, нужно закрыть глаза на множество побочных эффектов, возникающих в силу особенностей приёмной семьи.

Вынужденные компромиссы

Приёмные родители находятся в постоянном поиске компромиссов. Можно собрать все возможные и невозможные льготы, пособия и подарки и потратить на собирание положенного всё время, которое следовало бы уделить детям. Законодательство местами настолько запутанно, что выбить законно причитающееся получается только по суду.

Например, Пенсионный фонд РФ отказывал некоторым приёмным родителям в выплатах, положенных неработающим лицам, объясняя, что опека - и есть работа, ведь с их опекунских даже поступают страховые взносы, необходимые для назначения трудовой пенсии. Но Верховный суд РФ объяснил, что вознаграждение приёмных родителей является не оплатой труда, а мерой социальной поддержки, так что и на выплаты для безработных право сохраняется. Порой, в силу юридической путаницы, опекунам не разрешают снимать со счетов и тратить на детей же начисляемые им алименты или пенсии по потере кормильца. Уйма проблем возникает у приёмной семьи в случае переезда в другой субъект федерации, вплоть до того, что опеку приходится оформлять заново.

Не все готовы или способны дойти до Верховного суда, отстаивая свои права, так что, при здравом размышлении, иногда от денег проще отказаться.

Ещё один компромисс. Детям-инвалидам гарантировано полностью бесплатное лечение. Но попечители ничем не отличаются в этом смысле от кровных родителей: когда ты знаешь о возможности помочь страдающему ребёнку быстрее, проще, у лучших врачей, в более комфортной обстановке - мало кому совесть позволит упорно стоять в очереди за дармовщиной. То же самое происходит и в других областях.

Как правило, не предполагается, что приёмная мать будет преследовать какие-то карьерные цели. Не предполагается, не одобряется и зачастую объективно невозможно. И хотя приёмные родители и получают "зарплату" за свой профессионализм, баланс их доходов и расходов, как правило, не сравним с тем, что был бы без детей, и обычно это изменения в худшую сторону.

У Анастасии из Ленинградской области трое детей, двое из которых приёмные. Все дети с особенностями развития. Родному сыну Фёдору - 8 лет, приёмным Ивану и Вике 5 и 4.

Пособие на каждого приёмного ребёнка составляет 7489 рублей. Это то, что выплачивается на книжку как пособие опекаемого. Ещё я получаю зарплату приёмного родителя: за обоих детей - 29 418 рублей. Это с учётом надбавки за отказ от льгот (за лекарства и проезд), которая составляет 2397 рублей на каждого, или 4794 рублей на обоих, - рассказала Анастасия.

По её словам, органы опеки пристально следят за расходованием средств.

Я, например, снимаю деньги, когда детям нужна какая-та срочная, реабилитационная помощь. Когда у меня дети учились в частном детском саду, я понемногу снимала эти деньги. Уходило по 24 тысячи в месяц. Просто в обычный садик их записать не получилось, полтора года вынуждены были ходить в частный.

Так как все дети Анастасии с особенностями развития, им регулярно необходимы занятия со специалистами.

Нужны занятия с логопедом (одно стоит 600 рублей). Плюс, когда я брала Ваню, он ходил очень плохо, нужен был массаж. Мы 4 раза в месяц ходили к остеопату (один сеанс 3200 рублей). Пришлось покупать ещё и специальный ортопедический коврик, а потом и обувь.

Наверняка есть люди, которые зарабатывают на детях деньги, но это настолько отвратительно... Когда меня спрашивают о чём-то таком, я говорю, что проституцией зарабатывать проще, ведь ты вкладываешь в ребёнка не только деньги, но и время и душу

многодетная мать Анастасия

Конечно, рассказы о тех, кто берёт опеку над детьми ради денег, не прекращаются. В конце концов, юридически у органов опеки "нет правовых оснований для отказа в выдаче заключения о возможности быть опекуном или усыновителем, если вы принесли все документы" , - пишет адвокат, специалист по семейному праву, Антон Жаров. Государство не может проверить, насколько горячо ваше сердце, только - насколько чисты ваши руки.

Сегодня в российском законодательстве предусмотрены различные формы для устройства на воспитание детей-сирот. Каждая форма устройства обладает определенными особенностями и спецификой.

Выбор конкретной формы заботы о ребенке зависит не всегда только от желания потенциальных родителей (попечителей и т. п.), но и от различных правовых нюансов.Социальные льготы, выплаты, финансовые вознаграждения и их размеры определяются для каждой формы устройства детей отдельно, поэтому в них есть существенные различия.

Согласно требованиям законодателя, зарплата, как разновидность вознаграждения за труд, положена при приемной форме воспитания, а, например, при усыновлении такое регулярное денежное вознаграждение уже не полагается.

Семья усыновителей берет на себя все обязательства родителей, и, соответственно, не получает зарплаты за воспитание взятого ребенка. В 2016 году такая семья может рассчитывать лишь на разовую финансовую выплату при усыновлении. Об этих финансовых нюансах социальные органы должны предупреждать потенциальных кандидатов на роль приемного родителя (усыновителя и т. п.) на этапе выбора возможного типа оформления устройства и воспитания детей.

Выплаты приемным семьям

Гражданам, желающим стать приемными родителями, потребуется выполнить требования органов опеки и составить с ними соответствующее соглашение, которое конкретно устанавливает, сколько именно времени приемный ребёнок проведет в семье. Помимо ежемесячной зарплаты приемные родители могут рассчитывать и на ряд других видов финансовой поддержки государства и привилегий. Так, в 2016 году приемным семья полагаются:

• разовая ;
• финансовая поддержка, направляемая на обеспечение потребностей взятых в семью детей (на оплату еды, детской одежды, игрушек и подобные расходы);
• возмещение отдельных затрат на приемного ребёнка (предоставляемое на базе строгой отчетности);
• ежемесячная зарплата как вид дохода приемного родителя с начислением ему трудового стажа;
• безвозмездные путевки в санатории и санаторно-курортные учреждения.

Стоит отметить также, что наряду с такой существенной финансовой поддержкой от государства есть и другие преимущества оформления приемной семьи сравнительно с другими формами воспитания детей. Так, требования, предъявляемые сегодня для оформления приёмной семьи существенно мягче, чем при усыновлении детей.

Именно поэтому приёмная семья как форма устройства детей сегодня выступает одним из наиболее востребованных вариантов воспитания малышей, оставшихся без воспитания родителей. К тому же сами дети, взятые в приёмную семью, могут тоже получать причитающиеся по закону разноплановые выплаты, права и льготы (к примеру, пособия по инвалидности, алиментные платежи, финансовую поддержку при потере кормильца, иные финансовые выплаты).

Размер зарплаты

Конкретные размеры выплат по зарплате приёмному родителю зависят от множества факторов, и в первую очередь, – от местопроживания семьи, ведь сумма финансирования приемных семей значительно варьируется от региона. Конечно, в Москве приемные родители получают существенно большую сумму материальной помощи, чем в большинстве российских регионов.

Согласно закону, финансовая помощь приёмным семьям выплачивается не из бюджета федерации, а из бюджетных средств каждого региона РФ.

Соответственно, каждый российский регион самостоятельно устанавливает собственный размер зарплат приёмных родителей, исходя из существующего на подведомственной территории уровня заработных плат.

Например, в Москве с 2010 г. действует закон, посвященный вопросам организации детей в приемные семьи (закон города Москвы № 12), который и устанавливает сумму зарплаты приёмных родителей. В 2016 году эта сумма была увеличена, и сегодня минимальный размер выплат составляет 16 700 рублей за каждого воспитываемого приемного ребенка.

Более высокая зарплата предусматривается для родителей, взявших в семью ребенка-инвалида (28 390 рублей за каждого воспитываемого семьей приемного ребенка-инвалида). Во многих российских регионах суммы дохода приемных родителей существенно ниже, чем в Москве (в 2 и более раза).

В регионах могут действовать дополнительные льготы, выплаты и привилегии для семей, взявших приемного ребенка (к примеру, бесплатный проезд в автобусах, скидки при выплате коммунальных платежей и иные меры региональной финансовой поддержки). Такая помощь предусматривается нормативными актами региональных властей и финансируется региональными бюджетами.

Зарплата приемному родителю, начисляемая со дня оформления соглашения о приёмной семье, ежемесячно выплачивается до прекращения действия сроков соглашения о приёмной семье, за исключением ситуаций, когда указанное соглашение расторгается досрочно.

Оформление зарплаты приемным родителем

Зарплата приемному родителю начисляется ежемесячно, начиная сразу после оформления приемной семьи и подписания соответствующего соглашения с органами опеки. Чтобы инициировать процедуру оформления приёмной семьи кандидату нужно обращаться в территориальное отделение органа опеки.

Для оформления приёмных детей в семью кандидатам потребуется:

1. Передать обязательный список документации в территориальные органы опеки;
2. Подождать решения о назначении (не назначении) кандидата приёмным родителем. Сотрудники органов опеки должны проверить представленную кандидатом документацию, занести сведения в информационную базу и провести осмотр жилищных условий гражданина, подавшего заявление. Период ожидания ответа сотрудников органов опеки обычно занимает не больше 10 дней после подачи кандидатом в приемные родители требуемой документации;
3. Получить направление. При положительном ответе территориальных органов опеки потенциальным приемным родителям выдается направление в детские дома для личного знакомства с ребёнком и его личным делом. Если возникнет необходимость, ребёнку могут быть проведены дополнительные медицинские исследования для диагностики;
4. Подать заявление о намерения взять ребенка в приёмную семью;
5. Подписать договор с территориальным подразделением опеки.

После оформления соглашения приемный родитель имеет право и на положенные социальные выплаты, и на зарплату. С этого периода ему начисляется трудовой стаж.

Конкретный перечень документации, требуемый для оформления приёмной семьи, потенциальному родителю лучше уточнить в территориальном органе опеки.

Обычно из документов гражданину (гражданам), желающему оформить приёмную семью, требуются:

• справки с работы потенциальных приемных родителей;
• справка о составе семьи;
• правоустанавливающая документация на жильё (квартиру либо дом);
• справка из полиции, удостоверяющая отсутствие у заявителей судимости;
• справки о состоянии здоровья потенциальных приёмных родителей;
• свидетельство о браке граждан, желающих оформить приёмную семью;
• автобиографии кандидатов в приемные родители;
• письменные согласия членов семьи заявителя.

Для назначения положенных социальных выплат, включая и вознаграждение, приемному родителю дополнительно потребуется документация:

• заявление на начисление соответствующих платежей с указанием даты подписи соглашения о передаче ребёнка в приёмную семью;
• копия заключенного соглашения о приемной семье;
• удостоверение личности приёмного родителя;
• свидетельство о рождении взятого на воспитание ребёнка;
• реквизиты счета, открываемого каждым приемным родителем для перечисления положенных финансовых выплат;
• справка о признании ребенка, взятого в приёмную семью, инвалидом (для приемных детей-инвалидов);
• СНИЛС и свидетельства ИНН каждого приёмного родителя.

Правовые нюансы, связанные с начислением и выплатой зарплаты приемным родителям

Отметим отдельные нюансы, вызывающие много вопросов:

1. Родитель, получающий зарплату за воспитание приёмных детей, не обязан увольняться с основного места трудоустройства.
2. Поскольку приёмные родители выполняют свои обязанности по воспитанию детей возмездно и, соответственно, получают за выполнение родительских обязательств зарплату по соглашению (то есть фактически занимается профессиональной трудовой деятельностью), им не предоставляется финансируемый государством отпуск по уходу за ребёнком по основному месту трудоустройства и не платится .
3. Приемный родитель, получающий зарплату, считается занятым (в плане трудоустройства) и, следовательно, не может получать пособие по безработице.
4. Если приёмный родитель является плательщиком алиментных выплат, с его вознаграждения, как и с других доходов по гражданско-правовым соглашениям, в императивном порядке удерживаются алименты.
5. На финансовое вознаграждение приёмного родителя начисляется НДФЛ.
6. Периоды воспитания приёмного ребенка не считаются педагогическим стажем, дающим право на досрочную пенсию, поскольку приёмный родитель выполняет обязательства не по трудовому, а гражданско-правовому соглашению.
7. Несмотря на то что приёмные родители исполняют обязанности опекунов по отношению к своим воспитанникам, им не предоставлено, как опекунам, права на досрочную пенсию при воспитании приёмного ребёнка-инвалида. Указанное право, согласно закону “О страховых пенсиях”, признано лишь за опекунами, выполняющими свои воспитательские обязанности безвозмездно.

Какой будет зарплата приемным родителям в 2019 году и планируется ли ее изменение? Сегодня в России принято несколько форм для устройства сирот – это попечительство (другими словами опека), усыновление, патронат, а также приемная семья. В зависимости от выбранной формы назначаются выплаты, вознаграждения и льготы для таких семей. Согласно действующему законодательству, зарплата, как вид вознаграждения, назначается только для приемной формы воспитания, при усыновлении подобные выплаты уже не положены. Социальные органы обязаны предупреждать об этом, когда выбирается тип оформления опеки над детьми.

Предусмотрена ли зарплата приемным семьям?

Назначение приемных родителей для детей осуществляется при заключении договора, в полном соответствии со ст. 153.1 СК РФ. В нем указывается следующая информация: возраст, имя малыша, здоровье (наличие/отсутствие заболеваний), его умственное, физическое развитие, условия содержания, права сторон. Обязательным является определение оснований прекращения договора, последствия этого шага.

Зарплата приемного родителя назначается после перехода сироты в семью, она включает в себя разные виды вознаграждения:

• единовременная выплата (2019 г. составляет 16 350 руб.);
• пособие, направленное на обеспечение детей (в размере 40% объема зарплаты взрослого за отчетный период);
• компенсация затрат на содержание малыша в денежном эквиваленте (рассчитывается за отчетный период);
• выплата приемным родителям (ее объем зависит от региона проживания);
• разовая выплата за усыновление ребенка до 3-х лет - 28 555 руб.;
• единовременное пособие за усыновление ребенка-инвалида - 110 775 руб.

Внимание: Кроме денежного вознаграждения (заработной платы) приемному родителю в 2019 г. назначается трудовой стаж.

Размер зарплаты замещающим родителям в 2019 г.

Денежное ежемесячное вознаграждение замещающим родителям, принявшим в семью ребенка на воспитание, сильно зависит от региона. К примеру, в Астраханской области это следующие цифры (по состоянию на 2019 г.):

• на каждого малыша, не достигшего 10-ти лет – 7 296 руб.;
• на ребенка в возрасте от 10 лет либо при наличии инвалидности воспитываемого – 8 756 руб.;
• дополнительное вознаграждение, если в семью принято больше 4-х детей (за каждого последующего) – 1 459 руб.

Центральные регионы, включая Москву и Санкт-Петербург, предлагают более высокие выплаты, но это связано с другим уровнем доходов и расходов. К примеру, в 2019 году для Москвы на малыша до 12 лет выплаты составляют 16,5 тыс., для детей 12-18 лет – 22 тысячи. Поэтому очень важно своевременно обратиться с региональные социальные службы, предоставив справки о своих доходах, для максимально точного расчета заработной платы.

Как оформить получение вознаграждения

Зарплата приемного родителя в Москве и регионах может различаться, что зависит от многих параметров, в том числе от минимальной заработной платы. Для назначения социальных выплат, включая вознаграждение, необходим такой пакет документации:

• заявление на начисление выплат (указывается дата заключения договора о передаче малыша в приемную семью);
• копия решения суда (если биологические родители лишены прав по воспитанию ребенка, также необходимо решение о назначении семьи в качестве замещающей, то есть приемной для этого ребенка);
• выписка из решения социальных служб (о передаче малыша в замещающую семью).

Кроме того, потребуются копии документов, подтверждающих, что у сироты действительно нет биологических родственников, которые по различным причинам не могут самостоятельно заниматься воспитанием и обеспечением ребенка:

• справка о том, что биологические родители отбывают наказание (в виде лишения свободы), или находятся под стражей (выдается учреждениями, где они пребывают);
• решение суда о факте отсутствия попечения по причине смерти/болезни или исключении записей о биологических родителях в св-ве о рождении малыша;
• справка, выдаваемая в органах внутренних дел о том, что родственники при розыске не были найдены (их местонахождение на момент передачи сироты в другую семью не выяснено);
• акт о том, что малыш при рождении был оставлен матерью в роддоме или другом медучреждении (документы, удостоверяющие ее личность, не предъявлялись).

Планируется ли повышение выплат в 2019 г.?

Запланировано ли повышение зарплаты приемным родителям в 2019 году? Согласно принятому Постановлению, с 01.01.2016 установлен новый порядок выплат приемным родителям, которые отныне уравниваются в правах с обычными родными и многодетными семьями. Касается это, в основном, денежных пособий на рождение 3-го ребенка и более, сама матпомощь выделяется из местных бюджетов регионов.

На эти цели регионы получили почти миллиард руб., распределяемые между приемными семьями при приеме на воспитание третьего и более малыша. Увеличение зарплаты (то есть денежных средств, используемых для содержания детей) стало возможным благодаря именно такому дополнительному финансированию, что позволило повысить прожиточный «детский» минимум.

Что касается индексации, то она производится ежегодно в начале года. А это значит, что с 2019 года размер вышеуказанных выплат также увеличился.

Согласно статистике, в 2019 году наблюдается увеличение количества приемных семей, которым назначены дополнительные выплаты. Большее их количество насчитывается во Владимирской, Оренбургской, Самарской областях, Алтайском, Камчатском краях, Коми, Карачаево-Черкессии.

Растить приёмных детей не менее ответственно и почётно, чем родных. Для многих людей это единственный шанс реализовать себя в качестве родителей, а для некоторых это становится почётной обязанностью, которую они выбирают для себя, уже имея родных детей. Государство занимает активную позицию в отношении приёмных семей, поддерживая их социальными выплатами и льготами.

На протяжении последних лет правительством активно внедряется в жизнь линия увеличения поддержки и финансирования этого социального сектора. Не станет исключением и период 2018-2019 года.

Виды пособий

Виды и размеры пособий, выплачиваемые приёмным семьям на протяжении 2018-2019 года, будут зависеть от нескольких факторов:

• возраст ребёнка;
• количество детей;
• статус семьи (обеспеченная, малообеспеченная);
• медицинский статус ребёнка (группа здоровья);
• регион проживания.

Пособие по беременности и родам

Несмотря на то, что физиологических родов при приёме малыша нет, фактически родителю предоставляется оплачиваемый больничный. Это распространяется на те случаи, когда происходит оформление родительства или опекунства для грудного ребёнка.

Количество дней больничного будет составлять:

• 70 календарных дней – в случае усыновления 1 грудного ребёнка;
• 110 дней – при одновременном усыновлении 2 и более детей.

Размер выплаты пособия будет зависеть от предыдущего места работы и доходов на протяжении 6 месяцев, предшествующих передаче приёмного малыша в семью.

Единовременное пособие

Этот тип выплат осуществляется не зависимо от возраста приёмных детей вплоть до их совершеннолетия. Для работающих граждан начисляется сумма в 16,350 тыс. руб., а для безработных – 15,512 тыс. руб.

Получить эту выплату можно в том случае, если приёмная семья подала заявку на протяжении полугода после официального судового решения о передаче приёмного малыша родителям или опекунам.

Увеличение суммы пособия положено родителям, усыновившим ребенка с инвалидностью, воспитывающим детей в возрасте от 7 до 18 лет, а также сразу нескольких детей, являющимися кровными родственниками родителям, в частности сестрами и братьями, которые могут быть взяты из детского дома.

Размер выплаты в данном случае составит 124929 рублей 83 копейки.

Материнский капитал

Приёмные родители имеют полное право на получение материнского капитала на общих основаниях. Ранее эту возможность могли реализовать только семьи, в которых появлялся второй, третий и более малыш.

Начиная с января 2018 года в этот механизм внесены ряд изменений, поэтому на протяжении 2018-2019 года материнский капитал будет выплачиваться и тем приёмным семьям, которые официально оформят родительство или опекунство для первого малыша.

Размер этой суммы на протяжении следующих двух лет составит 453,026 тыс. руб. На данный момент программа индексирования данных средств приостановлена, поэтому повышения этих цифр пока не ожидается.

По сравнению с предыдущими годами расширен перечень целевых направлений для материнского капитала:

• улучшение условий жизни (покупка жилья, погашение или оформление ипотечного кредитования);
• реконструкция имеющейся жилищной недвижимости;
• оплата образования детей;
• специализированное образование или адаптация в обществе детей-инвалидов;
• открытие пенсионного счёта для матери или отца.

На протяжении 2018 года планируется дополнить этот перечень расходования материнского капитала ещё несколькими пунктами:

• единовременная выплата фиксированной суммы;
• ежемесячные дотации из материнского капитала на бытовые нужды для малоимущих приёмных семей;
• приобретение автомобиля или земельного надела.

Рассмотрение этих целевых направлений планируется провести в первом полугодии 2018 года. Если эти пункты программы будут утверждены, то воспользоваться ими приёмные семьи смогут уже с начала 2019 года.

Ежемесячные выплаты до 1,5 лет

Поддержка родителей будет осуществляться ежемесячно до наступления 18 месяцев ребёнка. Приёмная семья имеет право на ежемесячные выплаты в том же размере, как и родные родители. Эту сумму определяет заработок за последние 24 месяца в размере 40%.

Ежемесячное пособие до 3-х лет

После того, как малышу исполнится 1,5 года, один из родителей получает ежемесячную выплату от работодателя, которая составляет 50 руб.

Если усыновление касалось 2 или более детей одновременно, то сумма, которую семья получала до 1,5 лет, сохраняется и на следующие 1,5 года.

Вознаграждение за труд родителя

Кроме выплат на содержание приёмных детей, один из родителей в такой семье получает выплаты в качестве вознаграждения за исполнение родительских обязанностей. Размер этой ежемесячной суммы будет отличаться в разных регионах РФ. В Москве в 2018-2019 году эта сумма будет равняться 16,7 тыс. руб. или 28,39 тыс. руб. в случае усыновления инвалида.

Для многодетной семьи (3 и более несовершеннолетних) эта сумма будет выплачиваться обоим родителям. Подобное вознаграждение за труд начисляется только приёмным родителям, претендовать на это право опекуны не могут. Получение данного вознаграждения не препятствует работе приёмного родителя на основном месте.

Натуральные льготы

Помимо денежных выплат и поощрений приёмным семьям осуществляется помощь в виде предоставления натуральных льгот. Их перечень может отличаться в разных регионах страны, но многие из них являются стандартными для большинства территориальных субъектов:

• приёмным детям до 2-х лет предоставляются продукты молочной кухни;
• до 3-х лет – выделение бесплатных медикаментов по рецепту доктора;
• скидка 50% на посещение яслей или сада;
• бесплатные путёвки на курорты и в санатории;
• бесплатное питание в дошкольных и школьных учреждениях;
• первоочередное право очереди для усыновлённых детей на жилье после достижения совершеннолетия;
• льготы при поступлении в ВУЗы.

В некоторых регионах к этому добавляется помощь из федерального бюджета на оплату коммунальных услуг, периодическое безвозмездное предоставление одежды или мебели, бесплатный проезд в транспорте и прочие виды льгот.

Документы для оформления выплат и вознаграждений

Рассмотрим, какой комплект документов потребуется для того, чтобы сотрудники социальной защиты приняли заявку на назначение пособий родителям:

1. Заявление (бланк выдается по месту выдачи документов);
2. Паспорт гражданина РФ родителя/лей;
3. Справка о составе семьи;
4. Свидетельство о рождении ребенка;
5. акт передачи ребенка на воспитание в семью;
6. Справка по форме 2-НДФЛ работающего родителя;
7. Оригинал и ксерокопия договора родителей с органами опеки о приеме ребенка на воспитание;
8. документы, подтверждающие, что ребенок — сирота;
9. Ксерокопия реквизитов личного счета в банке.

Список документов для получения вознаграждения, полагающего по закону:

1. Заявление;
2. Паспорт РФ;
3. Паспорт РФ (если возраст от 14 лет) или свидетельство о рождении приемного ребенка;
4. ИНН обоих родителей;
5. Заключение о присвоении статуса «инвалид» (если речь об усыновлении ребенка с инвалидной группой);
6. Ксерокопия договора между органами опеки и приемными родителями;
7. Ксерокопия реквизитов счета в банке;
8. Свидетельство обязательного пенсионного страхования от обоих родителей.

Полный комплекс мер, проводимых государством в направлении социальной поддержки приёмных семей будет способствовать тому, чтобы на протяжении 2018-2019 годов большее количество малышей смогли найти родителей и получить возможность воспитываться в комфортных условиях.

Видео о пособиях для усыновителей:

Достаточно большое количество детей в России воспитываются в приемных семьях. Усыновители ребенка имеют право на получение финансовой помощи от государства на воспитание ребенка.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Процесс получения пособия при усыновлении ребенка, а также размер данного пособия подробнее рассмотрим дальше.

Общие условия

Понятие усыновления существует для воспитания детей, которые лишились биологических родителей или остались без их опеки, в полноценных семьях и регламентируется законодательством России.

Часто осуществляется не только на основании полного усыновления.

Законодательством предусмотрены следующие формы опеки над детьми сиротами:

• непосредственное усыновление;
• оформление опекунства или над ребенком;
• патронаж.

Достаточно длительная и требует судебного решения. Стать опекуном человек может по решению органов опеки и попечительства без суда. К тому же, проверка государственными служащими кандидатов на получение права опеки и попечительства более лояльна.

Однако, полноценные приемные родители в случае усыновления ребенка получают намного больше прав.

Усыновленный ребенок становится полноценным членом семьи, а между ним и приемными родителями возникают такие же взаимные права и обязанности, как и биологическими, включая право на получение наследства.

Патронаж дает приемным родителям минимальные права, а также подразумевает регулярный контроль жилищных условий и процесса воспитания ребенка со стороны органов опеки.

При оформлении патронажа попечитель занимается социализацией ребенка и представлением его интересов в государственных органах, но ребенок также может быть оставлен в детском доме.

При оформлении опекунства, попечительства или патронажа между государственными органами и приемными родителями происходит заключение договора.

Если же происходит полное усыновление ребенка, то по решению суда кандидаты становятся официальными родителями ребенка и получают свидетельство об усыновлении.

Вопросами усыновления, опекунства и попечительства занимаются органы опеки и попечительства, но для непосредственного усыновления потребуется решение суда.

А также виды положенных усыновителям пособий, зависят от формы усыновления.

Нормативная база

Выплата пособий семьям, имеющим приемных детей, регламентирована законодательством.

Размер пособия, а также порядок его получения и категории семей, который оно положено, установлены в таких законах:

• РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
• ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Порядок оформления

Оформлять пособие при усыновлении нужно не позже, чем через 6 месяцев с момента усыновления ребенка. Для этого нужно подать заявление и требуемые документы в органы опеки.

Рассмотрение заявления займет до 10 дней.

В большинстве случаев выплата пособия одобряется, но если приемные родители получают отказ, то его можно оспорить в суде.

Документы

Для получения пособия при усыновлении или удочерении ребенка нужно подать в органы опеки вместе с заявлением такие документы:

• копия паспорта заявителя (также можно другие документы, подтверждающие личность);
• данные о банковском счете для получения пособия;
• свидетельство об усыновлении и решение суда;
• справка по месту жительства, подтверждающая, что усыновленный ребенок проживает вместе с заявителем;
• справка о размере доходов приемных родителей.

Решение суда

Выплаты при усыновлении ребенка назначаются на основании решения суда об усыновлении. Данный документ, вместе со свидетельством об усыновлении, необходимо предоставить в органы опеки для назначения выплаты пособия.

Пособие при усыновлении ребенка

Некоторым приемным родителям и опекунам положена выплата пособия на воспитание ребенка. Размер данного пособия может отличаться, в зависимости от формы опеки или усыновления.

Также пособие вовсе не выплачивается определенным категориям приемных родителей и опекунов.

Есть несколько видов пособий при усыновлении ребенка, размер которых в 2019 году может сильно отличаться. Рассмотрим каждый из видов подробнее.

Стоит отметить, что приемные родители могут тратить полученные средства только на улучшение жилищных условий для ребенка, а также на его физическое, умственное или духовное развитие.

Единовременное

Единовременное пособие положено при всем семьям, взявшим детей на усыновление. Размер данного пособия составляет 14497 рублей.

Если же семья взяла под опеку ребенка, относящегося к особой категории, то размер государственной помощь составит 110775 рублей.

Если семья берет на усыновление двух и более детей, рожденных от одних родителей, то пособие выплачивается на каждого ребенка.

Ежемесячное

Ежемесячные выплаты могут получать те семьи, которые усыновили ребенка младше полутора лет. До этого возраста возможно оформление одним из родителей оплачиваемого отпуска для ухода за малышом, а размер пособия будет составлять 40 % от размера дохода родителя, на которого оформляется пособие.

Также право на получение ежемесячного пособия на воспитание ребенка дается опекунам и попечителям, а его размер фиксируется в договоре и может составлять от 980 рублей до 7700 рублей.

Право на материнский капитал

Некоторые семьи имеют право не только на получение пособия по усыновлению, а также материнского капитала, который выделяется всем семьям с новорожденными с государственного бюджета.

Размер данной социальной помощи составляет 453 000 рублей.

Право на получение материнского капитала имеют следующие семьи:

• семьи, которые усыновили ребенка, имея собственных детей;
• семьи, усыновившие ребенка, мать которого была лишена права на получение родительского капитала из-за лишения родительских прав;
• семьи, которые усыновили ребенка в возрасте до 70 дней.

Если двое детей

Семьи, усыновившие двух и более детей, которые рождены от одних биологических родителей, получают право на повышенное пособие в размере 14497 рублей.

Другие льготы

Кроме пособия, семьи, которые усыновили детей, получают следующие льготы:

• компенсация за оплату коммунальных счетов;
• бесплатное получение продуктов из молочной кухни для детей до двух лет;
• бесплатное получение лекарств по рецепту врача для детей до 3 лет;
• компенсация половины стоимости услуг дошкольных учреждений;
• право бесплатного питания в школе.