Цель: Ознакомление с радиационно-опасными объектами
Вопросы к теме
1.Защита населения и территорий при авариях на радиационно- опасных объектах с выбросом радиоактивных веществ в окружающую среду
2. Воздействие ионизирующих излучений на население
3. Воздействие ионизирующих излучений на окружающую среду
4. Радиационно (ядерно) опасные объекты и характер аварий на них
Защита населения и территорий при авариях на радиационно-опасных объектах с выбросом радиоактивных веществ в окружающую среду
За последние четыре десятилетия атомная энергетика и использование расщепляющихся материалов прочно вошли в жизнь человечества. В настоящее время в мире работает около 450 ядерных реакторов. Атомная энергетика позволила существенно снизить «энергетический голод» и оздоровить экологию в ряде стран. Так, во Франции более 75 % электроэнергии получают от АЭС и при этом количество углекислого газа, поступающего в атмосферу, удалось сократить в 12 раз.
В условиях безаварийной работы АС атомная энергетика пока самое экономичное и экологически чистое производство энергии, и альтернативы ей в ближайшем будущем не предвидится. Радиоактивные вещества широко используются также и в других областях. Расширение сферы применения источников радиоактивности ведет к увеличению риска возникновения аварий с выбросом радиоактивных веществ и загрязнением окружающей среды. В результате таких аварий могут возникать обширные зоны радиоактивного загрязнения местности и происходить облучение персонала радиационно (ядерно) опасных объектов (РОО и ЯОО) и населения, что будет характеризовать создающуюся ситуацию как чрезвычайную. Подобные аварии будут носить характер радиационных и ядерных.
Общие сведения о радиоактивности и радиоактивном загрязнении окружающей среды
Под радиоактивностью понимается самопроизвольное превращение неустойчивых атомных ядер радиоактивных веществ в ядра других радиоактивных веществ, сопровождаемое ионизирующим излучением.
Под радиоактивными веществами понимаются вещества, содержащие изотопы (атомы одного и того же элемента, имеющие разное количество протонов и нейтронов, способных к самопроизвольному распаду).
Радиоактивность, наблюдающаяся у ядер элементов в природных условиях, называется естественной, а у изотопов, полученных в результате ядерных реакций, - искусственной.
Явление радиоактивности используется в экономике, атомной энергетике, медицине, военной сфере. В условиях «мирного атома» осуществляется управляемая реакция деления ядер атомов, с помощью, которой достигается нужный результат. В военной сфере (ядерное оружие) создаются условия неуправляемой цепной реакции с выходом значительного количества энергии различного характера в минимальное время (ядерный взрыв).
Под радиоактивным загрязнением окружающей среды понимается наличие в элементах биосферы радиоактивных веществ, ионизирующее излучение которых создает радиационный фон, превышающий нормы радиационной безопасности населения.
Радиоактивное загрязнение окружающей среды различной степени может происходить при авариях на радиационно (ядерно) опасных объектах, в условиях проведения актов ядерного терроризма, а также в военное время при применении ядерного оружия.
Ионизирующие излучения - квантовые (электромагнитные) или корпускулярные (поток элементарных Частиц) излучения; под воздействием которых в среде из нейтральных атомов и молекул образуются положительно или отрицательно заряженные частицы - ионы.
При искусственно вызванном распаде ядер вещества (ядерный взрыв, работа ядерного реактора или ускорителя электронных частиц и т. д.) имеет место, также нейтронное излучение.
Число пар ионов, создаваемых ионизирующими излучениями в данной среде, отнесенное к единице расстояния, характеризует ее удельную ионизацию, а расстояние, пройденное от места их образования до места потери частицей избыточной энергии, - длину ее пробега. Эти характеристики зависят от энергии частиц, их размеров, скорости, а также от среды (вещества), в которой они перемещаются.
Радиоактивность, наблюдающаяся у ядер элементов, существующих в природных условиях, называется естественной, а у изотопов, полученных в результате ядерных реакций, - искусственной.
Виды ионизирующих излучений. Радиоактивные вещества в ходе их распада испускают альфа-, бета-частицы, гамма-излучения и нейтроны.
Альфа-частицы - это тяжелые положительно заряженные ядра гелия, обладающие высокой ионизирующей, но крайне слабой проникающей способностью. Длина их пробега в воздухе составляет 2,5 см, а в биологической ткани - 31 мкм.
Бета-частицы - электроны, имеющие меньшую, чем у альфа-частиц, ионизирующую, но большую проникающую способность. Длина их пробега в воздухе более 15 см. Вместе с тем они в значительной степени задерживаются одеждой, обувью и кожным эпителием человека.
Гамма и рентгеновское излучение - электромагнитные излучения высокой энергии и сравнительно слабой ионизирующей способности. Они могут проходить сотни метров в воздухе, проникать через преграды из вещества с большой плотностью, в том числе и через тело человека.
Нейтронное излучение - поток электрически нейтральных частиц - нейтронов, способных вследствие этого беспрепятственно проникать вглубь атомов облучаемого вещества. Достигая ядер атомов, нейтроны либо поглощаются ими, либо рассеиваются на них, теряя значительную часть энергии и скорость. Особенно большое количество энергии (до 50 %) нейтроны теряют при столкновении с почти равными им по весу ядрами атомов элементов. Поэтому вещества, имеющие минимальное количество электронов вокруг ядра (вода, графит, азот), широко используются как для защиты от нейтронного излучения, так и для замедления движения нейтронов.
Нейтронный поток, так же как и гамма-излучение, обладает большой проникающей способностью через различные вещества и преграды, в том числе и через тело человека. При этом в результате облучения нейтронами атомных ядер химических элементов окружающей среды возникает наведенная радиация, когда последние сами становятся источниками ионизирующих излучений.
К критериям ионизирующего излучения относятся: критерии источника ионизирующего излучения, критерии ионизирующего поля, создаваемого этим источником и характеризующего степень радиоактивного загрязнения окружающей среды, а также дозовые критерии, позволяющие определить возможную степень облучения человека, находящегося в ионизирующем поле.
В целях более системного восприятия критериев ионизирующих излучений они рассматриваются в виде таблицы.
Пояснения к таблице критериев
Активность и период полураспада радионуклидов связаны обратной зависимостью: чем меньше период полураспада радионуклида, тем выше его активность. Поглощенная доза (В) является основной дозиметрической единицей, так как единицы измерения поглощенной дозы и ее мощности используются в показаниях всех дозиметрических приборов.
Экспозиционная доза (X) - частный случай поглощенной дозы по ионизации воздуха. Согласно ГОСТу РД 50 - 454 - 84 использование экспозиционной дозы и ее производных после 01.01.90 г. не рекомендуется. Однако в дозиметрических приборах выпуска до 1990 г., которые все еще широко используются на практике, основной дозиметрической величиной являлась экспозиционная доза и единицы ее измерения. Кроме того, единицы экспозиционной дозы продолжают использоваться в публикациях СМИ. Поэтому в приведенной таблице экспозиционная доза включена в число рассматриваемых дозовых критериев.
Эквивалентная доза (Н ТК ) используется для определения биологического воздействия на организм человека различных видов излучения, поскольку поглощенная и экспозиционная дозы характеризуют лишь фотонные излучения, в то время как тяжесть нарушений в организме зависит от всех видов излучений и наибольший ущерб его состоянию наносят именно корпускулярные излучения (ос-частицы и нейтроны). Эквивалентная доза рассчитывается как произведение поглощенной дозы (В) на взвешивающий коэффициент вида излучения (W R ), составляющий: для фотонов и электронов любых энергий - 1; для α-частиц, осколков деления и тяжелых ядер - 20 и для нейтронов, в зависимости от их энергии, - 5 - 20.
Эффективная эквивалентная доза (Н э ф) учитывает различную чувствительность отдельных органов человека к облучению. Рассчитывается как сумма произведений доз, полученных каждым органом (Н Т ), на соответствующий взвешивающий коэффициент(W Т ), учитывающий различную чувствительность органов к измерению. Взвешивающие коэффициенты (W Т ) составляют: для гонад - 0,20; для костного мозга, толстого кишечника, легких и желудка - по 0,12; для мочевого пузыря, грудной железы, печени, пищевода и щитовидной железы - по 0,05; для кожи и клеток костных поверхностей - 0,01 и для остальных органов (суммарно) - 0,05. Сумма взвешивающих коэффициентов организма составляет единицу (ΣW Т = 1).
Источники ионизирующих излучений. Все источники ионизирующих излучений делятся на природные (естественные) и техногенные, связанные с деятельностью человека (схема 1). К естественным источникам относятся космические источники и природные радионуклиды, создающие природный радиационный фон, за счет которого человек получает за год дозу около 1,5 мЗв. Источники ионизирующих излучений техногенного характера можно условно разделить на технологические (дающие ионизирующие излучения как побочный продукт) и генерирующие (специально генерирующие ионизирующее излучение). Излучения техногенного характера дают среднегодовую дозу около 1 мЗв. В целом среднее значение суммарной годовой дозы за счет излучения ее тественных и техногенных источников составляет 2 - 3 мЗв. Это так называемый естественный техногенмо измененный радиационный фон (радиационный фон).
Воздействие ионизирующих излучений на население.
Облучение, не превышающее значений нормального радиационного фона, не оказывает влияния на здоровье людей. Однако если облучение вызвано ионизирующим излучением, превышающим значения нормального фона, его воздействие может вызвать серьезные заболевания и даже лучевую болезнь, вплоть до летального исхода.
Вредное воздействие ионизирующего излучения на человеческий организм возможно в результате как внешнего облучения, когда источник излучения находится вне организма, так и внутреннего, возникающего при попадании радиоактивных веществ внутрь организма (с пищей, пылью или водой). При этом в результате внешнего облучения человек подвергается воздействию ионизирующего излучения только во время пребывания его вблизи от источника излучения. Внутреннее облучение действует длительно, до тех пор, пока радиоактивные вещества не будут выведены яз организма естественным путем или в результате радиоактивного распада.
Последствия облучения организма заключаются в разрыве молекулярных связей; в изменении химической структуры соединений, входящих в состав организма; в образовании химически активных радикалов, обладающих высокой токсичностью; в нарушении структуры генного аппарата клетки. В результате изменяется наследственный код и происходят мутагенные изменения, приводящие к возникновению и развитию злокачественных образований, к наследственным заболеваниям, к врожденным порокам развития детей и появлению мутантов в последующих поколениях. Все они могут быть разделены на соматические, когда эффект облучения возникает у облученного, и наследственные, если он проявляется у потомства.
Характер действия ионизирующих излучений на организм зависит от величины поглощенной дозы, времени облучения, мощности дозы, площади или объема облучаемых тканей и органов и вида облучения. Опасными являются любые дозы облучения, даже на уровне фоновых. При малых дозах облучения биологический эффект носит стохастический (вероятностный) характер, причем вероятность его пропорциональна дозе, но не имеет дозового порога, а тяжесть заболевания не зависит от нее. При относительно больших дозах облучения биологический эффект носит нестохастический характер, когда имеется наличие дозового порога, выше которого тяжесть поражения уже зависит от величины дозы. Учитывая это обстоятельство, а также то, что вероятность заболевания при малых дозах облучения (в целом) крайне мала, при рассмотрении вопросов защиты населения имеется в виду в основном нестохастический характер облучения, когда отрицательные последствия облучения могут быть предотвращены установлением порога дозы.
Фактор времени имеет важнейшее значение для последствий облучения в связи с процессом восстановления, протекающим в тканях и органах. При малой мощности дозы скорость развития поражений соизмерима со скоростью восстановительных процессов. С увеличением мощности дозы процессы восстановления отстают от разрушительных процессов, а это приводит к ускоренному развитию лучевой болезни.
По характеру распределения дозы во времени различают острое и пролонгированное, одноразовое и фракционированное облучение. Под острым понимают кратковременное облучение при высокой мощности дозы (децигрей в минуту и более), под пролонгированным - относительно продолжительное облучение при низкой мощности дозы (доли грея в час и менее).
Как острое, так и пролонгированное облучение может быть однократным или фракционированным, когда между дозами облучения имеются интервалы. Кроме того, известно хроническое облучение, проходящее длительно и в малых дозах.
Так как альфа- и бета-излучения обладают незначительной проникающей способностью, они не могут проходить через одежду и кожный покров к внутренним органам человека. Вместе с тем облучение бета-частицами открытых участков тела человека способно вызывать лучевые ожоги {«ядерный загар»), последствиями которых могут быть различные заболевания кожи, вплоть до онкологических. Кроме того, частицы, обладающие наибольшей энергией (в первую очередь бета-частицы), могут проникать через кожу непосредственно в кровоток. Однако наибольшую опасность корпускулярные излучения представляют при внутреннем облучении - попадании их источников внутрь организма (с пищей, водой и пылью). Обладая высокой биологической активностью (особенно α-частицы), альфа- и бета-излучения воздействуют непосредственно на внутренние органы и кровоток. Защита от их воздействия обеспечивается исключением попадания радиоактивных веществ на кожные покровы (защищают любые виды одежды) и внутрь организма (контроль загрязнения воды и продуктов, применение СИЗОД).
Вследствие способности фотонных излучений и нейтронного потока проходить через преграды, одежду и тело человека, ионизируя все его структуры, они представляют одинаковую опасность и при внешнем, и при внутреннем облучении,
При фотонном облучении степень поражения организма, кроме поглощенной дозы, в значительной мере зависит от площади облучаемой поверхности. Чем меньше ее размеры, тем меньше биологический эффект. Так, например, при облучении участка тела площадью 6 см 2 с дозой 4 - 5 Зв заметного биологического эффекта не наблюдается, при такой же дозе на все тело- 50 % облученных может погибнуть.
Считается, что радиация не имеет ни вкуса, ни запаха, однако это справедливо лишь при относительно небольших мощностях дозы. Те, кому приходилось работать при значительных уровнях радиации, заметили, что в этом случае имеются и органолептические ее воздействия. Исследования показали, что при мощности дозы более 250 мЗв/ч на воздухе (20 мЗв/ч - в помещении) и по мере дальнейшего ее нарастания могут ощущаться: специфический запах (озон), учащение пульса и металлический привкус во рту, наступление эйфории, раздражение носоглотки и глаз и, наконец, рябь в глазах и чувство уплотнения воздуха, свидетельствующие об очень высоких уровнях радиации (500 - 1000 мЗв/ч и более).
Радиационные поражения человека с высокой степенью вероятности могут возникать при облучениях, превышающих определенный предел. Так, при общем однократном облучении с дозой 1 Зв и более у каждого пострадавшего развивается острая лучевая болезнь (ОЛБ). Облучение с дозой 6- 10 Зв ведет к крайне тяжелой форме ОЛБ, когда без лечения возможен летальный исход. Однако при современных методах лечения надежда на выздоровление есть и при облучении более 6 Зв. Доза 10 Зв и более считается абсолютно смертельной.
Облучение с эффективной дозой свыше 200 мЗв в течение года рассматривается как потенциально опасное. Лица, подвергшиеся такому облучению, должны немедленно выводиться из зоны облучения и направляться на медицинское обследование.
Воздействие ионизирующих излучений на окружающую среду.
Радиоактивное загрязнение среды приводит к выводу из хозяйственного оборота значительных площадей на длительные сроки (пять периодов полураспада основных загрязнителей) и требует больших материальных затрат на проведение мероприятий по защите населения, проживающего на данной территории, и принятия мер по локализации и ликвидации загрязнения.
Ситуация приобретает чрезвычайный характер, когда в результате радиационных аварий радиоактивные вещества попадают в окружающую среду в большом количестве и загрязнению подвергаются обширные территории. Крупнейшими радиационными авариями в России (в СССР) являлись: взрыв емкостей с жидкими радиоактивными отходами на предприятии «Маяк» в 1957 г., который привел к выбросу активностью 2 МКи, загрязнению территории площадью 20 тыс. км 2 и отселению 10,5 тыс. человек, а также катастрофа на ЧАЭС с выбросом активностью 70 МКи, приведшая к радиоактивному загрязнению обширных территорий Белоруссии, Украины и России.
Радиоактивное загрязнение не всегда связано с аварийной ситуацией, оно может возникать и в безаварийной обстановке: при нарушениях норм безопасности на радиационно (ядерно) опасных объектах, при нарушении правил хранения и использования различных техногенных источников излучения, а также строительных норм и правил, касающихся ограничения ионизирующих излучений.
Радиационно (ядерно) опасные объекты и характер аварий на них.
К радиационно-опасным объектам (РОО) относятся объекты, на которых хранятся, перерабатываются, используются или транспортируются радиоактивные вещества, при аварии на которых может произойти облучение ионизирующими излучениями людей, сельскохозяйственных животных и радиоактивное загрязнение окружающей среды.
В состав РОО по ряду критериев входят и так называемые ядерно-опасные объекты, представляющие наибольшую опасность при авариях. Ядерно-опасные объекты и их классификация.
Под ядерно-опасными объектами понимаются объекты, имеющие значительное количество ядерно-делящихся материалов (ЯДМ) в различных физических состояниях и формах, потенциальная опасность функционирования которых заключается в возможности возникновения в аварийных ситуациях самоподдерживающейся цепной ядерной реакции (СЦЯР). Например, возникновение СЦЯР с разной степенью вероятности возможно на всех объектах ядерно-топливного цикла (ЯТЦ), кроме горно-обогатительных комбинатов (рис. 1).
К ядерно-опасным объектам относится большинство объектов ядерного топливного цикла, в первую очередь АС, а также ядерные энергетические установки (реакторы) различного назначения; научно-исследовательские реакторы; объекты ядерно-оружейного комплекса и др.
Организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты.
2. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2005 г. N 2186-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5776);
пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с созданием федерального государственного учреждения "Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И. Бурназяна", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 594 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3858);
подпункт "б" пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 марта 2009 г. N 391-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1727).
Перечень
организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты
(утв. Правительства РФ от 14 сентября 2009 г. N 1311-р)
| 1. | Открытое акционерное общество "ТВЭЛ", г. Москва |
|---|---|
| 2. | Открытое акционерное общество "Приаргунское производственное горно-химическое объединение", г. Краснокаменск, Забайкальский край |
| 3. | Открытое акционерное общество "Машиностроительный завод", г. Электросталь, Московская область |
| 4. | Открытое акционерное общество "Новосибирский завод химконцентратов", г. Новосибирск |
| 5. | Открытое акционерное общество "Чепецкий механический завод", г. Глазов, Удмуртская Республика |
| 6. | Открытое акционерное общество "Хиагда", пос. Багдарин, Баунтовский район, Республика Бурятия |
| 7. | Открытое акционерное общество "Уральский электрохимический комбинат", г. Новоуральск, Свердловская область |
| 8. | Открытое акционерное общество "Сибирский химический комбинат", г. Северск, Томская область |
| 9. | Открытое акционерное общество "Ангарский электролизный химический комбинат", г. Ангарск, Иркутская область |
| 10. | Открытое акционерное общество "Производственное объединение "Электрохимический завод", г. Зеленогорск, Красноярский край |
| 11. | Открытое акционерное общество "Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов", г. Димитровград, Ульяновская область |
| 12. | Открытое акционерное общество "Опытное Конструкторское Бюро Машиностроения имени И.И. Африкантова", г. Нижний Новгород |
| 13. | Открытое акционерное общество "Электрогорский научно-исследовательский центр по безопасности атомных электростанций", г. Электрогорск, Московская область |
| 14. | Открытое акционерное общество "Ордена Ленина Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники имени Н.А. Доллежаля", г. Москва |
| 15. | Открытое акционерное общество "Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях", г. Москва, со следующими филиалами: |
| филиал ОАО "Концерн "Энергоатом" "Балаковская атомная станция", Натальинское муниципальное образование Балаковского муниципального района, Саратовская область | |
| филиал ОАО "Концерн "Энергоатом" "Белоярская атомная станция", г. Заречный, Свердловская область | |
| филиал ОАО "Концерн "Энергоатом" "Билибинская атомная станция", г. Билибино, Чукотский автономный округ | |
| филиал ОАО "Концерн "Энергоатом" "Волгодонская атомная станция", г. Волгодонск-28, Ростовская область | |
| филиал ОАО "Концерн "Энергоатом" "Калининская атомная станция", г. Удомля, Тверская область | |
| филиал ОАО "Концерн "Энергоатом" "Кольская атомная станция", г. Полярные Зори, Мурманская область | |
| филиал ОАО "Концерн "Энергоатом" "Курская атомная станция", г. Курчатов, Курская область | |
| филиал ОАО "Концерн "Энергоатом" "Ленинградская атомная станция", г. Сосновый Бор, Ленинградская область | |
| филиал ОАО "Концерн "Энергоатом" "Нововоронежская атомная станция", г. Нововоронеж, Воронежская область | |
| филиал ОАО "Концерн "Энергоатом" "Смоленская атомная станция", г. Десногорск, Смоленская область | |
| 16. | Открытое акционерное общество "Высокотехнологический научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А. Бочвара", г. Москва |
| 17. | Открытое акционерное общество "Ведущий научно-исследовательский институт химической технологии", г. Москва |
| 18. | Открытое акционерное общество "Научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации", г. Москва |
| 19. | Открытое акционерное общество "Институт физико-технических проблем", г. Дубна, Московская область |
| 20. | Открытое акционерное общество "Научно-технический центр "Ядерно-физические исследования", г. Санкт-Петербург |
| 21. | Открытое акционерное общество "Санкт-Петербургский "ИЗОТОП", г. Санкт-Петербург |
| 22. | Открытое акционерное общество "Изотоп", г. Екатеринбург |
| 23. | Открытое акционерное общество "Атомспецтранс", г. Москва |
| 24. | Открытое акционерное общество "Всерегиональное объединение "Изотоп", г. Москва |
| 25. | Открытое акционерное общество "Ордена Трудового Красного Знамени и ордена труда ЧССР опытное конструкторское бюро "ГИДРОПРЕСС", г. Подольск, Московская область |
| 26. | Открытое акционерное общество "Гидрометаллургический завод", г. Лермонтов, Ставропольский край |
| 27. | Открытое акционерное общество "Амурский судостроительный завод", г. Комсомольск-на-Амуре, Хабаровский край |
| 28. | Открытое акционерное общество "Балтийский завод", г. Санкт-Петербург |
| 29. | Открытое акционерное общество "Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие", г. Северодвинск, Архангельская область |
| 30. | Открытое акционерное общество "Центр судоремонта "Звездочка", г. Северодвинск, Архангельская область, со следующими филиалами: |
| головной филиал "Судоремонтный завод "Нерпа", г. Снежногорск, Мурманская область | |
| филиал "35 судоремонтный завод", г. Мурманск | |
| 31. | Открытое акционерное общество "Дальневосточный завод "Звезда", г. Большой Камень, Приморский край |
| 32. | Открытое акционерное общество "Северо-Восточный ремонтный центр", г. Вилючинск, Камчатский край |
| 33. | Общество с ограниченной ответственностью "Новоуральский научно-конструкторский центр", г. Новоуральск, Свердловская область |
| 34. | Закрытое акционерное общество "Центротех-СПб", г. Санкт-Петербург |
| 35. | Закрытое акционерное общество "ОКБ-Нижний Новгород", г. Нижний Новгород |
| 36. | Закрытое акционерное общество "Далур", с. Уксянское, Далматовский район, Курганская область |
| 37. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Маяк", г. Озерск, Челябинская область |
| 38. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Горно-химический комбинат", г. Железногорск, Красноярский край |
| 39. | Открытое акционерное общество "Институт реакторных материалов", г. Заречный, Свердловская область |
| 40. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики", г. Саров, Нижегородская область |
| 41. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина", г. Снежинск, Челябинская область |
| 42. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт автоматики им. Н.Л. Духова", г. Москва |
| 43. | Федеральное государственное унитарное предприятие федеральный научно-производственный центр "Научно-исследовательский институт измерительных систем им. Ю.Е. Седакова", г. Нижний Новгород |
| 44. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт приборов", г. Лыткарино, Московская область |
| 45. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова", г. Сосновый Бор, Ленинградская область |
| 46. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Комбинат "Электрохимприбор", г. Лесной, Свердловская область |
| 47. | Федеральное государственное унитарное предприятие федеральный научно-производственный центр "Производственное объединение "Старт" имени М.В. Проценко", г. Заречный, Пензенская область |
| 48. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Приборостроительный завод", г. Трехгорный, Челябинская область |
| 49. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Уральский электромеханический завод", г. Екатеринбург |
| 50. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Базальт", пос. Расково, Саратовская область |
| 51. | Федеральное государственное унитарное предприятие Производственное объединение "Север", г. Новосибирск |
| 52. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научный центр Российской Федерации Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований", г. Троицк, Московская область |
| 53. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научный центр Российской Федерации - Физико-энергетический институт имени А.И. Лейпунского", г. Обнинск, Калужская область |
| 54. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт Научно-производственное объединение "ЛУЧ", г. Подольск, Московская область |
| 55. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-производственное объединение "Радиевый институт имени В.Г. Хлопина", г. Санкт-Петербург |
| 56. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научный центр Российской Федерации - Институт Теоретической и Экспериментальной Физики", г. Москва |
| 57. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научный центр Российской Федерации - Институт физики высоких энергий", г. Протвино, Московская область |
| 58. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный центр ядерной и радиационной безопасности", г. Москва |
| 59. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Северное федеральное предприятие по обращению с радиоактивными отходами", г. Мурманск |
| 60. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Дальневосточное федеральное предприятие по обращению с радиоактивными отходами", г. Владивосток |
| 61. | Федеральное государственное унитарное предприятие атомного флота, г. Мурманск |
| 62. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО", г. Москва |
| 63. | Федеральное государственное унитарное предприятие "АВАРИЙНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР МИНАТОМА РОССИИ", г. Санкт-Петербург |
| 64. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский институт имени академика А.Н. Крылова", г. Санкт-Петербург |
| 65. | Федеральное государственное учреждение "Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И. Бурназяна", г. Москва |
| 66. | Федеральное государственное унитарное предприятие Южно-Уральский институт биофизики Федерального медико-биологического агентства, г. Озерск, Челябинская область |
| 67. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский физико-химический институт имени Л.Я. Карпова", г. Москва |
| филиал федерального государственного унитарного предприятия "Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский физико-химический институт имени Л.Я. Карпова", г. Обнинск, Калужская область | |
| 68. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов "Прометей", г. Санкт-Петербург |
| 69. | Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский научный центр "Прикладная химия", г. Санкт-Петербург |
| 70. | Федеральное государственное учреждение Российский научный центр "Курчатовский институт", г. Москва |
| 71. | Федеральное государственное унитарное гидрографическое предприятие, г. Санкт-Петербург |
| 72. | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ", г. Москва |
| 73. | Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Томский политехнический университет", г. Томск |
| 74. | Государственное унитарное предприятие города Москвы - объединенный эколого-технологический и научно-исследовательский центр по обезвреживанию РАО и охране окружающей среды, г. Москва |
| 75. | Учреждение Российской академии наук Петербургский институт ядерной физики им. Б.П. Константинова РАН, г. Гатчина, Ленинградская область |
| 76. | Объединенный институт ядерных исследований, г. Дубна, Московская область |
| 77. | Федеральное государственное унитарное предприятие "10 ордена Трудового Красного Знамени судоремонтный завод" Министерства обороны Российской Федерации, г. Полярный, Мурманская область |
| 78. | Федеральное государственное унитарное предприятие "82 судоремонтный завод" Министерства обороны Российской Федерации, г. Североморск, пос. Росляково-1, Мурманская область |
| 79. | Федеральное государственное унитарное предприятие "30 судоремонтный завод" Министерства обороны Российской Федерации, г. Фокино, пос. Дунай-1, Приморский край |
Примечание. Эксплуатацию особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов осуществляют также:
воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющие в своем составе ядерные боеприпасы, ядерные энергетические установки и ядерные исследовательские установки;
234 база технического имущества (49 объект Северного флота), г. Мурманск;
412 плавучий судоремонтный завод перезарядки реакторов, г. Северодвинск, Архангельская область;
422 плавучий судоремонтный завод перезарядки реакторов, г. Снежногорск-1, Мурманская область;
110 плавучий судоремонтный завод перезарядки реакторов, г. Большой Камень, Приморский край;
Центральный полигон Российской Федерации (о. Новая Земля).
При работе реакторного и радиохимического производств образуются жидкие, газообразные и твердые радиоактивные отходы. О влиянии таких производств на окружающую среду было известно из опыта работы комбината в г. Челябинске-40 (ПО “Маяк”). Поэтому при проектировании и строительстве ГХК были предусмотрены меры, снижающие это воздействие. Для очистки газоаэрозольных выбросов и технологических вод, загрязненных радионуклидами, были построены специальные очистные сооружения. В 1967 году был введен в эксплуатацию полигон подземного захоронения “Северный”, в который стали удаляться жидкие радиоактивные отходы низкой и средней активности.
Благодаря хорошей работе газоочистных сооружений, влияние комбината на окружающую среду составляет менее одного процента. Выпадение радионуклидов на поверхность земли вблизи комбината меньше, чем естественная убыль за счет распада радионуклидов, накопившихся в почве от испытаний ядерного оружия в атмосфере и в первые годы эксплуатации комбината. Таким образом, идет процесс самоочищения территории.
Охлаждающая вода с двух проточных реакторов АД и АДЭ-1 сбрасывалась в реку Енисей и в штатном режиме эксплуатации, содержание радионуклидов не превышало установленных нормативов. Но в период, когда еще не было еще достаточного опыта, и в условиях гонки вооружений, как и у нас в реку Енисей, так и у американцев в Коламбию попало незначительное количество продуктов распада. С накоплением необходимого опыта и развитием технологий, ситуация вошла в норму. Прямоточные реакторы ГХК были остановлены в 1992 году. С тех пор произошло относительное самовосстановление поймы, и экологическая обстановка заметно улучшилась.
Третий реактор АДЭ-2 - энергетический, имеет замкнутую схему водоснабжения и практически не оказывает заметного влияния на окружающую среду. “Мокрое” хранилище отработавшего ядерного топлива завода РТ-2 также имеет систему замкнутого водоснабжения и его влияние на радиационную обстановку за пределами здания ничтожно мало.
За сбросами и выбросами радионуклидов постоянно велся и ведется дозиметрический контроль, для чего созданы соответствующие службы, как на заводах, так и на комбинате. Еще до пуска первого реактора была создана специальная служба - служба внешней дозиметрии. На базе этой службы организован Радиоэкологический центр (РЦ), в состав которого входит лаборатория радиоэкологического мониторинга.
Лаборатория осуществляет непрерывное наблюдение за уровнем выпадения радионуклидов на земную поверхность, за содержанием их в сбросах и газоаэрозольных выбросах реакторного и радиохимического заводов.
На территории, прилегающей к комбинату, лаборатория производит измерение мощности эквивалентной дозы гамма-излучения, контролирует содержание радионуклидов в почве и растительности, в воде и в донных отложениях реки Енисей. Контролируется содержание радионуклидов в молоке, мясе и овощах, выращенных в зоне влияния ГХК.
Совместно с научными и природоохранными организациями регионального и федерального уровня, регулярно проводятся экспедиции по изучению радиоэкологической обстановки в пойме Енисея, вплоть до Игарки. Многочисленные исследования свидетельствуют о том, что современная радиоэкологическая обстановка в районе воздействия ГХК вполне удовлетворительная и не требует в местах проживания и хозяйственной деятельности населения проведения экстренных реабилитационных мероприятий.
В настоящее время на комбинате внедрена автоматизированная система контроля радиационной обстановки (АСКРО). Датчики радиационного контроля установлены в населенных пунктах, расположенных в зоне влияния ГХК (с. Сухобузимское, с. Атаманово, с. Хлоптуново, с. Кононово и др.).
АСКРО осуществляет непрерывный контроль за мощностью эквивалентной дозы гамма-излучения, за концентрацией альфа-, бета- и гамма излучающих радионуклидов. Система позволяет своевременно обнаруживать превышения установленных пределов и и передавать данные измерений в центр сбора и обработки информации ГХК, а затем автоматически в Ситуационно-кризисный центр (СКЦ) Росатома, а так же в систему Интернет.
Таким образом, АСКРО позволяет непрерывно получать данные о радиационной обстановке, что дает возможность оперативно принимать меры в случае превышения установленных пределов.
ЯДЕРНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
На горно-химическом комбинате действуют следующие заводы, имеющие в своем составе ядерно- и радиационно-опасные производства:
Реакторный завод (РЗ),
- Радиохимический завод (РХЗ),
- Изотопно-химический завод (ИХЗ).
Основными документами, определяющими безопасность проведения работ с ядерно- и радиационно-опасными материалами являются Правила ядерной безопасности (ПБЯ), технологические регламенты и производственные инструкции.
Контроль за соблюдением этих правил осуществляют инспекторы Госгортехнадзора и специалисты Службы ядерной безопасности комбината.
Ядерная и радиационная безопасность обеспечивается современной технологией, использованием оборудования в ядерно-безопасном исполнении, исключающем возможность возникновения самоподдерживающейся цепной реакции (СЦР), выполнением технических мероприятий и высокой квалификацией специалистов, обслуживающих ядерно- и радиационно-опасные производства.
Для защиты персонала от ионизирующих излучений радиационно-опасное оборудование размещено за надежной биологической защитой в специальных боксах или каньонах и такие производства оснащены системами непрерывного контроля радиационной обстановки с выдачей световых и звуковых сигналов в случае повышения радиационного фона. Предусмотрено многократное дублирование энергообеспечения систем управления, а также аварийной защиты реактора и технологического процесса на РХЗ.
Для аварийного расхолаживания реактора в случае нарушения внешнего электроснабжения в составе ТЭЦ реакторного завода имеется автономный источник на базе авиационных двигателей.
При снижении напряжения или частоты во внешних сетях автономный источник запускается автоматически и обеспечивает электроснабжение ответственных потребителей, от него также запитывается аварийное освещение подземных объектов.
УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ
Создание на ГХК системы учета и контроля ядерных материалов (ЯМ) является составной частью Государственной системы учета и контроля ЯМ.
ЯМ - это ядерно-опасные материалы, имеющие значительную стратегическую и материальную ценность, кроме того, это предмет международных обязательств по их нераспространению.
Система учета и контроля ядерных материалов на Горно-химическом комбинате создана с момента ввода в эксплуатацию основных подразделений предприятия. В настоящее время ведутся работы по ее совершенствованию на базе современных технических средств и современных требований.
Система учета и контроля ЯМ ГХК обеспечивает прежде всего решение следующих задач:
Непрерывный учет всех ЯМ, осуществляемый в процессе технологического цикла на всех стадиях переработки и хранения ядерных материалов;
Получение и представление необходимой информации о фактическом наличном количестве ЯМ и предотвращение несанкционированного их использования.
ГХК в рамках российско-американской программы совершенствования систем учета и контроля ЯМ тесно сотрудничает с национальными лабораториями США. Техническое сотрудничество с США позволяет совершенствовать систему Учета и контроля ядерных материалов.
ФИЗИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА И ОХРАНА ЯДЕРНЫХ ОБЪЕКТОВ
Охране ядерно- и радиационно-опасных объектов, сохранению ядерных материалов, государственной тайны на ГХК всегда уделялось самое серьезное внимание.
С 1955 года основные объекты ГХК охраняют внутренние войска МВД. Особое внимание уделяется охране ядерных материалов при их транспортировке на комбинат и с комбината.
Для охраны используются современные компьютерные технологии, управляющее и телевизионное оборудование, современные средства сигнализации и связи. При необходимости на место действия оперативно прибывают силы быстрого реагирования.
В целях повышения надежности охраны ядерных объектов, совершенствования систем защиты и учета ядерных материалов, Горно-химический комбинат тесно сотрудничает с ФГУП “Элерон” и национальными лабораториями Министерства энергетики США.
НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЦЕНТР ГЕОМОНИТОРИНГА
Научно-производтсвенный центр Геомониторинга (НПЦГ), создан в 1997 году.
В работах специалистов НПЦГ формируется оценка устойчивости подземных сооружений комбината и техногенное влияние действующих производств на породы горного массива, в котором они расположены. В этом плане осуществляется контроль геодинамического микросдвижения блоков горных пород друг относительно друга путем создания геодезического полигона на поверхности и маркшейдерского полигона подземных сооружений ГХК.
Созданный в начале 90-х годов на полигоне «Северный» сейсмокомплекс позволяет оценить воздействие на объект региональных и сильных мировых сейсмособытий и одновременно регистрирует техногенную деятельность. Сейсмокомплекс позволил в короткие сроки провести оценку сейсмоопасности промзоны ГХК, микросейсморайонирование отдельных ее площадок и на основе комплексных геофизических и сейсмических работ подтвердить бальность сейсмокарт.
НПЦГ совместно с рядом ведущих научных организаций России с целью создания подземной исследовательской лаборатории по изучению возможностей глубинной геологической изоляции радиоактивных отходов осуществляет организацию комплексных геолого-геофизических исследований Нижне-Канского гранитоидного массива.
В 2008 году НПЦГ был реорганизован в службу главного геолога ГХК, руководителем службы был назначен Р.Р.Хафизов.
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
К обеспечению противопожарной защиты объектов, расположенных в горных выработках, предъявляются самые высокие требования. Пожарная опасность этих объектов обусловлена следующими факторами:
-наличием кабельных трасс большой протяженности, проложенных в шахтах, полуэтажах и коллекторах;
-большим количеством горюче-смазочных материалов (ГСМ), особенно на атомной теплоэлектроцентрали (АТЭЦ);
-значительной площадью полов в производственных, административных и бытовых помещениях, покрытых горючим пластикатом.
Противопожарная защита объектов, расположенных в горных выработках, осуществляется военизированным пожарным отрядом, который находится непосредственно на территории объекта.
Для защиты объектов реакторного, радиохимического заводов и АТЭЦ используются стационарные системы и установки пожаротушения с различными тушащими средствами. Дополнительно в пожароопасные помещения и кабельные сооружения выведены сухотрубы для подачи по ним огнетушащего состава от автомобилей газового тушения пожарной охраны.
На АТЭЦ установлено 9 стационарных лафетных стволов для защиты от пожара подвесного потолка в турбинном зале.
Противопожарное водоснабжение подземных объектов представляет автономную, замкнутую систему (ППВ).
На ППВ 124 пожарных крана оборудованы заземлением для тушения электрооборудования под напряжением 6 кВ.
При отключении основных источников электроснабжения, один насос останется в работе, так как запитан от источника, независимого от внешней системы.
Таким образом пожарная безопасность подземных объектов обеспечивается несколькими независимыми друг от друга системами.
За все время эксплуатации этих объектов не было допущено серьезных возгораний в производственных помещениях.
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Горно-химический комбинат проводит широкий спектр работ в рамках международного сотрудничества.
Основными направлениями международной деятельности являются:
- совершенствование системы учета, контроля и физической защиты ядерных материалов;
- создание в рамках инициативы “Атомные города” рабочих мест для работников, высвобождаемых в связи с сокращением оборонного заказа;
- сотрудничество с Министерством обороны США по взаимному контролю за остановленными реакторами и наработанным диоксидом плутония;
- проведение радиоэкологических исследований в пойме реки Енисей;
- создание замещающего источника теплоснабжения города Железногорска в рамках межправительственного соглашения России и США.
На ГХК накоплен большой опыт по обращению с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами. Специалисты комбината совместно с сотрудниками Российских и зарубежных организаций выполняют значительный объем научно-исследовательских работ в этой области деятельности.
СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ
В период с 1996 по 2000 гг. были осуществлены первые шаги по обмену технологиями и поставками разработанного на ГХК оборудования для извлечения отходов из емкостей-хранилищ в Северозападную и Ок-Риджскую национальные лаборатории США.
В период с 2000 по 2003 гг. совместно с Сандийскими национальными лабораториями (SNL) США успешно реализован российско-американский проект под наименованием “Демонстрационный центр по извлечению отходов и выводу из эксплуатации емкостей- хранилищ ВАО”. В рамках этого проекта на ГХК были созданы 4 стенда для испытаний оборудования по извлечению пульп и технологий для переработки высокоактивных отходов.
На базе созданных стендов и узлов были продемонстрированы современные технологии обращения с отходами специалистам США с таких площадок как Ок-Ридж, Хэнфорд, Саванна-Ривер, Айдахо.
В результате плодотворного сотрудничества в этой области появились первые заказчики технологий и оборудования, был оценен рынок услуг в США по разработке (поставке) оборудования и технологий обращения с РАО и дезактивации.
Безопасное обращение с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ) и радиоактивными отходами (РАО) в настоящее время в большинстве стран считается основной проблемой, ключевым элементом для устойчивого использования атомных электростанций.
Взаимный интерес как для российских, так и зарубежных специалистов заключается в уникальной возможности проведения экспериментальных работ в реальных условиях действующих подземных объектов ГХК для получения исходных данных при проектировании подземных атомных станций и хранилищ радиоактивных отходов.
На радиационно опасных объектах (РОО) добываются, перерабатываются, хранятся, используются и транспортируются радиоактивные вещества. Радиоактивные вещества содержат изотопы, которые способны к самопроизвольному распаду. Радиоактивность - это самопроизвольный распад ядер атомов одних элементов с образованием ядер атомов других элементов и выделением атомной энергии в виде корпускулярного, фотонного и электромагнитного излучений. Распад ядер атомов в природных условиях называется естественной радиоактивностью, а у изотопов, полученных в результате ядерных реакций, - искусственной.
Атомная энергия используется в экономике, энергетике, медицине, военной сфере, научных исследованиях. Она опасна для человека и окружающей природной среды, потому что воздействие корпускулярного и квантового излучений способствует образованию ионов (положительно и отрицательно заряженных частиц) внутри организмов людей и животных, а также в растениях. Все это приводит к нарушению окислительно-восстановительного процесса, который обеспечивает развитие живой природы. Поэтому атомную энергию применительно к воздействию на окружающую среду называют ионизирующим излучением.
В состав радиационно опасных объектов входят и ядерно опасные объекты (ЯОО) - атомные станции, ядерные энергетические установки (реакторы) различного назначения, научно-исследовательские реакторы, объекты ядерно-оружейного комплекса и другие объекты, в составе которых находятся энергетические реакторы, загруженные радиоактивными веществами, и в них протекает цепная реакция.
Нарушение штатного режима работы объекта приводит к аварии. На атомных станциях аварии сопровождаются выбросом радиоактивных веществ (рис. 4.1, 4.2), что приводит к облучению в первую очередь персонала станции, а затем населения, проживающего вблизи атомной станции, и радиоактивному загрязнению окружающей среды.
Рис. 4.1. Взрыв атомного реактора
По характеру протекания аварийного процесса аварии могут быть радиационными и ядерными. Радиационная авария - это потеря управления источником ионизирующего излученияв результате нарушение правил безопасной эксплуатации ядерно-энергетической установки, оборудования или устройства, при котором произошел выход радиоактивных продуктов или ионизирующего излучения за предусмотренные проектом пределы их безопасной эксплуатации, приводящей к облучению населения и загрязнению окружающей среды. Ядерная авария связана с нарушением правил эксплуатации или с повреждением ядерного реактора, ядерного взрывного устройства или других объектов, содержащих радиоактивные материалы.
Радиационные и ядерные аварии имеют следующие поражающие факторы: радиоактивное излучение (на самой станции и в окружающей среде); ударную волну (при наличии взрыва при аварии); тепловое излучение (при наличии пожаров при аварии). Наибольшую опасность для персонала станции и населения представляет радиоактивное излучение как ионизирующее излучение и проникающая радиация.
Рис. 4.2. Последствия взрыва ядерного реактора
Для оценки опасности аварий на АЭС используется Международная шкала ядерных и радиологических событий INES (англ. INES , International Nuclear Events Scale ). Она принята 1 июля 2008 года и оценивает все нештатные события по 8-бальной шкале (табл. 4.1, рис. 4.3).
За нулевой уровень («отклонение») приняты события, несущественные для безопасности. Шкала построена таким образом, что степень серьезности события возрастает с каждым уровнем шкалы примерно в 10 раз.
В рамках INES ядерные и радиационные аварии и инциденты классифицируются с учетом трех областей воздействия:
Население и окружающая среда (учитываются дозы облучения населения, находящегося близко от места события, а также обширный незапланированный выброс радиоактивного материала из установки);
Радиологические барьеры и контроль (учитывают события, которые не оказывают прямого воздействия на людей и окружающую среду, а именно высокие уровни излучения и распространение радиоактивных материалов в пределах установки);
Глубокоэшелонированная защита (охватывает события, которые не оказывают воздействия на людей и окружающую среду, однако комплекс мер, предусмотренный для предотвращения аварий, не был реализован так, как это задумывалось).
Таблица 4.1
Общее описание уровней INES
| Наименование события | Уровень события | Содержание события, необходимость защиты населения |
| Крупная авария | Крупный выброс радиоактивного материала с обширными последствиями для населения и окружающей среды. Необходимо проводить запланированные и длительные контрмеры. | |
| Серьезная авария | Значительный выброс радиоактивного материала, который потребует, вероятно, осуществления запланированных контрмер. | |
| Авария с широкими последствиями | Ограниченный выброс радиоактивного материала, который потребует, вероятно, проведения некоторых запланированных контрмер. Несколько смертельных случаев от облучения населения. | |
| Авария с локальными последствиями | Небольшой выброс радиоактивного материала. Мала вероятность применения запланированных контрмер, кроме мер контроля над пищевыми продуктами на местном уровне. По меньшей мере, один смертельный случай от облучения населения. | |
| Серьезный инцидент | Облучение персонала АЭС в 10 раз превышает годовой предел и не смертельно для человека. | |
| Инцидент | Облучение населения превышает в 10 раз установленные пределы. Облучение персонала АЭС превышает установленные годовые нормы. | |
| Аномалия Отклонение | Облучение населения превышает установленные годовые нормы. Несущественно для безопасности |
Рис. 4.3. Основные положения международной шкалы
ядерных и радиологических событий
Аварийный взрыв атомного реактора любой конструкции по возможностям загрязнения окружающей среды превосходит наземный взрыв атомной бомбы. При этом прогнозирование масштабов радиоактивного загрязнения местности и атмосферы очень сложно ввиду отсутствия исходных параметров: характера аварии, метеоусловий в районе аварии и др.
Основными отличительными особенностями аварии на АЭС от наземного взрыва атомной бомбы в ходе боевых действий являются:
Радиоактивное загрязнение местности в этом случае будет иметь форму неправильного (рваного) сектора или круга, охватывающего значительную площадь (при аварии на ЧАЭС сектор загрязнения за 10 суток ветровых перемещений составил 270 градусов);
Мелкодисперсные аэрозоли, из которых образуется радиоактивное облако, обладают высокой проникающей способностью через фильтры защитных средств людей, а при оседании на поверхности проникают через микротрещины в краску и вглубь всех материалов, что затрудняет проведение мероприятий по защите населения и дезактивации территории, зданий, сооружений и техники;
Местность радиоактивными веществами загрязняется неравномерно, а пятнами с различными уровнями радиации, а на поверхности самих пятен, уровни радиации располагаются мозаично, что требует проведения регулярного радиационного контроля;
Естественный спад радиоактивности на местности после аварии на АЭС происходит более медленно и плавно, чем после взрыва атомной бомбы, поэтому территория после аварии атомного реактора будет загрязнена длительное время: несколько десятков, сотен лет.
Взрыв атомного реактора не сопровождается мощным световым излучением и ударной волной, как взрыв атомной бомбы.
Ядерная авария с разрушением реактора может быть представлена тремя фазами развития: ранней, средней, поздней.
Ранняя фаза начинается с момента начала аварии и продолжается до момента времени прекращения выброса из реактора продуктов распада в окружающую среду и полного оседания радиоактивного облака на поверхность земли (формирования радиационных полей). Продолжительность ранней фазы аварии может составлять несколько часов или несколько суток и зависит от уровня аварии, метеоусловий в районе аварии и эффективности мер локализации аварии. В Чернобыле ранняя фаза аварии продолжалась более 10 суток. В этот период обслуживающий персонал станции и население подвергаются внешнему облучению от радиоактивного облака и радиоактивного загрязнения местности, а также внутреннему облучению за счет ингаляционного поступления радионуклидов в организм человека, которое является наиболее опасным видом облучения
При некоторых авариях возможно наличие начальной стадии ранней фазы аварии , которое характеризуется возникновением аварийной ситуации в активной зоне реактора и продолжается до момента выброса радиоактивных веществ. В зависимости от типа реактора продолжительность начальной стадии составляет от нескольких часов до суток.
Средняя фаза развития аварии продолжается около года и начинается с завершением ранней фазы и оканчивается проведением основных экстренных мер по защите населения. Этот период характеризуется, в основном, внешним облучением людей от загрязненной радионуклидами территории, а при употреблении местных продуктов питания и воды - внутренним облучением.
Поздняя фаза продолжается до тех пор, пока полностью не исчезнет необходимость в проведении плановых мер защиты населения. Этот период характеризуется в основном внешним облучением людей, а внутреннее облучение возможно при недосмотре контролирующих органов за продуктами питания местного производства и питьевой водой.
Ядерную безопасность России регулируют федеральные законы. Среди них наиболее важными являются Федеральный закон от 21.11.1995, №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», Федеральный закон от 09.01.96. №з-ФЗ «О радиационной безопасности населения», Федеральный закон от 30.03.99 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; закон РСФСР от 19.12.91 «Об охране окружающей природной среды», закон РФ 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (поправкию.01.2014), закон 09.01.1995 №170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", закон «Об административной ответственности за нарушение законодательства в области использования атомной энергии», 12.05.2000, закон РФ "О специальных экологических программах реабилитации радиационнозагрязненных участков территории", 10.07.2001, закон от 29.12.2010 N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс РФ", закон 28.12.2013 N 406-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и др.
Отдельные аспекты экологической и ядерной безопасности затрагивают такие законы, как закон от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах», закон от 04.05.1999 N 3-Ф3 "Об охране атмосферного воздуха", закон от 23.11.1995 N 174-Ф3 "От экологической экспертизе", закон от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»; закон от 08.08.2001 М128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", закон от 21.07.1997 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.99, и др.
Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" (21.12.1995 N 170-ФЗ) определяет правовую основу и принципы регулирования отношений, возникающих при использовании атомной энергии. Он направлен на защиту здоровья и жизни людей, охрану окружающей среды, защит}" собственности при использовании атомной энергии, призван способствовать развитию атомной науки и техники, и укреплению международного режима безопасного использования атомной энергии.
Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии предусматривает деятельность специально уполномоченных на то Президентом РФ Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, направленную на организацию разработки, утверждение и введение в действие норм и правил в области использования атомной энергии, выдачу разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии, осуществление надзора за безопасностью, проведение экспертизы и инспекции, контроля за разработкой и реализацией мероприятий по защите работников объектов использования атомной энергии, населения и охране окружающей среды в случае ядерной аварии.
Нарушение должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления, в области использования атомной энергии влечёт за собой дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Закон "О радиационной безопасности населения" (9.01.1996, № 3-ФЗ) утверждает принципы обеспечения радиационной безопасности:
- - принцип нормирования - не превышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения;
- - принцип обоснования - запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением;
- - принцип оптимизации - поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения.
Государственное нормирование в области обеспечения радиационной безопасности осуществляется путём установления санитарных правил, норм, гигиенических нормативов, правил радиационной безопасности, государственных стандартов, строительных норм и правил, правил охраны труда, распорядительных, инструктивных и методических документов по радиационной безопасности. В случае радиационных аварий допускается облучение, превышающее установленные допустимые пределы доз, в течение определенного промежутка времени и в пределах, определенных санитарными нормами и правилами.
Граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, имеют право на радиационную безопасность. Это право обеспечивается за счёт проведения комплекса мероприятий по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующего излучения выше установленных норм, правил и нормативов, выполнения гражданами и организациями, осуществляющими деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, требований к обеспечению радиационной безопасности. Лица, виновные в невыполнении или в нарушении требований к обеспечению радиационной безопасности, несут административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" говорится: каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ. Этот закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Закон определяет порядок проведения экспертизы безопасности объектов использования атомной энергии.
Ядерная безопасность регулируется также Указами и распоряжениями Правительства РФ. Например, «Об уголовной ответственности за незаконные действия с радиоактивными материалами» (№8559-X/ 3-03- 88г.), «Об административной ответственности организации за нарушение законодательства в области использования атомной энергии», «Положение о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности», "Положение об экспорте и импорте ядерных материалов", 15.12.2000.
В России за радиационную безопасность ответственны следующие организации.
Росатом (Россия) - Федеральное агентство по атомной энергии образовано в 2004 г. Является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по проведению государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере использования атомной энергии, развития и безопасного функционирования атомной энергетики, ядерного оружейного комплекса, ЯТЦ, атомной науки и техники, ядерной и радиационной безопасности, нераспространения ядерных материалов и технологий.
Ростехнадзор - Федеральная служба России по экологическому, технологическому и атомному надзору. Является регулирующим органом по Конвенции о ядерной безопасности и компетентным органом РФ по Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением; осуществляет правовое регулирование взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Минздрав РФ - Министерство здравоохранения РФ. Включает Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Санитарно-эпидемиологическая служба - система государственных учреждений России, осуществляющих государственный санитарный надзор, а также разработку и проведение санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий.
В 1999 Минздрав РФ издал НОРМЫ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (НРБ-99), СП 2.6.1.758-99-
НРБ - нормы радиационной безопасности, документ, регламентирующий в РФ допустимые уровни воздействия ионизирующих излучений на живой организм с учётом облучения человека извне и изнутри. В основу НРБ положены предельно допустимые дозы (ПДД) для различных критических органов и тела в целом.
Организация работ с радиоактивными веществами, обеспечивающая максимально возможную безопасность, регламентируется «Санитарными правилами работы с радиоактивными веществами и ионизирующими излучениями». Эти правила обязательны для лабораторий, предприятий и организаций, использующих (или хранящих) радиоактивные изотопы и источники ионизирующих излучений, а также для проектных и строительных организаций, занимающихся постройкой объектов, предназначенных для работы с радиоактивными веществами.
ОСПОРБ-99 - основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности РФ, устанавливающие требования по защите людей от вредного радиационного воздействия при всех условиях облучения от источников ионизирующего излучения, на которые распространяется действие НРБ-99.
