Граждане иностранных государств, прибывшие в Россию на работу, должны в обязательном порядке получить разрешение на работу или патент. Иностранцы, пребывающие на территории РФ в визовом порядке также обязаны оформить документы на рабочую визу.
Российские компании не могут привлекать иностранных граждан без оформления разрешения на привлечения иностранной рабочей силы и персональных разрешений для работы в России каждому сотруднику.
Цены на оформление и сроки получения разрешений
| Получить разрешения иностранному гражданину | 9 000 рублей | 1 месяц |
| Оформление | 35 000 рублей | 14 раб.дней
|
| Персональное РНР на осуществление трудовой деятельности для иностранного сотрудника | 9 000 руб. | 30 дней |
| Продление разрешения на работу ВКС | 35 000 рублей
| 14 раб.дней
|
Получить разрешение на работу
Положения законодательства о регулировании трудовой деятельности иностранцев
Оформление иностранных граждан в компаниях, осуществляющих свою деятельность на территории РФ, регулируется , в частности Федеральным законом №115 от 25.07.2002, согласно которому все желающие трудоустроиться на территории РФ обязаны оформить разрешающие трудовую деятельность на территории РФ документы. Это необходимо для защиты граждан Российской Федерации на внутреннем рынке труда, при этом высококвалифицированные иностранные специалисты имеют определенный перечень льгот при трудоустройстве в российские компании в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге, как наиболее крупных регионах, привлекающих самый большой поток иностранных сотрудников, разрешение можно получить в подразделениях Управления по вопросам миграции ГУ МВД России* по территориальному признаку.
Квоты на трудоустройство иностранных граждан в России
Законодательством РФ установлены квоты на трудоустройство для иностранцев, пребывающих в Россию в визовом порядке. Получить необходимые квоты для компании, нуждающейся в иностранных сотрудниках бывает сложно, так как учесть все нюансы без знания законов РФ и не допустить ошибок в оформлении разрешений очень трудно.
Вне квоты могут быть оформлены разрешения:
- квалифицированным специалистам в соответствии с ;
- высококвалифицированным специалистам;
- гражданам СНГ с помощью (позволяет осуществлять трудовую деятельность только у физических или юридических лиц).
Ежегодно в РФ приезжает все больше мигрантов, желающих работать в нашей стране. Ведение трудовой деятельности признается незаконной без получения соответствующего документа. Для иностранцев из стран СНГ этим документом является патент, а для мигрантов, прибывших из Дальнего зарубежья, - разрешение на работу в России (РНР).
Этот документ представляет собой пластиковую карту, которая содержит уникальный номер и данные мигранта. Ее оформлением и выдачей занимается ФМС (переименована в ГУВМ МВД). Карта позволяет трудоустраиваться в организации, зарегистрированные в России. РНР выдается на год и действует только в одном определенном субъекте страны и исключительно в отношении одного работодателя, причем трудоустроиться визовый мигрант вправе только у юридического лица . Например, если иностранец получил РНР для работы в компании, расположенной в Москве, он не сможет трудиться в организации, зарегистрированной в Петербурге.
Отличие РНР от патента
Граждане визовых государств получают РНР, если в их планы входит работа в России. Украинцы и граждане стран СНГ, например, Узбекистана, для этих целей оформляют патент. В этом и заключается принципиальное отличие двух документов. РНР оформляют визовые иностранцы, - безвизовые мигранты из стран Ближнего зарубежья. Это нововведение действует с начала 2015 года (актуально и сейчас). Но существует еще два государства, граждане которых вправе свободно трудиться в РФ. Это Белоруссия и Казахстан. Белорусы и казахи устраиваются на работу в таком же порядке, что и россияне.
Порядок действий работодателя
Оформлением РНР полностью занимается работодатель, в обязанности мигранта входит только предоставление необходимой документации. Законодательством РФ устанавливается ограничение на въезд зарубежных сотрудников. Это делается в первую очередь для защиты собственного трудового рынка нашего государства от наплыва мигрантов. Регулирование количества зарубежных сотрудников производится на основе квотирования рабочих мест. Правительством РФ ежегодно устанавливаются квоты на выдачу приглашений для трудовых мигрантов. Квоты устанавливаются в зависимости от профессии, специальности и квалификации мигрантов.
Этапы получения РНР
Общий порядок действий компании, привлекающих в качестве будущих сотрудников иностранцев из визовых государств, будет следующим:
Все документы для разрешения на работу предоставляются с нотариальным заверением; если они составлены на иностранном языке, требуется их обязательный перевод. Оформить разрешение на работу в ФМС можно за 10 дней.
Более детальная информация представлена на сайте ФМС: fms.gov.ru/government_services/poryadok_razresheniya
Важный момент: после въезда в страну мигрант обязан . На это отводится 7 рабочих дней. Отсчет времени ведется с момента пересечения границы (эта дата отражается в , которую заполняет каждый иностранец).
Страховой медполис
Разрешение на работу для иностранного гражданина оформляется при условии, что у него имеется полис добровольного медстрахования или договор об оказании платных медицинских услуг, заключенный с учреждением здравоохранения. Под медуслугами подразумевается оказание неотложной и первичной медико-санитарной помощи.
Сдача экзамена для получения РНР
Не так давно изменились правила оформления РНР для иностранцев, въехавших в РФ по визовому документу. Впрочем, эти правила касаются и безвизовых иностранцев. Теперь каждый трудовой мигрант обязан сдать комплексный экзамен на знание русского языка, истории и основ законодательства РФ. Прохождение испытания подтверждается сертификатом установленного образца. Сдать экзамен можно в специализированных центрах, аккредитованных на проведение подобных мероприятий. Стоимость экзамена составляет 4900 рублей.
Привлечение на работу ВКС
Высококвалифицированным специалистом (ВКС) признается иностранец с опытом работы, навыками и знаниями в определенной области при соблюдении особых требований к зарплате (более 2 млн рублей в год). РНР для таких сотрудников оформляется на 3 года вне квот. Причем эта категория трудовых мигрантов вправе работать сразу в нескольких регионах РФ. Допускается продление РНР неограниченное число раз на срок действия трудового контракта, но не больше, чем на 3 года каждый раз.
После получения разрешения на работу для ВКС компания обязана в течение 30 дней проинформировать ФМС о постановке сотрудника на налоговый учет. В дальнейшем работодатель периодически подтверждает выполнение своих обязанностей по выплате зарплаты не ниже установленного минимума.
Трудоустройство ВКС имеет особые преимущества:
- РНР можно оформить на любую профессию независимо от выделенных квот;
- Не требуется получение РПИРС, не нужно оформлять сам РНР. Разрешение на работу ВСК получает самостоятельно.
- Сжатые сроки оформления документации, которые составляют не больше 14 дней;
- Близкие родственники ВКС могут въехать в РФ одновременно с ним без оформления дополнительных въездных документов;
- ВКС может получить РНР для работы как в одном субъекте РФ, так и в нескольких. Эта категория граждан вправе трудиться по всей России. Такие лица направляются в служебные командировки, им разрешено неограниченное количество времени находиться в пути, если работа является разъездной.
Ограничения
Существует ряд должностей, которые не вправе занимать зарубежные работники. Так, иностранцы не могут:
- Занимать должности на государственной или муниципальной службе;
- Входить в составе экипажа судна, ходящего под Госфлагом РФ;
- Работать в организациях, занимающихся секретной деятельностью, допуск к которой иностранцам ограничен либо запрещен;
- Командовать воздушным судном гражданской авиации;
- Являться членом экипажа военного корабля;
- Устраиваться на должности в компаниях, занимающихся обеспечением безопасности страны.
Продление РНР
РНР не является постоянным документом и действует исключительно в течение срока, на который заключен трудовой контракт, но не больше чем 1 год с даты въезда мигранта в РФ (исключение составляют ВКС). Поэтому продление временного разрешения на работу возможно, когда трудовой контракт изначально заключался на срок меньше 12 месяцев. Тогда РНР можно продлить на срок до 1 года. Если РНР выдавалось на 1 год, то мигранту потребуется получить новую миграционную карточку, а затем уже оформить разрешение на работу.
Новое РНР выдадут только, если на это имеются основания. Это может быть намерение работодателя заключить с мигрантом новый трудовой контракт.
Для продления РНР в ФМС подается пакет документации:
- Миграционная карта со штампом о въезде в РФ;
- Трудовой контракт;
- Подтверждение временной регистрации;
- Изначально выданное РНР;
- Копия паспорта с нотариально заверенным переводом;
- Цветная фотография 3х4 см;
- Медсправка о состоянии здоровья;
Срок оформления повторного РНР составляет 10 дней, спустя которые мигрант должен лично явиться за получением документа. Новое разрешение на работу будет также действовать ровно год с момента выдачи.
Если срок действия РНР истек, то мигрант не вправе продолжать трудовую деятельность, а работодателю запрещено допускать такого сотрудника к работе.
Внесение изменение в РНР при смене работодателя
Если у иностранца сменился работодатель, то в РНР вносятся изменения. Причем новый работодатель должен внести изменения в РНР в обязательном порядке . Сначала работодатель заключает с мигрантом трудовой договор, затем уведомляет об этом факте Центр занятости, ФНС и ФМС, а потом подает документы:
- Трудовой договор (оригинал);
- Выданное ранее РНР;
- Подтверждение о постановке на миграционный учет;
- Паспорт;
- Копии уведомлений о приеме иностранца на работу из Службы занятости, ФНС и ФМС.
Порядок выдачи РНР следующий. На время переделки документа мигранту выдается расписка о том, что его документы находятся на рассмотрении. С этой бумагой иностранец вправе продолжить трудовую деятельность. Иностранец лично забирает переоформленный документ из ФМС в указанный день.
Стоит обратить внимание, что в документе нельзя изменить регион действия РНР и профессию, указанную изначально. Для внесения такого рода изменений оформляется новое РНР.
Проверка подлинности РНР
Существует несколько способов проверки подлинности документа.
- Проверка на сайте ФМС . Пройдите по ссылке и введите данные РНР, которое следует проверить. Затем нажмите на кнопку «Отправить запрос» и система выдаст результат, зарегистрировано такое РНР или нет. Однако, как указано на сайте, выданный результат носит только справочный характер, и для получения юридически значимой актуальной информации рекомендуется лично обратиться в УФМС. У такого способа проверки также есть еще один существенный недостаток - если РНР был получен не так давно, то сведения в системе еще не были обновлены, поэтому полученную информацию сложно считать полностью достоверной.
- Личный визит в Миграционную службу. Наиболее длительный способ, который, однако, даст самый достоверный результат. Для проверки РНР работодатель должен обратиться с письменным запросом о действительности документа.
- Визуальный осмотр документа. Проверить подлинность РНР можно с помощью ультрафиолетового детектора валют. Если под него положить пластиковую карту РНР, то на оригинальном документе обнаружатся косые зеленые линии толщиной до 0,5 мм. В поддельных разрешениях они обычно толще. Используя этот прибор, работодатель легко обнаружит еще одно отличие фальшивого РНР от оригинального. На обороте карты должны быть четко видна надпись «ФМС России». Если она размыта и невыразительна, то с большой вероятностью у вас поддельное РНР.
Штрафные санкции
Нанимая иностранцев, работодатель должен быть готов к частым проверкам со стороны Миграционной службы. Если сотрудники ФМС выявят нарушения, то накладывается штраф. Работодателя, являющегося юридическим лицом, за трудоустройство мигрантов без РНР (или въехавших в РФ с нарушением визового режима) штрафуют на сумму до 1 млн рублей за каждого нелегального сотрудника. Если таких работников несколько, то штраф начисляется на каждого их них. При повторном выявлении нарушений, связанных с оформлением иностранцев, такую организацию могут лишить права на ведение предпринимательской деятельности. Решение ФМС всегда можно обжаловать, однако большинство таких дел бизнесмены проигрывают.
Штрафные санкции накладываются и на самого иностранца, если он трудится без РНР. Их размер варьируется от 2000 до 5000 рублей в субъектах страны и до 7000 рублей в столице с дальнейшем выдворением мигранта.
Отказ в выдаче РНР
Трудовому мигранту в ряде случаев отказывают в выдаче РНР, так же возможно аннулирование ранее выданного документа:
Видео: патент – разрешение на работу, актуальный расклад
Большинство трудовых мигрантов могут легально работать в России только в двух случаях: если есть разрешение на работу или оформлен патент на работу.
Чем отличается патент от разрешения на работу?
Патент получить проще, но законно работать по нему можно только у частного лица. Если есть разрешение на работу, то можно работать как на фирме, так у частного лица.
Внимание! С 1 января 2015 года трудовые мигранты, прибывшим из в Россию из "безвизовых" стран должны будут получать патент на работу у юридического лица. Все подробности можно почитать и . О том, как получить патент в 2015 году, читайте .
Как получить разрешение на работу в РФ? Кто его выдаёт?Для получения разрешения на работу на период временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию без визы, нужно обратиться в территориальный орган ФМС России по месту постановки на миграционный учет лично, либо через организацию, осуществляющую трудоустройство иностранных граждан в Российской Федерации, либо через представителя этого иностранного гражданина, и предоставить следующие документы:
- Заявление о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину (лицевая и оборотная стороны), прибывшему в Российскую Федерацию, в порядке, не требующем получения визы.
- Бланк заявления заполняется на русском языке печатными буквами или в электронном виде, при этом нельзя использовать сокращённые слова. Сведения, указанные в заявлении, должны быть полными. Цветную фотографию 30×40 мм нужно приклеить на бланк заявления в соответствующем поле.
- Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;
- Документ об уплате государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу в размере 2000 рублей;
- Миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию или отметкой территориального органа ФМС России о выдаче иностранному гражданину миграционной карты.
Отказать в приёме заявления о выдаче разрешения на работу иностранцу допускается только в том случае, если иностранный гражданин не представил нужных документов. Других оснований для отказа нет.
Уполномоченный сотрудник территориального органа ФМС России регистрирует заявление, проставляет на нем регистрационный номер и выдает заявителю копию заявления с отметкой о принятии с указанием соответствующей даты. Разрешение на работу выдается иностранного гражданину лично, при предъявлении им документа удостоверяющего его личность.
Разрешение на работу выдается территориальным органом ФМС России в пределах установленной квоты на выдачу разрешений на работу не позднее 10 рабочих дней после представления всех необходимых документов и только если все сведения в документах правдивые и правильные. Если иностранный гражданин при обращении в ФМС России за получение разрешения на работу не имеет определённого места работы, то он может обратиться за содействием в поиске работы в службу занятости.
Как продлить разрешение на работу?
В случае заключения трудового договора или гражданско-правового договора иностранный гражданин вправе продлить срок пребывания на срок действия упомянутых договоров, но не более чем на 1 год. Для этого до истечения срока временного пребывания, указанного в уведомлении о постановке на учет по месту временного пребывания, нужно обратиться в территориальный орган ФМС России и продлить разрешение на работу.
Для продления этого срока иностранный гражданин не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания срока действия указанного разрешения представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:
- заявление о продлении срока действия разрешения на работу;
- трудовой договор или договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сведения о видах трудовой деятельности, осуществлявшейся иностранным гражданином на основании полученного им разрешения на работу, представляемые по форме, утвержденной приказом ФМС России от 20.07.2010 г. № 223 ;
- документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний
- документы, подтверждающие постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания.
Моё разрешение на работу в РФ заканчивается, что будет, если я его не продлю?
Если срок временного пребывания в России истекает и иностранный гражданин не обратился за продлением срока действия разрешения на работу, он обязан выехать из Российской Федерации. Иначе на иностранного гражданина налагается штраф в размере 2 500 – 5 000 рублей, а в отдельных случаях вместе со штрафом ему грозит административное выдворение за пределы РФ. При этом иностранному гражданину, подвергающемуся административному выдворению, может быть закрыт въезд в Российской Федерации на срок до пяти лет.
Но если разрешение на работу по каким-то причинам не продлено, то можно оформить у частного лица. Тогда в России можно оставаться легально.
В случае, если при обращении за выдачей разрешения на работу иностранный гражданин представил дополнительно к документам, указанным выше, трудовой договор и ему было выдано разрешение на работу на срок более 90 суток, то он обязан в течение 30 дней со дня получения такого разрешения предоставить в территориальный орган ФМС России:
- справку об отсутствии заболевания наркоманией и опасных заболеваний таких как лепра, туберкулёз, сифилис, хламидийная лимфогранулема, шанкроид;
- сертификат об отсутствии СПИДа (ВИЧ – инфекции).
После заключения трудового договора работодатель или заказчиком работ (услуг) обязан уведомить об этом территориальный орган занятости соответствующего субъекта Российской Федерации и указать срок действия такого договора для продления срока пребывания иностранного гражданина на территории России. После этого иностранный гражданин может легально находиться на территории Российской Федерации в течение срока действия разрешения на работу.
При заключении нового трудового договора работодатель обязан снова уведомить территориальный орган ФМС России о заключении иностранным работником нового трудового договора.
Отрывную часть второго уведомления работодатель или заказчик работ (услуг) обязан передать иностранному гражданину.
Можно ли работать в Москве, если разрешение на работу получено, например, в Иваново?
В поисках более высокого заработка и реализации своих профессиональных возможностей многие граждане других стран отправляются в Россию. Особенно это касается русскоговорящего населения, а также подданных держав ближнего зарубежья. Однако чтобы беспрепятственно осуществлять трудовую деятельность, необходимо получить специальное разрешение на работу. Ни один работодатель не имеет права принимать на должность лицо, не имеющего такого документа. Кроме того, сам владелец фирмы должен получить соответствующую бумагу, позволяющую ему нанимать иностранных подданных.
Получить разрешение на работу без визы
Разрешение на работу – это специальный документ, позволяющий иностранцам осуществлять трудовую деятельность или вести бизнес в Российской Федерации. Иностранный подданный может получить такое позволение путем подачи заявления. Заявка может быть подана тремя способами:
- личное присутствие в местном отделении ФМС;
- обращение в компанию-посредник;
- через юриста.
Разрешение на работу выглядит таким образом:
Образец
Посетив отделение ФМС по месту жительства, заявителю необходимо на месте составить заявку на предоставленном бланке и подать его. Обратиться в фирму, которая предоставляет помощь в официальном трудоустройстве иностранцев в России, — наиболее удобный способ, поскольку куратор будет направлять действия гражданина. В последнем случае заявителю нужно оформить доверенность, чтобы представитель имел законное право на подачу заявления и оформление документов от лица своего клиента.
Вместе с заявлением потребуется предоставить целый пакет документов. Без него не примут заявку. Для этого иностранному подданному нужно предоставить:
- паспорт;
- миграционную карту;
- трудовой договор (при его наличии);
- квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
- медицинские справки;
- документ о том, что заявитель обладает знаниями русского языка.
Медицинское заключение понадобиться от разных специалистов: дерматовенеролога, нарколога и психиатра, физиатра. К ним необходимо приложить результаты исследований флюорографии и ВИЧ. Уровень знаний русского языка должен быть средним, но не ниже основного базиса. Особенно необходимо обратить внимание на этот документ тем, кто планирует работать в ЖКХ, любой из сфер обслуживания или торговли. Что касается граждан Таджикистана, согласно международному соглашению между странами, граждане этого государства обязаны предоставить заключение, подтверждающее их профпригодность.
Поданное заявление рассматривается быстро и занимает не больше десяти дней с момента подачи прошения и пакета документов. Разрешение на работу выдают на срок пребывания гражданина в стране или на время, соответствующее действию заключенного трудового договора. Если речь идет о специалистах высокой квалификации, то срок действия разрешения будет аналогичен трудовому договору, однако не может превысить трех лет.
Нужно ли РВП для разрешения на работу?
Разрешение на временное проживание позволяет иностранцу находиться на территории государства в течение 3-х лет. Продлению документ не подлежит. Как правило, после истечения срока мигрант либо покидает страну, либо получает ВНЖ. Если у гражданина нет РВП, то он считается временно пребывающим, поэтому может находиться в России не более 90-та дней. При получении РВП, резидент может получить позволение на работу, несмотря на существующую квоту.
Разрешение на работу и временное проживание являются взаимосвязанными процессами. Даже если РВП уже получено, необходимо все равно получать позволение на трудоустройство. Для получения РВП необходимо подать в отделение ФМС по месту жительства следующие документы:
- два экземпляра заявления, заполненных по соответствующему образцу;
- 4 фотоснимка, размером 3,5х4,5 см;
- паспорт;
- документ об отсутствии судимости;
- ВНЖ другой страны, подтверждающий, что гражданин проживает на территории подданства;
- свидетельство о браке и рождении детей;
- справка, подтверждающая отсутствие ВИЧ и наркотической зависимости у всех членов семьи;
- квитанция об оплате пошлины.
В случае если детям от 14 до 18 лет, необходимо предоставить не свидетельство о рождении, а паспорт. Если супруг остается в родном государстве, может потребоваться его согласие на работу мужа/жены в России.
Стоимость госпошлины при самостоятельном оформлении фиксированная и составляет 2 тыс. рублей. Если пользоваться услугами посредников или юридических помощников, то цена варьируется от пяти до двадцати тысяч рублей за человека.
Если гражданин проходит собеседование с целью получить должность в любой компании, работодатель имеет право не только потребовать соответствующий документ с разрешением, но и проверить его. В случае недействительности бумаг мигранту будет отказано в трудоустройстве, а о попытке мошенничества сообщат в полицию.
Большое количество иностранных гостей обращается в миграционные органы не только по поводу гражданства или правил пребывания на территории РФ. Весьма часто требуется оформить разрешение на работу для иностранных граждан. В этой статье мы рассмотрим, как его получить и можно ли продлить.
Трудовая деятельность иностранцев в России
Не секрет, что многие иностранные гости приезжают в Россию не просто из интереса, а с конкретной целью – устроиться на работу. Причем сделать это нужно так, чтобы ни в коем случае не нарушить требования миграционного законодательства. В противном случае есть почти стопроцентная вероятность не только лишиться возможности работать в России, но и пересечь границу в обратном направлении.
Прежде чем отправляться в Россию, будет нелишним составить хотя бы общее представление о том, как работают миграционные органы и какие требования диктует миграционное законодательство.
Процедура трудоустройства
В общем виде процесс трудоустройства выглядит примерно так: поиск вакансий, рассылка резюме, собеседование (и, вероятнее всего, не одно), заключение трудового договора. Возможно, эта череда шагов будет повторяться неоднократно, но в конечном итоге контракт все-таки будет подписан. Этот путь проходят как соискатели-россияне, так и те, кто приехал из других стран.
Однако между ними есть существенное отличие: первым достаточно просто методично выполнять указанные действия, а вторым нужно заручиться документами, которые дают право работать в России.
А данную статью мы посвятим одному из этих документов – разрешению на работу.
Разрешение на работу: общая информация
Иностранный гражданин, настроенный получить работу в России, как уже было отмечено, сталкивается с гораздо большим количеством трудностей, чем наш соотечественник. И первая же проблема, которую предстоит решить мигранту, – получение разрешительных документов, без которых невозможно устроиться на работу. Дело в том, что ни одна действующая в рамках закона организация не примет на работу нелегала: это чревато санкциями как для самого работника, так и для работодателя. Естественно, последний позаботится о себе и откажется от сомнительной перспективы заплатить немаленький штраф за прием на работу иностранных граждан без разрешения.
Хотя надо сказать, что если работодатель все-таки планирует нанимать иностранцев, то и ему придется поднапрячься: одного желания недостаточно, оно должно быть одобрено госорганами, легализовано и зафиксировано на бумаге. Проще говоря, необходимо получить разрешение, которое дает право заключать трудовые договоры с выходцами из других государств. В сухом остатке получается, что обе стороны трудового контракта должны обладать официальными разрешениями: одна – на право нанимать, а вторая – на право быть нанятым. Важный момент: оба разрешения оформляются силами работодателя, от иностранца требуется лишь подготовить пакет необходимых документов.
Однако работодателю не потребуется получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, если мигрант:
- является высококвалифицированным специалистом или членом семьи высококвалифицированного специалиста;
- получает образование в российском вузе по очной форме обучения;
- является сотрудником филиала / дочерней организации / представительства компании, зарегистрированной на территории государства-члена ВТО;
- прибыл из страны, с которой установлен безвизовый режим въезда на территорию РФ.
Обратите внимание, что все вышеперечисленное – привилегии именно для работодателя, потенциальный работник по-прежнему обязан иметь разрешительные документы. И в первых трех случаях в качестве такого документа выступает разрешение на работу, а в последнем – патент.
Разрешение на работу и патент: в чем различия
Правильный и логичный вопрос, который наверняка возникнет у каждого иностранца, который мало или совсем не знаком с миграционным законодательством в области трудоустройства. Вроде бы документы выполняют одни и те же функции: и тот, и другой дает право устроиться на работу. Но почему же тогда не все иностранные граждане получают патент или, наоборот, разрешение на работу?
На самом деле все очень просто, определяющий фактор – наличие или отсутствие российской визы в паспорте иностранного гостя.
Если для въезда в РФ оформлялась виза, трудоустройство возможно только при условии получения разрешения на работу, если же визы нет, оформляется патент.
Это основополагающее, но не единственное отличие.
Кому обязательно оформлять разрешение на работу
Для начала давайте разберемся со статусами иностранных гостей. Их всего три, и принадлежность гражданина к той или иной категории определяется его целями и наличием миграционных документов.
Первая группа – это мигранты, временно пребывающие в России. Закон гласит, что в течение 180 дней календарного года иностранец может провести не территории нашей страны не более 90 суток. Если этот срок соблюдается, то никто не потребует оформлять разрешение на временное проживание (далее – РВП), будет достаточно миграционной карты.
Если же иностранец предполагает задержаться в РФ, получение РВП – обязательное условие. И те, кто получил заветный документ, будут относиться ко второй категории – временно проживающих на территории России.
Третья группа – постоянно проживающие в России иностранные граждане. Это те, кто оформил вид на жительство (далее – ВНЖ). Собственно говоря, они практически уравнены в правах с россиянами, в том числе и в вопросах трудоустройства.
Многих волнует, требуется ли получать какие-то дополнительные документы, если есть вид на жительство, нужно ли разрешение на работу или все же нужен патент, да и вообще – есть ли какие-либо ограничения в плане вида деятельности, профессии или должности, какова процедура заключения договора. Поспешим успокоить представителей этой группы, ведь получать разрешение на работу или патент им не потребуется.
Некоторые нюансы заключения трудового договора все же имеются, о них можно узнать из статьи о .
В рамках темы статьи нас интересует лишь первая категория иностранцев, которые приезжают в Россию по рабочим визам. Схема работает следующим образом: работодатель приглашает зарубежных специалистов, сам оформляет разрешение на их привлечение, сам же занимается получением разрешений на работу и опять-таки сам обязан уведомлять госорганы о заключении или расторжении трудовых договоров с мигрантами.
Как получить и сколько стоит
Стандартный порядок оформления разрешения на трудоустройство иностранному работнику в России в 2019 году включает несколько этапов:
- иностранный гражданин предоставляет работодателю документы, необходимые для получения разрешения;
- работодатель подает заявление и вышеуказанные документы в уполномоченные государственные органы;
- ожидание решения;
- получение разрешения на работу или отказа в его выдаче.
Разумеется, для многих становится загадкой, куда иностранному гражданину следует обратиться за получением разрешения на работу, поскольку формулировка «миграционные органы» весьма расплывчата. Рассмотрением заявлений о выдаче миграционных документов, да и вообще любыми взаимодействиями с иностранцами занимается Главное управление по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД РФ).
Именно в территориальный орган ГУВМ МВД РФ подают ходатайства о выдаче разрешений на работу, там же и получают готовые документы.
Получение практически любого миграционного документа – дело не бесплатное, поэтому имеет смысл сказать о том, какова же цена разрешения на работу для иностранных граждан. В 2019 году она составляет 3 500 рублей на каждого потенциального работника.
Какие документы нужно подготовить
К заявлению о выдаче разрешения на работу прилагаются следующие документы:
- цветное фото 30×40 мм.;
- копия паспорта или заменяющего его документа;
- справка о том, что человек не болен ВИЧ;
- договор (полис) добровольного медицинского страхования (далее – ДМС);
- справка о том, что человек не страдает наркоманией и опасными инфекционными заболеваниями (сифилис, туберкулез, лепра);
- сертификат, подтверждающий знание русского языка. основ законодательства и истории России. Не требуется при получении разрешений на работу для высококвалифицированных специалистов и граждан, получающих образование по очной форме обучения в российских вузах.
Долго ли оформляется и сколько действует
В стандартном случае заявление должно быть рассмотрено в течение 10 дней с момента его регистрации, однако для отдельных категорий иностранных граждан могут быть установлены иные сроки:
- высококвалифицированные специалисты – 14 дней;
- обучающиеся в России – 10 дней;
- граждане, работающие в филиалах / представительствах иностранных компаний – 30 дней.
Период действия разрешения на работу составляет один год (исключение: высококвалифицированные специалисты и сотрудники представительств и филиалов иностранных компаний, для них этот срок увеличен до 3 лет и может быть продлен).
Как продлить
Для того чтобы продлить разрешение на работу, нужно обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД, предоставив следующие документы:
- Заявление.
- Трудовой договор.
- Для иностранных граждан, получающих образование в российском вузе по очной форме обучения:
- справка из учебного заведения;
- справка об отсутствии опасных инфекционных заболеваний (лепра, сифилис, туберкулез), а также наркомании и ВИЧ.
- Для высококвалифицированных специалистов:
- копия полиса ДМС;
- сведения о сумме выплаченной заработной платы;
- свидетельство о постановке на учет по месту пребывания.
- Для иностранных граждан, работающих в представительствах / филиалах зарубежных компаний:
- решение зарубежной организации о продлении срока работы сотрудника в российском филиале / представительстве;
- копия полиса ДМС.
Количество продлений разрешений на работу не ограничено, а вот период действия каждого документа строго лимитирован и составляет:
- для высококвалифицированных специалистов и сотрудников филиалов / представительств зарубежных компаний – не более 3 лет;
- для обучающихся по очной форме – не более 1 года.
А если не продлевать?
В данном случае возможен один-единственный вариант – выезд из РФ. Ведь разрешение на работу – это документ, который, помимо права на трудоустройство, является своеобразной охранной грамотой, благодаря которой нахождение иностранца в России признается законным. Как только истекает срок действия разрешения (разумеется, если вовремя не подать заявление о его пролонгации), гражданин, увы, переходит в категорию нелегалов.
У работников миграционного ведомства очень мало причин, чтобы не принять заявление о выдаче разрешения на работу. Собственно говоря, эта причина всего одна: отсутствие документов, которые нужно приложить к заявлению. Но это можно легко исправить, ведь получить или скорректировать справки/ сертификаты/свидетельства, как правило, не представляет особого труда. Зато оснований для отказа в выдаче разрешения на работу у госорганов более чем достаточно.
Итак, разрешение на работу иностранному гражданину не выдадут, если он:
- поддерживает терроризм;
- представляет угрозу безопасности или выступает за насильственное изменение конституционного строя РФ;
- в течение 5 лет до дня подачи заявления выдворялся, депортировался или передавался службами РФ другим государствам по договору реадмиссии;
- в течение 10 лет до дня подачи заявления неоднократно выдворялся, депортировался или передавался службами РФ другим государствам по договору реадмиссии;
- имеет непогашенную/неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
- предоставил заведомо неверные сведения или подложные документы;
- осужден приговором суда за совершение тяжкого / особо тяжкого преступления;
- выехал на ПМЖ в другое государство;
- в течение одного года неоднократно (два и более раза) привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства;
- находится за пределами России более 6 месяцев;
- болен наркоманией, ВИЧ или иными опасными инфекциями (лепра, туберкулез, сифилис);
- моложе 18 лет;
- признан лицом, чье пребывание на территории РФ нежелательно.
Что делать, если сменился работодатель
В этом случае необходимо внести изменения в разрешение на работу, для чего нужно обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД РФ в течение 7 рабочих дней с момента заключения нового трудового договора.
При себе нужно иметь:
- паспорт или заменяющий его документ;
- оригинал разрешения на работу;
- новый трудовой договор.
Кто освобожден от оформления разрешения на работу
Миграционное законодательство выделяет некоторые категории иностранцев, к которым применяется особый порядок трудоустройства.
Участники госпрограммы «Соотечественники»
Соотечественниками признаются:
- Россияне, проживающие за пределами нашей страны.
- Лица и их потомки, которые живут в других государствах, но относятся к народам, исторически проживающим на территории РФ, а также лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории РФ, в том числе:
- те, кто состоял в гражданстве СССР, ныне проживают на территориях бывших союзных республик и получили гражданство этих государств или имеют статус лиц без гражданства;
- бывшие граждане Российской республики, Российского государства, РСФСР, СССР, состоящие в гражданстве других государств или имеющие статус лиц без гражданства.
Граждане, получившие статус беженцев
Довольно большое количество граждан прибывает в Россию, так сказать, в экстренном порядке. Это те, у кого не было времени готовиться к переезду и планировать свою дальнейшую жизнь: люди, вынужденные покинуть свои дома из-за войны, тяжелых социальных условий и других причин. Как правило, они обращаются в миграционные органы, чтобы государство официально признало их беженцами. Этот статус дает некие привилегии, связанные с нахождением на территории РФ, в том числе и в части трудоустройства.
Например, беженцам не нужно получать ни разрешение на работу, ни патент.
Высококвалифицированные специалисты
Как правило, высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, например, научной, педагогической или медицинской. Эта категория интересна тем, что закон позволяет им трудоустроиться без разрешения на работу. Тем не менее существует оговорка, которая касается уровня заработной платы потенциальных работников. Если работодатель приглашает иностранца и готов платить ему установленную законом сумму, придется оформлять и разрешение на привлечение иностранных сотрудников, и разрешение на работу.
