Постановление Правительства РФ № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (ссылка на скачивание) регламентирует порядок технологического присоединения (подключения) и утверждает размер платы за подключение газового оборудования . В соответствии с Постановлением № 1314 были разработаны и утверждены Методические указания, по которым производится расчет платы за подключение к газовым сетям. К примеру, для потребителей с почасовым расходом газа от 5 м3 до 15 м3 и расположенных на расстоянии до 200 метров до газовой магистрали, стоимость подключения составляет от 20 000 до 50 000 рублей.

В 2001 году был утвержден план газификации регионов России, который осуществляют власти субъектов РФ совместно с компанией «Газпром», которая берет на себя расходы, связанные с проведением газопроводов до населенных пунктов. В свою очередь, региональные власти должны прокладывать уличные газовые сети с одновременной подготовкой к приему газа конечных потребителей.

Новый закон о газификации утвердил подключение газа по новым правилам. В основе нормативных документов и положений о подключении газа лежит Федеральный закон о газификации. В нем содержатся все основные правовые, экономические и организационные положения. Помимо этого, ФЗ о газификации регламентирует взаимоотношения между поставщиками и потребителями газа, которые подробно изложены в «Положении об утверждении правил поставки газа». В нем описываются основные принципы газификации частных домов, дачных кооперативов и предприятий, а так же расчет стоимости подключения и порядок оплаты за услуги газоснабжения.

Подключение газа по новым правилам

Раньше для подключения газа к частному (загородному) дому жителям приходилось ждать годами. В новых правилах четко прописаны сроки подключения. Газораспределительная компания обязана выдать технические условия в течение 14 дней, а сам трубопровод должен быть проложен в течение 2 лет. Значительно уменьшилась и стоимость самого подключения. Если раньше подключение газа к частному дому обходилось в сумму 100 000 до 700 000 рублей, то теперь - от 20 000 до 50 000 рублей, при условии, что расстояние от дома до газовой магистрали не превышает 200 метров. В том случае, если расстояние до газораспределительного пункта больше, то жителям поселка (дачного кооператива) можно посоветовать создать общественную организацию, которая будет добиваться подведения газовой магистрали к домам за счет бюджета. Кроме того, в новых правилах детально прописан порядок подключения, что исключает возможность разночтений (имевших место ранее).

Газификация частных домов бывает нескольких видов: централизованной, когда газ поступает с центральной магистрали, и автономной, в этом случае газ подается из газгольдеров. Центральная газификация бывает надземного, подземного и комбинированного типа. Несомненно, одним из самых главных преимуществ газификации является экономия финансов, ведь отопление данным способом выходит почти в 10 раз дешевле, чем углем.

Также есть возможность подключить к магистрали газовую колонку и плиту, нет ненужных продуктов сгорания. Чтобы провести в дом газ, нужно пройти ряд этапов. На первый взгляд, может показаться, что этот процесс отнимет много времени и сил, но на деле все гораздо проще чем, кажется.

Процесс газификации

1. Для начала предстоит выбрать тип газоснабжения. Для этого нужно определиться, сколько кубометров газа в час вы планируете расходовать. В основном все частные дома попадают в первую группу. Количество потребляемого продукта при этом не должно превышать 5 м³ в час. Этого количества хватит, чтобы отопить дом площадью до 200-250 м² и обеспечить семью из четырех человек.
2. Далее вам требуется составить проект ТУ или технических условий в газовой службе вашего города или поселка. Чтобы получить ТУ, требуется определенный список документов, а именно: заявление на получение ТУ, копия паспорта и документы на право собственности. А если дом только в проекте - то право на землю, свидетельство о регистрации права владения собственностью и план расположения дома. При этом дом подключат только в случае, если он находится не более чем в 200 м от главной газовой магистрали. Ваше заявление должны рассмотреть в течение 1 месяца.
3. После представления в газовую службу всей необходимой документации и составления проекта, осуществляется техническое подсоединение. Работники газовой службы должны провести газовую трубу от главной магистрали и до вашего участка. Стоимость данной работы колеблется от 25-50 тысяч. Все зависит от протяжности трубы и сложности ее проведения.
4. Самая дорогая процедура - это составление проекта газификации дома. Существует два пути: или обратиться в горгаз, тогда вы сэкономите деньги, но потеряете 6-8 месяцев своего времени и сил, или обратиться в частную фирму, что, естественно, выйдет гораздо дороже, зато быстрее. Для составления проекта требуется перечень приборов, потребляющих газ, и правила их эксплуатации, а также расположение приборов в доме в соответствии с вашим помещением и дымоход.
5. Когда вся бумажная волокита пройдена, наступают монтажно-строительные работы. В подрядчики желательно взять человека с фирмы, составлявшей договор.
6. Завершительный этап - это подключение газа в дом. К вам должны прийти сотрудники горгаза и проверить выполнение всех условий. На это уйдет 2-3 недели. После выписывается квитанция технического надзора, после чего вместе со всеми документами подается снова в горгаз. Сотрудники управления в течение 21 дня должны запломбировать счетчик на газ, заключить договор на его поставку и провести инструктаж по технике безопасности. После всех процедур вам подключают газ.

Средняя стоимость на 2017 год

Расценки на подключение газа к вашему дому будет варьироваться, в зависимости от места, но в среднем:

1. Сбор первичных документов (оформление заявки стоит от 8 000 до 50 000 рублей).
2. Проектные работы оцениваются от 3 000 до 20 000 рублей.
3. Строительство трубы от центральной магистрали до вашего дома и распределение труб по нему выйдет от 2 000 до 5 000 рублей за метр.
4. Чтобы врезать вашу трубу в основную, придется выложить от 10 000 до 15 000 рублей.
5. Работа инспекции для проверки готовности к эксплуатации выйдет от 1000 до 2000 рублей.

Прошу заметить, что цены указаны без учета стимулирующих выплат горгазу.

Зависимость цены от региона

1. В Московской области диапазон цен большой, он зависит от удаленности от Москвы и составляет от 400 000 до 700 000 рублей.
2. В Ленинградской области несложно заметить, что дело обстоит немного проще, и вполне можно уложиться в 300 000 рублей.
3. В Нижегородской области стоимость данной услуги колеблется от 150 000 до 200 000 рублей.
4. В Европейской части России цена резко падает до 70 000 — 120 000 рублей.
5. В Азиатской части РФ дело обстоит хуже, в связи с удаленностью от промышленных центров и газовых магистралей, оборудование приходится возить из стран АТР и Запада (допустим, в Новосибирской области цены возрастают до 200 000 рублей).
6. Гораздо хуже дело обстоит на Дальнем Востоке, поскольку это связано с малой обеспеченностью магистральными газопроводами, и при этом низкой ценой за оборудование. Даже если вы проживаете вблизи газопровода, за возможность пользоваться благами цивилизации придется выложить более 200 000 рублей. При этом температурный режим в Сибири и на Дальнем Востоке настолько разнообразен, что тарифы, предложенные для центральной части России, явно не подходят.
7. Произведя анализ цен по России, можно сделать вывод, что проведение газоснабжения к частному дому в среднем выходит от 70 000 до 400 000 рублей.

Льготы

В то же время в нашей стране много граждан, которых поддерживает государство, и им предоставляется большое количество льгот, но на проведение газа они не распространяются. Есть поблажки только на оплату газа. Федеральная власть оставила право выбора местной власти на предоставление льгот различным категориям граждан.

В Ростове-на-Дону предоставляется субсидия в размере менее 50%, не превышающая 20 000 рублей от стоимости затрат на газификацию. Она доступна таким категориям граждан:

• многодетные семьи;
• труженики тыла;
• участники ВОВ и вдовы погибших в ВОВ;
• инвалиды 1-й и 2-й группы;
• несовершеннолетние узники фашизма;
• инвалиды ВОВ;
• граждане, находившиеся в блокадном Ленинграде

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2016 года №1203, подготовленным Минэнерго России, внесены изменения в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения. В частности, упрощены процедуры подключения к сетям в случаях, если сеть газораспределения проходит по территории участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства. Также определён порядок подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения в случаях, если земельные участки, на которых расположены эти объекты, не принадлежат их владельцам.

Срок подключения к газораспределительной сети согласно постановлению в 2017 году составит не более 500 дней.

Этапы подключения к газу в 2017 году

Сколько стоит подключение газа в 2017 году

Стоимость подключения газа зависит от того, к какой категории потребителей вы относитесь. Все потребители делятся на четыре группы в зависимости от необходимых объемов газа и его давлении.

Первая группа – это физические лица , потребляющие газ на собственные нужды и не более 5 кубометров газа в час с давлением не более 0,3 мегапаскалей. К этой группе относятся владельцы жилых домов и коттеджей. Стоимость подключения газа для физических лиц, владельцев частных домов и коттеджей (расход до пяти кубометров в час, расстояние до трубы не более 200 м, при строительстве только газопроводов-вводов), составляет 57 297,26 руб . (с НДС).

Вторая группа – это малые и средние компании, берущие газ именно для своей бизнес-деятельности – с максимальным расходом не более 15 кубометров в час и давлением не более 0,3 МПа. Этого количества, как правило, хватает на помещения в 1000 кв.м – небольшие магазины, кафе, мастерские. Для потребителей, использующих газ для получения прибыли , с расходом до 15 кубов в час, размер оплаты установлен в размере 57 297,26 руб. (с НДС).

Третья группа – те, чьи потребности составляют до 500 кубометров в час, а рабочее давление в присоединяемом газопроводе менее 0,6 МПа. Стоимость подключения определяется на основании установленных стандартизированных тарифных ставок

Четвертая группа – крупные энергетические объекты, в том числе тепло – и электрогенерации, производства и промышленности, оборудование которых потребляет свыше 500 куб. м в час, а давление более 0,6 МПа. Стоимость подключения рассчитывается на основании индивидуального проекта по технологическому присоединению

Сроки подключения газа в 2017 году

Сроки технологического присоединения для каждой из групп варьируются в зависимости от потребляемого объема газа и давления. От одного года – для самых небольших заявителей, до двух лет – для крупных. В отдельных случаях ждать придется, возможно, до четырех лет.

Длительные сроки выполнения мероприятий по газификации обусловлены необходимостью проведения землеустроительных процедур. Указанные сроки могут значительно сократиться, если:

• в поселении утвержден генеральный план и схема газификации;
• земли под строительство инженерных коммуникаций поставлены на кадастровый учет с соответствующим назначением.

Чтобы газ пришел в ваш дом как можно раньше, необходимо начинать процесс газификации еще на этапе строительства сетей газораспределения на вашей улице. Самый первый шаг – получение технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения и заключение договора о подключении.

Эти документы устанавливают технические требования, которым должен соответствовать планируемый газопровод.

Для получения технических условий необходимо подать заявку в газораспределительную организацию и представить следующие документы:

• копию правоустанавливающих документов на земельный участок
• ситуационный план расположения земельного участка с привязкой к территории населенного пункта.

Если запрос о предоставлении технических условий подается представителем заявителя, нужно предоставить доверенность, подтверждающую полномочия представителя заявителя. На территории субъектов РФ газораспределительными организациями являются региональные подразделения "Газпром газораспределение".

Технические условия разрабатываются бесплатно , обычно в течение 14 календарных дней.

Второй этап – выполнение проекта внутридомового газового оборудования (ВДГО). Для этого вам можно обратиться в «Газпром газораспределение» вашего региона или проектную организацию, которая должна иметь допуск к соответствующим проектным работам. Здесь от вас потребуются технический паспорт (фактический план) вашего дома и перечень газового оборудования, которое вы планируете установить. Инженер-проектировщик произведет все необходимые замеры, согласует с вами точки расположения газовых приборов, поможет в выборе моделей оборудования. Приобрести газовое оборудование – котел, плиту, прибор учета – можно в специализированных магазинах, получив предварительную консультацию специалиста.

Получив проект, можно заключать договор на выполнение строительно-монтажных работ. Строительно-монтажные работы также имеет право выполнять только специализированная организация, имеющая допуск к подобным работам. Оптимальный вариант – обратиться в специализированную организацию, которая выполняет весь комплекс услуг и работ по газификации и имеет все необходимые разрешения, например, «Газпром газораспределение» в вашем городе.

Конечные сроки выполнения проекта и строительно-монтажных работ варьируются в зависимости от количества заявителей, желающих газифицировать свой дом, но не могут превышать 500 дней.

С 9 февраля вступают в силу многочисленные поправки, которые были внесены в правила подключения жилых домов к системе централизованного газоснабжения.

Рассмотрим вкратце, в чем заключаются основные изменения и как они отразятся на гражданах, владеющих частными домами.

1. Уточняется порядок расчета тарифов за технологическое присоединение к газовой трубе.

Они должны дифференцироваться в зависимости от перечня работ по подключению газа, диаметра и материала труб газопровода и технических характеристик общей системы газоснабжения.

Региональные службы по тарифам обязаны утверждать тарифные ставки за подключению к газу с разбивкой по отдельным категориям потребителей.

Плата за присоединение к газопроводу для граждан должна быть установлена в пределах от 20 до 50 тысяч рублей, причем в эту сумму теперь включается НДС. Это позволит снизить общую стоимость подключения к газу для физических лиц.

Однако все расходы на подводку газовых сетей по земельному участку гражданина оплачиваются теперь отдельно, сверх установленных 50 тысяч рублей.

2. В правилах подключения к газораспределительным сетям выделены три категории потребителей, в зависимости от которой они будут несколько различаться.

3. Порядок подключения дома к газу будет включать следующие этапы:

Направление гражданином запроса о предоставлении технических условий для подключения к сети (в т.ч. по Интернету с возможностью отслеживания хода рассмотрения заявки). В запрос теперь можно включить просьбу о предварительном расчете стоимости технического подключения к газовой сети,

Выдача технических условий,

Подача заявки на подключение дома к газовой сети (в т.ч. через официальный сайт в Интернете) и заключение договора,

Выполнение технических условий и оформление акта о готовности сетей дома к подключению газа,

Фактическое присоединение сетей дома к газораспределяющей трубе с составлением соответствующего акта.

Отменяется правило о том, что можно присоединить жилье к газовой сети без предварительной выдачи технических условий и сразу заключить договор на подключение, если расход газа не превышает 300 куб. м в час.

4. Существенно сокращен срок действия выданных заявителю технических условий подключения дома к газовой сети.

Теперь он будет составлять 70 рабочих дней.

5. Уменьшаются сроки направления заявителю проекта договора на подключение дома к газовой сети:

До 5 рабочих дней со дня получения заявки – если газопровод проходит в границах участка, где находится дом; - до 30 рабочих дней – с потребителями 2 и 3 категории, и до 15 рабочих дней – во всех остальных случаях.

6. Уточнены максимальные сроки подключения дома к газу:

7. Сократили сроки для оплаты подключения к газу:

50% – в течение 11 рабочих дней с даты заключения договора, остальные 50% – 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении.

Еще не газифицировали свой дом? Готовимся к переходу на новые правила!

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения , утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст.137; 2016, N 48, ст.6768).

2. Федеральной антимонопольной службе и Министерству энергетики Российской Федерации в 3-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты в связи с настоящим постановлением.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Изменения, которые вносятся в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 августа 2017 года N 999

1. Подпункт "в" пункта 61 признать утратившим силу.

2. Пункт 61_1

"61_1. В случае изменения схемы газоснабжения подключенного объекта капитального строительства в границах земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, не влекущего изменение параметров ранее выданных технических условий, и отсутствия необходимости фактического присоединения, кроме случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта, заявитель направляет исполнителю уведомление о предстоящем изменении схемы газоснабжения подключенного объекта капитального строительства не позднее чем за 10 рабочих дней до начала работ по изменению схемы газоснабжения с указанием характера изменений.

В случае проведения замены (реконструкции) газоиспользующего оборудования, при которой его максимальный часовой расход газа не превышает параметров, указанных в выданных технических условиях, заявитель направляет исполнителю уведомление о предстоящей замене не позднее чем за 10 рабочих дней до начала работ по замене (реконструкции) газоиспользующего оборудования с указанием максимального часового расхода газа устанавливаемого газоиспользующего оборудования.".

3. Подпункт "а" пункта 83 изложить в следующей редакции:

"а) перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий. В случае если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, в перечень мероприятий включаются только мероприятия по подключению, выполняемые заявителем, мероприятия по мониторингу исполнителем выполнения заявителем технических условий и фактическому присоединению;".

4. Пункт 88 изложить в следующей редакции:

"88. Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случаев, указанных во втором предложении подпункта "а" пункта 83, абзаце втором настоящего пункта и в пункте 112 настоящих Правил.

Заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка. В этом случае исполнитель в течение 10 рабочих дней после дня получения письменного обращения направляет заявителю расчет размера платы за подключение (технологическое присоединение) в пределах границ земельного участка заявителя, величина которой устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.".

5. В подпунктах "б" и "в" пункта 92 слова "фактического подключения (технологического присоединения)" заменить словами "фактического присоединения".

6. Подпункт "д" пункта 97 изложить в следующей редакции:

"д) осуществление исполнителем фактического присоединения.".

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по.