Действующий порядок ликвидации организаций вступил в силу с середины 2013 года. Согласно приказу налоговой службы №ММВ-7-6/25@ от 25 января 2012 года введена единая форма уведомлений о планирующемся закрытии для всех юридических лиц, а сам факт полного прекращения деятельности регистрируется отдельным документом. Таким образом, для всех коммерческих и некоммерческих организаций обязательно заполнение новых форм Р15001 и Р16001 при ликвидации.

Общие требования к оформлению ликвидационных форм

По новому порядку ликвидация юридического лица регистрируется в 2 этапа:

1. Организация извещает налоговые органы о своем намерении закрыться в трехдневный срок с момента принятия такого решения. В уведомлении по форме р15001 юрлицо сообщает о проведенных ликвидационных мероприятиях: о решении общего собрания участников, назначении ликвидаторов, составлении промежуточного баланса. На этом этапе процесс закрытия предприятия еще можно отменить.
2. После выполнения всех шагов, декларированных в форме р15001, организация составляет окончательный баланс и сообщает в ИФНС о завершении процедуры ликвидации на бланке уведомления р16001.

По заполнению ликвидационных форм Приложение №20 к Приказу ММВ-7-6/25@ дает следующие рекомендации:

• при компьютерной печати – шрифт Courier New 18 пт, заглавные буквы;
• при «ручном» оформлении – пишем ручкой с черными чернилами, все буквы – заглавные;
• пустые ячейки не прочеркиваем;
• незаполненные листы не распечатываем.

Как правильно заполнить новые формы р15001 и р16001 при ликвидации, рассмотрим подробней.

Заполняем уведомление о ликвидации фирмы: форма р15001

Бланк р15001 «Уведомление о ликвидации юридического лица» содержит следующие разделы:

Титульный лист

1. П. 1 на первой странице предназначен для сведений о ликвидируемой фирме: ИНН, ОГРН, полное наименование вносим по выписке из ЕГРЮЛ.
2. П. 2 – выбираем причину направления документа. В перечень причин входят: решение о ликвидации с указанием его даты, создание ликвидационной комиссии, составление промежуточного ликвидационного баланса, отзыв ранее принятого решения о закрытии. Один или несколько пунктов отмечаем «галочкой». Если выбран п. 2.2 о назначении ликвидаторов, обязательно заполняем данные о членах комиссии на листе А. Отмеченные пункты 2.3, 2.1 или 2.4 требуют приложения промежуточного баланса, решения о ликвидации или ее отмене соответственно – не забываем подкрепить эти документы.

Лист А

Лист А несет в себе информацию о наличии ликвидатора / ликвидационной комиссии:

• п. 1- ставим цифру «2», если ликвидацией будет заниматься одно лицо, «1» - если комиссия;
• п. 2 – дата создания комиссии.

Остальные поля листа А заполняем данными на ликвидатора (председателя комиссии), сверяясь с его удостоверением личности:

• п. 3 - ФИО целиком;
• п. 5 - дата и место рождения;
• п. 6 - реквизиты паспорта;
• п. 7 - домашний адрес;
• п. 8 - номер контактного телефона;
• п. 4 - ИНН.

Указывая адреса, обращаем внимание на такой нюанс: место рождения списываем точно с паспорта, а адрес проживания – в соответствии с КЛАДР. Написание наименований адресных объектов уточняем по Приложению 2 к упомянутому приказу ФНС. Например, слово «улица» сокращаем до «ул.», а «дом», «квартира» пишем полностью.

Лист Б

Лист Б – информация о заявителе. В п.1 выбираем один из четырех вариантов статуса заявителя: 1 – учредитель - «физик», 2 – учредитель - «юрик», 3 – орган, принявший решение ликвидировать организацию, 4 – ликвидатор.

Порядок заполнения следующих полей зависит от цифры, проставленной в п. 1 листа Б.

• «1» - вносим полную информацию о физическом лице в п. 5;
• «2» - указываем реквизиты участника - юрлица в п. 2 и данные его руководителя (п. 5);
• если компанией-учредителем управляет не директор, а организация – в п. 3 вписываем информацию об управляющей фирме;
• «3» - в п. 4 пишем название органа, принявшего решение о закрытии, в п. 5 – ФИО представителя органа и все его данные;
• «4» - пропускаем шаг и переходим к заполнению п. 6.

Поле №6 листа Б подтверждает всю информацию, представленную в документе. Это последняя страница, которую оформляем в присутствии нотариуса. Заявитель собственноручно вписывает свои ФИО без сокращений и расписывается. Каждый заполненный лист нумеруется в специально отведенных для этого ячейках, после чего нотариус сшивает и заверяет документ.

Что касается личности заявителя, закон четко указывает, что с момента определения лица, ответственного за процедуру ликвидации, именно оно занимается всеми делами фирмы. Таким образом, обязанность уведомить государство о закрытии юрлица возлагается на председателя комиссии. За исключением ситуации, когда решение о прекращении деятельности только принято, и ликвидатор еще не назначен. Тогда оформлением р15001 занимаются учредители.

В случае, если все необходимые ликвидационные действия производятся одновременно, форму р15001 подаем один раз. На практике отведенного для извещения ИФНС срока в 3 дня не хватает даже на то, чтобы сформировать ликвидационную комиссию. А на составление промежуточного баланса вообще дается 2 месяца.

При поочередном выполнении этих шагов и уведомлений будет несколько. Создали комиссию – заполнили и подали форму. Выявили всех кредиторов и «подбили» баланс – снова сообщаем об этом в налоговую. В процессе ликвидации сменился руководитель комиссии – появился повод оформить очередную бумагу.

Регистрируем ликвидацию фирмы: заполнение формы Р16001

Подача на бланке р16001 заявления о госрегистрации юридического лица в связи с его ликвидацией завершает процесс закрытия организации. Заполняем уведомление:

1. Титульный лист – сведения о ликвидированной фирме из ЕГРЮЛ (полное название, ИНН, регистрационный номер).
2. П. 2 – указываем дату публикации в СМИ (журнал «Вестник государственной регистрации») сообщения о сроке закрытия компании и порядке предъявления претензий кредиторами.
3. Лист А – пишем данные заявителя. В данном случае это может быть только ликвидатор или руководитель ликвидационной комиссии. Порядок заполнения информации о физлице такой же, как в форме р15001.
4. Последний лист с подписью заявителя также заверяем нотариально.

Обязательное приложение к форме р16001 – окончательный баланс, который составляет ликвидационная комиссия после расчетов с кредиторами и «раздела» оставшегося имущества. Собираем подписи на балансе у всех учредителей, подкрепляем документ к заявлению. Госрегистрация закрытия облагается пошлиной – оплачиваем 800 рублей и берем квитанцию с собой.

Учитывая, что неполный комплект документов и наличие в них ошибок – частые причины отказа в регистрации, при оформлении обязательно используйте образец заполнения новых и при ликвидации.

Это убережет вас от ненужных хождений по инстанциям и лишних финансовых затрат. При возврате заявления уплаченная пошлина «пропадает». Исправленные бумаги приходится заново заверять у нотариуса и нести в налоговую.

Заявление на ликвидацию не обязательно подавать лично. Можно отправить в инспекцию доверенное лицо, послать документы почтой или через интернет. На основании выданной ИФНС расписки через 5 рабочих дней получите документы, подтверждающие ликвидацию юридического лица: запись в ЕГРЮЛ и свидетельство о снятии с налогового учета.

Учредители предприятий иногда сталкиваются с обстоятельствами, когда необходимо решение вопроса о прекращении деятельности ООО. Данная процедура включает в себя несколько шагов.

Если ситуация складывается так, что необходима ликвидация предприятия, следует провести следующую процедуру:

1. Руководители, соучредители и другие участники фирмы на общем совещании решают вопрос о прекращении работы компании.
2. Далее, выбирается ответственное лицо - это может быть один или несколько человек. Параллельно необходимо определиться с руководителем, который на всем протяжении процесса будет возглавлять комиссию.
3. После чего рассматривается промежуточный баланс предприятия. Образец можно скачать по ссылке ниже.
4. Далее наступает завершающий этап ликвидации.
5. На предоставление данных в регистрирующий орган комиссии отводится три рабочих дня. Сделать это может только ответственное лицо.

Важно! Данные о ликвидации подаются в регистрирующий орган по форме Р15001.

В 2018 году используется форма Р15001, утвержденная Приказом ФНС в 2012.

Изменения

Бланк «Уведомления о ликвидации юридического лица» в 2018 году является общим для всех предприятий. В нем должны отображаться все мероприятия и операции по ликвидации ООО. После окончания действий, данные о приостановке работы компании, регистрируются в разработанной форме «Заявление о государственной регистрации юридического лица на предмет его ликвидации».

Нововведением на 2018 год является пункт, прописывающий процедуру приостановки ликвидации предприятия. Ранее эта процедура не предусматривалась.

Правила заполнения бланка Р15001

Основные правила заполнения заявления на 2018 год заключаются:

• в использовании единой формы для всех юридических лиц — Р15001;
• печатать данные можно только шрифтом Courier New, размер - 18, используется заглавный шрифт;
• если бланк заполняется от руки, можно применять только черные чернила;
• в незаполненных полях прочерк не ставится.

Внимание! Для заполнения Р15001 можно использовать специальную форму Excel или разработанную программу. Но стоит следить за корректностью их работы.

Бесплатно скачать и заполнить бланк можно по ссылке ниже.

Образец оформления Р15001

Бланк заявления состоит из нескольких разделов. Пример поможет вам быстро разобраться в нюансах формы Р15001:

1. Первый раздел называется «Сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц». В этом пункте указывается точное название компании, которое было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц. Кроме этого, должны быть заполнены все остальные поля с указанием соответствующей информации: ОГРН, ИНН, присвоенного налогового номера.
2. Второй раздел — «Уведомление представлено в связи с». Данный пункт содержит информационный перечень, в котором ликвидатор должен поставить галочки в соответствующих графах. Он должен уведомить:

• о постановлении ликвидационной комиссии прекратить деятельность компании. Здесь необходимо указать дату принятия решения.
• о создании ликвидационной группы и назначении ликвидатора;
• о ратификации промежуточного баланса;
• постановление об имеющемся ранее отказе о проведении ликвидации. Что делать в таком случае рассказывается на видео:
• В 2018 году новая форма позволяет заявлять несколько событий в одном бланке, отметив соответствующие пункты в заявлении.

В графах, предназначенных для заполнения регистрирующим органом, ставить прочерки и другие пометки запрещено.

Образец заполнения представлен на фото. Скачать его можно и по ссылке ниже.

При подаче уведомления пакет документов может содержать дополнительно титульный лист и лист Б в случае прекращения деятельности предприятия и утверждении промежуточного баланса, и лист А при назначении комиссии и ликвидатора.

Правила заполнения листа А

По законодательству в 2018 году компания может формировать ликвидационную комиссию, заменять одного или нескольких кандидатов не единожды. Но каждый раз необходимо документальное оформление возникших изменений.

Важно! В регистрирующий орган следует подавать сведения только о смене ликвидатора или председателя комиссии.

Для этого заполняется лист А. В нем необходимо указать следующие данные:

• утверждение комиссии;
• дата составления протокола о принятом решении;
• ФИО, дата и место рождения, паспортные данные, место жительства в соответствии КЛАДР, ИНН ликвидатора или председателя комиссии. Вся информация заполняется строго в соответствии с данными, указанными в паспорте. Сокращать адреса объектов можно только согласно Приложению №2 Приказа ФНС.

Образец заполнения листа А представлен на фото.

Форма Р16001 – бланк заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией. Подготовленное заявление используется в качестве уведомления о закрытии компании и подается вместе с окончательным ликвидационным балансом, отражающим доли имущества совладельцев предприятия.

Заполнить форму Р16001

Подробнее

Окончательный ликвидационный баланс - это бухгалтерский документ, который отображает финансовое положение дел коммерческой организации после ее закрытия. Составляется данный документ после проведения всех расчетов с кредиторами. Закон не предусматривает обязательной формы окончательного ликвидационного баланса.

• ПРАВИЛА ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ Р15001

Заполнение формы Р16001 в 2017 году возможно как от руки ручкой с черными чернилами, так и на компьютере шрифтом Courier New (цвет черный, размер 18 с использованием заглавных букв). На каждое ликвидируемое юридическое лицо заполняется свой бланк заявления по форме 16001. В одной клеточке должен располагаться строго один символ. Прочерки в пустые клеточки не ставятся. Если слово не поместилось в одну строку следующая буква переносится на крайнюю левую клеточку второй строки, знак переноса не используется.

• СОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТА

• Титульный лист

Титульный лист (страница 001) состоит из двух разделов. Раздел 1 включает в себя основные данные о ликвидируемой организации: ОГРН (пункт 1.1), ИНН (пункт 1.2), полное наименование на русском языке (пункт 1.3).

В разделе 2 Вы указываете дату публикации о принятом решении в «Вестнике государственной регистрации» извещения о ликвидации.

• Лист «А»

Лист «А» состоит из трех страниц и заполняется на заявителя: руководителя ликвидационной комиссии или ликвидатора. В разделе 1 Вам требуется проставить цифру, определив заявителя. Цифре «1» соответствует «руководитель ликвидационной комиссии», цифре «2» - ликвидатор.

В разделе 2 указываются полные ФИО заявителя (пункт 2.1.1-2.1.3), ИНН при наличии (пункт 2.2), дата рождения (пункт 2.3.1), место рождения (пункт 2.3.2), данные документа, удостоверяющего личность (пункты 2.4.1-2.4.5).

Страница 2 Листа «А» содержит сведения об адресе места жительства руководителя ликвидационной комиссии или ликвидатора: Вы выбираете адрес в Российской Федерации (пункт 2.5.1) или за пределами территории Российской Федерации (пункт 2.5.2). Если заявителем проживает на территории Российской Федерации, Вы в обязательном порядке заполняете почтовый индекс (пункт 2.5.1.1), код субъекта Российской Федерации (пункт 2.5.1.2).

Обратите Ваше внимание, данные адреса места жительства ликвидатора или руководителя ликвидационной комиссии должны соответствовать данным в КЛАДРе. В случае расхождения в написании может последовать отказ в регистрации. При указании элементов адреса (места нахождения) для городов Москва и Санкт-Петербург подпункты с 2.5.1.3 по 2.5.1.5 не заполняются, т.е. достаточно указать номер субъекта Российской Федерации в пункте 2.5.1.2.

Затем Вы в пунктах с 2.5.1.6 по 2.5.1.9 указываете улицу (проспект и т.п.), наименование улицы, дом (владение и т.п.), номер дома, корпус (строение и т.п.), номер корпуса (строения и т.п.), квартиру (комнату и т.п.), номер квартиры (комнаты и т.п.). Пункт 2.5.2 «За пределами Российской Федерации в таком случае не заполняется.

Для формирования уведомления Вы можете поручить заполнение формы Р16001 специальным программам в Интернете, но только с он-лайн сервисом «Документовед» Вы можете быть уверены в положительном решении налоговой инспекции.

На странице 3 листа «А» Вам потребуется записать полное ФИО руководителя ликвидационной комиссии или ликвидатора. Обратите внимание, что полное имя должно быть внесено собственноручно в присутствие нотариуса. Таким образом Вы подтверждаете, что был соблюден установленный Федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с кредиторами завершены и сведения, содержащиеся в заявлении, достоверны. Каждая страница нумеруется, затем нотариус сшивает и удостоверяет подлинность документа.

• ОБЯЗАТЕЛЬНО ЛИ ЗАВЕРЯТЬ ФОРМУ Р16001 У НОТАРИУСА?

Да, нужно, за исключением ситуации, когда уведомление направляют в инспекцию в форме электронного документа. С 5 мая 2014 года вступили в силу изменения, внесенные в Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые предусматривают, что подпись на уведомлении о ликвидации можно не заверять нотариально, если уведомление подано через информационно-телекоммуникационные сети в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Во всех других случаях нотариальное заверение подписи заявителя обязательно.

• СПОСОБ ПОДАЧИ ФОРМЫ 16001 В РЕГИСТРИРУЮЩИЙ ОРГАН

Можно направить заявление и сопутствующие документы при личном визите в регистрирующий орган, через доверенное лицо, отправить по почте или посредством интернета. Вы подаете в ФНС следующий пакет документов:

• Решение об утверждении ликвидационного баланса;
• Заявление по форме Р16001 (заверенное нотариально);
• Квитанция об оплате госпошлины (800 рублей).

Процесс довольно утомительный и долгий, даже если компания не вела деятельность и сдавала "нулевые" декларации. Причем сложность работы с уведомлением по форме N Р15001 заключается больше не в том, как ее заполнить, а в том, сколько раз и в каком случае подать. Напомним: если в других ситуациях уведомлять регистрирующий орган нужно лишь один раз, например при создании общества или внесении изменений в учредительные документы, то во время ликвидации организации обращаться в налоговую инспекцию с заявлениями придется несколько раз.

Примечание. Форма утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств".

Вместе с тем если сравнивать с ранее действовавшими формами, то теперь вместо трех разных форм - N Р15001 (уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица), N Р15002 (уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора (конкурсного управляющего)) и N Р15003 (о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица) - при любых действиях процедуры ликвидации (принятие решения о ликвидации, формирование ликвидационной комиссии, составление ликвидационного баланса и пр.) заполняется лишь одна форма N Р15001 "Уведомление о ликвидации юридического лица" . Окончание ликвидации регистрируется новой формой N Р16001 "Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией".

Примечание. Не действующие в настоящее время формы были утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и Требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей".

Процедура ликвидации общества

Естественно, нововведения заметно облегчают жизнь бухгалтеров, хотя путаница все же не исключена. Чтобы ее избежать, вспомним пошагово, указав, когда и какое из уведомлений/заявлений следует оформить (на примере ООО).
На первом этапе ставится вопрос о ликвидации. Для этого проводится общее собрание участников/учредителей, на котором рассматриваются вопросы о ликвидации и назначении ликвидатора или ликвидационной комиссии. По итогам собрания принимается решение, о котором придется уведомить четыре разных инстанции:

• регистрационный орган, куда в течение трех дней с момента принятия решения о ликвидации подается уведомление по форме N Р15001;
• территориальную налоговую инспекцию, куда также в течение трех дней направляется сообщение о принятом решении о ликвидации (по форме N С-09-4);

Примечание. Форма утверждена Приказом ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362@ "Об утверждении форм и форматов сообщений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, а также Порядка заполнения форм сообщений и Порядка представления сообщений в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи".

• Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования РФ в течение 10 дней с момента принятия решения о ликвидации. Рекомендуемая форма уведомления для ФСС РФ сообщена Письмом ФСС РФ от 28.12.2009 N 02-10/05-13656 (уведомление плательщика страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством об открытии (закрытии) банковского счета). Рекомендуемую форму ПФР можно найти на официальном сайте ведомства на странице www.pfrf.ru, если вбить в поисковую строку фразу "сообщение о закрытии счета в банке" (сообщение об открытии (закрытии) счета плательщика страховых взносов для представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации).

Напомним, ликвидационная комиссия должна состоять минимум из двух человек, один из которых будет являться ее руководителем/председателем, второй - членом. Например, генеральный директор и один из сотрудников компании или участник общества.
На втором этапе следует опубликовать информацию о ликвидации в СМИ (журнал "Вестник государственной регистрации"). Затем выявить кредиторов организации и уведомить их в письменном виде (не забудьте о подтверждении получения соответствующего уведомления законным представителем кредитора).
Кредиторам дается два месяца после публикации информации в СМИ на заявление своих требований к ликвидируемому лицу. В этот же срок в своей территориальной налоговой инспекции следует провести сверку расчетов с бюджетом, а также проверить, все ли декларации и отчеты были сданы. Кроме того, имейте в виду, что налоговики в этот период могут провести выездную налоговую проверку ликвидируемой компании.
После этого можно приступать к третьему этапу , который также потребует уведомления регистрирующего органа. Ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс (отражает сведения об имуществе общества, требования, заявленные кредиторами, и результаты рассмотрения). Его следует утвердить на общем собрании участников, приняв соответствующее решение. В регистрирующий орган в этом случае подаются уведомление по форме N Р15001, промежуточный ликвидационный баланс, решение об утверждении промежуточного ликвидационного баланса, а также подтверждение публикации в "Вестнике" (это могут быть как копия самого листа с заметкой о ликвидации, так и бланк-заявка о публикации и пр.).
На четвертом этапе ликвидационная комиссия окончательно удовлетворяет требования кредиторов, проводит инвентаризацию и подготавливает ликвидационный баланс. Он утверждается участниками/учредителями общества, о чем выносится соответствующее решение. В регистрирующий орган готовится заявление по форме N Р16001. Вместе с ним сдаются ликвидационный баланс, решение о его утверждении и квитанция об уплате госпошлины.
Как видите, обращаться в налоговую инспекцию, которая ответственна за регистрацию юридических лиц, придется минимум три раза. И это не считая форс-мажорных ситуаций, когда необходимо, например, поменять руководителя ликвидационной комиссии или утверждено решение об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица. Кстати, это еще одно новшество форм для регистрации. Как видите, теперь предусмотрена отмена ранее начатой процедуры ликвидации общества.

Общие требования к оформлению заявления

Теперь перейдем к самим формам. Требования к их заполнению отличаются от ранее действовавших (разд. I Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных Приказом ФНС России N ММВ-7-6/25@, далее - Требования к оформлению документов). Поскольку мы уже неоднократно их упоминали, выделим лишь наиболее значимые:

• при заполнении форм следует использовать черные чернила (и при заполнении вручную, и при печати документа с принтера);
• писать необходимо только заглавными (прописными) буквами, каждая из которых, а также кавычки, тире, дефисы и цифры ставятся в отдельную ячейку;
• прочерки и нули не указываются, исправления и дописки запрещены;
• переносы не ставятся, не уместившееся слово нужно продолжить писать на следующей строке, если оно закончилось в последней ячейке первой строки, следующая строчка начинается с пустой ячейки (пробел между словами);
• незаполненные листы не распечатываются, их нет нужды прикладывать к уведомлению;
• двусторонняя печать заполненных форм запрещена.

Заполняем уведомление по форме N Р15001

Правила заполнения уведомления по форме N Р15001 содержатся в разд. IX Требований к оформлению документов. Как уже было отмечено, оно оформляется в случае принятия решения о ликвидации юридического лица его участником (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами.

Первая страница

Раздел 1 "Сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц" заполняется в соответствии со сведениями, которые указаны в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). В п. п. 1.1 и 1.2 указываются основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН). Затем следует полное наименование компании на русском языке. Организационно-правовую форму и наименование организации писать нужно полностью, их также следует брать из выписки из ЕГРЮЛ (например, "ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ БАБА-ЯГА СТАЛА ДОБРОЙ - 2014").
В разд. 2 "Уведомление представлено в связи с" нужно поставить "галочку" (знак "V") в соответствующих пунктах, в связи с которыми подается заполненная форма:

• если принято решение о ликвидации юридического лица, то п. 2.1;
• если сформирована ликвидационная комиссия, назначен ликвидатор, то п. 2.2;
• если составлен промежуточный ликвидационный баланс, то п. 2.3;
• если принято решение об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица, то п. 2.4.

Причем одновременно можно заполнить сразу несколько пунктов. Например, поставить регистрационный орган в известность о начале ликвидации (п. 2.1) и формировании ликвидационной комиссии (п. 2.2).
Если вы уведомляете о принятии решения о ликвидации (п. 2.1), то следует также указать дату, когда было принято такое решение. Если вы планируете известить налоговые органы о том, что передумали ликвидировать юридическое лицо, то к уведомлению необходимо приложить само решение об отмене решения о ликвидации юридического лица.
Раздел "Для служебных отметок регистрирующего органа" на странице 001 не заполняется (как и в заявлении по форме N Р16001). Листов у уведомления немного - лист А (две страницы) и лист Б (три страницы). Первая страница и лист Б на заявителя заполняются, когда в заявлении отмечены п. п. 2.1 (решение о ликвидации), 2.3 (промежуточный ликвидационный баланс), 2.4 (решение об отмене решения о ликвидации). Первую страницу, листы А и Б следует оформить, если возникла необходимость уведомить налоговиков о назначении ликвидационной комиссии (п. 2.2).

Лист А "Сведения о формировании ликвидационной комиссии/назначении ликвидатора"

Как было отмечено выше, этот лист заполняется, только если вы ставите в известность регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора. В разд. 1 "Сведения представлены в отношении" в поле, состоящем из одного знако-места, проставляется "1", если назначена ликвидационная комиссия, и "2", если ликвидатор.
В разд. 2 указывается дата формирования ликвидационной комиссии или назначения ликвидатора. Не забудьте к заявлению приложить решение о назначении комиссии. Обратите внимание, что разд. 3 - 7 листа следует заполнить только в отношении руководителя ликвидационной комиссии либо ликвидатора. Соответственно, как мы упоминали раньше, если будет принято решение о смене председателя комиссии, то в налоговый орган придется подать еще одно уведомление о его смене; если же поменяется член комиссии, то извещать налоговиков не нужно.
В разд. 3 на русском языке указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя ликвидационной комиссии или ликвидатора. Если у него есть идентификационный номер налогоплательщика, то следует его указать в разд. 4. Причем неуказание ИНН при его наличии является основанием для отказа в регистрации.
Дата и место рождения ликвидатора (разд. 5) прописываются в соответствии с паспортом. В разд. 6 "Данные документа, удостоверяющего личность" сначала указывается код документа (паспорт российского гражданина - "21", вид на жительство в Российской Федерации - "12", паспорт иностранца - "10" и пр.). Ниже - серия и номер, кстати, вносить их нужно именно так, как указано в документе (с пробелами между цифрами или без них).

Примечание. Список кодов для разных документов, удостоверяющих личность, содержится в Приложении N 3 к Требованиям к оформлению документов.

Аналогичные правила действуют в отношении п. 6.4 "Кем выдан". Предположим, в паспорте сокращенно написано: "П/С N 1 ОВД", значит, указать его следует именно так, в сокращенном виде. Если же полностью: "ПАСПОРТНЫМ СТОЛОМ N 1 ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ", то как раз таким образом и нужно заполнить соответствующую графу в уведомлении. И не забывайте о правиле заполнения форм заглавными буквами.
Раздел 7 "Адрес места жительства" на странице 2 листа А рекомендуется заполнять в соответствии с Классификатором адресов России (КЛАДР). Указать следует индекс и код субъекта федерации (Подробнее см. Приложение N 1 к Требованиям к оформлению документов). Далее заполняются пункты "Район", "Город", "Населенный пункт". Если адрес ликвидатора в Москве (код 77) или Санкт-Петербурге (код 78), то перечисленные пункты оставляйте незаполненными. При их заполнении (район, город, населенный пункт), а также данных об улице, проспекте, переулке следует использовать сокращения (Список сокращений содержится в Приложении N 2 к Требованиям к оформлению документов).

Примечание. КЛАДР введен в действие с 01.12.2005 Приказом ФНС России от 17.11.2005 N САЭ-3-13/594@.

После того как вы укажете тип адресного объекта (город, село, деревня, улица и пр.), в следующей графе пишется их фактическое наименование. Для дома, корпуса и квартиры сокращения применять не нужно. По аналогии с указанными выше правилами сначала следует написать тип объекта, скажем, дом это или владение, и только потом его номер.
В разд. 8 "Контактный телефон" ставится номер телефона, по которому может осуществляться связь с руководителем ликвидационной комиссии или ликвидатором. Правила заполнения просты - без пробелов и с кодом в скобках. Каждая цифра и знак ставятся в отдельной ячейке. Если это городской телефон, то указывается: 8(ХХХ)ХХХХХХХ, если мобильный, то: +7(ХХХ)ХХХХХХХ.

Лист Б "Сведения о заявителе"

Как мы уже указывали, лист Б заполняется в любом случае при подаче уведомления по форме N Р15001. В разд. 1 "Заявителем является" проставляется цифра:

• "1" - для учредителя (участника) - физического лица;
• "2" - для учредителя (участника) - юридического лица;
• "3" - для органа, принявшего решение о ликвидации;
• "4" - для руководителя ликвидационной комиссии.

Давайте определимся, в каких случаях и кто из перечисленных выше лиц может выступать заявителем.
Практика, к сожалению, разрозненная. Одни считают, что как только была назначена ликвидационная комиссия и данные о ней переданы в регистрирующий орган, к ней переходят все полномочия по управлению делами юридического лица. В этом случае при подаче уведомления/уведомлений о принятии решения о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии заявителем выступает один из учредителей. В оставшихся же случаях - ликвидационная комиссия или ликвидатор. Другие, напротив, считают, что поскольку промежуточный и ликвидационный балансы утверждаются решениями участников, то они и должны уведомлять об этом органы. Если вы сомневаетесь и боитесь получить отказ, уточните в налоговом органе, кто именно должен быть заявителем в вашем случае.
Остальные разделы следует заполнять в зависимости от того, кто выступает заявителем. Если проставлено значение "1" (учредитель (участник) - физическое лицо), заполняются разд. 5 "Сведения о заявителе" и 6. Если проставлено значение "2" (учредитель (участник) - организация), заполняется разд. 2 "Сведения о юридическом лице - учредителе (участнике), принявшем решение о ликвидации", разд. 3 "Сведения об управляющей организации юридического лица - участника" (если от имени юридического лица - участника выступает управляющая организация), разд. 5 "Сведения о заявителе", разд. 6. Если проставлено значение "3", заполняются разд. 4 - 6. Если проставлено значение "4", заполняется разд. 6.
В разд. 2 "Сведения о юридическом лице - учредителе (участнике), принявшем решение о ликвидации" и разд. 3 "Сведения об управляющей организации юридического лица - участника" указываются данные в соответствии с теми, которые содержатся в ЕГРЮЛ. В разд. 4 "Наименование органа, принявшего решение" пишите орган юридического лица, уполномоченный общим собранием учредителей/участников, который принял решение о его ликвидации. В разд. 5 "Сведения о заявителе" вносится информация по аналогии с указанными выше правилами для председателя ликвидационной комиссии. Раздел 6 на странице 3 заполняется от руки в присутствии нотариуса. Ниже укажите, как вы планируете получить документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, или решение об отказе в государственной регистрации (документ нужно прислать лично заявителю, лицу, действующему на основании доверенности, или по почте). Раздел 7 заполняет нотариус, указывая свой статус и ИНН.

Заполняем заявление по форме N Р16001

Это заявление подается на финальной стадии процедуры ликвидации, когда она окончена, составлен ликвидационный баланс, а все расчеты с кредиторами завершены. Правила заполнения заявления по форме N Р16001 содержатся в разд. X Требований к оформлению документов. Это наиболее простая форма, состоящая из первой страницы и листа А на заявителя (четыре страницы). Их все нужно заполнить.
На первой странице вносятся данные о ликвидированной организации, которые содержатся в ЕГРЮЛ. В разд. 2 следует указать дату публикации сообщения о принятом решении о ликвидации в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц.
Выбор заявителя невелик - ликвидационная комиссия или ликвидатор. Сведения о нем заполняются по правилам, аналогичным указанным выше для уведомления по форме N Р15001. Последняя страница листа А заполняется от руки черными чернилами и исключительно в присутствии нотариуса.

В начале июля 2013-го года вступил в действие Приказ ФНС РФ № MMB-7−6/25@ от 25-го января 2012 г. С его приходом появились свежие, современные формы и регистрационные изменения. Они коснулись и процедуры оформления документов, употребляемых при прекращении деятельности юрлиц.

Нововведения

Прежде всего, необходимо отметить, что форма для уведомлений о ликвидации стала единой. На смену нескольким документам пришел обновленный вариант ф. Р15001. Сегодня все мероприятия по закрытию предприятия оформляются только ею. А ликвидация регистрируется обновленной ф. Р16001.

Нововведения появились и в другой сфере. Сегодня официально действует механизм отмены ранее начатого процесса закрытия предприятия. В прежние годы его не было.

Нельзя не упомянуть и тот факт, что появление новых форм породило массу прений по поводу того, кто будет выступать заявителем при закрытии предприятия. Этот вопрос будет рассмотрен чуть ниже. Он важен не менее, чем содержание новых бланков.

Главные требования к заполнению

Они регламентируются Приложением № 20 к вышеуказанному Приказу ФНС. Сегодня требования выглядят так:

Все формы теперь едины. Это касается абсолютно всех юрлиц.
Для печати необходимо использовать заглавный шрифт Courier New, р.18
Ставить прочерки в пустых ячейках не требуется
Заполняя формы вручную, необходимо пользоваться черными чернилами, писать заглавными буквами.

Для заполнения можете использовать формы в Microsoft Excel, которые были спроектированы компанией «Консультант Плюс», или ПО от Главного Научно-исследовательского вычислительного Центра ФСН. Но последняя программа, по отзывам участников Регфорума, не всегда функционирует верно. Поэтому выбирайте комфортный для себя способ.

Начало процедуры закрытия предприятия - заполнение ф. Р15001

Раздел I. «Сведения о юрлице, содержащиеся в ЕГРЮЛ» необходимо заполнять на ликвидируемую организацию согласно реестру. Здесь Вы указываете полное название компании, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. Не забывайте, что название ликвидируемого предприятия должно быть оформлено согласно нормам к указанию наименований.

Заглавный лист

Во втором разделе все необходимые параграфы обозначаются пометкой «v» (галочкой).

Участники компании должны оповестить регистрирующую организацию о:

Принятии постановления о закрытии предприятия (пункт 2.1)
Формировании комиссии по ликвидации, утверждении ликвидатора (пункт 2.2)
Составлении ПЛБ (пункт 2.3)
Принятии постановления об аннуляции предыдущего решения о закрытии предприятия (пункт 2.4)

В современной ф. Р15001 предусмотрена возможность уведомления о нескольких действиях сразу. Для этого их нужно обозначить галочками во втором пункте. К примеру:

Принятие постановления о закрытии предприятия и создание комиссии по ликвидации. Галочкой отмечаются п. 2.1 и п. 2.2.
Аннуляция ликвидации, назначение процедуры закрытия и создание ЛК (п.2.1, п.2.2, п. 2.4).
Утверждение постановления об аннуляции предыдущего решения о закрытии компании и принятие нового постановления о ликвидации. Отмечаются п. 2.4 и п. 2.1.

Важно: запрещается в один и тот же момент менять ЛК (ликвидатора) и подавать промежуточный ликвидационный баланс по ф.№ 15. Это делается посредством ф.14 и ф.15. В ином случае Вам откажут.

Если Вы обозначаете п. 2.1, то на заглавном (титульном) листе непременно указывается дата утверждения постановления о закрытии предприятия. В противном случае дату проставлять не надо.

Если обозначаете п. 2.4,то к форме непременно прилагается постановление об аннуляции закрытия предприятия.

Раздел «Для служебных отметок регистрирующего учреждения» заполнять не нужно. Также нет необходимости ставить прочерки.

Комплект листов ф. Р15001

При подаче уведомления о принятии постановления о закрытии юрлица (п.2.1), утверждении ПЛБ (п. 2.3), аннуляции ликвидации (п.2.4) Ваше заявление должно содержать следующее:

Титульный (заглавный) лист
Лист Б на заявителя

Примечание. Уведомляя регистрирующую организацию о составлении ПЛБ, добавьте к пакету бумаг сам баланс. Говорят, что это не обязательно, но отсутствие вроде бы «ненужного» документа может стать причиной для отказа.

При подаче уведомления об утверждении комиссии по ликвидации (пункт 2.2) пакет бумаг будет выглядеть так:

Титульный (заглавный) лист
Лист Б на заявителя
Лист А на комиссию

Рассмотрим подробнее процесс заполнения документов.

Лист «А» - данные о создании комиссии по ликвидации /назначении ликвидатора

Ликвидационная комиссия (ЛК) не обязательно создается «один раз на всю жизнь». Ее можно образовывать неоднократно. Это имеет под собой веские основания. Возможно, руководитель комиссии или один из ее участников не пожелают больше исполнять свои обязанности. Тогда необходимо создавать ЛК заново. Предыдущую комиссию увольнять или исключать не нужно. Она заменится на новую. Регистрирующее учреждение информировать о «перестановке» надо только в том случае, если меняется председатель. О смене членов комиссии его уведомлять не надо.

Комиссия по ликвидации или ликвидатор?

Этот вопрос вызывает немало препирательств среди юристов. Проблема в том, что хотя 62-я статья ГК и предусматривает возможность закрытия предприятия ликвидатором, но ни в одном законе об ООО и АО не имеется предписания о разрешении создания ликвидатора. Везде указывается только комиссия по ликвидации. Чтобы не получить отказ, желательно создавать именно комиссию. Тогда к Вам точно не будет претензий у регистрирующей организации.

Одно лицо в комиссии – повод для отказа или отсутствие нарушений?

В законе не упоминается о невозможности такой ситуации. Но, обратившись к толковому словарю, можно узнать, что термин «комиссия» означает группу лиц количеством не менее 2-х человек. Поэтому, во избежание недоразумений, назначьте одного председателем ЛК, а другого - членом комиссии. Первый и будет лицом, принимающим все решения по закрытию предприятия.

Как заполнить разделы л. А:

1 - ставится цифра «один» - для создания комиссии по ликвидации.

2 - прописывается дата организации ЛК согласно постановлению участников/акционеров/иных лиц, которые имеют на это законные полномочия.

3 - вносится фамилия, имя, отчество председателя комиссии.

4 - указывается идентификационный номер налогоплательщика (руководителя ЛК), если у него есть св-во ИНН.

5 - вписываются данные о дате и месте рождения председателя комиссии. Информация о месте рождения должна точно соответствовать сведениям, указанным в паспорте физлица. Сокращения не допускаются. Классификатор адресов России использовать не надо.

6 - вносятся паспортные данные председателя комиссии по ликвидации.

7 - указывается адрес места жительства руководителя ЛК. Тут ситуация иная, чем в р.5. Желательно пользоваться классификатором адресов России. Обратите внимание на сокращения. Эта информация находится в приложении № 2 к Приказу ФНС «Наименования адресных объектов». Термины «корпус», «квартира» и аналогичные им сокращать нельзя.

8 - вносится телефон председателя комиссии по ликвидации.

Лист Б - сведения о заявителе

Вопрос о том, кто должен выполнять функции заявителя при закрытии предприятия, можно рассмотреть на примере Общества с Ограниченной Ответственностью. Согласно ФЗ № 14 от 08.02.1998-го г. и ГК его участники могут:

Принимать постановления о закрытии предприятия
Назначать комиссию по ликвидации
Утверждать ПЛБ

О резолюциях, принятых на заседаниях комиссии, участники должны оповестить регистрирующую организацию. Нигде не оговаривается, что докладывать нужно лично. Но встатье 62 Гражданского Кодекса указано, что с момента утверждения ЛК ейпередается вся власть по управлению предприятием. Отсюда напрашивается вывод, что в случае назначения комиссии по ликвидации именно она должна доводить до сведения регистрирующей организации решения учредителей. Но на самом деле ситуация складывается по-иному. Зачастую регистрирующие организации уверены, что докладывать о решениях обязаны непосредственноу чредители/участники.

По этому поводу есть мнение руководителя отдела организации госрегистрации физических и юридических лиц Управления информатизации ФНС Федченко С. И. Она высказала его на онлайн-конференции между нотариусами и налоговиками. Представитель ФНС указала, что по ее мнению заявителем может (и даже обязан) выступать именно ликвидатор. Почему? Свою точку зрения она объясняет тем, что во всех законодательных актах указано - учредитель и участники уведомляют (но не подают уведомление) об определенных фактах. И сделать это они могут посредством лица, действующего без доверенности от имени компании – директора или гендиректора. То есть, если ликвидатор пока не назначен, то о принятии решения о закрытии предприятия регистрирующую организацию может уведомить лично он. Но внедрять ли в жизнь эту методику? Представитель ФНС сказала, что такое «ноу-хау» пока вводить не будут. Поэтому если уже назначен ликвидатор, то оповестить налоговую службу о событиях, связанных с закрытием предприятия и назначением ЛК, может именно он.

Но это частное мнение одного из руководителей ФНС. И с ним согласны далеко не все регистрирующие органы. Для создания прецедента Вы можете предоставить инспектору распечатку этой стенограммы. Возможно, с Вашей помощью разрешится неоднозначный вопрос о выборе заявителя. Ведь единого мнения по этому поводу сегодня нет.

Лист Б состоит из следующих разделов:

1 - заявитель

2 - информация о юрлице-учредителе (участнике), которое приняло постановление о закрытии предприятия

3 - данные об управляющей организации юрлица-участника

4 - название организации, принявшей постановление о закрытии предприятия

5 - информация о заявителе

6 - собственноручная подпись

7 - данные о нотариусе

В случае выбора заявителем участника/учредителя - физлица в первом разделе ставите цифру один и вносите данные в разделы «5» и «6».

Если заявителем является участник-юрлицо, то в первом разделе проставляете цифру два и заполняете р. 2,5,6. В случае если его руководителем выступает управляющая компания, то вносите информацию р. 2,3,5,6.

В случае выбора заявителем органа, принявшего постановление о ликвидации, в первом разделе ставится цифру три. Заполнению подлежат р.4,5,6.

Если заявителем выступает председатель комиссии по ликвидации, то в первом разделе ставится цифра «4». При этом сведения вносятся только в р.6.

Завершение процедуры закрытия предприятия - заполнение ф. Р16001

По окончании процесса учредители должны составить ликвидационный баланс. В нем указывается, как они разделят имущество, оставшееся после закрытия фирмы. По завершении этой стадии учредители обязаны оповестить регистрирующую организацию о том, что процесс закончен. Это делается по ф. Р16001. В то же время подается государственная пошлина и ликвидационный баланс.

Ф. 16001 – это заглавный лист и л. А на заявителя. В первом указываются данные о компании, прошедшей ликвидацию (согласно ЕГРЮЛ), и дата печати объявления о принятом постановлении по поводу закрытия предприятия.

Заявителем по ф.16001 может выступать только председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор). Вся информация в листе А относится именно к руководителю ЛК.