Предоставление земли для семей с большим количеством детей (3 и более детей) в окончательной степени не урегулированы на федеральном уровне. Государственное законодательство данный вопрос отдало на откуп в ведение субъектов РФ.

Практически каждый регион имеет в своем законодательстве норму о праве семей на безвозмездное владение земельным участком (в зависимости от региона варьируются условия и размер предоставляемого участка). Однако, несмотря на законодательное закрепление данной нормы многие семьи на местах сталкиваются со многими трудностями.

Поскольку данный вопрос передан в ведение субъектов, которые самостоятельно решают вопрос о предоставлении участков. Зачастую субъекты в свою очередь право распределения и принятия решения о предоставлении земли отдают в ведение муниципальных образований.

На этом уровне происходит окончательное принятие решения о возможности предоставления участка. Условия и порядок в целом идентичны на всей территории страны, однако в зависимости от региона могут иметь свои нюансы (в пакете предоставляемых документов, сроках рассмотрения заявки и размере участка).

Первоначальный этап заключается в подаче специальной заявки на получение участка в муниципальный (или государственный орган), который занимается решением данного вопроса.

В заявке должны быть отражены следующие сведения:

1. Данные паспорта заявителя (данные регистрации, кем выдан документ,
2. Данные о зарегистрированном браке и количестве детей);
3. Название органа, который занимается вопросами предоставления земельного участка;
4. Реквизиты почтового или электронного адреса (электронная почта);
5. Полное наименование и технические данные земельного участка на который претендует семья.

После сбора всех необходимых документов гражданин должен подать их в государственный орган, где его делу будет присвоен специальный номер. Также можно отправить пакет документов заказным письмом с отметкой о получении. В органе после регистрации заявления начинает отсчитываться 30 дневный срок в течении которого происходит рассмотрение данного заявления должно быть рассмотрено.

При этом государственный орган проводит экспертизу предоставленных документов (проверяется подлинность данных) и на основании заключение выносится решение о предоставлении земельного участка.

Размеры участка могут разниться от субъекта к субъекту и зависят от многих обстоятельств. Обычно размер участка варьируется в пределах от 0.15 до 3 гектар.

Размер участка зависит от достаточности средств муниципального образования и размеров не обремененной земли.

После принятия положительного решения гражданину выдается специальное разрешение на владение земельным участком. Форма разрешения регистрируется в муниципальном органе, участку дается инвентарный номер.

На видео- возможно ли что, многодетным семьям вместо земли могут выдавать деньги:

Основания в отказе получения земли

Учитывая нормы законодательства в некоторых случаях муниципальные органы могут отказать гражданину в предоставлении данного права в некоторых случаях:

1. Если гражданин предоставил заведомо ложные сведения о составе семьи, иных данных или нарушил требования законодательства;
2. При существовании обременения на данный участок.
   В таких случаях государственный орган выносит мотивированный отказ (согласно требованиям законодательства).

Требования к гражданам

В зависимости от региона РФ требования могут различаться, однако общий перечень един для всех субъектов:

1. Граждане, претендующие на получение земельного участка должны состоять в гражданстве РФ (в некоторых случаях указывается определенный временной минимальный срок на протяжении которого необходимо иметь гражданство);
2. Гражданам необходимо иметь не менее трех детей, в отношении которых также действует обязательство о гражданстве;
3. Лица должны проживать на территории субъекта (быть зарегистрированными) не менее определенного срока (обычно не менее 5 лет);
4. Также граждане не должны были ранее получать такого рода льготы на территории РФ. Это правило блокирует недобросовестные требования граждан, которые могли получить данный участок на территории иного субъекта.
5. Субъективные проблемы, которые могут возникнуть при предоставлении земельного участка

На видео- возможные проблемы при получении земли:

Помимо объективных трудностей, которые могут возникнуть у граждан (неправильность предоставления документов, проблемы с их подлинностью) часто встречаются случаи субъективных трудностей:

1. Во многих муниципалитетах присутствует чрезмерная бюрократизация данной процедуры. Некоторые учреждения помимо стандартного пакета документов запрашивают множество, по сути, ненужных справок и документов. Такая ситуация возникает из-за несовершенства законодательства и отсутствия четкого федерального законодательного разграничения данного вопроса. Зачастую норм одного земельного кодекса для этого недостаточно, чем и пользуются местные власти;
2. Ситуация с бюрократизмом во многих случаях приводит к большой коррумпированности в данной сфере. С граждан неформально требуют получения денежных средств за услугу, которая должна предоставляться бесплатно. В итоге зачастую решение вопроса о предоставлении данного права затягивается, сроки нарушаются или вовсе граждане получают отказ по обдуманному поводу;
3. Зачастую учитывая несовершенство законодательства граждане при немотивированном отказе не имеют возможности отстоять свои права. Однако обращения в органы прокуратуры или напрямую в суд может помочь в решении проблемы, но далеко не со с 100% результатом.

Деньги вместо земли

Также не так давно в органах печати стали распространяться заявления о замещении предоставления участков денежной компенсацией.

Размер данной материальной выплаты должны были устанавливать местные органы власти.

Однако экономическая ситуация внесла определенные коррективы в данные начинаний и данная идея сохранилась в настоящее время только на уровне начинаний и разговоров.

Предоставление бесплатных земельных участков для многодетных семей осуществляется на основании действующего законодательства России. Согласно ФЗ№138, семьи с несколькими детьми имеют право безвозмездно получить земельный надел, если его владельцем является муниципалитет, или он находится в управлении у госвластей.

Ежегодно каждый субъект РФ самостоятельно распределяет землю между семьями с тремя и более детьми, а также определяет ее точные размеры и месторасположение. Как правило, на одну семью может быть выделено 6-15 соток.

Земельный надел для многодетной семьи. Как получить?

Чтобы оказаться в очереди на получение в безвозмездную эксплуатацию надела для постройки коттеджа или садоводства, потребуется, чтобы вся семья имела российское гражданство. Помимо этого, важнейшим условием для его выделения является проживание родителей в течение пяти лет в том субъекте РФ, где планируется начать постройку жилья. В этой программе государство разрешает принимать участие только единожды. Родители, которые были ограничены в правах на детей либо вовсе лишены их, не имеют возможности и права вставать в общую очередь на получение земли.

Надел земли, выделяемый государством, может выдаваться многодетным семьям только единожды и бесплатно, без каких-либо запретов, даже если эта семья уже является владельцем другого участка. Однако, несмотря на это, на территории каждого субъекта могут иметься свои тонкости оформления надела в пользование, определяющиеся местными госорганами.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Состав многодетных семей. Кто не может входить в него?

В составе многодетных семей не могут быть дети:

• Находящиеся под опекой государства.
• Родители, которых были лишены прав или имеют какие-либо ограничения в них.
• По отношению к которым отменили процесс удочерения или усыновления.

Для начала одному из родителей потребуется обратиться к местным властям по прописке и составить заявление, с указанием населенного пункта, где семейство желает получить надел земли. Ему также необходимо прописать все потребности и ориентировочные размеры будущего участка. Помимо заявления нужно представить паспорта обоих родителей, документы о регистрации рождения детей, или бумаги, подтверждающие факт усыновления либо удочерения.

Затем ему следует передать документацию ответственному лицу госоргана. Заявление обязаны зарегистрировать. Решение принимается в течение десяти дней. Заявителю после регистрации документов передается письменное уведомление, где указаны контакты лиц региона, несущих ответственность за выдачу земли в безвозмездное пользование.

После этого отдел, отвечающий за распределение участков, формирует наделы, которые выдаются согласно списку и в зависимости от наличия свободных территорий. Администрация субъекта РФ несет ответственность за учет этих наделов в кадастре, за их подсоединение к водоснабжению, канализации и за другие технические моменты.

Затем семья должна получить информацию о готовности списка состоящих в очереди, и ознакомиться с местоположением надела. Выдача земли производится с помощью обыкновенной жеребьевки. Об этом заявителя обязаны уведомить за две недели до начала мероприятия. Если выдаваемый надел во всем устраивает семью, то в течение недели госорганы должны подготовить акт о безвозмездной передаче этих соток, а затем вручить соответствующий документ. Если же участок не пришелся семье по душе, то она может написать отказ от его получения. В этом случае семья имеет право встать повторно в новую очередь.

Документация, требуемая для выдачи надела

Представитель многодетной семьи должен придти в администрацию по месту жительства, чтобы встать в общую очередь на получение в безвозмездное пользование надела. Для этого потребуется следующий набор документации:

• Паспорта России от родителей в оригиналах и копиях.
• Документы о регистрации рождения детей в оригиналах и копиях.
• Документ, подтверждающий факт усыновления либо удочерения ребенка.
• Справка, доказывающая, что процесс усыновления либо удочерения был успешно завершен.
• Документ о заключении брака в оригинале и копии.
• Бумага о составе семьи.
• Справка, доказывающая, что семья зарегистрирована и проживает по месту официальной прописки.
• Бумага, доказывающая, что ни один из родителей не был лишен прав. Взять ее можно в отделе опеки.

Сколько ждать решения о выдаче надела?

После написания заявления и передачи бумаг в администрацию в течение одного календарного месяца органами власти будет принято соответствующее решение о постановке в очередь или же об отказе с аргументированным комментарием. В части субъектов РФ решение принимается быстрее. В среднем на все оформление бумаг уходит до двух недель.

Почему многодетные семьи могут получить отказ в выдаче надела?

Нередко происходят ситуации, при которых надел земли выделяется администрацией, но заявитель при этом от него отказывается. И это происходит несмотря на то, что он в нем нуждается. Причин этому существует немало. Среди них:

1. Участок был выделен на окраине или в таком месте, где нет развитой инфраструктуры поблизости.
2. Надел выделили в месте, совершенно непригодном для проживания. Это могут подтвердить, например, наличие свалок или болот недалеко от участка.
3. Возникновение трудностей с оформлением документов.
4. За оформление бумаг требуется платить, несмотря на то, что надел выдается безвозмездно. Порой эту сумму семье негде взять.
5. Нет свободных средств для возведения дома на получаемой земле.

В реальности наблюдается такая картина, при которой местные власти могут выделить землю для многодетных семей, и работу свою выполняют на 100%, но не на том уровне, на котором она должна быть на самом деле.

Выдача квадратных метров вместо надела земли. Реально ли?

Многие представители региональных администраций прекрасно знают, что проблема с жилым помещением у семей с несколькими детьми, все еще актуальна. Земельные наделы могут получить лишь 50% из тех, кто стоит в очереди. Решить эту проблему необходимо, по этой причине вопрос о выделении квадратных метров вместо земли активно обсуждается в правительстве России. Однако этот законопроект еще находится в разработке. За его воплощение в жизнь ответственность понесут местные власти. Главные проблемы этого проекта заключаются в том, что:

1. У местных властей нет средств на возведение нового дома с муниципальными квартирами, а те, деньги, что имеются в наличии, ограничены по расходам.
2. Если участок вправе получить все семьи с тремя и более детьми, то вопрос о предоставлении жилья будет решаться властями. Это значит, что администрация будет выбирать, что выдать семье - жилое помещение или надел.
3. Семья должна стоять на очереди для улучшения условий жилья и доказать, что у нее в этом есть нужда.
4. Если жилая площадь в многоквартирном доме и будет передана на безвозмездное пользование многодетной семье, то никакие сделки она с ней совершить не сможет.

Каким образом будет проводиться процедура выделения квартиры?

Для того чтобы семья с несколькими детьми могла получить квартиру потребуется собрать весь набор документации на предоставление участка и зарегистрировать его в администрации. Затем, когда очередь подойдет, властями будет выделен надел. Семье потребуется написать отказ от него и заявить о своем желании владеть квадратными метрами в многоквартирном доме по социальному найму.

30.10.2016 в 19:46, просмотров: 31116

Мособлдума собирается принять в начале 2017 года поправки в закон о предоставлении многодетным семьям денежной выплаты вместо земельного участка.

Сейчас многие муниципалитеты Московской области не могут выполнить свои обязательства перед многодетными семьями по предоставлению им земли под дачное и жилищное строительство из-за того, что у них нет свободных земельных участков. Либо это бросовая земля, расположенная в таких местах, что туда можно добраться лишь на вездеходе, - на болотах, оврагах, за тридевять земель от любой инженерной инфраструктуры. А ведь закон предусматривает не только выделение голого участка земли, но с коммуникациями. Если же их нет, то местные власти должны из своих средств вести туда дорогу, тянуть свет и т.д.

По мнению президента Ассоциации многодетных семей Московской области Елены Фоминых, инициатива по денежной альтернативе земельным участкам долгожданна для многодетных семей. Однако она считает, что новый закон вызывает много вопросов. Во-первых, сейчас многодетные разбиты на несколько категорий. Например, одни и в очереди на участок стоят, и на улучшение жилищных условий. А есть такие, кто живет в тесноте, но в такой очереди не стоит. Кому будут в первую очередь выплачивать денежные компенсации?

Или вот еще вопрос: многие участок получили, а денег на его освоение нет. Тут бы и пригодилась матпомощь государства. Нужен жилищно-земельный сертификат, говорит Фомина. Людям нужна альтернатива. Если многодетная семья не нуждается в земельном участке, а собирается его взять, только чтобы потом продать с целью улучшить свои жилищные условия, то такой денежный сертификат упростил бы им эту многоходовую задачу.

На днях Мособлдума подвела итоги мониторинга, как на практике применяется закон о выделении земли для многодетных, и пришла к следующим неутешительным выводам. Хотя участки в последние 5 лет стали выделять активнее, их качество оставляет желать лучшего. Так, в 2011 году было предоставлено всего 276 участков, в 2015 году - уже 4764, в 2016 году на сегодняшний день - 2 тыс., но до конца года будет 4800. Почти 58% многодетных в Подмосковье землей уже обеспечены, но только 26% этих участков подключены к электросети, 20% имеют дороги, 5% оснащены газом, про водопровод и канализацию даже говорить не приходится, таких всего-навсего 3%. А в ряде замкадных муниципалитетов вообще никакой свободной земли нет и не предвидится.

Сейчас такие районы договариваются с соседями о покупке земли, но порой участок находится на противоположном конце области. Естественно, семьи ездить через всю область на дачу отказываются, как и строиться на непригодных для жизни землях, где нет ни света, ни дорог. В результате - чиновники предлагают, люди не соглашаются, а очередь не движется...

Поправки в закон предусматривают, что «безземельные» муниципалитеты получат возможность докупать участки не только на территории Московской области, но и у близлежащих регионов. Главное, чтобы было рядом. Вместе с тем хотят законодательно закрепить количество отказов (3 раза) от предложенных участков, после чего многодетная семья будет снята с учета на получение земли.

Что же касается матпомощи многодетным семьям на улучшение жилищных условий, то тут может быть много различных вариантов. В том числе и единовременная выплата на погашение ипотеки или для внесения первоначального взноса в целях получения ипотечного кредита.

«В Санкт-Петербурге, например, не выдают земли и не покупают их в других регионах, а применяют другие меры социальной поддержки, - говорит Владимир Шапкин, председатель комитета Мособлдумы по имущественным отношениям и землепользованию. - Там выдается земельный сертификат на сумму 300 тысяч рублей, которым семья может воспользоваться именно для улучшения своих жилищных условий, это можно складывать с материнским капиталом. В Московской области также нужно над этим поработать».

По словам депутата, работа над изменениями в закон продлится еще около двух месяцев. Скорее всего, поправки в законопроект будут внесены в Мособлдуму в начале следующего года.