На приемную семью выплаты в 2016 году не будут серьезно увеличены, они останутся практически на уровне 2015-го. Это не только ежемесячная помощь из средств федерального бюджета, но и пособия, предоставляемые льготы.

Выплаты для приемных семей в 2016 г. направлены на финансовую поддержку, обеспечение ребенка питанием, товарами первой необходимости. Предоставляемые средства являются целевыми, но органы социальных служб траты не контролируют – финансовая помощь считается своеобразной прибавкой к общему семейному бюджету.

Размер выплачиваемых сумм не фиксируется, он зависит от разных факторов. Начисляемые объемы денежных средств индексируются каждый год, могут различаться для отдельных регионов, находясь в зависимости от следующих параметров:

• общие экономические показатели;
• уровень прожиточного минимума для региона;
• уровень инфляции;
• размер средней зарплаты по региону и прочие.

Такие условия позволяют каждый год изменять размер выплат, приводить их в соответствие с экономическими реалиями. В идеале объем товаров и услуг, которые можно приобрести на выплаченную сумму в разные годы должен совпадать, для этого и проводится индексация. По этой же причине размер выплат в 2016-м остался на уровне прошлого года.

Кому назначаются пособия и выплаты?

На приемную семью выплаты идут в двух случаях: если ребенок не находится в родстве со своими новыми родителями или, наоборот, является их родственником. Во втором случае это могут быть бабушки, дедушки, тети или дяди, принявшие на воспитание ребенка после смерти его родителей или лишения их родительских прав. Материальная помощь из бюджета выплачивается обеим группам в равном объеме, не делают никакого различия по типу родственных связей.

Кроме того, принять детей в семью могут не только супружеские пары (со своими малышами или без них) – законодательством предусмотрено, что воспитанием сирот могут заняться и одинокие граждане после соответствующего ряда проверок. Официально момент вхождения в семью начинается с даты подписания договора между социальными органами и будущими приемными родителями. После этого соответствующими службами будут начаты начисления материальной помощи, а семьи смогут пользоваться всеми льготами, полагающимися по закону (см. права и обязанности приемных родителей в РФ)

Выплаты для приемных семей: изменения в 2016 году

Несмотря на то, что прогнозировалось существенное повышение выплат приемным семьям в 2016г., в основном они остались практически неизменными. Если ребенка просто берут в приемную семью, выплачивается единовременная сумма в 15 тыс. руб. (раньше она составляла 13 тысяч). Общая сумма соцпомощи (кроме единовременной) может достигать 117 тыс., но она рассчитывается индивидуально для каждого региона.

Внимание: Если в семью принимают сразу нескольких малышей, то выплата производится на каждого из них отдельно! Платеж в 15 тыс. руб. не разделяется на всех, а умножается на количество детей.

Почему нет существенного повышения выплат? Несмотря на толерантное отношение властей к гражданам, решившим взять на воспитание детей, бюджет не может повысить выплаты в 2016 г. без проведения индексации. Это одна из причин, по которой большого увеличения размера матпомощи или расширения льгот не будет.

Особенности начисления пособий

Пособия назначаются только по месту прописки, кроме денежных средств доступны еще и некоторые привилегии, например, начисления для покупки одежды, обуви, продуктов питания для приемных детей. Однако нельзя забывать об одном «но»: если общие выплаты соцслужбами не контролируются, то для подтверждения сумм, выдаваемых на предметы первой необходимости, требуется в муниципальный раздел предоставить квитанции или чеки. Это показывает, что деньги потрачены в соответствии с их целевым назначением, а не на личные нужды взрослых. Подобное условие помогает контролировать расход бюджетных средств на тех, кто действительно нуждается.

Следует отметить, что пособия приемным семьям в 2016 году не ограничиваются матпомощью и льготами. До конца этого года действует программа, согласно которой семьи с такими детьми имеют право на получение полного объема материнского капитала .

Размеры материальной помощи в 2016 году:

• пособие, обычно выплачиваемое при родах (оплачиваемыми являются 70 «послеродовых» дней на одного ребенка, 110 - на 2-х и больше детей, сумма равна средней зарплате за этот период);
• единовременная матпомощь, выплачиваемая при заключении договора (при приеме в семью инвалида, сестер и братьев, детей от 7-ми лет назначается сумма в 100 тыс. руб.);
• для малышей в возрасте до 1,5 лет назначается выплата в 100 тыс. руб.;
• на 2-х, 3-х и более приемных детей опекуны могут рассчитывать на материнский капитал (программа работает только до 31.12.2016, согласно ФЗ №256).

Льготы и привилегии

Назначаемые льготы приемным семьям в 2016 году еще называются натуральными, то есть это ряд безвозмездных неденежных услуг и снижение цены на приобретение некоторых вещей, требуемых для содержания воспитываемых детей. Сегодня, с учетом возросших цен на все, включая коммунальные услуги, такая помощь многим просто необходима.

Законодательством предусмотрены следующие льготы для приемных семей в период 2016 г.:

• бесплатное питание в учебных заведениях (включает в себя завтраки и обеды);
• бесплатное пребывание в санаториях, курортных муниципальных учреждениях для оздоровления;
• приемные дети получают право встать в очередь для получения отдельной квартиры (только после достижения совершеннолетия);

Многие выплачиваемые пособия и предоставляемые льготы перекликаются с теми, которые назначаются многодетным семьям, прочим категориям льготников. Это означает, что любая приемная семья с точки зрения закона приравнивается к многодетной, обладая всеми ее правами. Чтобы в точности узнать, какой именно размер пособия и ряд льгот положен, следует обратиться в местные органы социальных служб, так как по регионам могут быть назначены дополнительные привилегии, увеличен размер денежной помощи.

Государство всячески оказывает поддержку усыновителям в виде пособий и льгот .

Со стороны власти такое взаимодействие с населением направлено на развитие стимула к усыновлению детей, которые остались без родительского попечения, а также для того, чтобы облегчить условия проживания приемных детей в семье.

Для многих взрослых, желающих усыновить сирот, актуален вопрос: сколько платят за усыновление ребенка в 2019 году?

Приемные родители имеют право на получение тех же доплат, что и биологические родители. Кроме этого, предусмотрены другие пособия, которые могут получить опекуны.

Законодатели делают все для повышения интереса к усыновлению детей. Благодаря целенаправленной политике в 2019 году ситуация улучшилась, и число детей, нуждающихся в новой семье, заметно снизилось.

Были приняты меры на законодательном уровне для усиления родственных связей:

Согласно статье 138 Семейного кодекса РФ, принимаемый в новую семью ребенок сохраняет право на пособия и пенсию, которые ему полагаются . Кроме этого, приняты меры для страховки бюджета от корыстного получения денежных средств за усыновление.

Если приемного ребенка возвращают обратно в детский дом, то приемные родители обязаны вернуть пособия, выплаченные за него государством.

Для получения выплат на усыновленного ребенка нужно подать необходимую документацию в местные уполномоченные органы. Необходимо успеть это сделать в 6-месячный срок от вступления в силу решения суда об усыновлении.

Если вы не уложились в сроки, но есть уважительная причина, то при подаче документов потребуется повторное обращение в судебную инстанцию.

Если в денежном пособии было отказано, то следует с исковым заявлением обратиться в суд, который, скорее всего, примет решение в пользу опекунов.

Если все необходимые документы были собраны и соблюдены правила, то в 10-дневный период от момента подачи документов деньги будут переведены на счет усыновителей.

Чтобы за усыновление ребенка получать пособие, необходимо подготовить следующие документы:

Приемным родителям полагаются льготы и выплата ряда пособий, это:

Опекунам ребенка инвалида положено единоразовое пособие в размере 110 тыс. 775 рублей на каждого усыновленного . Такая же сумма выплачивается при усыновлении детей в возрасте 7-18 лет и одновременном опекунстве над братьями и сестрами.

Законодатели предполагают внести изменения в закон, и за усыновленных детей выплачивать компенсацию в размере 100 тыс. рублей единовременно.

Усыновленный ребенок имеет право на получение таких же льгот, что и приемный родитель, а также ему полагается квартира по достижении совершеннолетия.

Размер выплат при усыновлении ребенка

Приемные родители, взявшие на воспитание ребенка в семью и получающие доплаты, обязаны вести учет денег и отчитываться в письменной форме за их получение.

Граждане, взявшие трех и более детей, имеют право на получение льгот для многодетных семей.

Согласно Федеральному закону № 81 размер единовременного пособия для усыновителей составляет 16 тыс. 350 рублей . Из-за индексации сумма ежегодно увеличивается. На его выплату влияет возраст усыновленного ребенка.

При приеме в семью сироты размер единовременного пособия равняется 24 тыс. рублей. Выплата производится только на детей, которые были под опекой или на патронатном воспитании.

После окончания школы при трудоустройстве сироты имеют право на компенсацию в размере 79 тыс. 416 рублей. При обучении в другом учебном заведении им положена сумма 20 тыс. 639 рублей.

Сколько платит государство по беременности и родам

Доплата по беременности и родам выплачивается гражданам, которые усыновили ребенка в возрасте до 3 лет, минимальный размер выплаты составляет 28 тыс. 555 рублей.

Важно! Период запроса на получение пособия не должен превышать срок 70 дней со дня рождения ребенка. Если опекуны взяли на воспитание двух и более детей, то срок увеличивается до 110 дней.

Если малыш достиг возраста 1,5 года, приемные родители получат ежемесячное пособие при усыновлении ребенка в размере 40% от среднего заработка за последний год.

Если за предыдущие 12 месяцев у усыновителя не было официального места работы, то он получит фиксированное пособие.

При базовой ставке в 1 тыс. 500 рублей на одного ребенка, минимальный размер такой выплаты составляет 2 тыс. 576 рублей.

Если усыновили двоих и более детей, то минимальное пособие составит 5 тыс. 153 рублей при базовой ставке в 3 тыс. рублей.

Компенсация выплачивается в конкретные числа каждого месяца . Также усыновителям будет приходить доплата 50 рублей с районным коэффициентом ежемесячно по достижению ребенком полутора лет и до трехлетнего возраста.

Семьи, которые усыновили второго ребенка, имеют право на получение материнского капитала, как и биологические родители. В 2019 году размер маткапитала составляет 453 тыс. рублей.

Процедура оформления такая же, как для всех родителей. Для этого нужно подать заявление в местный орган ПФР, и к нему приложить такие документы:

Пенсионный фонд рассматривает запрос в течение пяти дней, после чего отправляет ответ. При положительном рассмотрении, сертификат на материнский капитал можно получить в этом же отделении ПФР, куда подавалась заявка.

В каждом регионе и области за усыновление малыша государство платит по-разному, согласно установленным правилам, определяющим порядок начисления платежей.

Региональный капитал на приемных родителей в Москве составляет 100 тыс. рублей.

Также в столице РФ усыновленные дети имеют право на:

Алименты на усыновленного ребенка

Нередко случаются бракоразводные процессы и между приемными родителями. Также возникает вопрос, с кем после развода останется ребенок, а кто будет выплачивать алименты на его содержание.

Приемный ребенок во всех правах и обязанностях приравнивается к усыновителям, они несут такие же обязательства перед ребенком, что и родители к собственным детям.

Если биологические родители отказываются от своего ребенка, то теряют все права по отношению к нему.

При усыновлении ребенка одним родителем противоположного пола, между ними сохраняются взаимные права обязанности, включая и алиментные.

Ребенок может быть усыновлен при таких обстоятельствах:

Если усыновившая пара прекращает брачные отношения или ее лишают родительских прав, то после развода они обязаны будут выплачивать алименты до совершеннолетия приемного ребенка.

Бывают ситуации, когда распадается семья, в которой ребенок был усыновлен одним из родителей. В таком случае приемная мать или отец обязаны будут выполнять обязательства по отношению к пасынку или падчерице.

Они оба не имеют право отказаться от уплаты алиментов, так как наделены обязанностями по содержанию приемного несовершеннолетнего в равной степени.

Исполнение своих обязательств по отношению к усыновленным детям, включая и алиментные, приемные родители должны производить исходя из положений Семейного кодекса РФ.

Каких-то отличий в уплате алиментов на усыновленных или родных детей нет. Их взыскивают по решению судебной инстанции в твердо выраженной сумме и в виде частей с доходов плательщика.

Четверть совокупного дохода взыскивают на одного ребенка, одну треть – на двоих детей, если в семье трое детей и больше, то выплата составит половину ежемесячной зарплаты.

К безработному родителю также предъявляются требования об оплате алиментов, так как отсутствие заработка не является основанием для того чтобы не содержать детей.

Алименты в твердой сумме устанавливаются по иску заявителя на судебном разбирательстве или в добровольном соглашении, если плательщик уклоняется от выплат или имеет временный доход.

Индексация суммы производится по стандартной схеме или в том порядке, который заключили между собой две стороны в добровольном соглашении.

Важно! Для избавления от уплаты алиментов нельзя отменить факт усыновления. Если ребенка усыновили добровольно, то суд не будет выносить решение об отмене отцовства.

Даже если происходит аннулирование статуса отцовства, снять с себя обязанности по алиментным выплатам получится только в случае повторного усыновления новым супругом или супругой.

Порядок взыскания алиментов такой же, как и взыскание на содержание детей у кровных родителей.

Если алименты выплачиваются на основании соглашения, то конкретная сумма и процедура выплат устанавливается самим договором.

Если взыскание алиментов предполагается проводить через суд, то выполняются следующие действия:

• подача усыновителем искового заявления в суд;
• вынесение решения о взыскании алиментов на судебном заседании;
• оформление исполнительного листа;
• передача исполнительного документа судебному приставу;
• выплаты алиментов.

Добиться прекращения выплат алиментов можно через районный суд . Согласно ст. 120 Семейного кодекса Российской Федерации, после усыновлении ребенка биологический отец или мать утрачивают свои права на него и обязанности по его содержанию и воспитанию.

Но если судом ранее был вынесен акт о взыскании алиментов, то во время усыновления он продолжает действовать.

Для его отмены необходимо обратиться в суд, который может отменить выплату алиментов биологическим родителем, если тот докажет, что:

• новый приемный родитель обеспечивает ребенка и полностью его содержит;
• имеются подозрения, что денежные средства не применяются на нужды ребенка;
• требование о взыскании алиментов с гражданина, лишенного родительских прав, имеет характер злоупотребления законом.

При вынесении решения суд руководствуется только интересами детей. Если судья сочтет, что ребенку нужна материальная поддержка новых и бывших родителей, то он может сохранить обязанности по алиментам биологическому отцу или матери.

Если для нормального существования ребенка недостаточно материальных средств одного усыновителя, то они будут взыскиваться со второго, если развод произошел в паре приемных родителей.

Если суд посчитает нужным снять обязательства по выплатам, то исполнительное производство прекращается, а вместе с ним и уплата алиментов.

Когда документ вступит в законную силу, его направят в территориальный орган службы и обеим сторонам. После этого биологический отец или мать могут больше не платить ежемесячные алименты на содержание своего ребенка.

Видео: Социальные выплаты при усыновлении ребенка

Малыши во всех странах остаются без родительской опеки по разным причинам: мама и папа погибли, лишены родительских прав либо просто отказались от своего ребенка. Поэтому в детских домах и приютах России всего мира всегда будут малыши-сироты. Дети, оставшиеся на попечении государства – это неискоренимая проблема не только в нашей стране. К сожалению, даже самый лучший детский дом не сможет заменить ребенку настоящую семью и родительскую любовь и заботу.

Правительство разрабатывает все новые и новые законопроекты, связанные с поощрением попечителей и усыновителей беспризорных детей. Среди этих инициатив можно найти и натуральные льготы для приемных семей (натуральные льготы представляют собой предоставление определенного списка товаров и услуг безвозмездно либо с крупной скидкой), и финансовую помощь приемным родителям в виде пособий и единоразовых выплат. В данный момент федеральный фонд предоставляет приемным семьям средства для обеспечения приемного ребенка. В этой статье мы поговорим об этой государственной инициативе.

Будут освещены такие вопросы, как:

• размер пособия для приемных семей;
• законодательная основа этой инициативы;
• некоторые другие льготы для приемных родителей и детей.

О пособии для приемной семьи

Пособие, выплачиваемое новой семье ребенка, представляет собой ежемесячную финансовую помощь от государства, выплачиваемую из средств федерального фонда. Размер пособия не фиксирован: он зависит от множества факторов, и в каждом конкретном случае рассчитывается отдельно. Молодые семьи, в том числе и приемные, часто сталкиваются с определенными финансовыми трудностями, связанными с обеспечением ребенка необходимыми товарами.

Пособие для приемных семей направлено на то, чтобы помочь им справиться с материальными проблемами. Несмотря на то что выплаты являются целевыми и предоставляются семье именно на обеспечение ребенка, социальные службы не контролируют трату средств. Поэтому данное ежемесячное пособие скорее можно считать прибавкой к семейному бюджету новых родителей малыша, которую они тратят на нового члена семьи.

Каждый год правительство проводит индексацию размера суммы этой выплаты, поэтому необходимо уточнять, сколько платят опекунам и усыновителям в настоящий момент в вашем регионе. Индексация зависит от множества различных экономических показателей, например, таких, как прожиточный минимум в регионе, где проживает семейство, инфляция, средний уровень заработных плат в том же регионе и так далее.

Благодаря индексации сумма пособия не является фиксированной и изменяется каждый год, соответствуя реалиям экономики. Это позволяет избежать снижения реальной суммы пособия (настоящая сумма означает, какое количество товаров первой необходимости на эти деньги можно приобрести, и в идеале реальная сумма всех лет должна совпадать). Тем не менее в 2016 году размер выплаты не индексировался. Поэтому в 2016 году выплаты производились в таком же количестве, как и в 2015.

Кто может получать ежемесячное пособие приемной семьи?

Финансовая помощь предназначена гражданам, взявшим под свою опеку не своих детей. Таким образом, опекун может состоять в родстве с подопечным малышом. Часто бывает, что родного родителя ребенка лишают родительских прав или он погибает, но у малыша есть родственник (например, бабушка или тетя), готовый взять его под свою опеку. В таком случае этот родственник также является опекуном ребенка и вправе получать данную выплату.

Опекунами сирот могут стать как супружеские пары, так и одинокие граждане. В большинстве детских домов или интернатов не предусматривается особых ограничений в этом плане.

Гражданин официально берет ребенка под опеку с момента подписания договора о приемной семье. Соглашение подписывается между будущим приемным родителем и органами, опекающими малыша в данный момент. Как правило, это органы социальной защиты. После этого гражданин становится полноправным опекуном малыша, который вправе получать все льготы и выплаты, положенные приемным родителям.

Какие льготы и выплаты может получить приемная семья ребенка в 2018-2019 году?

Помимо ежемесячного пособия, выплачиваемого приемной семье, существуют также определенные натуральные льготы – то есть разнообразные безвозмездные услуги, а также снижение стоимости определенных вещей.

Семья, усыновившая ребенка, может рассчитывать на следующие привилегии:

• бесплатное санаторное лечение в муниципальных курортных учреждениях;
• бесплатные завтраки и обеды для ребенка в школе;
• у приемного ребенка появляется право сразу же встать в очередь на новую квартиру по достижении совершеннолетия;
• определенные привилегии при поступлении в высшее учебное заведение.

Многие из этих льгот частично повторяют аналогичные привилегии либо многодетных семей, либо других «льготников». Таким образом, приемная семья по многим юридическим показателям приравнивается к многодетной и обладает множеством привилегий.

Как оформляется ежемесячное пособие для приемной семьи малыша?

Чтобы официально оформить финансовую льготу, представителю семьи (попечителю или усыновителю ребенка) потребуется обратиться в местное отделение органа социальной защиты граждан. Сделать это необходимо уже после подписания договора о приемной семье, поскольку он потребуется сотрудникам социальных служб. Нужно представить следующие документы:

• договор о приемной семье;
• личные документы приемного родителя (опекуна);
• личные документы подопечного ребенка.

Если существуют основания для увеличения пособия (о них уже говорилось, например, вы многодетный родитель, или ваш приемный ребенок имеет степень инвалидности), то необходимо представить их. В противном случае вы получите стандартную выплату, а не ту, на которую имеете право.

Каковы суммы выплат по ежемесячному пособию при опекунстве?

Размер выплаты зависит от множества факторов, в первую очередь – от региона проживания. Таким образом, в Москве установлена самая высокая в России сумма материальной помощи подопечным и их приемным родителям. Это связано с тем, что каждый регион устанавливает свой размер пособия исходя из уровня заработных плат. Законодательством постановлен такой порядок, потому что финансовая поддержка приемных семей выплачивается из средств регионального бюджета, а не федерального.

Также в некоторых регионах существуют особые условия предоставления ежемесячной финансовой помощи. Например, в нескольких областях Российской Федерации сумма выплат по ежемесячному пособию при опекунстве увеличивается в разы, если опекун – глава многодетной семьи, либо это не первый усыновляемый малыш. Иногда размер пособия напрямую зависит от того, сколько у опекуна детей. Однако такие инициативы существуют не везде – обязательно нужно уточнять подобные пункты в региональном законодательстве. При необходимости обратитесь в органы социальной опеки и узнайте, какова будет сумма выплат в вашем конкретном случае.

В России существует несколько форм семейного устройства детей-сирот: усыновление, опека (попечительство), приемная семья, патронат. От того, какую именно форму семейного устройства выберут приемные родители, будет зависеть размер их пособий и денежных вознаграждений.

Пособие приемным родителям-усыновителям

В случае усыновления оплата труда приемных родителей не предусмотрена законодательством РФ, так как усыновление подразумевает полную передачу родительских прав на ребенка. Кандидаты в приемные родители-усыновители должны быть предупреждены представителями органов опеки о том, что они имеют право только на единовременное пособие при передаче ребенка в семью. Размер единовременного пособия приемным родителям-усыновителям составляет 13 087 руб. 61 коп. Получить это пособие может только один родитель.

Работающим приемным родителям-усыновителям предоставляются отпуска по уходу за ребенком:

На период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей – 110 календарных дней со дня их рождения;
до достижения ребенком возраста 3 лет.

Отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.

Пособия и вознаграждения приемным родителям при устройстве ребенка в приемную семью

Приемная семья – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора между органом опеки и попечительства и приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью на срок, указанный в этом договоре (ст. 152 Семейного кодекса РФ).

Условия, при которых возможно взять ребенка в приемную семью, более мягкие, чем при усыновлении, поэтому для многих именно такая форма семейного устройства может стать хорошим вариантом. К тому же, труд приемных родителей оплачивается государством. Приемными родителями могут стать как супруги, так и одинокие граждане, желающие принять ребенка на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.

Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, а также приемными родителями, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а также статьей 146 настоящего Кодекса.

Договор о приемной семье должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора.

Существуют следующие виды вознаграждения приемным родителям, организовавшим приемную семью на договорных основаниях:

Единовременное пособие при передаче детей в приемную семью (13 087 руб. 61 коп);
пособие на содержание детей – 40% от заработной платы усыновителя в отчетном периоде;
денежные компенсации затрат на приемного ребенка, произведенных в отчетном периоде;
зарплата приемного родителя (ее размер зависит от региона проживания приемной семьи).

Кроме зарплаты, воспитателю приемного ребенка, согласно договору, начисляется трудовой стаж.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в приемную семью необходимо предоставить:

Заявление о назначении пособия;
копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в приемную семью помимо документов, указанных выше, необходимо предоставить копии какого-либо из следующих документов, подтверждающих отсутствие биологических родителей:

Справку о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданную соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе или родителях из актовой записи о рождении ребенка;
справка органов внутренних дел о том, что местонахождение разыскиваемых родителей не установлено;
акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов.

В зависимости от субъекта РФ приемным родителям, заключившим договор о приемной семье, могут быть назначены дополнительные льготы и выплаты из регионального бюджета – такие, как региональное пособие, скидка на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд приемного ребенка в городском транспорте и т.д.

Пособия и вознаграждения приемным родителям-опекунам (попечителям) и патронатным воспитателям

Если приемный родитель оформляет опеку над ребенком, то такие правоотношения не закрепляются договором и не устанавливаются судом, а начинаются после вынесения соответствующего решения органами опеки, и прекращаются после достижения опекаемым 18 лет. Зарплата опекунам не положена.

Денежные вознаграждения опекунам или попечителям (приемным родителям, оформившим опеку) подразумевают единовременное пособие при передаче ребенка в семью, а также ежемесячное пособие на содержание ребенка в размере 40% от заработной платы опекуна в отчетном периоде. Также опекунам (и попечителям) полагается компенсация затрат на ребенка в отчетном периоде.

Патронатными воспитателями становятся обычно те, у кого нет прав оформить опеку или усыновить ребенка по тем или иным причинам (обычно такими причинами бывают возраст, материальное положение, жилищные условия). Патронатным воспитателям положено единовременное пособие при передаче ребенка в семью, а также ежемесячное пособие в размере 40% от заработной платы патронатного воспитателя в отчетном периоде. Кроме того, патронатным воспитателям положены компенсации затрат на ребенка, а также вознаграждение на каждого последующего ребенка, принятого на воспитание – около 3000 рублей за второго, третьего и последующих детей.

В условиях острой нехватки бюджетных средств из-за сложной экономической ситуации в стране, Правительство РФ было вынуждено в конце 2015 года принять ряд решений, направленных на сокращение затрат федерального бюджета по социальным статьям расходов:

• не проводить традиционную индексацию детских пособий с 1 января 2016 года и других социальных выплат семьям с детьми, а ограничиваться их доиндексацией с 1 февраля на размер инфляции за предыдущий год;
• полностью исключить как минимум на один год индексацию материнского капитала в 2016 году, приняв его размер на уровне 2015 года;
• применить критерии адресности и принципы нуждаемости в регионах РФ , что сократит количество получателей региональных выплат на ребенка.

Фактически указанные изменение означают начало в 2016 году новой социальной реформы в отношении семей, имеющих детей, которые получают различные меры материальной поддержки от государства.

Индексация детских пособий

В первую очередь семьи с детьми беспокоит вопрос повышения размеров выплат на ребенка - т.е. произойдет ли их увеличение в связи с индексацией.

• Индексация детских пособий на размер прогнозируемой инфляции (то есть «опережающими темпами» ) ежегодно с 1 января была впервые введена еще в 2008 году. Однако одной из мер, принятых в 2015 году Правительством для сокращения дефицита бюджета страны, стало приостановление в 2016 году действующего порядка индексации социальных пособий.
• Вместо этого с 1 февраля 2016 года детские пособия будут доиндексированы по фактической (прошлогодней) инфляции (то есть «догоняющими темпами» ) относительно размеров детских пособий, которые были установлены с 1 января 2015 года .

Размер пособий на детей в 2016 году

В 2015 году пособия на детей были проиндексированы на заниженный показатель уровня инфляции - на 5,5% и тогда коэффициент индексации составил 1,055. Но фактическая инфляция за год составила 12,9% , т.е. коэффициент индексация должен был составлять 1,129.

В соответствии с этим с 1 февраля будет проведена дополнительная индексация пособий на 7%:

1,129 / 1,055 = 1.070, или 7,0%.

Учитывая такой коэффициент, можно составить таблицу пособий на детей в 2016 году.

Таблица пособий на детей в 2016 году

Название пособия	Сумма выплат, руб.
	с 1 января 2016 года	с 1 февраля 2016 года
Единовременные выплаты
Пособие женщине при постановке на учет на ранних сроках беременности	543,67	581,73
Декретное пособие по беременности и родам	100% среднего заработка за 2 предыдущих года, по МРОТ либо в минимальном фиксированном размере:
	543,67	581,73
Пособие по беременности женам военнослужащих по призыву	22958,78	24565,89
Единовременное пособие при рождении ребенка	14497,80	15512,65
Пособия на ребенка при усыновлении, установлении опеки и передаче в приемную семью	14497,80 или 110775*	15512,65 или 118529,25*
	* Выплата в повышенном размере производится при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет или нескольких детей, являющихся братьями или сестрами (на каждого)
Материнский капитал	453026	453026 (не увеличивается)
Ежемесячные выплаты
Пособие по уходу за ребенком	40% от среднемесячного заработка за 2 предыдущих года на одного ребенка или в минимальном размере:
	2718,34 - на первого; 5436,67 - на второго и последующих	2908,62 - на первого; 5817,24 - на второго и последующих
Пособие по уходу за ребенком военнослужащего срочной службы	9839,48	10528,24
Выплата многодетным на третьего и последующих детей до 3 лет	В размере установленного регионального прожиточного минимума для ребенка
Пособие на ребенка военнослужащего по потере кормильца	1978,97	2117,50

Размер декретных выплат в 2016 году

При беременности и после родов государство поддерживает родителей материальными выплатами в виде ежемесячных и единовременных пособий на ребенка.

Такой вид поддержки предоставляется:

• трудоустроенным женщинам при наличии страхового стажа - в виде обязательного социального страхования пропорционально среднему заработку;
• неработающим - в минимально установленном размере в форме государственного социального обеспечения (через Соцзащиту).

При уходе в декрет женщины в России могут рассчитывать на получение таких выплат, как:

1. Пособие по беременности и родам (БиР) - рассчитываемое в зависимости от количества дней отсутствия на работе, указанных в больничном листе:
   • на 140 дней - минимум 28555,40 руб. ;
   • на 156 дней - минимум 31 818,87 руб. ;
   • на 194 дня - минимум 39569,62 руб.
2. Дополнительное пособие к декретным выплатам при постановке на учет по беременности в женской консультации до 12 акушерских недель - устанавливается в фиксированной сумме (581,73 руб. с 1 февраля).
3. Единовременное пособие при рождении ребенка , которое устанавливается также в фиксированной сумме (15512,65 руб. с 1 февраля).
4. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет , выплачиваемое ежемесячно и рассчитываемое как процент от средней зарплаты матери до выхода в декретный отпуск, но не менее:
   • 2908,62 - на первого ребенка;
   • 5817,24 - на второго и последующих.

Ниже приводится более подробная информация о декретных выплатах по БиР и по уходу за ребенком до 1.5 лет.

Пособие по беременности и родам

Во время беременности работающей женщине в обязательном порядке предоставляется декретный отпуск, за который выплачивается пособие. В Законодательстве РФ предусматривается несколько вариантов его длительности (в зависимости от тяжести протекания родов и количества рожденных детей):

• при рождении 1 ребенка:
  • при неосложненных родах - 140 дней отпуска (70 дней до и 70 после родов);
  • при осложненных родах - с удлиненным до 86 дней послеродовым отпуском (всего 156 дней);
• при рождении 2-х, 3-х и более детей - 194 дня отпуска (84 дня до и после родов 110 дней).

Эти дни будут оплачиваться работающим женщинам в размере 100% от среднего заработка за 2 последних полных года (путем умножения среднего дневного заработка на соответствующее количество дней).

При этом:

• Минимальный размер пособия не может быть ниже МРОТ (минимального размера оплаты труда, который в 2016 году составляет 6204 рубля ) в расчете на 1 месяц (см. выше).
• Максимальный размер выплаты в 2016 году будет не превышать:
  • на 140 дней - 248164,38 руб.;
  • на 156 дней - 276 526,03 руб.;
  • на 194 дня - 343884,93 руб.

Пособие по уходу за ребенком

После рождения ребенка у матери возникает право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Данная выплата предоставляется не только трудоустроенным матерям, но и неработающим женщинам , а также отцу ребенка или другим родственникам, осуществляющим за ним фактический уход.

Размер данной выплаты устанавливается так:

• для работающих женщин - у работодателя или в Фонде социального страхования (ФСС):
  • вычисляется путем умножения 40% среднего заработка за 2 предыдущих года на 30,4 (т.е. на среднее количество дней в месяце за 12 месяцев) и умноженного на коэффициент 0,4.
• для неработающих матерей - через органы Соцзащиты населения (Собес):
  • в минимальном размере, который с 1 февраля 2016 года с учетом индексации составляет 2908,62 руб. на первого ребенка или 5 817,24 руб. на второго и последующих.

После достижения ребенком возраста 1.5 лет пока никакой дополнительной помощи семьям с детьми, кроме ежемесячной компенсации в размере 50 рублей от работодателя, не предусматривается .

Сумма материнского капитала в 2016 году

В соответствии с законами, подписанными В. В. Путиным в декабре 2015 года, программа материнского капитала будет продлена до 31 декабря 2018 года , однако его размер в 2016 году не будет индексироваться и останется на уровне 453 тысячи 026 рублей .

При этом отмечается, что решение о непроведении в 2016 году индексации маткапитала - это всего лишь однократный пропуск , который вызван нехваткой средств в федеральном бюджете. Он восстановится уже с 2017 года и будет индексироваться каждый последующий год в обычном порядке:

• в 2017 году - приблизительно на 6% до 480 тыс. рублей ;
• в 2018 году - еще на 5%, что будет составлять 505 тыс. рублей .

Изменения в 2016 году и свежие новости

Фактически с 2016 года в России реализуется новая социальная реформа, которая принималась из-за существующего дефицита государственного бюджета. Незадолго до этого в ходе рабочих совещаний Правительства Дмитрий Медведев дал поручение при формировании федерального бюджета на 2016 год исходить их таких требований :

• снизить расходы государственного бюджета на 2016-2018 годы;
• учесть необходимость проведения индексации основных социальных выплат;
• предоставление пособий и льгот исходя из принципа адресности и критериев нуждаемости .

В связи с этим, как уже было сказано выше:

• размер материнского (семейного) капитала по состоянию на 2016 год останется на уровне 2015 года , а индексироваться будет только с 2017.
• с 1 февраля 2016 года устанавливается новый порядок индексации детских пособий и иных социальных выплат - теперь они будут повышаться ежегодно по фактической инфляции за прошлый год, то есть «догоняющими темпами» , а не «опережающими» , как почти целое десятилетие до этого.
• при определении размеров декретных начислений матери, должны учитываться доходы за предыдущие два года - 2014 и 2015, что будет учтено в повышении максимально возможной суммы пособия для работающих женщин.

Заключение

В 2016 году произошло большое количество изменений, связанных с нынешним состоянием Российской экономики, и Правительство РФ принимает всевозможные решения для ее стабилизации.

Некоторые решения негативно сказываются на состоянии семей, в которых имеются дети, а тем более на состояние многодетных семей: не происходит должным образом индексация пособий и иных социальных выплат на ребенка, в 2016 году размер маткапитала останется на прежнем уровне (453026 рублей), а сами выплаты будет получить сложнее, так как круг лиц, которым они полагались ранее, сузятся из-за введения критерия нуждаемости.

Будем надеяться, что все реформы государства помогут нам встать на прежний экономический уровень, и нуждающиеся семьи вновь станут более социально защищенными.