Как всегда - практически собственное расследование по теме многодетных матерей. Ищем концы...

Стоит начать с того, что в семейном и трудовом кодексах отсутствует определение понятия «многодетная семья». Согласно указу президента РФ №431 от 05.05.92 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» и ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения» отнесение семьи к категории многодетной – это компетенция региональных органов власти.

Как правило, многодетной сегодня признаётся семья, в которой имеется трое и более детей . Однако, согласно Программе поддержки многодетных семей в РФ на 2008-2015 годы в регионах с положительным приростом населения для признания семьи многодетной необходимо, чтобы детей в семье было не менее четырёх .

Как бы то ни было, если семья согласно региональным нормативным актам признаётся многодетной, то ей полагается определённая государственная поддержка. Как выясняется, поддержку эту в настоящее время никак нельзя назвать широкомасштабной. Какие-либо финансовые льготы на уровне федерального законодательства многодетным семьям не установлены.

В упомянутой «Программе поддержки многодетных семей » присутствует пункт об установлении преимущественного права на получение рабочего места родителями из многодетных семей в случае поступления на работу в учреждения бюджетной сферы при конкурсном приёме, однако пока в действующее федеральное законодательство подобная норма не введена.

Региональные власти вправе устанавливать льготы по земельному и транспортному налогам, а муниципалитеты могут решить вопрос с освобождением от уплаты налога на имущество. Таким образом, в каждом конкретном регионе и даже городе ситуация может быть разной.

Трудовой кодекс и многодетная мать

Что касается Трудового кодекса, то данным законом специальных льгот именно для многодетных семей не предусмотрено, за исключением статьи 261, в которой указано, что работодатель не может увольнять по своей инициативе работника, являющегося единственным кормильцем в семье, где воспитываются трое и более детей в возрасте до четырнадцати лет, один из которых не достиг трех лет. Следует отметить, что ТК вовсе не требует в этом случае, чтобы семья имела официальный статус многодетной.

Вместе с тем в ТК имеется около двух десятков положений, устанавливающих те или иные льготы, затрагивающие вопросы материнства и детства. Большинство этих льгот имеют специфические ограничения и применяются в зависимости от возраста ребёнка, наличия у него инвалидности, наличия второго родителя.

• Так, например, женщине, имеющей ребёнка в возрасте до полутора лет не может назначаться испытание при приёме на работу (ст. 70),
• по просьбе женщины, имеющей ребёнка до 14 лет (а ребёнка инвалида – до 18 лет), работодатель обязан устанавливать ей неполный рабочий день (ст. 93);
• только с письменного согласия можно привлекать женщину, имеющую ребёнка в возрасте до трёх лет, к ночным или сверхурочным работам (ст. 259);
• работнику имеющему двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет, согласно колдоговору в удобное ему время могут предоставляться две недели дополнительного отпуска без сохранения заработной платы (ст. 322) и так далее.

Перечень можно продолжать, однако он, строго говоря, темы статьи касается лишь косвенно, поскольку касается любых работников, имеющих детей, а не только многодетных.

Женщина создана самой природой для материнства. Но современность поставила свои условия и многие решаются на одного, максимум двоих детей. А ведь в недалеком прошлом многодетные матери были в порядке вещей.

Государство не всегда поддерживало детство и материнство. Бывали времена, когда родители жили, как могли, но все равно детей в семьях было много.

Много детей - много прав

Воспитание детей - процесс нелегкий, он требует больших моральных сил и, конечно же, затрат. Вырастить одного-двух детей и дать им все для достойного развития порой бывает сложно. Что уж говорить о семьях, где детей трое и более.

Такие семьи поддерживаются государством на законодательном уровне. Родители имеют право на определенную помощь.

В Российской Федерации делается многое, чтобы поддержать желание женщины рожать как можно больше детей. Ведь если сравнить статистику о смертности и рождаемости, то первая явно опережает вторую.

Поэтому правительство РФ выпустиприняло множество законов и предоставило льготы по поощрению деторождения.

Кто такая многодетная мать

Многодетная мать в России - это женщина, родившая или взявшая на воспитание троих и больше деток.

Но есть один нюанс. Если хотя бы одному ребенку исполнилось полных 18 лет, а детей младшего возраста осталось менее трех, то женщина перестает считаться многодетной. Соответственно, все имеющиеся права и льготы отменяются.

Возраст продлевают до 23 лет в случае обучения детей в учебном аккредитованном заведении на очном отделении или если ребенок призван в армию. В этом случае права и льготы сохраняются при предоставлении справки из учебного заведения или военкомата.

Но данное правило не распространяется абсолютно на все регионы РФ. К примеру, в Москве мама может считаться многодетной при наличии трех и более детишек в возрасте лишь до 16 лет. Возраст продлевается до 18 лет в случае учебы или службы в армии.

Денежные выплаты

Многодетные матери получают от государства определенные денежные выплаты, которые призваны помочь родителям обеспечить всем необходимым своих детей. Среди них следующие:

1. Когда в семье рождается второй и более ребенок, родители получают ежемесячную выплату 5153 руб.
2. Так называемые компенсационные денежные выплаты, связанные с удорожанием уровня жизни. Выплачивается по 600 руб. на каждого малыша, если в семье 3-4 ребенка, и 750 руб. при наличии 5 и более детей. Выплаты происхзводятся вплоть до 16-летия. До 18 платят на ребенка, который учится в учебном заведении.
3. Если родители имеют на иждивении пятерых или более ребятишек, положена компенсационная выплата в размере 900 руб.
4. Совсем маленьким деткам, до трех лет, выплачивают компенсацию на детское питание ежемесячно в сумме 675 руб.
5. На также положены выплаты многодетным матерям. Так, если семья имеет 3-4 детишек, ежемесячно компенсируется 522 рубля. Если же на иждивении находятся 5 и более малышей, то размер компенсации увеличивается до 1044 руб.
6. Если в доме, где живет многодетная семья, есть стационарный телефон, плата за его пользование тоже компенсируется в размере 230 руб. в месяц.
7. Особо "отличившиеся" многодетные матери, родившие или имеющие на воспитании 10 детей и более, получают от государства денежную компенсацию на каждого малыша до 16 лет (или до 23, если ребенок учится на очной форме). Размер денежной компенсации составляет 750 руб. на каждого ребенка.
8. Женщина, воспитавшая десятерых детей, на момент оформления и получения пенсии получает единовременное вознаграждение, составляющее 10 000 руб.
9. К праздникам семьи с 10 и более малышами тоже получают денежное вознаграждение. Так, в международный им положено 10 000 руб. от государства в знак благодарности за вклад в увеличение рождаемости и сохранение культа семьи. Ко дню знаний они также не остаются без помощи. Семье выплачивается 15 000 руб. для сбора детей в школу.
10. Мамы, родившие или усыновившие более 7 детей, получают медаль Родительской Славы. Одновременно с этим событием им вручается премия - 100 000 руб.

Не забываем про свои права

Иметь много детей - большая ответственность. В связи с этим порой возникает множество сложностей в ситуациях, которые у семей с меньшим количеством детей не вызывают таких затруднений.

Поэтому на законодательном уровне закреплены права многодетной матери:

1. Маме с большим количеством деток совсем не просто стоять в очередях, поэтому у нее есть право первоочередного обслуживания.
2. Детки до 6 лет имеют право на бесплатные рецепты для получения в аптеке лекарств.
3. Многодетные в приоритете на получение путевок в детские лагеря, санатории.
4. В детский сад деток из многодетных семей берут вне очереди.
5. Малыши по предписанию врача получают бесплатно изделия для протезных или ортопедических целей.
6. Вся семья имеет право бесплатного проезда в автобусах или пригородных поездах.
7. Школьники питаются бесплатно в школьной столовой.
8. Многодетные семьи имеют право на получение можно продать.
9. Многодетные матери, вырастившие пятерых детей, которые достигли 8 лет, имеют право на досрочную пенсию.
10. При этом, если мама лишена была родительских прав или даже один ребенок умер, не достигнув 8 лет, пенсия на назначается.
11. пенсия для многодетных матерей назначается в возрасте от 50 лет и от 15 лет.

На региональном уровне могут быть приняты и другие законы, поддерживающие материнство и детей.

Но все права многодетной матери, принятые для РФ, обязаны исполняться независимо от региона проживания и благосостояния семьи.

Подтверждение многодетности

Для того чтобы официально подтвердить статус многодетности, женщине выдается удостоверение многодетной матери. Для того чтобы его получить, следует выбрать одно из трех возможных действий.

1. Подать документы в службу социальной защиты населения. Заявление подается по месту жительства.
2. Можно обратиться в недавно образованные МФЦ. Это так называемые «службы единого окна».
3. Также в крупных регионах возможно подать документы для получения удостоверения через электронный портал государственных услуг.

Документы для получения удостоверения многодетности

Чтобы вам выдали удостоверение многодетной матери, необходимо подготовить ряд следующих необходимых документов:

1. всех детей.
2. Родителям и детям старше 14 лет необходимо предоставить паспорта.
3. Если есть - или разводе.
4. Понадобится фотография родителей размером 3 х 4 см.
5. Если есть опекаемые или усыновленные детки, то нужны документы об усыновлении или об опеке.
6. Когда есть дети старше 18 лет и обучающиеся на очной основе, потребуется справка об обучении ребенка.
7. В случае развода родителей подготовьте справку-соглашение о том, где и с кем будут жить дети.
8. Также, в зависимости от конкретной ситуации, могут потребоваться и другие документы, к примеру свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о смерти супруга и другие.

Копии документов также нужны. Но в случае их отсутствия сотрудники органа, принимающего заявление, обязаны сделать их самостоятельно.

Заявление и документы берутся на рассмотрение, этот процесс не может длиться более месяца. После этого, если все в порядке, выдается удостоверение многодетной матери.

Льготы многодетным

• Семьи, решившиеся на большое количество деток, поддерживаются государством. Для них разработаны, помимо уже вышеперечисленных выплат, и некоторые другие льготы.
• Так, в случае желания семьи создать собственное фермерское хозяйство она будет иметь льготу по налогам и может получить безвозмездную ссуду. Либо семье оказывают помощь в создании хозяйства.
• В случае проживания семьи в доме без центрального отопления ей полагается скидка на коммунальные услуги в сумме, затрачиваемой на топливо для обогрева.
• Школьникам обязаны выдать школьную и спортивную форму на учебный год бесплатно.
• При желании взять кредит под жилье семье положены льготы в виде меньшего процента, отсрочки платежей и возмещения части суммы государством.
• При открытии предпринимательства такие семьи могут быть полностью или частично освобождены от обязанности платить обязательный регистрационный сбор.

Когда нет папы

Иногда так случается, что в жизни счастливой семьи, где много детишек, нет самого главного мужчины - отца семейства. Но чего не сделают женщины! Они прекрасно справляются с большим семейством, а многие еще успевают ходить на работу, зарабатывать деньги.

Но как бы там ни было, а многодетные матери-одиночки имеют определенные права и поддержку со стороны законов.

Мамы, помимо заботы о детях, стараются дать своим малышам любовь, а государство пытается как-то защитить таких женщин, наделяя их определенными льготами.

Кого считать мамой-одиночкой

1. Женщина, родившая (в графе «отец» в свидетельствах о рождении - прочерк либо сведения, внесенные со слов женщины).
2. Бывает, что мама рожает ребенка, будучи в браке. Но муж в судебном порядке может доказать, что не является отцом ребенка. Тогда женщине будет присвоен
3. Ребенок родился вне брака, и папа уклоняется от содержания малыша.

Льготы многодетным мамам-одиночкам

В соответствии с законами РФ многодетным матерям-одиночкам положены некоторые льготы:

• Такие женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, защищены законом от увольнения по сокращению или при смене бывшего руководящего состава.
• Одиночки - многодетные матери имеют право на оплату больничного по уходу за малышом, которому еще не исполнилось 7 лет.
• Если у женщины имеется малыш до 5 лет, ее не могут заставить работать сверх установленной нормы даже в случае производственной необходимости.
• Для ребенка до двух лет выдается бесплатное детское питание на специализированных молочных кухнях.
• Детки имеют право на первоочередные бесплатные путевки в оздоровительные санатории и прием в ДОУ вне очереди.

Как бы ни были хороши или плохи законы, поддерживающие многодетные семьи, но наметилась тенденция к тому, что все большее количество родителей решается завести троих и более малышей.

А существующие льготы и пособие многодетным матерям, которое они имеют право получать, делают жизнь таких семей намного проще.

Статус многодетной матери дает женщине право на пользование многочисленными льготами, назначенными государством на федеральном и региональном уровне. Чтобы получить особые права, нужно иметь официальное подтверждение этого статуса – удостоверение многодетной матери.

Что это такое

Государство, принимая во внимание особую нагрузку, которая ложится на плечи многодетных матерей, предусмотрело особые меры по поддержке этой категории граждан.

Однако чтобы в полной мере воспользоваться льготами, женщине придется получить удостоверение многодетной матери.

Права многодетных матерей более широки по сравнению с правами обычных женщин практически по всех сферах социальной жизни:

• соцобслуживании;
• здравоохранении;
• образовании;
• трудовой деятельности;
• организации досуга.

Льготы предусмотрены в налогообложении, пользовании муниципальным транспортом, обеспечении ребенка питанием. Помимо льгот многодетной матери положены многочисленные пособия и материальная помощь в натуральной форме.

Кто попадает под категорию

Статус многодетной матери зависит от того, сколько детей до 16-ти лет воспитывается в ее семье.

Нужно иметь в виду, что к учету могут приниматься дети более старшего возраста, если они продолжают в школе, колледже или вузе.

При этом понятие многодетной матери в Семейном кодексе, федеральных законодательных актах не дается. Дело в том, что правом самостоятельно определять критерии многодетности наделены все регионы РФ.

При этом учитываются национальные традиции и демографическая ситуация.

Более того, в каждом регионе действует своя программа помощи многодетным семьям. Именно поэтому различаются от региона к региону как суммы пособий, так и набор льгот, конкретные виды государственной помощи.

Если в России до распада СССР многодетной считалась женщина с 5 детьми, то в современной РФ для получения особого статуса достаточно или на воспитание трех несовершеннолетних детей.

Однако это общее правило, которое может в некоторых республиках меняться в сторону как повышения, так и уменьшения количества детей.

Например, до 2012 года в республике Марий Эл семья признавалась многодетной, если в ней воспитывались четверо детей, а в Красноярском крае – пятеро.

Кровное родство при этом никакого значения не имеет. Если ребенок официально усыновлен, его будут учитывать при назначении статуса многодетной семьи.

Кто является многодетной мамой? Согласно общему правилу будет признана многодетной женщина:

1. Родившая и воспитывающая трех собственных детей.
2. Воспитывающая как собственных, кровных, так и усыновленных по суду детей.
3. Занимающаяся воспитанием только усыновленных (официально) детей.

Кроме того, в некоторых регионах принимаются к учету не только официально усыновленные дети, но и те, кто воспитывается женщиной после с их отцом, то есть падчерицы и пасынки. Такое правило действует, например, в городе федерального значения Москве.

Куда следует обращаться

Чтобы получить официальный статус многодетной матери, женщина после рождения или усыновления третьего ребенка должна обратиться в местную службу соцзащиты или орган, уполномоченный исполнять соответствующие функции:

• управление социальной защиты населения (УСЗН);
• отдел соцобеспечения;
• в Москве – Департамент труда и социальной защиты населения;

Назначение статуса производится только на основании поданного заявления. Оно может быть традиционным (на бумаге) или электронным (если в городе проживания действует регистрация через Портал госуслуг).

Обращаться нужно только по месту , постоянной или временной.

Удостоверение, как правило, выдается в течение десяти, максимум – тридцати суток. В Москве изготовление документа занимает всего один рабочий день.

Кто считается многодетной матерью

Чтобы получить статус многодетной матери, недостаточно написать заявление. Женщина должна предоставить подтверждающие документы, на основании которых будет принято соответствующее положительное решение.

Если у семьи есть основания для дополнительных льгот, многодетная мама может воспользоваться ими, собрав справки и подтверждающие бумаги:

Каждое основание многодетной матери придется подтверждать, обращаясь с заявлениями и прикладывая к ним бумаги.

Необходимые условия для получения статуса

Для того чтобы стать обладательницей удостоверения многодетной матери, женщина должна соответствовать требованиям, предъявляемым соцслужбой к данной категории граждан-льготников в регионе своего проживания.

Это значит, что при переезде в другой город (область), удостоверение нужно будет оформлять заново, так как требования могут измениться.

Общими являются следующие условия:

Показатели	Описание
Прописка матери (родителя)	по месту обращения за удостоверением (временная или постоянная)
Прописка детей вместе с матерью	родителем, на которого оформляется удостоверение
Наличие такого количества детей в семье, которое устанавливает региональный закон данной местности	трое для большинства регионов (четверо, пятеро, двое – согласно законодательству отдельных регионов РФ)
Возраст детей	который учитывается при назначении статуса, согласно общим правилам должен быть не более 16 лет
Если ребенок по достижении 16-летия продолжает учиться	статус его матери продляется до достижения 18-летия. Если ребенок стал студентом-очником высшего учебного заведения, то его мать будет считаться многодетной до того момента, как ребенку исполнится 23 года

Если родители прописаны по разным адресам, то оформлять удостоверение нужно только на того родителя, с которым прописаны все дети или как минимум трое.

Что дает женщине

Статус многодетной матери дает женщине ряд преимуществ, связанных с ее трудовой деятельностью. Так, в течение последних лет было принято важнейшее решение, которое существенно повлияло на положение этой категории женщин в обществе.

Прежде всего речь идет о назначении досрочной трудовой пенсии мамам. Условиями ее назначения было следующее:

Довольно сложно в данной ситуации получить требуемый 15-летний стаж.

Если раньше в нем учитывался полуторагодовой период ухода только за тремя младенцами (4,5 года), то теперь трудовой стаж для многодетных матерей включает период ухода за четырьмя детьми.

Льготы родителей включают следующее:

Показатели	Описание
Работодатель не имеет права по собственной инициативе работника	который воспитывает ребенка младше трех лет, ребенка до 14-ти лет, а также ребенка-инвалида до 18-лет
Родителя с несовершеннолетними детьми нельзя привлекать к сверхурочной работе	исполнению обязанностей с праздники, выходные, ночное время (только по письменному согласию)
Многодетную мать нельзя отправлять в	без ее письменного согласия
Работодатель обязан предоставлять двухнедельный дополнительный (без содержания)	в любое время по заявлению
Работающей многодетной матери предоставляется двойной	что позволяет сэкономить внушительную сумму от

Кроме того, введется обсуждение закона, который должен обеспечить бесплатное обучение многодетным матерям в высшем учебном заведении.

Эта программа разрабатывается в рамках работы, направленной на повышение доступности для женщин со статусом многодетных высшего образования вообще.

Если закон будет принят, то женщины, имеющие официальный статус многодетных, получат новые шансы в жизни, смогут реализовать себя успешнее не только в роли матерей, но и в профессиональной сфере.

Ранее рассматривался вариант внеконкурсного поступления многодетных мам в вузы РФ.

Порядок оформления

Для получения статуса многодетной матери женщина должна обратиться в муниципальный орган соцзащиты или в МФЦ с соответствующим заявлением. К нему нужно приложить полный пакет документов.

Он может незначительно различаться в разных регионах РФ (так как основывается на определенном регламенте), однако в большинстве случае включает следующие документы:

Показатели	Описание
Паспорт с местной пропиской	постоянной или временной
из домоуправления или паспортного стола	подтверждающая факт совместного проживания матери и всех ее детей (или как минимум трех детей)
Оригиналы и копии свидетельств о рождении	кровных и приемных детей, воспитывающихся в семье
На приемных детей нужны судебные постановления	об усыновлении, вступившие в силу
Если ребенок после 16 лет учится	нужно приложить справку из секретариата школы или деканата вуза
Ч/б фотография мамы 3*4 см	—

Сдав документы, останется лишь подождать положенного срока, а затем получить документ. В Москве на его изготовление по регламенту отводится один рабочий день. В регионах процедура не может занимать более одного месяца.

После получение удостоверения многодетной матери женщина получает возможность пользоваться всеми льготами и иметь специальные денежные пособия из регионального бюджета.

Положенные льготы

Привилегии многодетной семьи гарантированы в различных сферах социальной жизни. Они направлены на то, чтобы обеспечить детям из многодетной семьи возможность получить образование и гарантии в сфере здравоохранения.

На что имеет право многодетная мать:

Показатели	Описание
Первоочередное устройство детей	в дошкольное образовательное учреждение
Бесплатное пользование продуктами	с молочной кухни
Бесплатное обеспечение лекарствами	по рецепту от участкового врача или скидка на препараты из определенной группы лекарств
Бесплатные для детей в санатории	при наличии медицинских показаний
Бесплатный проезд в муниципальном транспорте и пригородных электричках	для мамы и детей
Скидка при оплате проезда ребенка	и сопровождающего родителя до места оздоровления (независимо от вида транспорта)
Обеспечение бесплатной школьной формой, учебниками, канцтоварами	в отдельных регионах
Двухразовое питание в школе	—
Право встать в очередь на улучшение условий проживания	а также выделение бесплатного участка земли для собственного дома
Субсидии на оплату услуг ЖКХ	в отдельных случаях – полное освобождение от квартплаты
Право на получение льготного	по программе «Жилище» или субсидии на покупку жилья

Есть и другие льготы, которые разрабатываются правительствами регионов для своих льготников. Так, в Москве многодетная мать может бесплатно пользоваться общественными банями, получить бесплатную помощь при изготовлении зубного протеза.

Детям могут быть предоставлены льготные возможности в плане получения основного или дополнительного образования:

Кроме того, многодетная мать получает различные пособия, денежные их бюджета как федерального, так и регионального. Размер зависит от того, каково социально-экономическое состояние конкретного региона.

Видео: многодетная семья

Основные нюансы

Прежде удостоверение многодетной матери нужно было постоянно (ежегодно) продлять. В противном случае льготы отменялись до факта подтверждения того, что право помощь государства сохранено.

Однако теперь удостоверение действует до момента достижения одним из детей 16-летия.

Чтобы продлить удостоверение после этой даты, мама должна предоставить в соцслужбу доказательства того, что у нее есть право на продление срока действия особого статуса:

Многодетная мать теряет свой особый статус в следующих случаях:

Продление статуса возможно при появлении в семье нужного количества собственных или усыновленных детей.

Если многодетная мама выезжает на постоянное место проживания в другой регион, она должна заменить удостоверение.

Дело в том, что условия выдачи данного документа могут меняться. Поэтому удостоверение, выданное соцзащитой другого субъекта РФ, теряет свою актуальность.

Если многодетная мама плохо выполняет свои материнские обязанности, дети могут быть переданы в опеку родственникам или третьим лицам. При таком развитии событий ранее выданное удостоверение аннулируется.

Законодательная база

Помощь многодетной матери предоставляется на основании Указа Президента РФ:

В данном документе речь идет о том, что каждый регион обязан оказывать помощь многодетным семьям и самостоятельно разрабатывать критерии для признания семьи многодетной.

Денежные пособия многодетной маме гарантированы на основании Федерального закона:

Досрочная пенсия может быть назначена многодетной маме на основании Федерального закона:

Многодетная мама может претендовать на получение всех видов федеральных денежных пособий для беременных и родивших женщин, а также на особую материальную поддержку государства в виде пособий, субсидий, иных видов помощи в натуральной форме.

Кроме того, государство гарантирует ей многочисленные льготы в различных сферах социальной жизни.

возможно, однако при этом существует и ряд ограничений, предусмотренных законодателем. В статье далее мы расскажем, в каких случаях увольнение многодетной матери возможно, а в каких — недопустимо, может ли многодетная мать уволиться по своей инициативе, что говорит закон об увольнении многодетного отца.

Допустимо ли увольнение многодетной матери по инициативе работодателя?

Несмотря на то что законодательство прямо не регулирует трудовые отношения с многодетными родителями, анализ норм ТК позволяет выделить ряд гарантий, предоставляемых этой категории работников. К таковым относится в том числе защита от увольнения по инициативе начальства. Однако прежде, чем переходить к рассмотрению этого вопроса, необходимо разобраться, что закон подразумевает под терминами «многодетная семья», «многодетная мать», «многодетный отец».

Что подразумевается под терминами «многодетная семья», «многодетная мать», «многодетный отец»?

Согласно указу Президента РФ «О мерах по социальной поддержке…» от 05.05.1992 № 431, власти субъектов страны имеют право самостоятельно определять, какое количество детей в семье необходимо для получения статуса многодетной. Как правило, многодетными считаются семьи, где воспитывается 3 и более несовершеннолетних детей, однако в ряде регионов для того, чтобы семья была признана многодетной, в ней должно быть большее количество детей (например, в Ингушетии многодетными считаются родители, воспитывающие не менее 5 детей).

Нелишне будет рассмотреть и ситуацию, когда семья распадается и часть детей остается с отцом, а часть — с матерью. Так, если в семье с 3 детьми 2 ребенка живут с матерью, а третий — с отцом, семья (имеется в виду проживающая в регионе, где многодетной признается семья с 3 детьми) перестает быть многодетной. Вновь многодетной мать станет тогда, когда родит еще одного ребенка.

Таким образом, понятия «многодетная семья», «многодетная мать», «многодетный отец» могут различаться в зависимости от конкретного региона. Это значит, что в каждом случае необходимо изучать соответствующие законодательные акты конкретного субъекта РФ, определяющие порядок признания семьи многодетной.

Есть ли ограничения на увольнение в отношении многодетных матерей (отцов)?

Специальных правил, которые бы ограничивали возможность увольнения работников в зависимости от количества у них детей, нет. То есть условия увольнения многодетной матери практически идентичны условиям увольнения женщины, которая воспитывает 1 ребенка. Исключением могут быть лишь случаи, когда мать (отец) является единственным кормильцем семьи, в которой воспитываются 3 и более детей. Расторгать с ними трудовой договор нельзя, если хотя бы одному из детей еще не исполнилось 3 лет.

Кроме того, на многодетных родителей (в особенности матерей) распространяются другие нормы ТК, ограничивающие возможность увольнение по инициативе работодателя. В качестве примера можно привести беременных женщин и матерей детей до 3 лет, допустимость принудительного прекращения трудовых отношений с которыми зависит от оснований увольнения и иных особенностей, о которых поговорим далее.

В каких случаях увольнение многодетных матерей не допускается?

Прежде чем говорить о том, когда правомерно увольнять многодетных матерей, а когда — нет, необходимо рассмотреть предусмотренные законом основания для увольнения, инициатором которого является работодатель.

Основания для увольнения по инициативе работодателя, касающиеся всех категорий трудящихся

Перечень оснований содержится в ст. 81 ТК РФ. Он достаточно объемен, поэтому приведем только наиболее распространенные. Так, начальство может быть инициатором увольнения в случаях:

Не знаете свои права?

1. Ликвидации фирмы либо принятия ИП решения о прекращении деятельности.
2. Сокращения численности либо штата служащих.
3. Невозможности выполнения служащим работы из-за того, что он недостаточно квалифицирован (должно быть подтверждено результатами аттестации).
4. Смены собственника имущества фирмы.
5. Невыполнения служащим обязанностей без каких-либо веских причин при том, что на него уже налагалось взыскание.
6. Совершения служащим грубого нарушения, к которым относятся, например:

• прогул, т. е. непоявление на месте службы в определенный день либо отсутствие на месте в течение 4 часов и более;
• появление на службе пьяным или под воздействием наркотиков;
• распространение сведений, т. е. государственной, коммерческой или иной тайны;
• кража или грабеж на работе, если по этому факту имеется приговор или постановление по делу об административном правонарушении;
• игнорирование правил охраны труда, если это повлекло или могло повлечь тяжелые последствия.

Условия, при которых некоторые основания для увольнения не применимы к многодетным матерям

ТК называет ряд условий, наличие которых не позволяет увольнять любую женщину, в том числе многодетную мать, по некоторым основаниям. Это относится к ситуациям, когда женщина, в том числе многодетная мать:

• воспитывает малыша, который не достиг 3 лет;
• одна, то есть без отца, воспитывает ребенка-инвалида до 18 лет или здорового ребенка до 14 лет;
• не является одинокой, но воспитывает ребенка-инвалида до 18 лет, при этом другой родитель не обеспечивает семью;

В указанных выше обстоятельствах уволить работницу можно только по следующим основаниям:

• при ликвидации фирмы;
• невыполнении ей служебных обязанностей в случае наличия дисциплинарного взыскания;
• грубом нарушении норм трудового права (например, прогуле);
• утрате доверия вследствие совершения виновных действий, если женщина обслуживает материальные ценности;
• совершении аморального поступка, если деятельность многодетной матери предусматривает воспитательные функции;
• существенном нарушении обязанностей, находясь на руководящей должности (руководитель, зам.);
• представлении подложных документов при заключении договора с начальством;
• применении насилия к воспитанникам, если женщина является педработником.

Увольнение по любым другим основаниям не допускается.

Увольнение многодетной матери, находящейся в состоянии беременности

Согласно ч. 1 ст. 261 ТК РФ, нельзя уволить любую женщину, в том числе многодетную мать, которая находится в состоянии беременности. Однако и здесь исключением являются случаи, когда организация ликвидируется либо ИП, у которого трудится многодетная мать, прекращает деятельность.

ВАЖНО! Даже если на момент увольнения женщины начальство не было в курсе ее беременности, суд, вероятнее всего, восстановит ее на работе. Об этом свидетельствуют, в частности, разъяснения п. 25 Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1.

Если с беременной многодетной матерью заключен срочный контракт, то он должен быть продлен до окончания срока беременности либо отпуска по беременности, если он предоставляется. Для этого необходимо представление справки о том, что многодетная мать находится в положении, а также написание заявления о продлении договора.

ВАЖНО! Существует и исключение: когда многодетная беременная женщина замещает должность отсутствующего работника по срочному договору, ее можно уволить, если не нашлось иной должности, где она могла бы работать.

Можно ли уволить многодетную мать по сокращению штата?

Как упоминалось выше, одним из оснований прекращения договора по желанию начальства является сокращение штата трудящихся (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Процедура увольнения достаточно сложна для руководителя, поскольку для ее осуществления необходимо соблюсти ряд обязательных условий:

1. Доказать, что штат действительно уменьшается.
2. Соблюсти право трудящихся на преимущественное оставление на службе, предусмотренное ст. 179 ТК РФ. На оставшихся штатных должностях должны остаться самые квалифицированные служащие, а также те, с кем нельзя расторгать договор (например, беременные).
3. Выполнить обязанность по предложению служащим иных вакансий из числа имеющихся на предприятии.
4. Выполнить обязанность по предупреждению служащих о том, что они будут уволены, за 2 месяца до увольнения (при этом сотрудник должен подтвердить подписью факт ознакомления с предупреждением).
5. Выполнить обязанность по выяснению мнения профсоюза (если он создан).

Закон не содержит запрета в отношении увольнения многодетной матери по сокращению. Однако на этот случай распространяются общие нормы, ограничивающие право работодателя в части прекращения трудовых отношений по этому основанию. Это касается, в частности, беременных и матерей хотя бы 1 ребенка, не достигшего 3 лет. Таким образом, уволить многодетную мать по сокращению штата можно, за исключением некоторых случаев.

Увольнение многодетного отца по инициативе работодателя

Часто возникает вопрос: для многодетной матери законодатель устанавливает определенные гарантии сохранения рабочего места — но как быть с многодетными отцами? Ответ на этот вопрос дает все та же ст. 261 ТК РФ. Согласно положениям данной нормы, многодетного отца можно уволить по любым основаниям. Исключения предусмотрены лишь для случаев, когда работник (независимо от того, имеет он статус многодетного отца или нет):

• воспитывает ребенка-инвалида до 18 лет или ребенка до 14 лет один (без матери);
• самостоятельно обеспечивает семью как минимум с 3 детьми младше 18 лет, если хотя бы один из них при этом имеет инвалидность или не достиг 3 лет.

В таких ситуациях уволить работника, в том числе являющегося многодетным отцом, можно только по основаниям, перечисленным выше (они одинаковы и для многодетных матерей, и для многодетных отцов): при ликвидации организации, совершении однократного грубого нарушения норм трудового права и т. д. По иным основаниям увольнение недопустимо.

Увольнение многодетной матери по собственному желанию

Если многодетная мать имеет намерение уволиться с работы по своей личной инициативе, порядок расторжения договора регулируется ст. 80 ТК РФ. То есть в отношении многодетной матери правила увольнения по личной инициативе такие же, как и для иных категорий трудящихся. Каких-либо ограничений законом не установлено, независимо от количества детей в семье.

Итак, ТК РФ в ст. 261 закрепляет гарантии, препятствующие увольнению беременных женщин и лиц, имеющих детей, при наличии определенных обстоятельств (все они рассмотрены выше). Каких-либо специальных условий, которые бы напрямую ограничивали возможность увольнения многодетных родителей, действующим законодательством не предусмотрено.

Родители нескольких несовершеннолетних детей вынуждены нести много расходов и затрачивать больше времени на уход за отпрысками. Дабы упростить сложившееся положение, государство предоставляет категории граждан дополнительные льготы. Так, сегодня можно получить отпуск многодетным матерям. Льгота предоставляется в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ. Продолжительность отдыха отличается от классической. Если женщина воспитывает 3 и более несовершеннолетних детей, стоит заранее ознакомиться с особенностями получения привилегий.

ТК РФ

Правила предоставления стандартного отдыха фиксируются в статье 115 ТК РФ . Оплачиваемый отдых многодетные матери могут получить на основании вышеуказанной нормы. Без содержания и без сохранения оклада женщины имеют право . При этом должны присутствовать обстоятельства, указанные в статье 116 ТК РФ . Уход за ребенком может стать основанием для предоставления отгула.

Внимание

Трудовой кодекс не обязывает работодателя предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск многодетным матерям. Однако руководители организаций имеют право самостоятельно назначить вышеуказанную льготу.

Дополнительная информация

Привилегией можно воспользоваться 1 раз в год. Она доступна сотрудникам, которые воспитывают 2 и более детей в возрасте до 14 лет. Родитель самостоятельно решает, когда он хочет воспользоваться льготой. Продолжительность оплачиваемого отдыха составляет 2 недели. Период можно разделить на несколько частей. Однако использовать их необходимо до завершения года.

Льготы по отпускам

Помимо вышеуказанных, иные льготы многодетным матерям не предоставляются. Однако работодатель имеет право самостоятельно поддержать сотрудников, на попечении которых находится несколько несовершеннолетних детей. Закон позволяет назначать локальные льготы. Список привилегий потребуется отразить в нормативно-правовых актах организации.

К сведению

Предоставление дополнительных льгот на отпуск - привилегия работодателя, а не обязанность. Многодетные матери не могут требовать от организации возможности отдохнуть повторно.

В разработке локальных нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление привилегий многодетным матерям, принимает участие профсоюз. Правило должно выполняться, если подобный орган имеется в организации.

Может ли многодетная мать выбирать время отпуска?

Внимание

Закон не позволяет многодетным матерям самостоятельно выбрать время выхода в ежегодный оплачиваемый отпуск. Решение принимает работодатель. Отдых предоставляется в соответствии с внутренним графиком организации.

Исключением из правила является отдых без сохранения заработной платы. Его можно:

• использовать вместе с основным;
• разделить на несколько частей;
• использовать в удобное время.

Срок получения привилегии женщина определяет самостоятельно. Основанием для предоставления периода выступает заявление многодетной матери. Работодатель не может отказать в предоставлении льготы на дополнительный отпуск.

Особенности оформления

Чтобы получить положенные привилегии, многодетная мама должна обратиться к работодателю. Для этого потребуется выполнить следующие действия:

1. Выбрать подходящую дату, если лицо решило воспользоваться льготой, предоставляемой на основании статьи 263 ТК РФ , или дождаться установленного в соответствии с графиком срока.
2. Написать заявление. Документ должен быть оформлен в соответствии с установленными требованиями. Предоставить бумагу нужно за 2 недели до планируемой даты.
3. Дождаться, пока работодатель издаст приказ. В документе обозначается точный срок, в течение которого лицо может не осуществлять трудовую деятельность. Если гражданину полагается выплата, она будет начислена на основании приказа руководителя организации.
4. Получить выплаты, если они полагаются. Денежные средства должны быть начислены за 3 дня до начало отдыха. Превышение периода является нарушением. Сотрудник имеет право получить компенсацию за каждый день задержки.
5. Отдохнуть в течение положенного срока.

Составить заявление самостоятельно не всегда просто. Чтобы избежать ошибок, эксперты рекомендуют многодетным матерям использовать готовый образец заявления на отпуск.

Декретный отпуск многодетным матерям

Складывается из двух периодов - отпуска по беременности и родам, и отдыха по уходу за ребёнком. Женщина имеет право отдыхать до достижения несовершеннолетним гражданином возраста 3 лет. Идентично вне зависимости от того, который раз девушка становится матерью. Начисление пособия по декретному отпуску многодетным матерям также выполняется в общем порядке.

ВАЖНО

Планируя рождение детей, женщины предпочитают не делать большой перерыв между ними. Однако закон не позволяет находиться в 2-х декретах сразу. Чтобы получить новый период отдыха, потребуется прервать предыдущий. Для этого нужно написать заявление в адрес работодателя. Если новый ребёнок родился в период, когда женщина ещё продолжает получать пособие по беременности и родам, двойная выплата предоставлена не будет. Многодетной матери потребуется сделать выбор.

С 2014 года произошло изменение в расчете даже для начисления пенсии. Ранее в учет принимались только 3 года нахождения в декрете. Сегодня период пролонгирован до 4,5 лет. Так, если женщина имеет 3 детей, в связи с рождением которых она провела в декрете в общей сложности 9 лет, при расчёте пенсии в учёт будет принято только 4,5 года.

Декрет предоставляется на основании больничного листа. Если он отсутствует, воспользоваться привилегией многодетной маме не получится.

Отпуск за свой счет многодетным матерям

В соответствии со статьей 263 ТК РФ , ряд сотрудниц имеет право на получение дополнительного неоплачиваемого отпуска. Он предоставляется, если женщина осуществляет уход за двумя и более детьми в возрасте до 14 лет или за ребенком-инвалидом младше 18 лет.

К сведению

Продолжительность отдыха за свой счет составляет 14 дней. Срок можно использовать совместно с основным отпуском, разделить на несколько частей или самостоятельно выбрать удобный период отдыха в независимости от основного графика. Последнее правило действует только в отношении дополнительного неоплачиваемого отдыха многодетной матери и на основной отпуск не распространяется.

Льготу нужно использовать до завершения года. Дополнительный неоплачиваемый отдых на следующий период не переносится.

Как рассчитываются отпускные в 2018 году?

Начисление отпускных для многодетных матерей в 2018 году выполняется на стандартных основаниях. Изначально определяется объем денежных средств, в рамках которых будет выполняться начисление. В учет принимается полученный доход за один год. При его расчете учитывался премиальные, начисленные в соответствии с локальными нормативными документами, а также денежные средства, предоставленные за выполненный труд многодетной матери. Расчёт положенной суммы производится по следующей схеме:

1. Определяется период, в рамках которого будет выполнено начисление денежных средств.
2. Выявляется объем заработной платы, полученный гражданином в установленный срок. Дополнительно учитываются премиальные, предоставляемые в соответствии с нормами, закрепленными в локальных актах организации.
3. Происходит расчет среднесуточного дохода. На основании полученных показателей определяется размер отпускных.
4. Происходит начисление денежных средств. Сумма выплачивается на счет женщины или предоставляется на руки.

Денежные средства должны быть выданы за 3 дня. Если график подвергался корректировке, опираться нужно на положения приказа, регламентирующего внесение изменений. Если выплата произошла не своевременно, на работодателя налагается штраф. Правило действует даже в ситуации, если сотрудник просит предоставить отпуск досрочно, и оформление документов осуществляется менее, чем за 3 дня до начала срока. Потому период стоит согласовывать заранее.

К сведению

Дополнительный отпуск многодетным матерям не оплачивается

Нюансы

Если работник хочет использовать весь перечень дополнительных привилегий, положенных родителям 3-х и более несовершеннолетних по закону, нужно помнить о ряде нюансов. Так, при устройстве на новую работу многодетной матери стоит в обязательном порядке поинтересоваться о наличии действующего коллективного договора или локальных актов, которые позволяют получить дополнительный период отдыха. Присутствие в документах станет гарантией предоставления льгот.

Внимание

Мать и отец нескольких несовершеннолетних детей имеют равные права. В трудовом кодексе фигурирует понятие “работник без половой градации”. Это значит, что, при определенных условиях, привилегией может воспользоваться и отец семейства.

Лица, имеющие 3 и более несовершеннолетних детей, не получают преимущества при отправке в отпуск. Его предоставление осуществляется на общих условиях. Однако лицо имеет право взять до 14 дней отдыха за свой счет. Привилегия предоставляется в любое удобное для гражданина время.

Для получения привилегий эксперты советуют многодетной матери подтвердить наличие несовершеннолетних детей. Для этого потребуется предоставить работодателю следующую документацию:

• свидетельство о рождении;
• документы об опекунстве или усыновлении;
• справка о прописке несовершеннолетних детей;
• документ, подтверждающий наличие инвалидности;
• справка с места работы второго родителя, подтверждающего, что он не использует льготы.

Дополнительная информация

Дополнительные льготы в виде отпуска многодетным матерям могут быть установлены местными органами власти. Чтобы уточнить перечень привилегий, стоит обратиться с запросом в местную администрацию или органы социальной защиты. Их представители сообщат заявителю список полагающихся привилегий и выплат. Узнав о льготе, гражданин сможет воспользоваться ею.