477 фз об обязательном межевании читать гарант. Межевание земельного участка бесплатно — новый закон. Предоставление услуг кадастровых инженеров на безвозмездной основе

Июн 22, 2017 22:53

grudeves_vf97s8yc

В России в своё время был утверждён Федеральный Закон №447, где одна из статей гласила, что до конца 2017 года в России должно пройти обязательное межевание земельных участков. Чуть позже был утверждён ФЗ №218, который предусматривал процедуру межевания до конца 2018 года. Первый закон даёт ясное положение того, что если в 2017 году не будет осуществлено межевание земельного участка, то начиная с 2018 года появятся сложности самостоятельного распоряжения земельным участком. Второй закон дополняет следующее, что межевание все же можно провести в 2018 году, но только для некоторых случаев, например, вы проводите строительство объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), оформляете в собственность и т.д.

Характеристики межевания в России

Как же быть в данной ситуации собственникам земельного участка. Что делать в 2017 году, а также в следующем 2018 году? Межевание необходимо в любом случае, так как вы оформляете земельный участок в собственность. Но, и в этом случае есть исключения. Вам необходимо зарегистрировать или перерегистрировать земельный надел в Росреестре, без фактического наличия координатных точек только в следующих случаях:

  • Земельный участок выдан для ведения частного приусадебного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства ИЖС.
  • Земельный надел имеет ранее выданные правоустанавливающие документы, которые подтверждают фактическое владение, но нет фактов межевания.
  • Земельный участок (при наличии всех правоустанавливающих документов), ранее был в бессрочном пользовании, а теперь, вы хотите перевести его в собственность.

Нормативная база межевания

По своей сути, у большинства граждан нашей страны, которые имеют земельный участок, имеются все основания не проводить межевания, но только до 1 января 2018 года(п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации последней редакции, а также по изменениям, которые были внесены с 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ от 22.12.2014 г.). таким образом, после указанной даты, межевание без государственной регистрации невозможно будет осуществлять. Так есть ли смысл проводить межевание сейчас?

  • Утверждение Первое. В 2017 году можно успеть оформить регистрацию имущественного права «малой кровью», без явных издержек на межевания — фактически бесплатно. С 2018 года будут утверждены новые расценки на услугу, и соответственно будет увеличен объем работы кадастровых инженеров.
  • Утверждение Второе. Государство формально разрешило игнорировать временные споры по размежеванию, чтобы большое количество собственников имущественного права знали о своих правах и успели об этом заявить в Росреестр. Таким образом, государство будет начислять вам земельный налог, а распоряжаться неразмежёванной землёй в перспективе вы никогда не сможете.
  • Утверждение третье. Государство запустило этот процесс в 2013 году, но вопросы межевания, точнее проведение межевых работ сведено к нулю. Межевание происходит только в том случае, если возникли споры с соседями или государством (вот только тогда собственники начинают понимать, что межевание необходимо СРОЧНО осуществлять). До конца года осталось немного времени, и как будет решаться вопрос с теми, кто не знает о своих правах неясно. Скорее всего,государство не пойдёт на уступки, так как для межевания было отведено предостаточно времени.
  • Утверждение Четвёртое. К примеру, вы провели межевание в полном соответствии с требованиями закона, но не оформили кадастровые границы. В этом случае после 2018 года вы можете спокойно продавать землю, дарить и делать все что угодно. Планируется, что после 2018 года государство возьмёт на себя все расходы по составлению границ по координатным точкам. То есть, определение границ по координатным точкам будет БЕСПЛАТНЫМ только для тех, кто провёл межевание до конца 2018 года.
  • Вывод. Сегодня есть действующая Федеральная Целевая Программа Росреестра на период до 2020 года, которая включает получение субвенций от Правительства на проведение кадастровых работ по определению участков границ, и если вы проведёте межевание в этом году, государство должно за свой счёт определить ваши границы участка на основании утверждённого межевого плана.

Бесплатное ли межевание?

В законе нет чётких параметров, кому можно бесплатно осуществлять межевание. Чаще всего под «бесплатным межеванием» подразумевается действие муниципального органа власти, который реализует земельный участок на торгах. В законе также определено понятие, кто и как должен проводить бесплатное межевание. Бесплатная процедура межевания осуществляется только в рамках проведения кадастровых работ комплексного типа.

Нормативная база была разработана только в 2014 году, а в конце июля 2015 года было дано разъяснение, что инициаторами проведения комплексных кадастровых работ могут выступать местные муниципалитеты, которые в свою очередь могут по своему усмотрению проводить бесплатное межевание земельного участка. Есть одна проблема, это определение межевания «на глаз» со стороны муниципалитетов. К примеру, вам предложено пройти межевание земельного участка бесплатно, вы подаёте документы, государственные органы из муниципалитетов не перепроверяют данные, и выдают вам документы по межеванию.

Проблема кадастровой оценки для земельного участка

Далее начинается самое интересное. Вы получаете из налоговой «бумажку» о том, что вам нужно заплатить громадный налог, который не соответствует вашим понятиям. Что делать в данной ситуации? Идём в Росреестр, и оспариваем кадастровую стоимость в комиссиях при Росреестре. Но, здесь начинается интересное. По закону, с 2017 года при Росреестре должно быть создано Государственное Бюджетное агентство по кадастровой оценке, которое в одном лице должно осуществлять кадастровую стоимость (до 2017 года этим делом занимались кто угодно, независимые оценщики, частные лица и т.д., главное условие оценщиков было членство в СРО). В этом году государственной оценки не будет создано, потому что не успели подготовиться к нововведениям в законе. Росреестр, в лице его зама Михаила Смирновазаявило, что только в 2018 году заработает эта структура в полную силу. Как быть в данной ситуации?

Идите в Росреестр, подавайте оспаривание на кадастровую стоимость, а далее Росреестр пусть самостоятельно думает, как решить проблему по кадастровой оценке в 2017 году. К слову, в Росреестре до сих пор не могут утвердить единую методику кадастровой оценки, вернее она имеется, но очень много несогласованностей. К примеру, кадастровый инженерпровёл кадастровую оценку согласно методике, где ваш дачный участок расположен в элитном районе, который подвёл газоснабжение в ваше товарищество, которого нет в природе. Кадастровый инженер рассчитал правильно, потому что муниципальные органы предоставили сведения, что в ваше товарищество проведён газ, который есть только на бумаге. Как видно, проблема кадастровой оценки в несогласованности действий всех ветвей власти. В любом случае, идите и оспаривайте кадастровую стоимость в Росреестре уже сегодня.

С чего можно начать межевание

Теперь остаётся проверить точность данных Росреестра. Для этого вам нужно заказать выписку ЕГРН, которая содержит все необходимые сведения о земельном участке.

Этот документ может вам открыть очень много интересного, например:

  • Кто является правообладателем земли.
  • Физический адрес места расположения земельного участка.
  • Тип землепользования.
  • Категория земли.
  • Общая площадь земли.
  • Кадастровая стоимость земельного участка.
  • Факты обременения (арест, залог, сервитуты и т.д.).
  • Графическая часть вашего земельного участка.

Этот документ станет важным для принятия правильного межевания земельного участка в 2017 году.

  1. Проводится процесс межевания. Юридические лица предоставляют проект межевания и план застройки. Физические – схему расположения надела. Ее составляет Росреестр за утвержденную плату.
  2. Утверждение результатов.
  3. Подача заявления о предварительном разрешении предоставления земли в администрацию муниципалитета.
  4. Если участок свободен, администрация должна вынести решение о предварительном разрешении предоставления земельного надела, утвердить схему, сделанную Росреестром, разместить информацию в СМИ о предоставлении данного надела в пользование. На все работы отводится месяц.
  5. Лицо, желающее приобрести участок, ставит его на кадастровый учет и проводит коммуникации.
  6. Подача заявления о предоставлении надела.
  7. Выдача надела администрацией.

Рекомендуется зайти на веб-страницу со списком кадастровых инженеров https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki, с помощью фильтра отобрать контакты специалистов из своего региона и обзвонить. Вы удивитесь, насколько разные приблизительные суммы вам будут называть.

Ещё до конца 2017 года все сведения о границах земельных участков должны были отображаться в государственном реестре, что в свою очередь зафиксировано в законе №477-ФЗ. Если этого не будет сделано, то собственник просто-напросто лишится права и возможности распоряжаться имеющимся у него земельным наделом. Но для чего необходимо такое нововведение, возможно, это ещё одна возможность простой выкачки денег с населения?

Обязательное межевание до 2019 года

Как же быть в данной ситуации собственникам земельного участка. Что делать в 2017 году, а также в следующем 2019 году? Межевание необходимо в любом случае, так как вы оформляете земельный участок в собственность. Но, и в этом случае есть исключения. Вам необходимо зарегистрировать или перерегистрировать земельный надел в Росреестре, без фактического наличия координатных точек только в следующих случаях:

Закон о межевании земельных участков

Изменения в Земельном кодексе наступили после правок от 1 июня 2015 года. С целью сокращения неучтённых территорий и для упорядочивания информации об участках власти получили право уточнять их границы самостоятельно. Благодаря этому решению произошло повышение налоговых поступлений, поскольку люди платят за ту землю, что действительно им принадлежит. Здесь важен тот факт, что такое межевание осуществляется за счёт бюджетных средств, владельцы не должны ничего оплачивать в ходе его осуществления.

Межевание земельного участка до 2019 года

Если границы первого участка были определены неверно, а остальные наделы были разграничены относительно данного участка, то последний хозяин, который будет проводить межевание, рискует столкнуться со значительными проблемами. Последней участок может оказаться существенно меньших размеров, что вынудит собственника участвовать в длительных разбирательствах. При этом доказать свою правоту будет достаточно непросто, поскольку проблема будет носить цепной характер и заденет интересы других собственников. Дополнительные проблемы возникнут, если возле спорной границы соседи уже успели построить дом.

Процесс межевания земельного участка

  • непосредственный сбор и анализ всей информации;
  • обязательно нужно оповестить лица, которых может задеть процесс межевания. Нужно все согласовать с ними;
  • сьемка самого участка, специального типа
  • полная переработка всех полученных данных, их анализ;
  • грамотная подготовка самого межевого плана;
  • сдача всех полученных документов в нужный, государственный орган, для рассмотрения вопроса о выдаче кадастрового паспорта.

Инструкция по межеванию земельного участка

Важный момент - до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста. Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка. Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.

Новый закон о межевании земельных участков

Так же изменения претерпел Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ, принятый 13 июля 2013 года. Данный закон включает в себя ряд положений, регламентирующих условия проведения территориального размежевания.

Обязательное межевание земельных участков до 2019 года

В последние годы по всей территории России более чем на половине из всего фонда земельных наделов физическими лицами не было проведено межевание. Главной причиной отсутствия активности узаконивая участков земли считается выпущенный парламентом документ о дачной амнистии, вследствие чего многие дачники не смогли проходить процедуру межевания.

Бесплатное проведение межевания земельных участков по закону в 2017 – 2019 году

Если владелец территории не узнал о межевании, то это не является причиной отказа от процедуры. При спорных ситуациях можно обратиться в комиссию по спорным земельным вопросам, находящуюся в муниципалитете. Она создается только на срок проведения работ. Обжаловать действие властей можно в административном либо судебном порядке. По закону на это выделяется 15 лет.

Межевание земельного участка до 2019 года

Для чего же нужно проводить межевание земельного участка? Если вы не проведёте процедуру до 2019 года, то лишитесь возможности распоряжаться своей недвижимостью в полном объёме (даже при наличии подтверждения прав собственника). Под запретом окажутся:

Новые изменения в законе 477 ФЗ о межевании земельных участков – что ждет граждан РФ

Она будет стимулировать собственников земель официально узаконивать границы своих участков. Начиная с 2019 все операции с землей будут возможны только после проведения процедуры межевания. Закон не предусматривает обязательного исполнения данной операции. Соответственно сроков по проведению межевания также нет.

Межевание земельного участка: новые поправки закона

  1. Подготовка всех необходимых документов . К ним относятся: гражданский паспорт владельца участка; СНИлС; документы, подтверждающие право собственности на землю, а также, по необходимости; доверенность. Если участок земли не имеет подключения к централизованным коммуникациям, то потребуются справки об этом, взятые в соответствующих службах.
  2. Поиск кадастрового инженера и заключение с ним договора на проведение работ по межеванию. Здесь стоит остановиться подробнее.

Межевание земельного участка до 2019 года — закон

Землевладельцы РФ пребывают в некотором замешательстве в связи с постановлением властей №2236-р. Как сказано в документе, он должен повысить качество услуг в кадастровом учете земли. Для этого вводится обязательное межевание земли, которое должно закончиться уже в 2017 году. Таким образом, все россияне до 2019 года должны определиться с границами своих участков.

Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 53, ст. 5023; 2002, N 30, ст. 3021; 2008, N 48, ст. 5519; 2012, N 26, ст. 3447; 2014, N 48, ст. 6660) следующие изменения:

"4. Законами субъектов Российской Федерации может быть установлена налоговая ставка в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу указанных законов и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, вправе применять налоговую ставку в размере 0 процентов со дня их государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей непрерывно в течение двух налоговых периодов. Минимальный налог, предусмотренный пунктом 6 статьи 346.18 настоящего Кодекса, в данном случае не уплачивается.

Виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и научной сферах, в отношении которых устанавливается налоговая ставка в размере 0 процентов, устанавливаются субъектами Российской Федерации на основании Общероссийского классификатора классификатора

По итогам налогового периода доля доходов от реализации товаров (работ, услуг) при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применялась налоговая ставка в размере 0 процентов, в общем объеме доходов от реализации товаров (работ, услуг) должна быть не менее 70 процентов.

статьей 249 настоящего Кодекса, получаемых индивидуальным предпринимателем при осуществлении вида предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется налоговая ставка в размере 0 процентов. При этом предусмотренный пунктом 4 статьи 346.13 настоящего Кодекса предельный размер дохода в целях применения упрощенной системы налогообложения может быть уменьшен законом субъекта Российской Федерации не более чем в 10 раз.

В случае нарушения ограничений на применение налоговой ставки в размере 0 процентов, установленных настоящей главой и законом субъекта Российской Федерации, индивидуальный предприниматель считается утратившим право на ее применение и обязан уплатить налог по налоговым ставкам, предусмотренным пунктом 1, 2 или 3 настоящей статьи, за налоговый период, в котором нарушены указанные ограничения.";

Индивидуальные предприниматели, указанные в абзаце первом настоящего пункта, вправе применять налоговую ставку в размере 0 процентов со дня их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя непрерывно не более двух налоговых периодов в пределах двух календарных лет.

Виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и научной сферах, в отношении которых устанавливается налоговая ставка в размере 0 процентов, устанавливаются субъектами Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 и подпунктом 2 пункта 8 статьи З46.43 настоящего Кодекса на основании Общероссийского классификатора услуг населению и (или) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

В случае, если налогоплательщик осуществляет виды предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения с налоговой ставкой в размере 0 процентов, и иные виды предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения с налоговой ставкой в размере, установленном пунктом 1 настоящей статьи, или иной режим налогообложения, этот налогоплательщик обязан вести раздельный учет доходов.

Законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены ограничения на применение налогоплательщиками, указанными в абзаце первом настоящего пункта, налоговой ставки в размере 0 процентов, в том числе в виде:

ограничения средней численности работников;

ограничения предельного размера доходов от реализации, определяемых в соответствии со статьей 249 настоящего Кодекса, получаемых индивидуальным предпринимателем при осуществлении вида предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется налоговая ставка в размере 0 процентов.

В случае нарушения ограничений на применение налоговой ставки в размере 0 процентов, установленных настоящей главой и законом субъекта Российской Федерации, индивидуальный предприниматель считается утратившим право на применение налоговой ставки в размере 0 процентов и обязан уплатить налог по налоговой ставке, предусмотренной пунктом 1 или 2 настоящей статьи, за налоговый период, в котором нарушены указанные ограничения.";

в размере двух третей суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента.";

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Налогоплательщики, утратившие в соответствии с пунктом 3 статьи 346.50 настоящего Кодекса право на применение налоговой ставки в размере 0 процентов, уплачивают налог не позднее срока окончания действия патента.".

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Положения статьи 346.20 и статьи 346.50 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются с 1 января 2021 года.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль

Стало обязательным для любого владельца собственности.

Законом не стоит пренебрегать, ведь с 2018 года стало невозможным без четких установленных границ распоряжаться как-либо.

Законодательное регулирование вопроса

По законодательству РФ межевание необходимо провести до 2019 года.

По истечении этого срока будет невозможно распоряжаться землей, даже если она находится в собственности.

В ФЗ №477 прописано, что все сведения о земельном участке должны находиться в государственном кадастре, не позднее 1 января 2018 года. Если такие данные не будут поданы, то собственник участка не сможет произвести с собственность никаких действий. делается, чтобы избежать споров и разногласий с соседями.

При не определенных границах после конца 2017 года, собственник не сможет подарить, продать и сделать другие действия. В этом случае не поможет и .

Существуют наделы в кадастровом реестре без прохождения процедуры межевания, но у них есть свои причины, которые помогают им избежать прохождения процедуры.

Какие процессы регламентируются законом

Когда участок еще не оформлен, то становится актуальным вопрос, а как провести межевание бесплатно.

В законодательстве РФ прописаны случаи, когда обмер производится бесплатно :

Комплексная процедура разрешена до 2020 года и на ее реализацию выделяются средства из федерального бюджета. Установление границ поможет государству определиться с количеством земель в собственности и облагать их налогами. Землепользователи получают возможность бесплатно определиться с границами.

Перед межеванием местный орган управления, Росреестр и кадастровый менеджер должны оповестить о том, что будет производиться обмер территории. Информация может быть опубликована в местном СМИ, на официальных сайтах, персональными письмами, если в госреесте имеются сведения о собственнике участка.

Если владелец территории не узнал о межевании, то это не является причиной отказа от процедуры. При спорных ситуациях можно обратиться в комиссию по спорным земельным вопросам, находящуюся в муниципалитете. Она создается только на срок проведения работ. Обжаловать действие властей можно в административном либо судебном порядке. По закону на это выделяется 15 лет.

Правила и сроки процедуры

Межевание проводится только исключительно кадастровым менеджером.

Он проводит обмер и подготавливает документы для постановки на учет.

Этапы перед межеванием :

Последние изменения в законодательстве

Последние изменения в закон о регистрации недвижимости был внесен в июле 2016 года.

В нем говорится, что граждане могут не проходить процедуру межевания до 1 января 2018 года. После этой даты обмер участка станет обязательным , без него невозможно будет распоряжаться участком.

Изменения затронули и ст.22. В ней написано, что межевой план создается, опираясь на местности. Документ состоит из нескольких частей. В графической части прорисовывается вся территория и отмечаются границы участка. В текстовой части описывается участок и постройки, находящиеся на исследуемой земле.

Документы подаются на электронном носителе и в бумажном виде.

Проблемы реализации

Главная проблема при межевании - лишняя площадь. По законодательству РФ можно приписать лишнюю площадь, но только не больше минимального размера предыдущего размера участка. Например, площадь была 500 кв. м., то и увеличить участок можно только на 5 соток. С такой прибавкой должны согласиться органы самоуправления, но на практике они не хотят делиться лишней землей.

Все ошибки, совершенные при проведении межевания, оспариваются в судебном порядке. Тяжбы могут длиться от нескольких месяцев, до нескольких лет. Ошибка может быть как минимальная, так и цепная. Например, при топографической съемке была допущена ошибка главного участка, от него мерились остальные отрезы земли.

Ошибки могут быть и специальные, для завладения лишними сотками. Именно для минимизации такой проблемы и необходимо межевание.

О правилах проведения данной процедуры рассказано в следующем видеосюжете:

Внести в часть девятую статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2001, № 33, ст. 3426; 2004, № 35, ст. 3607; 2014, № 49, ст. 6928) изменение, изложив ее в следующей редакции:

"На каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.".

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль

Обзор документа

Внесены изменения в Закон о соцзащите инвалидов. Поправки касаются бесплатной парковки.

На каждой стоянке (остановке) по-прежнему будут выделять не менее 10% мест (но не менее 1 места) для бесплатной парковки транспорта инвалидов.

При этом ранее речь шла только о специальных автотранспортных средствах инвалидов. Не уточнялось, можно ли считать автомобиль, который перевозит инвалида или ребенка-инвалида, таким "специальным автотранспортным средством".

В связи с этим предусмотрено, что речь идет о бесплатной парковке транспорта, как управляемого инвалидами, так и перевозящего инвалидов и (или) детей-инвалидов. При этом должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок его выдачи определяет уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти.

Указанные парковочные места по-прежнему не должны занимать иные транспортные средства.