Включать в список обманутых дольщиков будут не всех подряд, а лишь тех, кто зарегистрировал договор в Росреестре. Такое уточнение делает минстрой. В сентябре регионы должны представить ему доработанные планы-графики или "дорожные карты" по обманутым дольщикам, рассказали "Российской газете" в ведомстве.

Даже если дом почти достроен, его могут признать "проблемным". Фото: Екатерина Штукина/РИА Новости

Президент страны поручил создать "дорожные карты", где необходимо прописать все меры законодательной, организационной и финансовой поддержки участников долевого строительства, которые вложили деньги, но так и не получили обещанное жилье. Их надо было представить в правительство до 1 августа. Представили. Но минстрой во многих нашел ошибки и вернул обратно. На работу над ошибками дали две недели. "В сентябре мы планируем опубликовать "дорожные карты" в открытом доступе. И каждый гражданин сможет увидеть, в какие сроки и какими мерами будут достроены проблемные объекты. Точное число обманутых дольщиков станет известно по результатам проверки данных регионов", - пояснили "РГ" в министерстве.

Сейчас официальные и экспертные оценки разнятся. По данным минстроя, в России примерно 76 тысяч человек, оплативших квартиры в 785 домах, но так и не ставших новоселами.

По неофициальным данным, обманутых дольщиков значительно больше - около 150 тысяч человек.

Возможно, такая разница появилась еще и из-за того, что не каждый человек, вложивший деньги и оставшийся в итоге без жилья, может получить официальный статус обманутого дольщика и рассчитывать на помощь государства.

С июля вступил в силу новый минстроя "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан". В нем прописан ряд нововведений. Так, теперь реестр пострадавших, без включения в который невозможно претендовать на защиту государства, формируется по проблемным объектам и содержит сведения о самом объекте, застройщике и обманутых гражданах. В связи с нововведением, если стройка признана проблемной, то люди, которые в нее вложились, могут подавать заявления с требованием о включении в реестр пострадавших. Ранее же критерием включения в реестр был не сам факт "замороженной" стройки, а конкретная ситуация каждого дольщика, не получившего жилье.

Если в долгострое куплены две квартиры, включат в реестр только одну

Так, как рассказали "Российской газете" в Москомстройинвесте, теперь включать в реестр пострадавших будут далеко не всех подряд, а лишь тех граждан, которые заключали договоры участия в долевом строительстве в рамках 214-го федерального закона. Напомним, что такие предварительные договоры с застройщиками обязательно регистрируются в Росреестре. Кроме того, теперь включение в реестр зависит от надлежащего исполнения гражданами условий, прописанных в договоре.

Гражданин, как уточнили в Москомстройинвесте, купивший несколько квартир в одном или нескольких объектах, сможет включиться в реестр только по одному из них, даже если все они признаны проблемными. Еще одна новация: объект признается проблемным, если обязательства перед гражданами не выполнены в течение более 9 месяцев с даты, установленной в договоре. Иными словами, если человек не получил ключи от долгожданной квартиры спустя месяц или два после даты, прописанной в договоре, - это еще не означает, что застройщик его обманул. Как поясняют в минстрое, очень часто задержки с вводом в эксплуатацию жилых домов возникают вовсе не по вине застройщиков, а потому что не могут присоединить коммуникации.

Еще одним условием признания объекта проблемным является отсутствие прироста вложений в незавершенное строительство в течение двух отчетных периодов (кварталов). Но признание объекта проблемным не всегда означает, что застройщик становится банкротом. Кроме того, проблемным может быть признана стройка, где нет уже ни изначального застройщика, ни его правопреемника.

Процедура, предусмотренная в рамках судебного дела о банкротстве должника. Она предназначена для регистрации и учета кредиторов, их требований, а также для получения и реализации кредиторами всех прав, предусмотренных в рамках проведения мероприятий в связи с банкротством должника.

Процедура включения в реестр требований кредиторов обязательна для последних. Это связано с тем, что начало банкротства с введением наблюдения приостанавливает текущие процедуры имущественного и, возможно, денежного взыскания, а новые требования допустимо заявлять только по правилам, предусмотренным в соответствии с законодательством о банкротстве.

Несмотря на то, что для некоторых должников с учетом их статуса (банки, застройщики, страховые компании, граждане , ) предусмотрены специфические отличия в прохождении процедуры банкротства, для львиной доли должников и кредиторов правила едины. Формирование и ведение реестра требований кредиторов осуществляется, преимущественно, в соответствии со ст.16 Закона о банкротстве.

Как пройти процедуру включения в реестр требований кредиторов

Кредиторы узнают о начале процедуры банкротства должника по-разному. Кто-то из кредиторов может сам стать инициатором такого судебного процесса. Кто-то узнает о банкротстве от должника, а некоторые - из СМИ или иным путем. Как бы то ни было, уже на первой стадии - в рамках процедуры наблюдения - назначенный временный управляющий обязан выявить всех кредиторов и официально сообщить им о введении наблюдения путем публикации сведений в газете «Коммерсантъ». Аналогичная обязанность есть и у руководителя должника, но она ограничена необходимостью уведомления только работников и собственников имущества (участников, учредителей) организации.

С введением наблюдения начинается процесс формирования реестра требований кредиторов:

Ведет реестр арбитражный управляющий либо реестродержатель (профессиональный участник рынка ценных бумаг), привлеченный и выбранный собранием кредиторов, а до проведения собрания - временным управляющим. Привлечение реестродержателя обязательно, если количество включенных в реестр кредиторов превышает 500.
Каждый кредитор включается в реестр на основании поданного заявления и представленного судебного акта, вступившего в силу и определяющего структуру и размер требований. Исключение - требования кредиторов, являющихся бывшими и текущими работниками должника, связанные с выплатой зарплаты и иных выплат в связи с исполнением трудовых функций. Для их включения в реестр достаточно заявления. И только если должник оспаривает заявленные требования, дополнительно потребуется судебное решение.
Реестр, по сути, формируется в течение всего судебного процесса по делу о банкротстве. Но для того, чтобы своевременно и в полном объеме пользоваться предоставленными правами, кредиторы должны соблюсти установленные сроки подачи заявления о включении в реестр. Для случаев введения наблюдения срок составляет 30 дней с даты официального опубликования информации о начале банкротства, для конкурсного производства - 2 месяца. При нарушении 30-дневного срока кредитор лишится возможности участвовать в собрании кредиторов и принимать решения. Пропуск 2-месячного срока может либо отодвинуть кредитора в конец очереди исполнения заявленных требований, либо вовсе лишить возможности даже претендовать на получение требуемого в рамках дела о банкротстве.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Заявление о включении в реестр на стадии наблюдения

Как только арбитражный суд принял заявление о банкротстве к рассмотрению и ввел наблюдение, о чем состоялась публикация в «Коммерсантъ», у кредитора есть 30 календарных дней для подготовки заявления о включении в реестр требований кредиторов (далее - реестр). На данном этапе основная цель кредитора - не столько войти в реестр, сколько получить право на участие в первом собрании кредиторов. Это дает возможность стать активным участником дела о банкротстве, а не наблюдать за происходящим со стороны.

Заявление готовится письменно, по стандартной форме и направляется в адрес арбитражного суда. Кредитору необходимо иметь в наличии судебный акт, подтверждающий наличие, состав и размер задолженности, а также определить, к какой очереди кредиторов он относится (ст. 134 Закона о банкротстве).

Если долг «не просужен», заявление также готовится в адрес арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве. Но к нему, вместо судебного акта, прикладываются документы, подтверждающие наличие задолженности и основания для включения в реестр требований. Такое заявление по содержанию напоминает иск - необходимо изложить свои требования и доказать их обоснованность. Только после того, как суд рассмотрит заявление и представленные материалы, признает требования обоснованными, кредитор будет включен в реестр управляющим или реестродержателем. Арбитраж рассматривает заявление в присутствии должника и кредитора, выслушивая мнения и доводы сторон, если они явились в процесс. Обычно, если со стороны должника нет возражений, на это уходит один день. Но при наличии спора решение вопроса может затянуться и превратиться почти в полноценный судебный процесс.

В шапке указываются сведения об арбитражном суде, заявителе, его представителе (при наличии), должнике, кредиторе и временном управляющем.
В описательной (основной) части обязательно указывается информация:

о деле (номер, когда, каким судом, на основании чего и в отношении кого начато дело о банкротстве, а также каким решением, когда и кем введена процедура наблюдения);
о публикации сведений о введении наблюдения (дата, газета, номер, данные управляющего);
о требованиях кредитора (какие, когда, на основании чего возникли, в каком составе и размере, чем подтверждаются);
об основаниях включения в реестр и отнесения к определенной очереди (ссылки на положения Закона о банкротстве).

Конкретное требование кредитора о включении в реестр (просьба включить такие-то требования кредитора (состав, размер) такой-то очереди в реестр).
Перечень приложений к заявлению.
Подпись, дата.

Перечень приложений зависит от обстоятельств дела. Обязательно нужно приложить:

решение суда о введении наблюдения;
копии документов, подтверждающие полномочия заявителя (паспорт гражданина, свидетельства ИНН, ОГРН (ОГРНИП), выписка из ЕГРИП (ЕГРЮЛ) и т.п.);
доверенность представителя (при его наличии);
документы, подтверждающие обоснованность требований кредитора (судебный акт либо все имеющиеся материалы в подтверждение долга и наличия требования);
сведения о ходе и результатах исполнительного производства (если оно было/есть);
расчет требований (состав, суммы);
документы, подтверждающие вручение (направление) участникам процесса копий материалов заявления.

Как правило, материалы готовятся в 3 пакетах: для суда, управляющего и должника.

Образцы заявления можно найти ниже в данной статье и адаптировать под свои нужды. Но во избежание сложностей с подготовкой и проблем с принятием заявления судом, а, главное, признанием требований обоснованными целесообразно прибегнуть к помощи арбитражного юриста. В большинстве случаев именно юристы готовят полный пакет документ, включая не только заявление, но и приложения к нему. Юрист может выступить и представителем, взяв комплексно на себя вопрос включения требований кредитора в реестр. В целях экономии бывает достаточно просто показать специалисту подготовленный комплект документ для анализа и оценки. Такое правовое заключение и предоставленные рекомендации не будут лишними.

После рассмотрения заявления кредитора либо включат, либо не включат в реестр. В последнем случае определение суда можно обжаловать в апелляции. Если включили в реестр, вся дальнейшая информация о движении дела будет приходить кредитору от управляющего и арбитражного суда по указанному в заявлении адресу.

Включение в реестр на стадии конкурсного производства

Если кредитор ранее был включен в реестр, от него не требуется повторного обращения. Но так бывает, что дело о банкротстве сразу же переходит к конкурсному производству или же кредитор не сумел попасть в реестр до начала последней стадии. Здесь срок включения в реестр составляет 2 месяца, при этом просрочка 30-дневного срока не сказывается на принятии судом положительного или отрицательного решения.

Реестр требований кредиторов в рамках конкурсного производства формируется несколько иначе, чем на стадии наблюдения:

ведет реестр конкурсный управляющий;
все, кто уже присутствовал в реестре, сохраняются в нем автоматически;
основания включения в реестр - заявление и судебный акт, подтверждающий требований (их обоснованность);
заявление должно быть подкорректировано, с поправкой на то, что основная масса образцов подразумевает его подготовку на стадии наблюдения.

В остальном принципиальных отличий нет.

Основная цель включения в реестр на стадии конкурсного производства - попасть в число тех кредиторов, расчет с которыми будет производиться по итогам завершения дела о банкротстве. Здесь уже не стоит вопрос об особом влиянии на процесс, главное - получить хотя бы часть долга, а лучше, конечно, все. Задержка с подачей заявления чревата тем, что кредитор окажется в конце списка претендентов либо не попадет в него. По истечении 2 месяцев реестр закрывается.

В реестр могут не включить (Крученко К.)

Дата размещения статьи: 11.11.2012

Кристина Крученко, юрист, г. Москва.

После введения арбитражным судом одной из процедур банкротства у кредитора есть возможность заявить свои требования и включиться в реестр требований кредиторов. Но это не всегда возможно. На примерах судебной практики проанализируем ситуации, когда требования кредиторов могут не войти в реестр.

Как это должно быть

Статьями 39, 71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также ст. ст. 125, 126 АПК РФ предусмотрено, что кредитор к заявлению о включении в реестр требований кредиторов должника должен приложить доказательства оснований возникновения задолженности, уведомления о вручении и иные документы, подтверждающие направление в адрес должника и арбитражного управляющего копий требования и приложенных к нему документов, представленных в арбитражный суд.
Заявление о включении в реестр требований кредиторов должно быть подписано уполномоченным лицом (руководителем организации-кредитора, физическим лицом, представителем по доверенности). Полномочия руководителя организации-кредитора подтверждаются учредительными и иными документами, в том числе выпиской из ЕГРЮЛ, решением/протоколом о назначении генерального директора. К заявлению о включении в реестр требований кредиторов, подписанному представителем по доверенности, должна быть приложена доверенность с полномочиями на ведение дела о банкротстве.
Конкурсные кредиторы зачастую основывают свои требования на вступивших в законную силу решениях судов. Напомним, что при подаче копий судебных актов кредитору необходимо руководствоваться Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах РФ (первой, апелляционной, кассационной инстанций), утв. Приказом ВАС РФ от 25.03.2004 N 27. В частности, в соответствии с положениями Инструкции на копии судебного акта делается отметка о дате вступления его в законную силу.

Требования надо доказать

Нередко в судебной практике бывают случаи, когда кредитор желает включить в реестр требований кредиторов несуществующие суммы задолженности. При этом кредитору, заявляющему определенный размер требований, необходимо помнить о положениях ст. 65 АПК РФ.
Так, ФАС СЗО Постановлением от 14.03.2012 по делу N А56-45108/2010 отменил Определение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.05.2011 и Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2011 и отказал кредитору во включении в реестр требований кредиторов.
При вынесении Постановления об отказе во включении в реестр требований кредиторов арбитры приняли во внимание следующие обстоятельства дела. Наличие договора поставки и товарно-транспортных накладных по форме ТОРГ-12 не может служить безусловным основанием для включения требования в реестр требований кредиторов, даже если должник признает задолженность в той или иной части. В то же самое время кредитор не провел сверку расчетов с должником, не представил суду платежные документы и перечень товарных накладных, которые не были оплачены либо были оплачены частично. Также в соответствии с условиями договора поставки стороны должны были проводить ежеквартально акты сверки взаиморасчетов. В ходе судебного разбирательства кредитором такие акты сверки взаиморасчетов представлены не были. Нежелание кредитора представить доказательства должно повлечь отказ в удовлетворении его заявления.
Кроме того, ни первоначально заявленная кредитором сумма требований, ни сумма, указанная самим должником в заявлении о признании его банкротом, первичными документами не подтверждены; основания для частичного удовлетворения требований кредитора и включения их в реестр требований кредиторов должника отсутствовали.
В другом деле арбитражный суд отказал во включении требований в реестр требований кредиторов, сославшись на то, что кредитор в ходе судебного разбирательства не смог доказать, что акты выполненных работ он передал уполномоченному представителю должника (Определение Арбитражного суда г. Москвы от 02.12.2011 по делу N А40-19613/11-95-98Б).
Рекомендуем при подготовке требования, основанного на договорном обязательстве (например, на договоре поставки, подряда, оказания услуг), к заявлению в качестве обоснования приложить договор и приложения к нему (если таковые имели место), акты сверки взаиморасчетов, платежные поручения (в том случае, если должник произвел частичную оплату), реестр товарных накладных/актов выполненных работ, расчет суммы задолженности. В том случае если работы/услуги принимает не лично руководитель организации, а иной человек, то исполнителю (организации-кредитору) необходимо запросить у принимающей стороны доверенность. Целесообразно, чтобы полномочия в доверенности носили разовый характер и оригинал доверенности был приобщен к подписанным документам. В ином случае необходимо приложить надлежащим образом заверенную ксерокопию документа. Кроме того, кредитору стоит самому проявлять инициативу и проводить при необходимости акты сверки взаиморасчетов, а не уклоняться от них.

Несвоевременность - вечная драма

Еще одной причиной для отказа во включении в реестр требований кредиторов является предъявление кредитором требования в реестр с пропуском срока.
В соответствии с п. 1 ст. 71 Закона N 127-ФЗ в целях участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения (это при введении в отношении должника процедуры наблюдения). Требования, заявленные с пропуском срока, подлежат рассмотрению в процедуре, следующей за процедурой наблюдения (Определения Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2012 по делу N А40-73619/11-4-362Б, от 13.02.2012, 03.02.2012, 11.01.2012 по делу N А40-19613/11-95-98Б). В конкурсном производстве в целях включения требований в реестр требований кредиторов они подлежат предъявлению в двухмесячный срок с момента опубликования сведений о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. После указанного срока реестр требований кредиторов подлежит закрытию. Требования, заявленные с пропуском этого срока, удовлетворяются за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований, включенных в реестр. Данные требования называются зареестровыми.
Таким образом, даже если денежное требование будет признано обоснованным, но предъявлено после закрытия реестра требований кредиторов, то оно не подлежит включению в реестр (Определение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.10.2010 по делу N А56-28042/2009-з.11, Постановления ФАС МО от 08.04.2010 по делу N А40-40131/09-71-139Б, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2011 по делу N А60-58164/2009, ФАС ВВО от 25.08.2011 по делу N А43-2380/2010, ФАС ДО от 23.09.2011 по делу N А04-942/2009, ФАС УО от 17.10.2011 по делу N А50-38552/2009).
Еще одной ошибкой заявителя может стать приобретение права требования по договору цессии. Здесь может быть только один совет: если есть несколько договоров уступки права требования и нет уверенности в том, что первоначальный договор цессии не расторгнут, то от такой сделки лучше отказаться. В противном случае оснований для включения последующего кредитора в реестр требований кредитора нет (Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2011 по делу N А40-91277/10-88-347Б, ФАС ДО от 01.11.2011 по делу N А24-3197/2005, от 17.10.2011 по делу N А37-1644/2010, ФАС СЗО от 25.10.2011 по делу N А70-897/2009, ФАС СЗО от 30.09.2011 по делу N А45-1394/2011).
Некоторые кредиторы, предъявляя в суд требование о включении в реестр, забывают о компенсации арбитражному управляющему расходов, связанных с уведомлением остальных конкурсных кредиторов (возмещение расходов арбитражного управляющего не производится при предъявлении требований в ходе наблюдения или предъявлении требований к ликвидируемому должнику). Если кредитор, предъявивший требования на основании ст. 100 Закона N 127-ФЗ, не приложил к нему доказательства перечисления на соответствующий счет фирмы суммы, необходимой для возмещения расходов арбитражного управляющего на уведомление кредиторов и сообщений ему арбитражным управляющим, суд применительно к ст. 128 АПК РФ оставляет требование без движения. При непредставлении кредитором указанных документов в срок, установленный судом, суд на основании п. 5.1 ст. 100 Закона N 127-ФЗ возвращает предъявленное требование (Определение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.05.2010 по делу N А56-28042/2009, Постановление ФАС ВВО от 24.10.2011 по делу N А79-4321/2010).
Таким образом, чтобы свести к минимуму риск пропустить срок для предъявления требований в реестр в том случае, если заявление будет возвращено, необходимо направить в адрес арбитражного управляющего запрос суммы расходов и банковских реквизитов по почте, факсу, электронной почте. При этом целесообразно направлять арбитражному управляющему запрос расходов одновременно с самим требованием и пакетом подтверждающих документов. Ответ арбитражного управляющего о расходах, а также документ, подтверждающий компенсацию произведенных расходов, прикладываются к требованию, направляемому в суд.
Заявляя требования к должнику, кредитору стоит помнить о том, что включению в реестр требований кредиторов подлежат только денежные требования (Постановления ФАС ВСО от 08.09.2011 по делу N А33-3111/2009, ФАС УО от 31.10.2011 по делу N А60-28691/2009). В связи с этим до момента подачи заявления о включении требований в реестр требований кредиторов необходимо расторгнуть существующие договорные отношения между сторонами и лишь после этого подавать соответствующее заявление.

Текущим платежам в реестре не место

Следующая причина, по которой кредитору может быть отказано во включении в реестр, - предъявление в дело о банкротстве требования, которое должно быть рассмотрено вне дела о банкротстве.
В банкротном процессе кроме зареестровых требований также стоит выделить реестровые требования и текущие платежи. В статье 5 Закона N 127-ФЗ дается определение понятия "текущие платежи". Это денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Указанные требования не подлежат включению в реестр требований кредиторов (п. 2 ст. 5 Закона N 127-ФЗ). Текущие долги взыскиваются с должника в общем исковом порядке (Постановления ФАС ЦО от 30.09.2011 по делу N А36-3906/2010, от 13.09.2011 по делу N А14-15053/2009/53/19б, ФАС СЗО от 01.11.2011 по делу N А56-4887/04, от 03.11.2011 по делу N А27-5476/2009).
Рекомендуем перед подачей заявления в арбитражный суд определить момент возникновения требования/обязанности должника произвести исполнение. Затем необходимо соотнести момент возникновения требования с датой вынесения арбитражным судом определения о принятии к производству заявления о признании должника банкротом для разделения требований на текущие и реестровые (п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 63). После того как кредитор выяснит, что долг относится к текущим платежам, ему необходимо подать исковое заявление в общем порядке о взыскании задолженности с должника и указать в заявлении на текущий характер требований с обоснованием своей позиции.
В заключение напомним: если контрагент существенно запаздывает с оплатой товаров (работ, услуг), не тяните время и обращайтесь в суд. Со вступившим в силу решением арбитражного суда гораздо проще включиться в реестр требований кредиторов.

Здравствуйте, Дарья!

Хотел бы уточнить, у Вас был вклад в банке, в котором отозвали лицензию, или это у юридического лица был счет в банке.

Если у Вас, как у физического лица в банке был вклад, то Вам необходим после того как Вы получили отказ в выплате страхового возмещения, в связи с отсутствием Вас в реестре кредиторов первой очереди, то Вам необходимо обращаться в суд в рамках Закона «О защите прав потребителей». При этом в качестве ответчиком будет выступать, как банк (несмотря на отзыв лицензии, банк как юридическое лицо продолжает существовать), так и АСВ. Иск подается в районный суд по месту Вашего жительства. В иске необходимо заявить два требования, первое к банку, включить Вас в реестр обязательств банка перед
вкладчиками, а к АСВ заявить требование о выплате Вам страхового возмещения. Отказ в выплате по вкладам стандартная практика, если деньги поступили на вклад за месяц до отзыва лицензии. Отказывают даже особо не мотивируя отказ.

Если Вы же действуете от имени юридического лица и получили отказ, то

согласно закону «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»

Статья 22_1. Функции временной администрации в случае назначения ее после отзыва у кредитной организациилицензии на осуществление банковских операций

10. Временная администрация рассматривает предъявленное требование и по результатам рассмотрения не позднее 30 рабочих дней со дня получения этого требования вносит его в реестр требований кредиторов при обоснованности предъявленного требования. В тот же срок временная администрация уведомляет соответствующего кредитора о включении его требования в реестр требований кредиторов, либо об отказе в таком включении в указанный реестр, либо о включении в этот реестр требования в неполном объеме.
Статья 50_28. Установление размера требований кредиторов
4. Конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе конкурсного производства требование кредитора и по результатам его рассмотрения не позднее 30 рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований кредиторов в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего кредитора о включении его требования в реестр требований кредиторов, либо об отказе в таком включении в указанный реестр, либо о включении в этот реестр требования в неполном объеме. В случае внесения требования кредитора в реестр требований кредиторов в соответствующем уведомлении, направляемом кредитору, указываются сведения о размере и составе его требования к кредитной организации, а также об очередности его удовлетворения.
5. Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд кредитором не позднее 15 календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. К указанным возражениям должны быть приложены уведомление о вручении конкурсному управляющему копии таких возражений или иные документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копии возражений и приложенных к возражениям документов.
6. Требования кредиторов, возражения по которым не заявлены в срок, предусмотренный пунктом 5 настоящей статьи, считаются установленными в размере, составе и очередности удовлетворения, которые определены конкурсным управляющим.

т.е. обжаловать решение и включаться в реестр кредиторов необходимо по месту регистрации банка, так как АСВ является лишь конкурсным управляющим.

Несвоевременное включение военнослужащего в реестр участников НИС приводит к потере денежных средств, предназначенных для жилищного обеспечения.

Не вовремя включили в реестр - денег получишь меньше! Это должен знать и осознавать каждый участник НИС.

Включение в реестр участников военной ипотеки

Для того, чтобы понять, почему военнослужащие, включенные в реестр с одинаковой датой возникновения основания, необходимо понимать, как именно проходит включение в программу, открытие именного счёта и зачисление денег на счёт. Незнание принципов включения в систему приводит в лучшем случае к недопониманию военной ипотеки, в худшем - к потере накоплений, а, следовательно, к ухудшению жилищных условий.

Материалы по теме

Разберемся в особенностях включения в систему военной ипотеки

Первое и самое важное - происходит при наличии у военнослужащего определенных оснований, предусмотренных нормативно-правовой базой по НИС. Всего на сегодняшний день в НИС существует несколько оснований для включения в систему. Основание для включения в реестр - это обстоятельство, возникшее при определенных условиях, например, военнослужащий получил воинское звание или заключил определенный контракт.

В зависимости от оснований существует 17 категорий участников системы, которые делятся на обязательные (10 категорий) и добровольные (семь категорий) .

Обязательная категория участников НИС

Обязательные категории включаются в реестр с даты наступления определенного события. Присвоили звание, вступил определенный контракт в силу или достиг определенной выслуги - значит, обязаны включить в реестр.

Допустим, присвоено выпускнику ВВУЗа звание лейтенант 25 июня, значит, его обязаны включить в НИС именно 25-ым июнем и открыть именной счёт. Но это в идеале. На практике, к сожалению, нередко приходится сталкиваться с ситуациями, когда про кого-то «забывают». Немаловажную роль играет человеческий фактор.

«Мы с сослуживцем выпускались из ВВУЗа (прим. - по просьбе участника НИС наименование учебного заведения удалено) в 2014 году. Вместе учились, по распределению попали в один гарнизон, теперь служим вместе. Ещё во время учёбы нам рассказывали о НИС в радужных тонах. Все курсанты знали, что когда будут выпускаться, всех включат в программу «автоматом», ничего никуда писать не нужно будет. В теории НИС действительно казалась замечательной программой, хочешь, купи квартиру и живи в ней, не хочешь, не покупай.

В 2014-ом нас должны были включить в программу, а значит, в этом году я уже мог бы купить себе квартиру, т.к. жить с молодой семьёй в общаге не очень хочется, хочется приходить домой и чувствовать себя полноценным человеком. В начале этого года обратился в части к человеку, который, как мне сказали, занимается как раз вопросами военной ипотеки, для того, чтобы заранее узнать, что мне нужно сделать, чтобы получить свидетельство и купить квартиру. И тут мои «розовые очки» разбились. Как выяснилось, я вообще не включен в программу, никаких документов в личном деле нет вообще. В качестве «успокоительного» мне было сказано, чтобы я не переживал, т.к. являюсь обязательным участником и меня включат «задним» числом, сейчас они всё выяснят и отправят мои документы на включение.

Через три месяца выяснений по инстанциям, проведения расследования и отправки документов, мне, наконец, на днях вручили уведомление о том, что я включен в систему именно 2014-ым годом. Думал, ну всё, разобрались, можно думать о квартире. Ан нет, не тут-то было. Как оказалось, у ребят, с которыми я выпускался из института, денег на 100 000 больше, чем у меня.

Да, включили меня «задним» числом, и все положенные взносы зачислили с той же даты. Изучив досконально всю нормативку по военной ипотеке, получив немало консультаций, теперь знаю, что эти «потерянные» 100 тысяч, это как раз проценты (прим. - инвестиционный доход), которые «капали» на накопления моих однокурсников, вовремя включенных в программу. А так как меня включили спустя почти три года, я могу их получить, только если обращусь в суд, по-другому никак. И то не факт, непонятно до сих пор, с кем судиться. Проморгали все, в том числе получается, что и я. Для меня и моей семьи 100 тысяч это существенная сумма, которая не помешала бы ».

Ситуация, с которой столкнулся обратившийся к нам военнослужащий, не единична: кого-то забыли включить, на кого-то потеряли документы, у кого-то в части просто некому заниматься участниками НИС.

Мы рекомендует военнослужащим, которые являются обязательными участникам НИС, не пускать на самотёк «автоматическое» включение в систему и полностью контролировать данный вопрос. Офицерам после выпуска по прибытию в часть проверять своё личное дело именно на наличие в нём уведомления о включении. Нет в деле никакой информации о включении - обращаться в регистрирующий орган, делать запрос на получение уведомления. Если выяснилось, что в регорган не поступали сведения на включение из ВВУЗа, в срочном порядке организовывать в части направление списков на включение.

Можно конечно говорить о том, что этим должен заниматься ответственный, специально назначенный, а военнослужащий не должен думать об этом. Конечно можно, но деньги теряет именно участник НИС, и деньги немалые, которые восстановить можно только по суду, и то, далеко не всегда.

К сведению. Офицеры, включенные в реестр НИС в 2005 году, на сегодняшний день имеют на своём счёте более 3,0 млн. рублей, из которых порядка 1 миллиона- это как раз доход от инвестиций. Вот цена своевременного включения в реестр.

Всё вышесказанное относится ко всем военнослужащим обязательной категории участников НИС, а не только к выпускникам ВВУЗов.

Добровольные участники военной ипотеки

С добровольными ипотечниками ситуация немного другая, но главный принцип - держать всё под контролем - сохраняется.

В отличие от обязательной категории, добровольные участники включаются в реестр именно с той даты, когда их рапорт на включение был зарегистрирован в журнале учёта служебных документов. Не написал рапорт - не включился в систему - и не важно, не писал военнослужащий рапорт, потому что долго думал, что для него лучше, старая система или военная ипотека, или просто не знал, что имеет право писать рапорт на включение, потому что ему никто не сказал.

Военнослужащие, относящиеся к добровольной категории, нередко обращаются с вопросом: «Можно произвести перерасчёт средств, именно с того момента, когда появилось право на написание рапорта?». Отвечаем - нет. Если рапорт написан и зарегистрирован в журнале не был, ни о каком перерасчёте говорить не приходится. Ни в одном суде не получится доказать, что когда-то, кто-то сказал военнослужащему, что он не может участвовать в системе и не имеет права писать рапорт на включение. Также суды не войдут в положение и не встанут на сторону военного, если он будет апеллировать на то, что находился в командировках, и времени, написать рапорт у него не было. Нет рапорта - нет денег!

Чем раньше военнослужащий пишет рапорт на участие в системе, тем больше денег на своё жилищное обеспечение он получит. В этом специфика добровольного участия в НИС.

Также добровольным участникам, а это в основном военнослужащие в звании до сержанта, следует помнить и понимать еще один аспект. Если при заключении второго контракта рапорт на включение написан не был - ну принял военнослужащий решение, что он будет обеспечиваться по «старой» форме, т.е. признаваться нуждающимся, - а по истечении времени ему присваивают звание прапорщик, то он становится обязательным участником НИС.

Другая ситуация с которой могут столкнуться военнослужащие добровольной категории и сталкиваются, это та же ситуация, с которой сталкиваются и обязательные участники системы - человеческий фактор. Рапорт на включение написан, но не зарегистрирован, а значит, не запущен по инстанциям, или документы потеряны, также нередко документы остаются лежать «в столе».

«Служу в ЮФО, сами понимаете, постоянные командировки, заниматься включением в систему не когда. Заключил 2-ой контракт в апреле 2012, подошёл к командиру с вопросом, когда мне можно написать рапорт на военную ипотеку. Сказали ждать, пока некому этим заниматься. Отправили в командировку на 3 месяца. По возвращению опять подошёл к начальству, отправили к вновь назначенному ответственному по вопросам военной ипотеки, а он мне четко сказал, нет, ты не имеешь права сейчас писать рапорт на включение, так как 1-ый твой контракт был не в Минобороны, а в ВВ МВД. Ему виднее, действительно, первый свой контракт я служил именно в ВВ МВД. В 2015 году, когда заключил 2-ой контракт именно в МО, уже дали добро на написание рапорта, запустили документы. А тут к нам приезжали в часть с «беседами» по военной ипотеке, вроде как из Росвоенипотеки, я к ним с вопросами. И уже они мне сказали, что я потерял три года. Оказалось, что не имеет значения, что мой 1-ый контракт был в ВВ МВД, главное, что он был именно военный контакт и я еще в 2012 году мог включиться в НИС. Теперь получается, что я потерял деньги с 2012 года по 2015-ый, а это почти 800 тысяч, и их мне никто не вернёт, обидно ужасно».

Этот материал подготовлен на обращениях военнослужащих-участников НИС. Сотрудникам «Военпереезда» нередко приходится сталкиваться с такими «криками души» тех, кто оказался несвоевременно включен в систему, а, следовательно, потерял деньги. Наши юристы неоднократно помогали военнослужащим в этих ситуациях.

Обращаемся ко всем военнослужащим, действующим и потенциальным участникам НИС - контролируйте весь процесс включения в систему, вникайте в азы накопительно-ипотечной системы, не пускайте на самотёк ситуацию, это в Ваших интересах, это Ваши права и Ваши накопления. Только от Вас зависит, сколько денег Вы получите на жилищное обеспечение. Советуйтесь, консультируйтесь у , не надейтесь на авось - «незнание законов не освобождает от ответственности», данный тезис как нельзя лучше подходит в данных ситуациях.