Понятие и значение принципов уголовного судопроизводства

Уголовно-процессуальное законодательство и регулируемая им уголовно-процессуальная деятельность опираются на ряд руководящих, системообразующих положений, которые определяют характер всего уголовного процесса, играют в нем ведущую роль. Эти основы уголовного процесса принято называть его принципами .

В принципах уголовного судопроизводства находят свое выражение такие международно-правовые акты, как Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и др.

Принципы уголовного процесса предназначены для обеспечения единообразия в применении правовых норм, защиты прав и законных интересов граждан, вовлеченных в уголовно-процессуальную деятельность.

Принципы взаимосвязаны и составляют единую иерархическую систему. Эта система определяет демократическое содержание и форму российского уголовного процесса. В систему принципов уголовного судопроизводства согласно УПК включаются:

1) разумный срок уголовного судопроизводства;

2) законность при производстве по уголовному делу;

3) осуществление правосудия только судом;

4) уважение чести и достоинства личности;

5) неприкосновенность личности;

6) охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве;

7) неприкосновенность жилища;

8) тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;

9) презумпция невиновности;

10) состязательность сторон;

11) обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту;

12) свобода оценки доказательств;

13) язык уголовного судопроизводства;

14) право на обжалование процессуальных действий и решений.

В теории уголовного процесса также выделяется принцип публичности.

Разумный срок уголовного судопроизводства . Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (п. 1 ст. 6) провозгласила право каждого на рассмотрение уголовного дела в разумный срок. Международный пакт о гражданских и политических правах (п. 3 ст. 14) также требует, чтобы судопроизводство по уголовным делам осуществлялось без неоправданной задержки в сроки, позволяющие оптимально обеспечить право граждан на судебную защиту.

Согласно ч. 1 ст. 6.1 УПК уголовное судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока уголовного судопроизводства учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

Принцип законности представляет собой общеправовое начало. Он закреплен в Конституции РФ (ч. 2 и 3 ст. 15, 49, 120, 123). При производстве по уголовному делу данный принцип подразумевает соблюдение положений УПК, основанного на Конституции РФ, государственными органами и должностными лицами, ведущими судопроизводство.

Соблюдение закона в процессуальной деятельности является обязанностью не только субъектов уголовного процесса, ведущих производство по уголовному делу (следователь, дознаватель и др.), но и всех остальных участников уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 1 УПК).

Принцип законности требует, чтобы суд, прокурор, следователь, дознаватель беспрекословно соблюдали предписания уголовно-процессуальных норм и запрещает им отступать от предусмотренных УПК положений, устанавливая в ч. 3 ст. 7 правило о признании недопустимыми всех доказательств, полученных с нарушений УПК. Кроме того, в ч. 1 ст. 7 УПК указывается, что суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять закон, противоречащий УПК.

Принцип законности предполагает также соблюдение в уголовном судопроизводстве общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ, причем они имеют приоритет перед нормами УПК.

Таким образом, принцип законности является общим по отношению ко всем остальным принципам уголовного судопроизводства , которые представляют собой различные выражения принципа законности. Нарушение любого из принципов уголовного процесса неизбежно влечет нарушение принципа законности. Именно поэтому законность можно назвать универсальным принципом уголовного процесса.

Осуществление правосудия только судом . Правосудие - это осуществляемая в соответствии с законом деятельность судов по рассмотрению дел в судебном заседании и их законному, обоснованному и справедливому разрешению.

В соответствии с ч. 1 ст. 118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только независимой судебной властью, в том числе посредством уголовного судопроизводства. Никакие другие органы или должностные лица, кроме суда, не могут устанавливать уголовно-правовую ответственность лица и применять уголовное наказание.

Судебная власть реализуется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном порядке к осуществлению правосудия присяжных заседателей. Судьи осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо, подчиняясь только Конституции и федеральному закону (ст. 120 Конституции РФ). Только суд в своем приговоре может признать лицо виновным в совершении преступления, а также подвергнуть его уголовному наказанию (ст. 8 УПК).

Принцип уважения чести и достоинства личности впервые нормативно закреплен в УПК и базируется на положениях Конституции РФ (ст. 21) и нормах международных договоров. Он состоит в обязанности суда, прокурора, следователя, дознавателя и органа дознания при выполнении своих процессуальных функций по уголовному делу не осуществлять действия и не принимать решения, унижающие честь участника уголовного судопроизводства, а также в запрете обращения, унижающего человеческое достоинство участника уголовного судопроизводства либо создающего опасность для его жизни и здоровья.

Значение этого принципа определяется необходимостью защитить личные права и свободы человека в сфере уголовного судопроизводства.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 164 УПК при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья, а в ч. 4 и 5 ст. 179 УПК закреплен запрет унижать честь и достоинство граждан при проведении освидетельствования. В целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц закон допускает проведении закрытых заседаний суда (ч. 2 ст. 214 УПК), считает возможным ограничение гласности при проведении предварительного расследования (ч. 3 ст. 161 УПК), а также наделяет следователя правом при проведении следственных действий предупреждать участвующих в них лиц о недопустимости без его согласия разглашать данные предварительного следствия.

Неприкосновенность личности . Конституция РФ в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах, ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод установила, что каждый человек имеет право на свободу и неприкосновенность. Институт свободы и неприкосновенности личности означает, что каждое лицо вправе совершать любые действия, не противоречащие закону, не подвергаясь какому-либо принуждению или ограничению в правах со стороны кого-либо. Институт неприкосновенности личности включает как физическую, так и психическую неприкосновенность.

В уголовном судопроизводстве личная неприкосновенность означает, что никто не может быть задержан, лишен свободы иначе как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые предусмотрены УПК. Так, арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускается только по судебному решению, а до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ, ст. 10 УПК). Установленный законом срок задержания начинает свое течение с момента фактического задержания.

Ущерб, причиненный незаконными решениями и действиями должностных лиц уголовного судопроизводства, подлежит возмещению, при этом вред возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Демократический принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве основан на положении ст. 2 Конституции РФ, которая провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью. Права человека, являясь непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов (ст. 18 Конституции РФ).

Государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, создавая при этом условия для их реализации и механизмы их защиты. Данное требование приобретает особое значение в уголовном судопроизводстве, так как при отправлении правосудия права личности затрагиваются наиболее ощутимо.

УПК обязывает государственный орган или должностное лицо, осуществляющее уголовное судопроизводство, разъяснять всем иным участникам уголовного процесса их права и обязанности , о чем делается соответствующая запись в протоколе следственного действия, а также обеспечивать возможность реализации этих прав.

При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными противоправными деяниями, суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности , предусмотренные УПК. т.е. охрана прав участников уголовного судопроизводства включает обязанность защиты их личной и имущественной безопасности должностными лицами, ведущими производство по делу.

В качестве одной из форм защиты прав и интересов участников уголовного судопроизводства, нарушенных судом и должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, закон предусматривает возмещение вреда , причиненного этим участникам процесса, в порядке уголовно-процессуальной реабилитации (гл. 18 УПК).

Неприкосновенность жилища . Статья 25 Конституции РФ гласит: «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения».

Принцип неприкосновенности жилища обеспечивает право на неприкосновенность частной жизни, уважение личной и семейной тайны, уважение чести и достоинства личности в уголовном судопроизводстве, поскольку именно эти права ограничиваются в наибольшей степени в случае производства процессуальных действий, связанных с проникновением в жилище.

Согласно п. 10 ст. 5 УПК жилище - это индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение (независимо от формы собственности), входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания.

Гарантии, предусмотренные принципом неприкосновенности жилища, не могут распространяться на нежилые строения, расположенные отдельно от жилого дома, а также на незаконно приспособленные для проживания (сна) подвалы и чердаки многоэтажных домов, сооруженные на свалках строения для сна.

Ограничение неприкосновенности жилища допускается только при наличии к тому оснований (например, оснований для производства обыска) и в строгом соответствии с условиями, установленными УПК. Так, согласно ч. 1 ст. 12 УПК, осмотр жилища допускается с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения (в случае, когда такого согласия не получено). При этом необходимо отметить, что законодатель, говоря о «проживающих в нем лицах», имел в виду совершеннолетних лиц, постоянно или временно проживающих в осматриваемом жилище или владеющих им на праве частной собственности, независимо от факта их регистрации в этом жилище. Несогласие хотя бы одного из них на производство следственного действия означает отсутствие такового согласия в целом.

Обыск и выемка в жилище могут производиться только на основании судебного решения (независимо от согласия лиц, проживающих в жилище). В случаях, не терпящих отлагательства, осмотр жилища, обыск и выемка в жилище могут производиться по постановлению следователя без получения судебного решения. В этом случае следователь (дознаватель), обязан в течение 24 часов с момента начала производства этого действия уведомить об этом судью и прокурора.

Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений . Конституция РФ устанавливает, что каждый «имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения» (ч. 2 ст. 23).

Неприкосновенность частной жизни означает: запрет государству, его органам и должностным лицам вмешиваться в личную жизнь граждан; право последних на свои личные и семейные тайны; наличие правовых механизмов защиты этих ценностей от любых посягательств. Гарантии сохранения личных и профессиональных тайн предусмотрены уголовно-процессуальным законом. Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров допустимо лишь на основании судебного решения (ч. 1 ст. 13 УПК).

Только суд правомочен принимать решение о наложении ареста на корреспонденцию и выемке ее в учреждениях связи. Лишь в исключительных случаях, когда производство указанного следственного действия не терпит отлагательства, оно может быть произведено следователем без судебного решения.

Принцип презумпции невиновности , закрепленный в ст. 49 Конституции РФ, означает, что, пока не вынесен и не вступил в законную силу приговор суда, подозреваемый (обвиняемый) считается добропорядочным человеком, и с ним не следует обращаться как с преступником. В соответствии с данным принципом обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном уголовно-процессуальным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ст. 14 УПК).

До вступления приговора суда в законную силу за обвиняемым, содержащимся под стражей, сохраняется право на участие в выборах, его никто не может уволить с работы (он может быть только отстранен от занимаемой должности) или отчислить из учебного заведения.

Из содержания презумпции невиновности следует, что подозреваемый или обвиняемый не обязаны доказывать свою невиновность , бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения (ч. 2 ст. 14 УПК). Это означает, что отказ обвиняемого или подозреваемого от дачи показаний не должен влечь для них никаких негативных последствий, ни как подтверждение виновности, ни как обстоятельство, отягчающее наказание. Такой отказ не должен оцениваться и как воспрепятствование производству по уголовному делу и не может являться основанием избрания в отношении лица меры пресечения. Право на молчание является общепризнанной международно-правовой нормой (ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод) и способствует тому, чтобы обвинение не прибегало к доказательствам, добытым с помощью принуждения или давления.

Вместе с тем обвиняемый вправе участвовать в доказывании по делу, т.е. представлять документы, ходатайствовать о допросе свидетелей и т.д.

Презумпция невиновности предполагает, что виновность обвиняемого должна быть доказана без неустранимых сомнений достаточной совокупностью допустимых и достоверных доказательств. Именно поэтому все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК, толкуются в пользу обвиняемого . Это означает, что если доказательства по делу спорны или противоречивы и могут получить различное толкование, а также не могут быть устранены в процессе расследования, то решение должно быть принято в пользу обвиняемого. Признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения только тогда, когда оно подтверждено совокупностью доказательств.

Недопустимо вынесение обвинительного приговора на основе предположений (ч. 4 ст. 14 УПК), - он может быть постановлен лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого подтверждается достаточной совокупностью исследованных судом достоверных доказательств (ч. 4 ст. 302 УПК).

Принцип состязательности сторон , предусмотренный ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 15 УПК, определяет такое построение уголовного процесса, в котором функции обвинения (уголовного преследования) и защиты разграничены между собой, отделены от функции разрешения уголовного дела и выполняются сторонами, пользующимися равными процессуальными правами для отстаивания своей позиции, а суд, сохраняя объективность и беспристрастность, создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав и разрешает уголовное дело по существу.

Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту - важнейшая государственная гарантия защиты прав и свобод человека и гражданина, закрепленная в ст. 45 Конституции РФ. Детально содержание данного принципа определено в ст. 16 УПК - согласно этой статье подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя.

Под защитой понимается совокупность законных средств и способов, которыми каждый может сам или с помощью защитника, законного представителя опровергать или снижать уровень доказанности обвинения.

Важнейшим элементом права на защиту, закрепленным в ст. 48 Конституции РФ, является право обвиняемого и подозреваемого на квалифицированную юридическую помощь адвоката (защитника). Обязательным условием реализации этого права является возможность свободного выбора защитника.

Принцип свободы оценки доказательств , закрепленный в ст. 17 УПК, заключается в том, что судья, присяжные заседатели, прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью. При этом никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.

Внутреннее убеждение представляет собой определенную уверенность лица в отношении допустимости, относимости, достоверности и достаточности собранных по уголовному делу доказательств для принятия определенного процессуального решения.

Оценка доказательств по внутреннему убеждению не означает, что дознаватель, следователь, прокурор и суд полностью свободны в своих выводах относительно доказанности или недоказанности материалами дела тех или иных значимых для его разрешения обстоятельств: они в конечном счете обязаны руководствоваться теми предписаниями закона , которые определяют порядок получения, фиксации, проверки и оценки доказательств.

Руководствоваться совестью значит исходить из чувства нравственной ответственности за действия и решения, принимаемые в ходе уголовно-процессуальной деятельности.

Язык уголовного судопроизводства . Согласно ч. 2 ст. 26 Конституции РФ каждый имеет право на пользование родным языком. Основываясь на этом конституционном положении, ч. 1 ст. 18 УПК формулирует принцип языка уголовного судопроизводства, согласно которому уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственных языках входящих в Российскую Федерацию республик. Судопроизводство и делопроизводство в Верховном Суде РФ и военных судах ведется только на русском языке.

Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны не только разъяснить, но и обеспечить участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется уголовное судопроизводство, право делать заявления, давать объяснения и показания, знакомиться с материалами уголовного дела, т.е. реализовывать любое, предусмотренное законом право на своем родном языке или другом языке, которым они владеют.

Владение языком предполагает свободное объяснение на нем. Требование об обеспечении переводчиком участников процесса, не владеющих или недостаточно владеющих языком уголовного судопроизводства, будет признаваться нарушенным и в том случае, если они в какой-то степени понимают этот язык, но свободно им не владеют.

Важнейшим средством защиты прав и свобод человека и гражданина при производстве по уголовным делам является обжалование процессуальных действий и решений соответствующих органов и должностных лиц (ч. 2 ст. 46 Конституции РФ, ст. 19 УПК).

Действия (бездействие)и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в любой стадии уголовного процесса участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые решения затрагивают их интересы.

Принцип публичности означает заинтересованность государства и общественности в борьбе с преступностью. В силу данного принципа, нашедшего отражение в ст. 21 УПК, уполномоченные государственные органы по общему правилу обязаны возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления, независимо от наличия заявления пострадавших, иных граждан и организаций, и принять меры к установлению события преступления и лиц, виновных в его совершении. Возбуждение уголовного дела, предварительное расследование, рассмотрение уголовного дела в суде осуществляются не только в интересах пострадавших от преступлений, но и в интересах всего общества.

Глава 4. Участники уголовного судопроизводства

Предметом изучения данной науки являются не только нормы права, но и практика их применения, т. е. «право в действии». Это способствует выявлению того, как действует тот или иной правовой институт или конкретная норма, их положительное или негативное влияние на достижение поставленной цели, действия, решения.

В таких исследованиях выявляются пробелы, противоречия в праве, а также объективные и субъективные причины, которые приводят к неэффективности деятельности, нарушению прав и свобод человека . Это дает возможность выявить причины и последствия нарушения закона в следственной и судебной практике и предложить пути преодоления недостатков в правоприменении , противоречий, пробелов в правовом регулировании.

Рассмотрение уголовного судопроизводства как социального феномена, неразрывно связанного с государственным устройством и положением личности в государстве , с необходимостью требует обращения к истории уголовного процесса, а также к изучению уголовного судопроизводства в различных государствах. Достижения юридической мысли, законодательство, различные процессуальные формы и институты уголовного процесса в зарубежных государствах или действовавшие в России до 1917 г. представляют значительный интерес для науки уголовного процесса.

Признанными корифеями российской процессуальной науки в дореволюционный период являлись Л. Е. Владимиров («Учение об уголовных доказательствах»), В. Д. Спасович («О теории судебно-уголовных доказательств»), И. Я. Фойницкий («Курс уголовного судопроизводства»), а также В. К. Случевский, Д. Г. Тальберг и др. В их трудах отражен важный исторический этап развития отечественного права — Устав уголовного судопроизводства 1864 г. К трудам этих ученых мы обращаемся не только для изучения истории развития законодательства в ходе судебной реформы 1864 г., но и для понимания радикальных преобразований уголовного судопроизводства России в годы советской власти и возрождения многих демократических институтов судопроизводства в современной России.

Несмотря на идеологические запреты и ограничения, обусловленность задач, которые ставились перед наукой, социальными заказами, оправдывавшими репрессивный характер уголовного процесса, в советское время создавались фундаментальные труды по истории и теории уголовного судопроизводства: «Курс советского уголовно-процессуального права: Очерки истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах» М. А. Чельцова-Бебутова (М., 1957); «Курс советского уголовного процесса» М. С. Строговича (Т. 1—2. М., 1968—1970); «Очерк развития советской науки уголовного процесса» Н. Н. Полянского

Уголовно-процессуальная наука имеет свою историю, поэтому предметом изучения может являться развитие как всей науки уголовного судопроизводства и ее влияние на развитие законодательства и практики, так и отдельных разделов науки. Примером работ такого рода является двухтомная монография «Теория доказательств в советском уголовном процессе» (1966—1967), сыгравшая большую роль в развитии отечественного доказательственного права, углубленное исследование которой продолжается в работах ряда ученых, на работы которых имеются ссылки в учебнике.

В постсоветское время усилия ученых-правоведов, в том числе ученых-процессуалистов, были направлены на коренное преобразование уголовного судопроизводства. Это нашло свое отражение в труде коллектива авторов Института государства и права «Уголовно-процессуальное законодательство Союза ССР и РСФСР. Теоретическая модель», вышедшем под редакцией В. М. Савицкого в 1990 г.

В 1991 г. Верховным Советом РСФСР была одобрена Концепция судебной реформы, подготовленная коллективом ученых-правоведов (Б. А. Золотухин, С. Е. Вицин, А. М. Ларин, И. Б. Михайловская, Т. Г. Морщакова, С. А. Пашин, И. Л. Петрухин, Ю. И. Стецовский), идеи которой использованы при подготовке нового законодательства о судоустройстве и судопроизводстве. Учеными совместно с практиками были подготовлены несколько вариантов проектов нового Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее — УПК), модельный Уголовно-процессуальный кодекс для СНГ. Ученые-процессуалисты участвовали в рабочих группах, созданных первоначально Министерством юстиции РФ, а затем Комитетом по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной Думы . После принятия и введения в действие УПК был проведен мониторинг его применения в различных регионах страны.

Систематически проводятся международные и региональные научно-практические конференции с участием ученых-процессуалистов и практиков, что способствует развитию различных направлений науки уголовного судопроизводства. Это получает свое выражение в статьях, научных трудах, материалах конференций, в монографиях, учебниках, учебных пособиях, на многие из которых ссылаются авторы в настоящем учебнике.

Уголовно-процессуальное право . Другой аспект характеристики уголовного судопроизводства связан с правовым регулированием. Уголовно-процессуальное право представляет собой самостоятельную отрасль права , которая определяет содержание и форму уголовного судопроизводства как особого вида государственной деятельности. Уголовно-процессуальное право имеет свои предмет и метод регулирования, специфику правовых норм, особые правила реализации этих норм. Оно определяет круг субъектов и их процессуальный статус; регулирует порядок их процессуального поведения, последовательность их действий и многое другое.

При изучении этого учебного курса студент должен не только усвоить нормативное регулирование того или иного процессуального института, основания и порядок совершения тех или иных процессуальных действий, условия принятия решений по делу в целом и по отдельным правовым вопросам, но и приобрести навыки применения норм УПК. Он должен стремиться приобрести навыки и умения совершать процессуальные действия, принимать решения и закреплять эти действия и решения в соответствующих процессуально-правовых документах. Углубленному усвоению студентами программы данной учебной дисциплины способствуют не только лекции, но и семинарские занятия, где студент приобретает навыки устного и письменного обоснования, фиксации в процессуальных документах проведения тех или иных процессуальных действий и принятия решений по отдельному правовому вопросу или по делу в целом на различных стадиях уголовного судопроизводства. Таким образом, освоение учебной дисциплины «Уголовно-процессуальное право» (в некоторых вузах она называется «Уголовный процесс») предполагает освоение студентом уголовного судопроизводства во всех рассмотренных здесь аспектах данного понятия: и теории, и правового регулирования, и практических навыков уголовно-процессуальной деятельности.

Назначение уголовного судопроизводства

Назначение уголовного судопроизводства достигается путем соблюдения норм, определяющих порядок уголовного судопроизводства. Следует особо обратить внимание на то, что в соответствии со ст. 2 Конституции РФ , провозгласившей, что «человек , его права и свободы являются высшей ценностью», «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства», законодатель, определяя назначение уголовного судопроизводства, в первую очередь указывает «защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений».

Защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, обеспечивает реализацию положений ст. 52 Конституции РФ, гарантирующей охрану прав потерпевших от преступлений и обеспечение им доступа к правосудию . В соответствии с Декларацией основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью , принятой резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985 г., жертвы преступлений, т. е. лица, которым в результате преступного деяния причинен вред, включая телесные повреждения, моральный ущерб или существенное ущемление их основных прав, имеют право на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию за нанесенный им ущербв соответствии с национальным законодательством.

В структуре УПК выделено «Досудебное производство» (часть вторая) и «Судебное производство» (часть третья).

Досудебное производство включает стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования.

Возбуждение уголовного дела — первоначальная стадия процесса, в которой полномочные органы государства и должностные лица при наличии к тому повода (заявление, явка с повинной) устанавливают наличие или отсутствие оснований для начала производства по делу. Решение о возбуждении уголовного дела приводит процедуру уголовного процесса в движение, образует правовую основу для выполнения процессуальных действий в последующих стадиях и служит точкой отсчета сроков предварительного расследования. Возбуждение уголовного дела — стадия, обязательная для дел публичного, частно-публичного и частного обвинения, но для каждого из видов обвинения она имеет свои особенности.

Предварительное расследование производится по возбужденному делу и проходит в форме следствия или дознания, где собираются, закрепляются, проверяются и оцениваются доказательства , чтобы установить наличие или отсутствие события преступления , лиц, виновных в его совершении, характер и размер ущерба, причиненного преступлением, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Предварительное расследование — часть досудебного производства, и его выводы по всем обстоятельствам дела носят для суда предварительный характер. Они являются версией обвинения, выраженной в обвинительном заключении, которую суд должен проверить в условиях непосредственного исследования доказательств, на основе равноправия сторон и состязательности.

Предварительное расследование производится по подавляющему большинству уголовных дел. Лишь в случаях, точно указанных в законе, не требуется производства предварительного расследования (например, по делам частного обвинения).

Стадия предварительного расследования может заканчиваться прекращением уголовного дела и (или) уголовного преследования, направлением уголовного дела в суд с обвинительным заключением или обвинительным актом, направлением дела в суд для производства о применении принудительных мер медицинского характера .

Судебное производство включает несколько стадий: производство в суде первой инстанции, в вышестоящих судах, где проверяется законность и обоснованность вынесенных судебных решений, а также действия и решение суда по исполнению приговора.

Производство в суде первой инстанции начинается с общего порядка подготовки к судебному заседанию (гл. 33 УПК) или предварительного слушания (гл. 34 УПК). На этой стадии судья может принять одно из следующих решений: 1) о направлении дела по подсудности ; 2) о возвращении дела прокурору ; 3) о приостановлении производства по уголовному делу; 4) о прекращении дела; 5) о назначении судебного заседания; 6) об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление; 7) о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство (ч. 1 ст. 236 УПК).

Судья единолично, знакомясь с делом, выясняет, имеются ли в деле фактические и юридические основания для рассмотрения его в судебном заседании, и в случае наличия таких оснований производит необходимые подготовительные действия к судебному заседанию (ст. 231 УПК) или назначает предварительное слушание (п. 2 ч. 1 ст. 227 УПК).

При наличии ходатайств сторон или по собственной инициативе судья назначает предварительное слушание, где с участием сторон решает ряд вопросов, обеспечивающих законность судебного разбирательства . По итогам предварительного слушания судья принимает одно из решений, предусмотренных ч. 1 ст. 236 УПК.

Важнейшей судебной стадией является судебное разбирательство в суде первой инстанции, где происходит рассмотрение и разрешение дела по существу (гл. 35—39 УПК). Судебное разбирательство завершается постановлением оправдательного или обвинительного приговора, но в нем могут быть приняты и другие важные решения (о прекращении уголовного дела). В судебном заседании рассматривается и решается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера.

В УПК предусмотрен особый порядок судебного разбирательства и принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40), а также особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 401).

Производство в суде второй инстанции происходит в порядке апелляционного обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу (гл. 451 УПК).

Стадия исполнения приговора, определения и постановления суда, вступивших в законную силу, включает обращение судом к исполнению вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда и производство по рассмотрению и разрешению судом вопросов, связанных с исполнением приговора (гл. 46 УПК).

Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда возможен при производстве в суде кассационной и надзорной инстанции и при возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (гл. 481, 49 УПК).

Типы (формы) уголовного судопроизводства (уголовного процесса)

В зависимости от того, какие задачи стоят перед уголовным процессом , как определены полномочия и функции государственных органов , ведущих процесс, насколько в процессе представлены и защищены права человека , потерпевшего от преступления или обвиняемого в преступлении , какова система доказательств , на ком лежит обязанность доказывания вины , какие решения может принять суд по делу, в истории и современности различают несколько типов (форм) уголовного процесса, возникших в разные периоды истории в различных государствах . Такими являются: частноисковой (обвинительный), розыскной (инквизиционный), состязательный и смешанный типы процесса.

Обвинительный процесс характерен для раннего феодализма (см., например, Русскую Правду).

Уголовное преследование возбуждалось по жалобе потерпевшего, который собирал доказательства и сам должен был позаботиться о доставлении обвиняемого в суд. Судебное разбирательство было состязательным и гласным. Дело решалось на основе представленных сторонами доказательств. Суд только следил за состязанием сторон (поединки, ордалии и т. п.), выслушивал свидетелей и в своем решении констатировал исход состязания. Система доказательств представляла собой совокупность «очистительных» присяг, поединков и ордалий. Победитель в поединке считался правым.

3. Рассматривать в качестве важнейших направлений судебной реформы: создание федеральной судебной системы ; признание права каждого лица на разбирательство его дела судом присяжных в случаях, установленных законом ; расширение возможностей обжалования в суде неправомерных действий должностных лиц, установление судебного контроля за законностью применения мер пресечения и других мер процессуального принуждения; организацию судопроизводства на принципах состязательности, равноправия сторон, презумпции невиновности подсудимого; дифференциацию форм судопроизводства; совершенствование системы гарантий независимости судей и подчинения их только закону, закрепление принципа их несменяемости.

4. В новом законодательстве должны быть исключены все рудименты обвинительной роли суда, имевшиеся в УПК РСФСР, а именно: право суда (судьи) возбуждать уголовные дела;

5. Уголовный процесс должен быть построен на началах состязательности. Это означает разделение и персонификацию функций обвинения, защиты и разрешения дела, равноправие сторон обвинения и защиты в состязательном судебном разбирательстве .

В числе ключевых положений судебной реформы предлагалось: введение суда присяжных; дифференциация форм уголовного судопроизводства; судебный контроль за законностью и обоснованностью производства на ранних стадиях процесса; развитие принципа состязательности на досудебных стадиях процесса и в судебном разбирательстве; лишение правосудия обвинительных черт; определение жестких критериев допустимости доказательств и введение практики своевременного исключения недопустимых доказательств; расширение прав сторон по собиранию и приобщению доказательств.

Судебную реформу как одно из направлений формирования правового государства нельзя понимать узко, как относящуюся только к положению и деятельности суда или к отдельным частным поправкам и дополнениям действующего законодательства. Судебная реформа — это коренное преобразование всей организации государственных органов , ведущих уголовный процесс, это существенные изменения в принципах и порядке судопроизводства, положении личности в уголовном процессе.

Усиление судебного контроля за соблюдением конституционных прав и свобод граждан на предварительном следствии означает, что только по решению суда должны быть возможны арест , заключение под стражу, обыск , выемка почтово-телеграфной корреспонденции, прослушивание телефонных разговоров и т. п. Предполагалось, что в результате реформ начала 1990-х гг. правосудие в России перестанет быть карательным и приобретет в большей степени правозащитный характер.

Концепция судебной реформы была положена в основу разработки УПК РФ, принятого Государственной Думой 22 ноября 2001 г. В нем воплощаются принципы судопроизводства, изложенные в Конституции РФ и международно-правовых документах, в том числе усиление судебного контроля за законностью действий и решений, принятых в ходе предварительного расследования, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, особенно в досудебных стадиях, равноправие и состязательность сторон в суде, гарантии независимости и самостоятельности суда.

За время действия УПК в него внесены многочисленные поправки, вызванные необходимостью уточнить или изменить те или иные нормы в соответствии с постановлениями Конституционного Суда РФ , изменениями, внесенными в УК и другие законы, а также в связи с выявившимися в правоприменительной деятельности противоречиями, пробелами правового регулирования . Значительным изменениям подвергся порядок досудебного производства в связи с созданием в июне 2007 г. Следственного комитета при прокуратуре РФ и с внесением изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» и УПК. Эти законы, а также последующие изменения УПК, принятие Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» существенно изменили полномочия прокурора в досудебном производстве, возложив обязанности по контролю и руководству следствием на руководителей следственных подразделений.

• Понятие и назначение уголовного судопроизводства
  • Понятие и сущность уголовного процесса
  • Назначение уголовного судопроизводства
  • Стадии уголовного судопроизводства
  • Исторические типы (формы) уголовного процесса
• Уголовно-процессуальное законодательство
  • Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства
  • Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц
  • Общая характеристика и структура УПК РФ
  • Общая характеристика образцов уголовно-процессуальных документов и требования к ним
• Уголовно-процессуальное право
  • Понятие и значение уголовно-процессуального права
  • Уголовно-процессуальные правовые нормы: виды и структура
  • Уголовно-процессуальные правоотношения
  • Процессуальная форма
  • Уголовно-процессуальные документы
  • Процессуально-правовые гарантии
  • Уголовно-процессуальные функции
  • Уголовно-процессуальное право и его межотраслевые связи
  • Уголовно-процессуальное право и нормы морали
• Принципы уголовного судопроизводства
  • Понятие, значение и классификация принципов уголовного судопроизводства
  • Характеристика общеправовых принципов уголовного процесса
• Участники уголовного судопроизводства
  • Суд, судья, их процессуальные полномочия
  • Подсудность уголовных дел и ее виды
• Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
  • Общая характеристика участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения
  • Прокурор в уголовном процессе
  • Следователь в уголовном процессе
  • Руководитель следственного органа
  • Орган дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель
  • Потерпевший в уголовном процессе
  • Частный обвинитель в уголовном процессе
  • Гражданский истец в уголовном процессе
• Представители потерпевшего, частного обвинителя и гражданского истца

Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты

• Подозреваемый в уголовном процессе
• Обвиняемый, законные представители в уголовном процессе
• Защитник в уголовном процессе
• Гражданский ответчик, его представитель в уголовном процессе

Иные участники уголовного судопроизводства

• Свидетель в уголовном процессе
• Эксперт в уголовном процессе
• Специалист в уголовном процессе
• Переводчик в уголовном процессе
• Понятой в уголовном процессе

Доказательства и доказывание в уголовном процессе

• Понятие и признаки доказательств в уголовном процессе
• Классификация доказательств
• Основания и порядок признания доказательств недопустимыми
• Предмет и пределы доказывания
• Процесс доказывания и его цель
• Общая характеристика показаний как вида доказательств
• Заключение и показания эксперта
• Заключение и показания специалиста
• Вещественные доказательства
• Протоколы следственных действий и судебного заседания. Иные документы
• Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности

Меры процессуального принуждения

• Понятие и виды мер уголовно-процессуального принуждения
• Основания, порядок задержания и освобождения подозреваемого в совершении преступления
• Понятие и виды мер пресечения, основания и общий порядок их применения
• Понятие и виды иных мер процессуального принуждения

Ходатайства и жалобы

• Понятие ходатайств и жалоб как индивидуально-правовых актов участников уголовного судопроизводства
• Процессуальный порядок рассмотрения жалоб
• Судебный порядок рассмотрения жалоб

Процессуальные сроки и процессуальные издержки

• Сроки в уголовном процессе
• Процессуальные издержки и их виды
• Взыскание процессуальных издержек

Реабилитация

• Общая характеристика института реабилитации
• Сущность реабилитации. Основания возникновения права на реабилитацию и возмещение вреда
• Право на реабилитацию и возмещение вреда и порядок его реализации

Возбуждение уголовного дела

• Понятие и значение возбуждения уголовного дела
• Поводы и основания к возбуждению уголовного дела
• Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела
• Отказ в возбуждении уголовного дела

Предварительное расследование

• Понятие, значение и формы предварительного расследования
• Общие условия предварительного расследования
• Иные условия предварительного расследования

Предварительное следствие

• Процессуальные сроки предварительного следствия и порядок их продления
• Субъекты предварительного следствия
• Общие правила производства следственных действий
• Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия
• Протокол следственного действия и его значение

Дознание

• Порядок и сроки дознания по уголовным делам
• Особенности возбуждения уголовных дел органами дознания
• Обвинительный акт дознания и его правовые последствия

Привлечение лица в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения

• Сущность и значение привлечения лица в качестве обвиняемого
• Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого
• Допрос в качестве обвиняемого

Система следственных действий

• Осмотр и личный обыск
• Выемка предметов и документов, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления
• Контроль и запись телефонных и иных переговоров
• Допрос
• Очная ставка, опознание, проверка показаний на месте
• Производство судебной экспертизы

Приостановление и возобновление предварительного следствия

• Понятие, основания и порядок приостановления предварительного следствия
• Действия следователя после приостановления предварительного следствия

Окончание предварительного следствия, уголовного дела и уголовного преследования

• Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
• Постановление о прекращении уголовного дела
• Решение об окончании предварительного следствия с обвинительным заключением
• Процессуальный порядок ознакомления участников уголовного процесса с материалами дела
• Обвинительное заключение
• Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением. Направление уголовного дела в суд

Подготовка к судебному заседанию

• Полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу
• Общий порядок подготовки к судебному заседанию
• Принятие судьей единолично решения по уголовному делу и подготовка к судебному заседанию

Предварительное слушание

• Основания и порядок проведения предварительного слушания
• Решения, принимаемые судьей по результатам предварительного слушания

Судебное разбирательство

• Понятие, задачи и общие условия судебного разбирательства
• Непосредственность, устность, гласность и пределы судебного разбирательства. Неизменность состава суда
• Председательствующий в судебном разбирательстве и его участники
• Протокол судебного заседания

Структура судебного разбирательства

• Судебное следствие, прения сторон, последнее слово подсудимого

Приговор

• Понятие, сущность, значение и виды приговора
• Требования, предъявляемые к приговору
• Порядок постановления приговора
• Структура и содержание приговора

Особый порядок судебного разбирательства

• Понятие и основания особого порядка судебного разбирательства по уголовным делам
• Судебное заседание при особом порядке судебного разбирательства

Производство дел у мирового судьи

• Особенности производства дел у мирового судьи
• Судебное разбирательство у мирового судьи

Производство в суде с участием присяжных заседателей

• Общие условия производства в суде присяжных
• Особенности подготовки к судебному заседанию
• Подготовительная часть судебного разбирательства
• Особенности судебного следствия
• Прения сторон и последнее слово подсудимого
• Постановка вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями
• Напутственное слово председательствующего
• Вынесение вердикта судом присяжных
• Обсуждение последствий вердикта
• Постановление приговора и принятие иных решений

Апелляционное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу, и порядок рассмотрения уголовного дела

• Понятие и общая характеристика апелляционного производства
• Субъекты апелляционного обжалования и процедура принесения жалоб и представлений
• Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела
• Основания отмены и изменения приговора мирового судьи
• Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции, и их обжалование

Кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу, и порядок рассмотрения уголовного дела

• Понятие и значение кассационного производства
• Субъекты кассационного обжалования и порядок принесения жалоб и представлений
• Основания отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке
• Порядок рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции
• Понятие, виды и формы решений, принимаемых судом кассационной инстанции

Исполнение приговора

• Понятие и сущность стадий исполнения приговора
• Вступление судебного решения в законную силу
• Порядок обращения к исполнению судебного решения
• Вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора
• Отсрочка исполнения приговора и снятие судимости

Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда

• Понятие и правовая природа судебного надзора по уголовным делам
• Порядок обжалования вступивших в законную силу судебных решений. Судебные надзорные инстанции
• Характеристика надзорного производства
• Порядок рассмотрения уголовного дела судом надзорной инстанции
• Решения суда надзорной инстанции

Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

• Возобновление производства по уголовному делу: понятие, значение, основания
• Сроки и процедура возобновления производства по уголовному делу
• Решения, принимаемые на этапе возобновления производства по уголовному делу

Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

• Особенности производства по делам несовершеннолетних и предмет доказывания
• Предварительное расследование уголовных дел по обвинению несовершеннолетних
• Судебное разбирательство
• Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности
• Особенности имущественной ответственности несовершеннолетних за причиненный преступлением вред

Производство о применении принудительных мер медицинского характера

• Основания и цели применения принудительных мер медицинского характера
• Особенности досудебного производства о применении принудительных мер медицинского характера
• Процедура судебного разбирательства
• Особенности имущественной ответственности
• Прекращение, изменение и продление применения принудительных мер медицинского характера

Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

• Круг лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
• Возбуждение уголовного дела и привлечение лица в качестве обвиняемого
• Особенности досудебного и судебного производства

Международное право и уголовное судопроизводство

• Применение норм международного права в уголовном процессе
• Порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями
• Выдача лица для целей уголовного преследования или для исполнения приговора
• Передача выдаваемого лица
• Международное сотрудничество с государствами, не имеющими договоров по вопросам уголовного судопроизводства с РФ
• Регулирование уголовно-процессуальных вопросов международными договорами РФ, не вступившими в силу

Международное сотрудничество стран СНГ

• Источники уголовно-процессуального права стран СНГ
• Задачи и принципы уголовного судопроизводства стран СНГ
• Особые институты уголовного судопроизводства в странах СНГ

Общая характеристика участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения

На стороне обвинения в соответствии с п. 47 ст. 5 УПК в процессе участвуют следующие субъекты: прокурор, следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель. Очевидно, что, несмотря на выполнение данными участниками одной процессуальной функции - функции обвинения, перечень указанных лиц весьма разнородный и включает в себя как представителей публичной власти, обладающих государственно-властными полномочиями, так и физических и юридических лиц, реализующих в судопроизводстве свои собственные или представляемые частные интересы. В этой связи представляется необходимым предварительно рассмотреть вопрос о правовом статусе каждого из участников процесса на стороне обвинения.

В уголовном судопроизводстве особая роль отведена государственным органам и должностным лицам, наделенным властными полномочиями. В научной и учебной литературе эта группа участников справедливо именуется должностными лицами и государственными органами, ведущими процесс, так как именно они осуществляют полномочия по принятию правоприменительных актов - процессуальных решений, от которых зависит возникновение и движение процесса его переход из одной стадии в другую. Помимо суда, разрешающего уголовное дело, к участникам уголовного процесса, обладающим государственно-властными полномочиями, отнесены прокурор, следователь, дознаватель и руководитель следственного органа

В уголовном процессе состязательного типа государственные органы и лица на стороне обвинения призваны осуществлять в публичных интересах уголовное преследование , т.е. деятельность, направленную на раскрытие преступлений, изобличение лиц, виновных в их совершении. Осуществление уголовного преследования - сущностная черта уголовного судопроизводства, отличающая его от гражданского и арбитражного процессов. Уголовное преследование выступает своего рода двигателем процесса, предопределяющем его возникновение и переход от стадии к стадии.

Эта особенность уголовного судопроизводства вытекает из его публично-правовой природы. Характер правонарушений, преследуемых по уголовному закону, гаков, что пострадавшие от преступлений лица в большинстве случаев не в состоянии самостоятельно, своими силами осуществлять защиту нарушенных интересов. Очевидно, что только органы государства и должностные лица, обладающие необходимыми знаниями, профессиональной подготовкой, использующие значительные силы и средства включая возможность государственно-властного принуждения, способны эффективно осуществлять раскрытие преступлений.

Осуществление уголовного преследования лиц, совершивших преступления, вытекает из конституционных положений о приоритете прав и свобод человека и гражданина в системе охраняемых законом благ, об обязанности государства по защите отдельной личности и общества в целом от преступных посягательств (ст. 2, 17, 45, 52 и др. Конституции РФ).

В постановлении Конституционного Суда РФ от 27 июня 2005 г. отмечено, что «введение законом уголовной ответственности за то или иное деяние является свидетельством достижения им такого уровня общественной опасности, при котором для восстановления нарушенных общественных отношений требуется использование государственных сил и средств. В связи с этим именно государство, действующее в публичных интересах защиты нарушенных преступлением прав граждан, восстановления социальной справедливости, общего и специального предупреждения правонарушений, выступает в качестве стороны возникающих в результате совершения преступления уголовно-правовых отношений, наделенной правом подвергнуть лицо, совершившее преступление, публично-правовым по своему характеру мерам уголовно-правового воздействия.

Тем не менее, публичный характер уголовного судопроизводства не исключает необходимости предоставления правомочий по поддержанию обвинения лицам, чьи частные интересы оказались нарушены в результате совершенного преступления. Более того, необходимость обеспечить полноправное участие в уголовном процессе таких лиц вытекает из назначения уголовного судопроизводства, закрепленного в ст. 6 УПК, где на первое место поставлена цель защиты прав и свобод лиц, потерпевших от преступлений. Именно в связи с необходимостью защиты нарушенных преступлением частных интересов уголовно-процессуальный закон наделяет лиц, которым причинен материальный или моральный вред, предъявивших в уголовном процессе гражданский иск, правовым статусом гражданского истца .

Органичное сочетание частных и публичных начал уголовного процесса, выраженное в ст. 6 УПК, может быть достигнуто лишь тогда, когда закон предоставляет широкие диспозитивные правомочия лицам, потерпевшим от преступлений, одновременно обеспечивая эффективную защиту их жизни, здоровья и имущества от возможных посягательств в ходе расследования и рассмотрения дела.

Публичный характер уголовного права и складывающихся на его основе отношений не исключает, что при установлении общественной опасности и соответственно преступности деяния, посягающего на права и законные интересы конкретного лица, а значит, и при решении вопроса о возбуждении уголовного преследования следует учитывать как существенность нарушения этих прав и законных интересов для самого потерпевшего, так и оценку им самим тяжести причиненного ему вреда и адекватности подлежащих применению к виновному мер правового воздействия.

Российский уголовный процесс характеризуется сочетанием отдельных черт как состязательного, так и розыскного типа судопроизводства. Это, в частности, обусловливает то, что государственные органы и должностные лица на стороне обвинения призваны выполнять не только функции уголовного преследования, но и другие задачи: разрешение дела (в форме его прекращения на досудебном производстве), охрану прав и свобод человека и гражданина. Признание того, что в рамках действующего правового регулирования предварительное расследование есть только обвинительная деятельность, противоречило бы назначению уголовного судопроизводства определенному в ст. 6 УПК как двуединая задача - защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Конституционный Суд РФ, рассматривая вопрос о соответствии Основному Закону ч. 2 ст. 15 УПК («Состязательность сторон»), отмстит: «Осуществляя от имени государства уголовное преследование по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения, прокурор, а также следователь, дознаватель и иные должностные лица, выступающие на стороне обвинения, должны подчиняться предусмотренному Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядку уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 1), следуя назначению и принципам уголовного судопроизводства, закрепленным данным Кодексом: они обязаны всеми имеющимися в их распоряжении средствами обеспечить охрану прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. 11), исходить в своей профессиональной деятельности из презумпции невиновности (ст. 14), обеспечивать подозреваемому и обвиняемому право на защиту (ст. 16), принимать решения в соответствии с требованиями законности, обоснованности и мотивированности (ст. 7), в силу которых обвинение может быть признано обоснованным только при условии, что все противостоящие ему обстоятельства дела объективно исследованы и опровергнуты стороной обвинения».

Правила уголовного производства собраны в Уголов­но-процессуальном кодексе Российской Федерации (да­лее УПК), принятом 18 декабря 2001 г. В Кодексе закреплены исходные положения, или основ­ные принципы, уголовного судопроизводства. В нем провоз­глашается отсутствие обвинительного уклона , т. е. под­черкивается, что справедливое наказание так же отвечает назначению уголовного судопроизводства, как и оправдание невиновных.

Принцип законности означает, что все дейст­вия следственных и судебных органов должны основывать­ся на законе. Как и в гражданском процессе, устанавливает­ся, что правосудие осуществляется только судом. Надо ли пояснять значение постулата об уважении чести и достоинства личности ? Он означает, что и при расследовании, и в суде никто не может подвергаться насилию, пыткам, уни­жению, оскорблению.

Провозглашается также неприкосно­венность личности . Отсюда следует, что никого нельзя за­держать (арестовать) без оснований, указанных в УПК, а при наличии оснований без решения суда - дольше 48 ча­сов. При обнаружении нарушения названных правил задер­жанный подлежит немедленному освобождению. Во всех случаях условия содержания под стражей должны исклю­чать опасность жизни и здоровью.

Упомянем также принцип неприкосновенности жилища , означающий, что обыски, выемки и другие процессуальные действия разрешаются только по решению суда (за исключением особых случаев).

Особое значение имеет презумпция невиновности , озна­чающая, что обвиняемый считается невиновным до под­тверждения вины в приговоре, а доказывать виновность должно обвинение.

Важнейшее значение для защиты имеет состязательность сторон в судебном процессе , когда обви­нение и защита равны перед судом, пользуются равными правами по доказыванию своей позиции и т. д.

И наконец, отметим еще только два принципа: обеспечение подозревае­мому, обвиняемому, подсудимому права на защиту и воз­можность обжаловать процессуальные действия суда и должностных лиц . Заметим, что каждое из этих и неназван­ных основных положений архиважно, ибо призвано гаран­тировать права гражданина и справедливость приговора.

В законе перечисляются участники (субъекты) процес­са и определяются права и обязанности каждого. Вы, ко­нечно же, знаете об участниках процесса по многочислен­ным фильмам. УПК делит участников на три группы.

Первая - со стороны обвинения . Это прежде всего органы государства и их должностные лица (они, собственно, и проводят уголовное производство и применяют процессу­альные меры принуждения, о которых мы еще поговорим). Суд бывает или единоличным, или (при тяжких и особо тяжких преступлениях) в составе трех судей, либо с уча­стием присяжных заседателей). Прокурор надзирает за следствием и дознанием и поддерживает обвинение на су­де. Следователь проводит предварительное, т. е. досудеб­ное, следствие. Орган дознания , дознаватель проводят дознание, т. е. неотложные следственные действия, а так­же следствие по несложным делам (обычно это органы и сотрудники МВД, МЧС, но бывают и другие). С этой же стороны выступает потерпевший , т. е. лицо, которому преступлением причинен вред, и др.

Вторая группа - участники со стороны защиты. Это по­дозреваемый , т. е. лицо, подозреваемое в преступлении (к нему уже могут применяться задержание и другие меры пресечения, а он сам обладает рядом прав: заявлять ходатай­ства, отказаться от дачи показаний, потребовать защитника и др.).

Обвиняемый - лицо, которому предъявлено обвине­ние, т. е. в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Для защиты ему пре­доставлены еще более широкие права, чем перечисленные выше у подозреваемого. Так, он имеет право на встречи на­едине с защитником в случае ареста, причем и до первого до­проса (без ограничения числа и продолжительности этих встреч), на ознакомление с делом после завершения след­ствия, на получение обвинительного акта. После передачи дела в суд он называется подсудимым и на суде имеет рав­ные права с обвинителем (как сторона в процессе), а также право на последнее слово.

Защитник - лицо, осуществляющее защиту прав и законных интересов подозреваемого, об­виняемого или подсудимого. Обычно это адвокат . Он имеет примерно такие же процессуальные права, как и его клиент.

Третья группа, как и в гражданском процессе, - это лица, способствующие проведению процесса : свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые . Ключевым элементом процесса являются доказательст­ва . На них основывается приговор. Это показания обви­няемого, потерпевшего, свидетеля, эксперта . К доказатель­ствам закон относит также вещи, протоколы следственных и судебных действий, иные документы, аудио- и видео­записи . Важно отметить, что не имеют силы доказатель­ства, полученные с нарушением закона. И, подчеркнем еще раз, обязанность доказывания вины лежит на обвине­нии. Причем одного признания обвиняемого недостаточно . Оно оценивается только в совокупности с другими доказа­тельствами и обстоятельствами дела. (Вы, наверное, слы­шали, что в годы сталинских репрессий признание счита­лось «царицей доказательств», и его добывали с помощью давления.)

УПК называет в качестве мер процессуального принуж­дения задержание, меры пресечения, обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание. УПК допускает задержание без санкции прокурора лишь в экстремальных случаях. При этом уведомление прокурора в течение 12 часов обязательно. Учитывая бо­лезненность этой меры, ее разрешается применять только в случаях, названных в УПК: если лицо застигнуто при со­вершении преступления либо на него укажут потерпевшие или свидетели, неизвестно его место жительства, не уста­новлена личность и в некоторых других случаях.

В течение 3 часов надлежит составить протокол задер­жания (с отметкой о разъяснении прав), в течение 12 часов уведомить семью, немедленно провести допрос. Срок задер­жания не может превышать 48 часов. Задержанному га­рантируется ряд прав: заявлять ходатайства, потребовать защитника и др. Меры пресечения, применяемые к обвиняемому, также указаны в УПК: подписка о невыезде (из данного населен­ного пункта); личное поручительство (заслуживающего доверия лица); залог; домашний арест; заключение под стражу и др. Последняя, наиболее жесткая мера применя­ется, как сказано в УПК, только по судебному решению, в случае преступления, за которое наказание может быть бо­лее двух лет лишения свободы, при невозможности приме­нения более мягкой меры, а также в отношении лиц, кото­рые могут скрыться, препятствовать следствию и т. п. Срок содержания под стражей (2 месяца) может быть про­длен судом лишь в исключительных случаях. Иные меры процессуального принуждения. Такие ме­ры процессуального принуждения, как обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, нало­жение ареста на имущество, применяются в целях обеспе­чения порядка уголовного судопроизводства, а также над­лежащего исполнения приговора.

Уголовное производство начинается с возбуждения уго­ловного дела . Закон различает повод и основания для воз­буждения уголовного дела. Поводом служат заявление о преступлении, явка с повинной, иное сообщение о совер­шенном или готовящемся преступлении; основанием - на­личие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. При наличии повода и основания орган до­знания, дознаватель или следователь, с согласия прокуро­ра, а также прокурор выносят соответствующее постанов­ление - постановление о возбуждении уголовного дела.

После возбуждения уголовного дела начинается пред­варительное расследование - либо в форме дознания, ли­бо в форме предварительного следствия. Термин «предва­рительное» подчеркивает, что материалы расследования для суда носят именно предварительный характер: они ис­следуются и оцениваются в судебном заседании. Там есть даже специальная стадия - судебное следствие . На его ре­зультатах и основывается приговор.

Следственные действия, которые производит следова­тель, можно разделить на две группы: одни производятся по постановлению следователя , другие - на основании судебного решения .

К первым относятся: допрос; очная ставка; опознание, выемка (т. е. изъятие предметов, доку­ментов и др.).

На основе судебного решения проводятся: заключение под стражу, домашний арест; обыск и (или) выемка в жилище; установление контроля и запись теле­фонных и иных переговоров и др .

Порядок проведения каждого из этих действий регла­ментирует УПК, в том числе форму протокола, который должен составляться при каждом действии и подписывать­ся участниками действия, а в соответствующих случа­ях - и понятыми. При нарушении порядка проведения, формы протокола либо отсутствии подписи протокол не бу­дет признан доказательством.

Собрав доказательства, достаточные для обвинения, следователь выносит постановление о привлечении в каче­стве обвиняемого. В течение 3 суток после этого должно состояться предъявление предсудебного обвинения . Лицо извещается об этом заранее, с тем чтобы у него была воз­можность пригласить защитника.

По окончании следствия следователь знакомит с материалами дела обвиняемого и его защитника . В период ознакомления с делом предъявля­ются и разрешаются ходатайства и заявления. Составляет­ся протокол ознакомления с материалами уголовного де­ла. В случае невыполнения хотя бы одного из этих правил суд просто не примет дело к рассмотрению. Здесь уместно напомнить об одном важном обстоятель­стве. Закон не только провозглашает принципы и форму­лирует в УПК нормы, защищающие права граждан. Одно­временно устанавливается ответственность должностных лиц за незаконное применение к гражданам мер принуж­дения и право потерпевших от таких действий на возмеще­ние вреда . Вред, в том числе моральный, причиненный гражда­нину в результате незаконного осуждения, привлечения к уголовной ответственности, заключения под стражу, под­писки о невыезде, возмещаются из казны, независимо от вины должностных лиц, согласно статье 1070 ГК РФ. Правда, незаконное заключение под стражу считается ос­нованием для возмещения вреда, только если оно было применено как мера пресечения.

По окончании ознакомления следователь составляет об­винительное заключение , в котором содержатся сведения об обвиняемом, преступлении, формулировка обвинения, изложение доказательств обвинения и защиты и др. Оно вместе с делом направляется прокурору. Прокурор еще раз проверяет дело, он вправе вносить изменение в обвинительное заключение, вернуть дело для доследования. При наличии оснований прокурор вправе прекратить дело. Основания для прекращения дела указаны в УПК. Это: непричастность обвиняемого к преступлению; отсутст­вие события преступления (например, человек, убийство которого вменяется обвиняемому, оказался жив); отсут­ствие вины; истечение срока давности уголовного пресле­дования и др. Важно отметить, что при таких обстоятель­ствах дело не должно было возбуждаться вообще.

Если прокурор соглашается с обвинительным заклю­чением, он его утверждает и направляет дело в суд . Судебное производство начинается подготовительной стадией с момента поступления дела в суд. На этой ста­дии, так же как и в гражданском суде, судья единолично решает, готово ли дело к рассмотрению по существу. В ча­стности, выясняет: подсудно ли уголовное дело данному суду; вручены ли копии обвинительного заключения; под­лежит ли отмене или изменению мера пресечения; подле­жат ли удовлетворению жалобы и ходатайства, имеются ли основания проведения предварительного слушания и др.

После этого судья принимает одно из следующих ре­шений: о направлении уголовного дела по подсудности; о назначении предварительного слушания; о назначении су­дебного заседания . Решение принимается в срок не позднее 30 суток, а ес­ли обвиняемый под стражей - не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд. Судебное разбирательство проводится в основном по таким же принципам, с которыми вы знакомились в граж­данском процессе (гласность; состязательность; равенство сторон, ведение протокола и др.). Оно должно начаться не позднее 14 дней с момента назначения. Обвинителем вы­ступает прокурор, защитником, как правило, - адвокат.

Само судебное заседание проходит такие же стадии, как и в гражданском процессе . На подготовительной ста­дии судья проверяет явку, устанавливает личность подсу­димого, получил ли он обвинительное заключение, разре­шает ходатайства и т. д. После подготовительной части начинается судебное следствие. Судебное следствие начинается с изложения прокуро­ром обвинительного заключения. Подсудимый отвечает, понятно ли ему обвинение и признает ли он себя винов­ным. Стороны вправе задавать друг другу вопросы. Затем проводится допрос подсудимого. Далее происходит допрос свидетелей. Судья устанавли­вает личность каждого из них, разъясняет каждому их права, обязанности и ответственность за дачу ложных показаний (о чем каждый из них расписывается в прото­коле).

Следует отметить, что допрос свидетелей очень не­прост. Студентам юридических вузов часто приводят при­мер с одним лектором по уголовному процессу: перед нача­лом лекции, доставая из портфеля рукопись, он как бы невзначай выложил на кафедру какой-то предмет. Неза­долго до окончания лекции он убрал этот предмет и пред­ложил студентам описать предмет (его размеры, форму, цвет и пр.). Собрав потом листочки, он снова выложил предмет и зачитал некоторые ответы. Они так разнились между собой, что зал покатывался от смеха. Среди юристов даже ходит выражение: «Врет, как очевидец» . Случается, что и самые добросовестные свидетели отходят в своих показаниях от истины. И это вполне объяснимо: ввиду ин­дивидуальных особенностей психики разные люди воспри­нимают происходящее неодинаково, иногда даже причуд­ливо. К тому же свидетель может не только заблуждаться, но быть заинтересован, а нередко - запуган. Так что вы­явить истину из многих, зачастую противоречивых, пока­заний свидетелей - задача не из легких. Поэтому сви­детельские показания оцениваются в совокупности с другими доказательствами, которые также исследуются во время судебного следствия.

По окончании судебного следствия переходят к прени­ям сторон (т. е. речам обвинителя и защитника), потом идут так называемые реплики сторон , в которых каждая сторона может возразить доводам другой. После реплик звучит последнее слово подсудимого . Разбирательство завершается приговором , т. е. судеб­ным постановлением о виновности или невиновности под­судимого и назначении ему наказания, либо соответствен­но оправданием. Постановление и провозглашение приговора проходит аналогично решению в гражданском суде. Структура и формальное содержание приговора так­же регламентированы УПК. Приговор (как и решение) дол­жен быть законным, обоснованным (с этими понятиями вы знакомились в гражданском процессе) и справедливым.

Приговор, так же как и решение в гражданском судо­производстве, выносится именем Российской Федерации. Наказание назначается в соответствии с УК РФ. Приговор, как и решение, вступает в законную силу через 10 суток, если не будет обжалован. Аналогичен и порядок обжалова­ния.

В кассационном порядке жалоба подается в судебную коллегию по уголовным делам областного, городского и т. п. суда. Определение кассационной инстанции и при­говоры, вступившие в законную силу, обжалуются в по­рядке надзора в те же надзорные инстанции , что и по гра­жданским делам. Обе инстанции также не разбирают фактическую сторону дела, а рассматривают только закон­ность, обоснованность и справедливость приговора и об­ладают аналогичными гражданскому процессу правами по его пересмотру.

Так же как и решение, приговор, вынесенный миро­вым судьей (к его подсудности отнесены только дела о пре­ступлениях, за которые максимальные сроки наказания не более 3 лет лишения свободы, да и то кроме многих ука­занных в законе исключений), может быть обжалован в апелляционном порядке , и тогда дело рассматривается почти заново районным судом в составе одного судьи. Аналогично с решением обжалуется приговор и по вновь открывшимся обстоятельствам .

Суд присяжных считается одним из самых демократи­ческих судебных институтов, призванным в наибольшей степени обеспечить справедливость приговора. Коллегия из двенадцати людей может более разносторонне и непред­взято оценить представленные на суд доказательства. На двенадцать человек труднее оказывать давление как вла­сти, так и заинтересованным лицам. Подсудимый более за­щищен от произвола одного судьи, который, как всякий человек, может быть раздражен, плохо себя чувствовать, а иногда даже заинтересован или запуган и т. д. Суд присяжных рассматривает дела только по особо тяжким преступлениям, отнесенным к компетенции крае­вых, областных и т. п. судов, и лишь по ходатайству обви­няемого . От присяжных не требуется обладать юридическими зна­ниями. Им не поручается разбираться в правовых вопросах дела. Они должны ответить только на три (но самых важ­ных) вопроса:

1) доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый;

2) доказано ли, что деяние совершил подсудимый;

3) виновен ли подсу­димый в совершении этого преступления?

И если подсуди­мый признается виновным, следует ответить на четвертый вопрос: заслуживает ли подсудимый снисхождения? Решение, которое принимает коллегия заседателей, на­зывается вердикт. Все перечисленные меры должны способствовать именно тому, чтобы коллегия «сказала верно», т. е. приняла спра­ведливое решение.

Само судебное заседание проходит по тем же принципам, что и в обычном суде, но с особенностями, вызванными уча­стием присяжных заседателей. Суд с участием сторон форму­лирует вопросы заседателям в вопросном листе. Судья пе­редает его старшине, и все ответы даются по этому листу. Кроме того, до удаления коллегии на совещание судья про­износит напутственное слово, в котором он суммирует про­исшедшее на заседании, разъясняет закон, по которому обви­няется подсудимый, и правила вынесения вердикта, порядок проведения совещания, голосования и пр. При этом судья не вправе высказывать свое мнение о вине подсудимого.

Центральное место в процессе, как вы понимаете, зани­мает вердикт. Его провозглашает в зале суда старшина присяжных заседателей. Он зачитывает по опросному ли­сту вопросы суда и ответы коллегии. Вердикт передается судье для приобщения к протоколу. При провозглашении оправдательного вердикта подсу­димый немедленно освобождается из-под стражи. После провозглашения обвинительного вердикта проводится об­суждение последствий вердикта с участием сторон, и далее все идет, как в обычном суде, включая вынесение и огла­шение приговора.

В уголовном судопроизводстве защита прав обвиняемо­го , потерпевшего и свидетеля может осуществляться как самими участниками процесса, так и законными предста­вителями несовершеннолетних и адвокатами . На стадии досудебного производства закон допускает в качестве за­щитников по уголовному делу только адвокатов. В процес­се судебного производства в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родст­венников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого просит обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката. Помощью адвоката может воспользоваться не только лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, подозреваемый, обвиняемый, но и лицо, вызванное на до­прос в качестве свидетеля, потерпевший, гражданский ис­тец, гражданский ответчик.

Уголовный процесс как отрасль права – совокупность норм права, регулирующих деятельность, направленную на предупреждение готовящихся, раскрытие и расследование совершенных преступлений, разрешение дела по существу и обеспечение неотвратимости ответственности виновных.

Уголовный процесс – осуществляемая в пределах и порядке установленных законом и иными правовыми актами и отвечающая своему назначению деятельность (система действий), наделенных соответствующими полномочиями государственных органов, а также возникающие в связи с этой деятельностью правовые отношения между органами и лицами, участвующими в ней.

Цели уголовного судопроизводства

1) защита прав и законных интересов граждан и организаций, потерпевших от преступлений (а также, безусловно, интересов государства и общества в целом);

2) защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод;

3) уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания;

4) отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

Стадии уголовного процесса – самостоятельные этапы уголовного процесса, которые связаны между собой общей целью уголовного судопроизводства и единством принципов уголовного процесса: возбуждение уголовного дела; предварительное расследование; подготовка дела к судебному заседанию; судебное разбирательство; производство в суде второй инстанции (апелляционном, кассационном порядке); исполнение приговора; производство в надзорной инстанции; возобновление производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Уголовно-процессуальные гарантии – установленные уголовно-процессуальными нормами средства и способы, которые обеспечивают правильность расследования и разрешения уголовных дел и дают всем участникам процесса возможность реально использовать предоставленные права и выполнять возложенные на них обязанности.

Уголовно-процессуальные функции: расследование преступлений (органы дознания и предварительного следствия); обвинение в преступлении (прокурор, который в судебном заседании обосновывает выводы, сформулированные в обвинительном заключении); защита от обвинения в преступлении (принадлежит обвиняемому и его защитнику); разбирательство и разрешение уголовного дела выполняет суд.

Источники уголовно-процессуального права: Конституция Российской Федерации; Уголовно-процессуальный кодекс (УПК); Федеральные законы «О судебной реформе РФ», «О судоустройстве РСФСР», «О статусе судей РФ», «Об органах Федеральной службы безопасности в РФ», «О прокуратуре РФ» и др.; принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации; Постановления Конституционного Суда Российской Федерации; Указы Президента Российской Федерации; приказы и указания Генерального прокурора РФ, министра внутренних дел и руководителей других министерств и ведомств страны, правомочных возбуждать и расследовать уголовные дела.

Принципы уголовного процесса: 1) законность; 2) осуществление правосудия только судом; 3) уважение чести и достоинства личности; 4) неприкосновенность личности; 5) охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве; 6) неприкосновенность жилища; 7) тайна переписки, телефонных и иных переговоров, постовых, телеграфных и иных сообщений; 8) презумпция невиновности; 9) состязательность сторон; 10) обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту; 11) свобода оценки доказательств; 12) язык уголовного судопроизводства; 13) право на обжалование процессуальных действий и решений.

УПК предусмотрены санкции: процессуально-принудительные; процессуально-штрафные; процессуально-восстановительные; процессуально-предупредительные (отвод судьи, прокурора, следователя, дознавателя, переводчика, специалиста, эксперта, защитника, представителя, секретаря судебного заседания; отстранение присяжного заседателя и т. д.).

Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения

Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Следователь – должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное расследование. Полномочия следователя: возбуждать уголовное дело (с согласия прокурора); принимать уголовное дело к своему производству и направлять его другому следователю или дознавателю в соответствии с правилами подследственности (или по указанию, или через прокурора); самостоятельно направлять ход расследования; принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий и др.

Органы дознания (дознание – форма предварительного расследования преступлений).

Потерпевший – физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании лица потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда. Если вследствие преступления наступила смерть, то права потерпевшего переходят к одному из близких родственников. Потерпевший может иметь представителя (адвоката), расходы на которого отнесены к процессуальным издержкам, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае имущественной несостоятельности потерпевшего. В суде потерпевший с разрешения председательствующего может давать показания в любой момент судебного следствия.

Частный обвинитель – лицо (потерпевший или его законный представитель), подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения и поддерживающее обвинение в суде.

Гражданский истец – физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением.

Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя – родители, опекуны или попечители, представители учреждений или организаций, на попечении которых находятся потерпевший, адвокаты и иные лица.

Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты

Подозреваемый – 1) лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело; 2) лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления; 3) лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения. Подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента: вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, за исключением случаев, когда место нахождения подозреваемого не установлено; фактического его задержания (в этом случае органы расследования обязаны уведомить об этом родственников подозреваемого не позднее 12 часов с момента задержания). Подозреваемый имеет право: давать показания либо отказаться от дачи показаний; возражать против обвинения; заявлять ходатайства и отводы; давать показания на языке, которым он владеет, пользоваться услугами переводчика бесплатно; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя; защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК.

Обвиняемый – лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого либо вынесен обвинительный акт. Обвиняемый вправе: иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально; участвовать в судебном разбирательстве в судах первой, второй и надзорной инстанций, также при решении вопроса судом об избрании в отношении него мер пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста; получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений и подавать возражения на них; ходатайствовать об исключении доказательства на том основании, что доказательство получено с нарушением требований УПК; получить право на реабилитацию.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в деле привлекаются их законные представители.

Защитник – лицо, осуществляющее в установленном УПК порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитников допускаются адвокаты. Отказ от защитника подозреваемым и обвиняемым заявляется в письменном виде. Защитник вправе собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи путем: получения предметов, документов и иных сведений; опроса лиц с их согласия; истребования справок, характеристик, иных документов и др.

Свидетель – лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний. Вызов свидетеля осуществляется только повесткой. В случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу; судом на него может быть наложено денежное взыскание.

Свидетельский иммунитет – право лица не давать показания против себя и своих близких родственников, а также в иных случаях, предусмотренных УПК. Носителями иммунитета выступают потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, свидетель, судья, присяжный заседатель, защитник, адвокат, депутат Государственной Думы и член Совета Федерации, священнослужитель, эксперт.

Порядок судебного разбирательства

* Подготовительная часть. На данном этапе производства по делу суд, открыв судебное заседание, проверяет наличие организационных и правовых предпосылок для рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном законом (явку вызванных в судебное заседание лиц, законность состава суда, своевременность вручения подсудимому необходимых документов и т. д.); выясняет, нет ли юридических препятствий для начала рассмотрения дела по существу, принимает меры к созданию всех необходимых условий для полного и всестороннего исследования доказательств и вынесения решения по делу в строгом соответствии с законом. При неявке в судебное заседание кого-либо из указанных участников процесса, а также свидетеля, эксперта и специалиста суд выслушивает мнение сторон о возможности разбирательства дела и выносит определение (постановление) о продолжении разбирательства или об отложении судебного заседания.

* Судебное следствие имеет целью исследование доказательств и выяснение всех обстоятельств дела в определенной последовательности: оглашение обвинительного заключения государственным обвинителем; выяснение позиции подсудимого по существу предъявленного ему обвинения; установление судом порядка (последовательности) исследования доказательств; непосредственное исследование доказательств в той последовательности, которая была установлена судом; окончание судебного следствия. При допросе несовершеннолетнего свидетеля в возрасте до 14 лет обязательно вызывается педагог. По усмотрению суда педагог может быть вызван в суд и при допросе свидетеля от 14 до 16 лет. При допросе несовершеннолетнего свидетеля подсудимый, в целях установления истины по делу, по определению (постановлению) суда может быть удален из зала суда до завершения допроса такого свидетеля. Вещественные доказательства и документы, имеющиеся в деле и дополнительно представленные в судебном заседании, должны быть осмотрены судом и предъявлены участникам судебного разбирательства. Кроме того, в судебном следствии могут проводиться: следственный эксперимент; предъявление для опознания; освидетельствование.

* Прения сторон и последнее слово подсудимого. Прения сторон состоят из речей обвинителя и защитника. При отсутствии защитника в прениях сторон участвует подсудимый. После окончания прений сторон председательствующий предоставляет подсудимому последнее слово.

* Постановление приговора. Приговор – решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции. Суд постановляет приговор именем Российской Федерации. Приговор постановляется судом в совещательной комнате.

Виды приговоров суда первой инстанции

* Обвинительный приговор постановляется в тех случаях, когда в ходе судебного разбирательства суд, по результатам исследования доказательств, приходит к выводу, что виновность подсудимого в совершении преступления доказана и этот факт не вызывает никаких сомнений.

* Оправдательный приговор постановляется в случаях, если, по мнению суда: не установлено событие преступления; подсудимый не причастен к совершению преступления; в деянии подсудимого нет состава преступления; не доказано участие подсудимого в совершении преступления; в отношении подсудимого коллегией присяжных заседателей вынесен оправдательный вердикт.

Суд присяжных в России – форма судопроизводства по уголовным делам, при которой вопросы факта (было или не было совершено само преступление, совершил ли подсудимый данное преступление, виновен ли подсудимый в его совершении, заслуживает ли он снисхождения) решают не профессиональные судьи-юристы, а коллегия граждан – неюристов, сформированная методом случайной выборки. Решение вопросов права – юридическая квалификация содеянного, назначение наказания, разрешение гражданского иска и т. д. остается за профессиональным судьей, председательствующим в процессе.

В соответствии с УПК РФ, если присяжным заседателям при обсуждении вердикта в течение 3 часов не удалось достигнуть единодушия, решение принимается голосованием. Никто из присяжных заседателей не вправе воздержаться при голосовании. Если при обсуждении вопроса голоса разделяются поровну, вопрос считается решенным в пользу обвиняемого. Обвинительный вердикт считается принятым, если за утвердительные ответы на вопросы о доказанности события преступления, деяния подсудимого и его виновности проголосовало большинство присяжных заседателей. Оправдательный вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из вышеуказанных вопросов проголосовало не менее шести присяжных заседателей. Оправдательный вердикт коллегии присяжных заседателей обязателен для председательствующего судьи и влечет за собой постановление им оправдательного приговора. Обвинительный же вердикт коллегии присяжных заседателей не препятствует постановлению оправдательного приговора, если председательствующий судья признает, что деяние подсудимого не содержит признаков преступления. В случае, если председательствующий судья признает, что обвинительный вердикт вынесен в отношении невиновного и имеются достаточные основания для постановления оправдательного приговора ввиду того, что не установлено событие преступления либо не доказано участие подсудимого в совершении преступления, он выносит постановление о роспуске коллегии присяжных заседателей и направлении уголовного дела на новое рассмотрение иным составом суда со стадии предварительного слушания. Это постановление судьи не подлежит обжалованию в кассационном порядке.

Гражданство РФ

Основным документом, удостоверяющим наличие у лица гражданства РФ, является паспорт гражданина РФ или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица. Термин «гражданство » имеет три основных значения: одно из суверенных прав государства; публично-правовое состояние индивидов; конституционно-правовой институт. Гражданство РФ определяется в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» как устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Юридические признаки гражданства РФ: 1) правовой характер связи гражданина и РФ (такой характер связи гражданина и РФ заключается в том, что все отношения между ними должны быть юридически оформлены, а не просто фактически признаны); 2) устойчивость этой связи (данный признак заключается в постоянном характере взаимных прав и обязанностей гражданина и РФ, т. е. гражданство РФ сохраняется за лицом независимо ни от каких обстоятельств с момента приобретения гражданства и до его прекращения).

Нормы института гражданства содержатся в Конституции РФ, Законе о гражданстве, Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ, иных нормативных актов, в международных договорах.

Принципы гражданства РФ: * единого гражданства; * допущения двойного гражданства; * сохранения гражданства Российской Федерации лицами, проживающими или пребывающими за рубежом (принцип экстерриториальности гражданства); * защиты и покровительства российским гражданам, находящимся за пределами Российской Федерации; * невосприимчивости гражданства к изменениям семейного статуса; * сокращения числа лиц без гражданства; * равного гражданства; * недопустимости лишения гражданства.

Решение сложных вопросов приобретения и прекращения гражданства относится к полномочиям: Президента РФ, Министерства внутренних дел РФ и его территориальных органов, Министерства иностранных дел РФ, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации. Признание лиц российскими гражданами или установление фактов их состояния в прошлом в гражданстве СССР относится к компетенции органов миграционной службы (внутри страны) и органов Министерства иностранных дел (за рубежом).

Приобретение гражданства – обретение иностранцем, лицом без гражданства (апатридом) статуса гражданина РФ по основаниям и в порядке, предусмотренном российским законодательством о гражданстве. Российское гражданство приобретается: по рождению; в результате приема в гражданство; в результате восстановления в гражданстве; путем выбора гражданства (оптации) и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами Российской Федерации и СССР; по иным основаниям, предусмотренным Законом о гражданстве.

Гражданами РФ являются: лица, имеющие такое гражданство на день вступления Закона в силу (1 июля 2002 г.); лица, которые приобрели гражданство РФ в соответствии с настоящим Законом. Смена законодательства о гражданстве при сохранении самого государства не должна означать лишение людей, пусть даже временное, их гражданства.

В качестве основных принципов приобретения гражданства применяются «право крови» и «право почвы ». Принцип «права крови» признает гражданином любое лицо, родившееся от граждан данного государства. Принцип «права почвы» признает гражданином любое лицо, родившееся на территории данного государства, независимо от гражданства родителей. Для большинства современных государств характерно сочетание этих двух принципов. Ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве РФ, является ее гражданином независимо от места рождения ребенка. Ребенок также становится гражданином РФ, если один из родителей состоит в российском гражданстве, а другой является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим (место рождения при этом не имеет значения). Но если вторым родителем является иностранный гражданин, то ребенок приобретает гражданство при условии, что он родился на территории Российской Федерации, или может оказаться лицом без гражданства. Гражданство также приобретается ребенком, если оба родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство. Ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Прием в гражданство в общем порядке

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в общем порядке при условии, если указанные лица: проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство в течение пяти лет непрерывно; обязуются соблюдать Конституцию РФ и законодательство Российской Федерации; имеют законный источник средств к существованию; обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства; владеют русским языком (порядок определения уровня знаний определяется специальным положением).

Установленный срок проживания на территории Российской Федерации сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований: наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для России; предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации; признание лица беженцем. Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство без соблюдения общих условий, предусмотренных законом. Не требуется предоставления вида на жительство и пятилетнего срока проживания для лиц, являвшихся гражданами государств, входивших в состав СССР, и служивших не менее трех лет по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях или в органах.

Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке и без проживания в течение пяти лет, если они: имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории Российской Федерации; имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства; являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее или высшее профессиональное образование в учебных заведениях России после 1 июля 2002 г.

В упрощенном порядке предоставляется гражданство РФ лицам в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. При определенных условиях в гражданство РФ принимаются в упрощенном порядке и другие категории граждан (лица, состоящие в браке с гражданином РФ не менее трех лет или являющиеся нетрудоспособными и имеющие детей старше 18 лет – граждан РФ, и другие). В упрощенном порядке могут получить гражданство: иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Россию из государств, входивших в СССР, и зарегистрированные по состоянию на 1 июля 2002 г. либо получившие разрешение на временное проживание в России или вид на жительство, если они заявили о своем желании приобрести гражданство РФ; ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство СССР и проживающие в России; граждане бывшего СССР, родившиеся на территории РСФСР, приобретают гражданство в упрощенном порядке, без соблюдения условия о сроке проживания в России.

Восстановление в гражданстве Российской Федерации

– Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ в соответствии с правилами приема в общем порядке. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет.

Отклоняются заявления о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ, поданные лицами, которые: выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации; в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ или о восстановлении в гражданстве РФ, выдворялись за пределы Российской Федерации в соответствии с федеральным законом; использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения; состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом; преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу); осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания).

Выбор гражданства при изменении границы Российской Федерации называется оптацией . Порядок оптации должен быть предусмотрен международным договором Российской Федерации.