И МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ

Сертификация средств измерений. Система сертификации СИ, созданная в соответствии со ст. 24 Закона об обеспечении единства измерений, носит добровольный характер и преследует цель содействовать экспорту и повышению конкурентоспособности СИ как товаров.

Основная задача системы - проверка и подтверждение соответствия СИ метрологическим нормам и требованиям, установленным в НД, и в отдельных случаях дополнительным требованиям заявителя - предприятия, организации, обратившихся с заявкой на проведение сертификации.

Организация, координация и методическое руководство работами по сертификации осуществляются центральным органом системы - Управлением метрологии Ростехрегулирования России. Основными рабочими звеньями системы являются органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры). При положительных результатах испытаний в аккредитованных лабораториях орган по сертификации выдает заявителю сертификат соответствия. На рис. 12, в дано изображение знака соответствия, наносимого, как правило, на эксплуатационную документацию (паспорт и др.).

Сертификация метрологических услуг. В связи с отменой лицензирования деятельности по продаже СИ большинство предприятий, в первую очередь небольших (хлебозаводы, молочные заводы, магазины) должны принять на себя ответственность за приобретение СИ и испытательного оборудования, отвечающих требованиям законодательной метрологии. В контракты на приобретение данного товара должны включаться условия, касающиеся соблюдения поставщиком правил законодательной метрологии. В противном случае потребитель будет нести дополнительные расходы на разработку метрологического обеспечения поставленного оборудования, которую избежал поставщик.

Имеется практика приглашения потребителями и производителями СИ специалистов метрологических институтов для оценки компетентности поставщика в рамках добровольной сертификации метрологических услуг.

8. Калибровка средств измерений

Калибровка средства измерения - совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения действительных значений метрологических характеристик и (или) пригодности к применению средства измерений, не подлежащего государственному метрологическому контролю и надзору.

Из определения можно сделать два вывода:

1) калибровка проводится для тех СИ, которые не используются в сферах ГМКиН (установленных ст. 13 Закона об обеспечении единства измерений), а значит, не подлежат поверке;

2) калибровка выполняет две функции: определение и подтверждение действительных значений метрологических характеристик СИ; определение и подтверждение пригодности СИ к применению.

В первом случае лаборатория, калибрующая по заявке (договору) заказчика СИ, не делает вывода о пригодности прибора. Установленные характеристики могут отличаться от паспортных, и только в компетенции заказчика определять, в каких условиях и для каких целей можно и нужно использовать данные СИ.

Во втором случае СИ признается пригодным, если действительное значение его метрологических характеристик соответствует техническим требованиям, установленным в НД или заказчиком. Вывод о пригодности СИ в этом случае делает калибровочная лаборатория.

В решаемых на практике измерительных задачах калибровка может сводиться только к проверке пригодности СИ, т.е. его работоспособности. В частности, требуется знать не действительные значения измеряемой величины, нужно лишь констатировать наличие величины измеряемого сигнала определенного уровня. Примером может служить калибровка устройств - сигнализаторов предельного значения температуры. В сигнализаторах, имеющих одну или несколько сигнальных лампочек, включение или выключение последних свидетельствует о достижении предельных значений величины. В устройствах, имеющих шкалу в виде нескольких цветовых секторов (подобных посуде фирмы «Цептер»), положение указательной стрелки в пределах конкретного сектора означает определенное состояние объекта измерений.

В ст. 23 Закона об обеспечении единства измерений указывается на добровольный характер и область применения калибровки: «Средства измерений, не подлежащие поверке, могут подвергаться калибровке при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту, при эксплуатации, прокате и продаже». Добровольный характер калибровки не освобождает МС от необходимости использования при калибровочных работах эталонов, соподчиненных с государственными эталонами единиц величин.

Необходимость обязательной «привязки» рабочего СИ к государственному (национальному) эталону важна потому, что в современной экономике измерения являются неотъемлемой частью технологических процессов и непосредственно влияют на качество продукции. Вот почему результаты измерений должны быть сравнимы, что достигается только передачей размеров единиц от государственных эталонов. Следует также иметь в виду следующий факт: в мировой торговле важнейшим условием является доверие к достоверности значений показателей качества продукции, представляемой продавцами. Эта достоверность, в частности, подкрепляется сертификатами о калибровке СИ, выданными от имени авторитетной национальной метрологической организации.

Калибровка может быть возложена как на МС юридического лица, так и на любую другую организацию, способную выполнить калибровочные работы. Результаты калибровки СИ удостоверяются калибровочным знаком, наносимым на СИ, записью в эксплуатационных документах или сертификатом о калибровке.

На основе договоров, заключаемых с государственными научными метрологическими центрами или органами ГМС, заинтересованные МС юридических лиц могут быть аккредитованы на право проведения калибровочных работ. В этих случаях последним предоставляется право выдавать сертификаты о калибровке от имени органов и организаций, которые их аккредитовали. Аккредитация - процедура добровольная.

В каких случаях она необходима? Прежде всего тогда, когда предприятие поставляет продукцию на зарубежные рынки. В этом случае торговый партнер (покупатель) может потребовать от продавца подтверждения того, что характеристики продукции измерялись приборами, проверенными аккредитованной МС.

В 1994-1995 гг. в России сформировалась Российская система калибровки (РСК). В «Положении о Российской системе калибровки» регламентированы следующие вопросы: 1) организация, структура и функции РСК; 2) права и обязанности входящих в нее юридических лиц независимо от форм собственности и пр.

В создании РСК соблюден ряд принципов. Во-первых, система создается на добровольной основе. Никто не вправе навязывать аккредитацию МС. Добровольность вступления в РСК предусматривает процедуру при- знания, а следовательно, и выполнения всех действующих в системе НД.

Во-вторых, в качестве аккредитующих органов могут выступать государственные научные метрологическиелдентры и органы ГМС. В-третьих, аккредитованная МС выдает сертификаты и ставит оттиски калибровочных клейм от имени аккредитующего органа. В-четвертых, РСК строится на принципе компетентности, в соответствии с которым аккредитацию МС проводят аккредитующие органы, компетентные в заявленной области аккредитации. В-пятых, это принцип самоокупаемости. Он означает, что аккредитация МС является платной услугой.

Свидетельство об утверждении типа средств измерения (метрологический сертификат) – это документ, удостоверяющий, что сертифицируемое СИ соответствует всем требованиям, установленным к данному типу средств измерений, нормам безопасности, а также успешно прошло и технические, и метрологические испытания, имеет допустимую погрешность.

Средством измерения называется инструмент (прибор), используемый для определения величин, единицы измерения которых используются в Российской Федерации, согласно установленным правилам.

Средства измерений должны соответствовать установленным требованиям и иметь определенные эксплуатационные характеристики. Именно это соответствие и устанавливает метрологический сертификат.

Сертификации средств измерений (СИ)

Система добровольной сертификации средств измерений (СДС СИ) была создана в 2001 году на основании Федеральных законов от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 и от 10 июля 1993 г. № 5151-1. Действующая в соответствии со статьей 24 Закона РФ «Об обеспечении единства измерений», она применятся для сертификации СИ, не являющихся объектами обязательного государственного регулирования.

Добровольная сертификация СИ инициируется заявителем (производителями, поставщиками, пользователями), чтобы подтвердить соответствие продукции метрологическим нормативам, обозначенным стандартами, техусловиями и другими документами. Но она не может заменить собой получение свидетельства об утверждении типа СИ, обязательность которого предусмотрена законодательством РФ.

Какие средства измерений подлежат сертификации?

Получение метрологического сертификата является обязательным для средств измерений, задействованных в деятельности, связанной с:

• обороной государства;
• безопасностью;
• медициной;
• госрегулированием в сфере обеспечения единства измерений;
• картографией;
• геодезией;
• прочее.

Свидетельство об утверждении типа средств измерений

ОС «Центр - Стандарт» с аккредитацией в сфере метрологии оперативно, недорого и качественно оказывает средств измерений в Москве. Мы выдаем сертификат об утверждении типа средств измерений, основываясь на результатах тестов, проведенных в собственной и аккредитованной испытательной лаборатории.

В процессе сертификации СИ подвергаются всестороннему исследованию, направленному на выявление их измерительного диапазона и других метрологических параметров. Измерительные приборы проверяются на чувствительность, а меры – на определение действительного значения, погрешностей и прочих особенностей.

Порядок проведения метрологической сертификации подразумевает:

1. подачу заявки и ее рассмотрение;
2. принятие решения с последующим уведомлением заявителя;
3. процесс тестирования;
4. от предусмотренной схемы зависит проведение сертификации системы качества или производства;
5. оценку результатов и принятие по ним решения о выдаче/отказе документа соответствия;
6. регистрацию материалов тестирования;
7. выдачу сертификата.

Метрологическая сертификация признает законность нового или действующего в новом качестве СИ. Документ, выданный по результатам ее проведения, позволяет использовать СИ в указанном в нем качестве.

В отличие от других типов подобных документов, метрологический сертификат (или сертификат средств измерений) не может выдаваться лабораториями или другими подобными организациями. Выдачей метрологических сертификатов занимается исключительно Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, ранее известное как ГОССТАНДАРТ. При выдаче данного документа - средство измерения добавляется в соответствующий Государственный реестр.

Если сертификат об утверждении средств измерений получен, то это значит, что данное средство разрешено для применения на территории РФ, так как в ходе испытаний было подтверждено, что измеряется именно та величина, которая и должна измеряться (например, давление в случае манометра), а погрешность измерений находится в определенных допустимых пределах.

Некоторые компании предлагают помощь при получении метрологического сертификата. Поскольку федеральное агентство, которое выдает , является государственным учреждением, то деятельность этих фирм сводится к подготовке необходимых документов и другим работам, облегчающим процесс.

Получать сертификат средств измерений нужно не для всех средств измерений, а только для тех, которые будут использоваться при государственном надзоре и контроле в таких областях, как оборона, безопасность, медицины и взаиморасчеты. Например, можно поставить не сертифицированный счетчик расхода воды в квартиру, но оплачивать коммунальные услуги исходя из его показаний, будет нельзя. Вполне допустимо использовать датчики и прочие измерительные приборы, для которых сертификат типа средств измерений не получен, в технологических процессах, на которые государственный надзор не распространяется.

Виды разрешительной документации на средства измерений

Сертификаты бывают двух видов в зависимости от области действия. Первый вид выдается на единичное изделие или партию, второй вид предназначен для серийно выпускаемой продукции и обычно дороже. Независимо от вида сертификат утверждения выдается на пять лет.

Существуют обычные гражданские документы и военные, на которых дополнительно имеется подпись Начальника метрологической службы ВС. Официально такой военный документ будет называться - сертификат об утверждении средств измерений военного назначения. Требования для него, как правило, более жесткие, поэтому срок оформления и финансовые затраты оказываются больше.

Чтобы получить сертификат, необходимо подготовить руководство по эксплуатации средства, которое является самым важным документом для этой процедуры. Если оценка типа средств измерений для серийного продукта, то обязательным является предоставление ТУ (технических условий) российских производителей либо технической информации, если производитель иностранный. Дополнительно можно подготовить описание типа средства измерения по Госреестру, методику поверки изделия и программу его испытаний, в ходе которой должно быть выполнено утверждение типа средств измерений. Для некоторых отечественных производителей, занимающихся созданием оборудования оборонного значения, размещающихся в отдельных закрытых городах, может потребоваться заключение эксперта на предмет возможности опубликования в открытых источниках результатов научной деятельности.

Сертификат утверждения типа средств измерений может быть оформлен только при наличии образцов сертифицируемых изделий. Как правило, надо предоставить 3 образца, хотя иногда достаточно и одного. Время оформления составляет несколько месяцев, обычно не менее четырех.

Общая информация о заказе документа в Москве

Свидетельство об утверждении типа средств измерений - это документ, удостоверяющий, что сертифицируемое средство измерения (далее СИ) соответствует всем требованиям, установленным к данному типу СИ, нормам безопасности, а также успешно прошло и технические, и метрологические испытания, имеет допустимую погрешность. Средством измерения называется инструмент (прибор), используемый для определения величин, единицы измерения которых используются в Российской Федерации, согласно установленным правилам. СИ должны соответствовать установленным требованиям и иметь определенные эксплуатационные характеристики. Именно это соответствие и устанавливает сертификат.

Сертификация средств измерений является видом государственного метрологического надзора и необходима для обеспечения единой шкалы измерений для каждого типа СИ в стране.

Сертификат утверждения типа СИ имеет свои особенности, связанные с его выдачей. Так, выдавать данный вид сертификатов не могут аккредитованные агентства или службы. Единственный орган, который имеет право выдавать эти сертификаты - Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (Ростехрегулирование). Выдается сертификат только после внесения СИ в Государственный реестр средств измерений РФ.

Особенности получения сертификата

В настоящее время метрологический сертификат выдается на большинство средств измерений, среди которых представлены СИ, используемые и в медицине, и в безопасности, а также при взаиморасчетах. С полным перечнем подлежащих сертификации средств измерений, вы можете ознакомиться в Номенклатуре продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации в РФ (утверждена постановлением Госстандарта №8 от 31 марта 1994 года). Сертификаты измерения типа СИ могут выдаваться сроком на 5 лет.

Сертификация средств измерений возможна только после проведения соответствующих испытаний, которые имеют следующий порядок:

• Испытания СИ для утверждения их типа;
• Принятие решения и последующее утверждение типа СИ, государственная регистрация и выдача сертификата об утверждении;
• Испытание СИ на соответствие утвержденному типу при контроле;
• Признание результатов испытаний или утверждения типа СИ компетентными организациями зарубежных государств;
• Информационное обслуживание потребителей измерительной техники.

Документы, необходимые для оформления метрологического сертификата

Также по вашему желанию могут быть предоставлены методика проверки, описание типа по Государственному Реестру СИ и программа испытаний. Обратите внимание, что состав пакета документов может варьироваться в зависимости от продукции. Срок оформления документов составляет 1-4 месяца.

Если потребитель заявляет об ухудшении качества выпускаемых/импортируемых средств измерения, а также в случаях внесения конструкционных или технологических изменений в СИ, необходимо заново проводить испытания на соответствие СИ указанному типу.

Виды сертификатов

Существует несколько видов сертификатов. Так, по области действия сертификаты делятся на сертификаты на единичное изделие (или партию) и сертификаты на серийное производство. Получение сертификата на поставку сложнее, такая процедура стоит дороже и занимает, как правило, большее количество времени.

По сфере применения сертификаты делятся на гражданские и военные. Зачастую требуется получение первого вида сертификата. Главное отличие военных сертификатов заключается в дополнительной подписи, которую ставит Начальник метрологической службы Вооруженных Сил. Подпись проставляется рядом с подписью Заместителя руководителя Федерального агентства. Официально сертификат этого вида называется сертификатом об утверждении типа средств измерений военного назначения. Его оформление обычно занимает большее количество времени, чем оформление «гражданского» сертификата из-за повышенных требований, предъявляемых к СИ военного назначения и более сложной процедуры испытаний.

Ответственность за нарушение положений закона «Об обеспечении единства измерений»

При нарушении положений закона «Об обеспечении единства измерений» виновный понесет уголовную, административную либо гражданско-правовую ответственность. Во избежание подобных мер необходимо своевременно заказывать сертификатСИ в Москве.

Согласно действующему Законодательству проверка соответствия реализуемых/выпускаемых СИ сертификатам измерения типа СИ возлагается на государственных инспекторов, которые имеют право осуществлять на территории предприятий беспрепятственный государственный метрологический контроль. В случае выявления нарушений инспектор имеет право снимать СИ с выпуска, аннулировать метрологические сертификаты и применять другие штрафные санкции. Это может вылиться в серьезный финансовый ущерб, а также удар по репутации вашего предприятия. Поэтому мы рекомендуем строго следить за своевременностью получения сертификатов измерения типа СИ в Москве и доверить это дело профессионалам!