Покупка земельного участка — дело затратное. К счастью, законом предусмотрены варианты ее безвозмездного получения.

Как получить землю от государства бесплатно?

В законодательстве о распределении земель и землепользовании прописаны случаи, когда земля может предоставляться бесплатно:

1. Граждане могут получить землю в безвозмездное пользование на основании договора с местными властями , согласно которому они обязуются облагораживать земельный участок. Спустя период времени, предусмотренный договором, пользователя участка может подать заявление с просьбой оформить его как собственника.
2. Организации, официально зарегистрированные как благотворительные либо религиозные, также имеют право на полное владение землей , если на ней у них имеются постройки либо если на предоставленной им земле в течение продолжительного периода времени ими осуществляется сельскохозяйственная деятельность.
3. Члены садоводческого, фермерского и крестьянского хозяйства, входящие в некоммерческую сельскохозяйственную организацию , если объект земледелия был предоставлен им бесплатно для совместного пользования.
4. Граждане, которым было разрешено бесплатно использовать землю для личной жилой застройки либо в качестве подсобного хозяйства (на срок не дольше 6 лет).
5. Многодетные семьи, в которых имеется трое и больше несовершеннолетних детей. Но в данном случае должно быть установлено, что семья относится к категории нуждающейся в улучшении жилищных условий. Кроме этого, должно быть подтверждение того, что многодетной семье был предоставлен выбор: улучшение жилищных условий либо предоставление бесплатного участка земли.
6. Территория, перешедшая к наследникам по закону либо по завещанию, становится их собственностью . Гражданский кодекс РФ закрепляет такое право, но оно может иметь ряд ограничений. Так, в ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса содержится запрет о наследовании некоторых участков, находящихся на приграничных и иных специальных территориях государства иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Существует еще один способ получения бесплатной земли, прямо законами не предусмотренный, но и не противоречащий им.

Если гражданин построил, например, жилой дом на земельном участке, которым никто не пользуется и у которого не объявился собственник, то спустя пять лет, при отсутствии в этот период претензий, он может обратиться к местным властям с официальным прошением признать бесхозный участок своим.

Но этот способ — рискованный, так как если у занятой территории объявится законный владелец, совершенные действия будут рассматриваться как незаконное присвоение. В этом случае незадачливый собственник будет нести ответственность, предусмотренную Законом.

Законодательные основания выдачи земли государством

В процессе распределения государственных и муниципальных земель органы власти руководствуются следующими нормативными документами:

1. Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в частности, ст. 39.5).
2. Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”.
3. Гражданским кодексом РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в частности, ст. 1181-1182, регулирующие вопросы наследования земельных участков).
4. Подзаконными актами субъектов РФ о распределении муниципальных земель.

Порядок получения земли от государства

Гражданину, желающему оформить в собственность участок земли, необходимо обратиться в муниципальный орган по месту нахождения объекта.

Там ему предложат составить заявление, включающее следующую информацию:

1. В «шапке» документа обозначается орган, куда обратилось лицо.
2. Личные данные обратившегося: фамилия, имя, отчество; паспортные данные; адрес места проживания; контактный номер телефона.
3. Суть обращения. Гражданин излагает свою просьбу.
4. Указываются данные о земле: местонахождение, юридические реквизиты (площадь, кадастровый номер, если он присвоен и т.д.).
5. Данные о приложенных документах и их копиях, в том числе, документов, подтверждающих право гражданина на бесплатное получение земли.

Если выяснится, что оформляемая земля ранее не была зарегистрирована и у нее отсутствует кадастровый номер, будущему собственнику нужно быть готовым к тому, что финансовое бремя по оформлению кадастрового паспорта ляжет на его плечи.

Какие законодательные акты регулируют вопросы аренды или оформления земли в собственность физическими или юридическими лицами:

• ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
• Земельный кодекс РФ (5 глава).

В них указано, кто может претендовать на государственные или муниципальные участки, какие документы предоставляются, а также порядок оформления территорий в собственность с аукционом или без него.

Регионы могут самостоятельно разрабатывать программы предоставления участков, однако они должны быть согласованы с нормами федерального законодательства. Самым известными программами на данный момент считаются:

• Бесплатное предоставление участков для строительства в р. Крым.
• Оформление гектара земли в собственность на Дальнем Востоке.

Для каких целей может быть выдан участок?

Помимо ИЖС, оформить землю можно для ведения подсобного хозяйства, фермерства или садоводческой деятельности с пристройкой дачного домика, соответствующего всем нормативам. Все зависит от условий программы в регионе.

Кто имеет право?

Полный круг лиц, которым по закону может быть передана муниципальная земля в пользование, указан в ст. 39.5 ЗК РФ. Благодаря нижеприведенной таблице можно ознакомиться с категориями граждан и узнать условия.

Категории	Условия
Давно проживающие на участке	Наличие на земле жилого дома, оформленного в собственность или полученного в порядке наследования до 2001 года.
Многодетные семьи	Нахождение трех и более несовершеннолетних детей на иждивении, либо проходящих обучение по очной форме, или являющихся инвалидами
Молодые семьи	Супруги должны иметь российское гражданство и официальную регистрацию брака. Наличие в собственности другой недвижимости исключается. Необходима прописка в течение последних 5 лет на жилплощади, где на одного человека приходится менее 15 кв. м.
Герои труда, Герои России и СССР, Герои социалистического труда	При наличии трудовых наград предоставляется 8 соток в черте города, и от 25 – в сельской местности
Ветераны боевых действий или ВОВ	В черте города выделяется до 20, в селах – до 40 соток.

• инвалиды 1 и 2 групп;
• семьи военнослужащих, потерявших кормильца при выполнении служебных обязанностей;
• лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилье;
• попавшие в политические репрессии и реабилитированные;
• высококвалифицированные специалисты: медики, учителя, работники культуры и сельскохозяйственной промышленности;
• сельские жители, имеющие прописку не менее 5 лет;
• религиозные организации;
• военнослужащие-контрактники.

Важно! Для каждой категории могут применяться отдельные законодательные акты. Например, особенности предоставления земли военнослужащим регулируются ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которому граждане, прослужившие в рядах Армии РФ 3 и более года, могут претендовать на оформление военной ипотеки или безвозмездную передачу земли.

В регионах может устанавливаться индивидуально перечень лиц, имеющих право на приобретение земель муниципалитета. Рассмотрим на конкретном примере:

Базаров М.И. подал документы в ипотечную корпорацию для оформления участка, предварительно выбрав подходящий по картам на сайте. В регионе его проживания действовала программа заселения не обустроенных территорий, основным требованием которой являлось наличие регистрации в субъекте. Другие условия не предъявлялись. Согласно договору, Базаров М.И. должен был застроить участок и привести его в надлежащий вид в течение 5 лет, после чего он перешел в его собственность.

Поиск и бесплатное оформление участка для ИЖС: инструкция

Для наглядного ознакомления с процедурой поиска и передачи земель в собственность следует ознакомиться с подробным алгоритмом:

1. Найти понравившуюся территорию на публичной кадастровой карте, предоставленной на сайте . Здесь можно узнать категорию земли, кадастровый номер, площадь, наличие ограничений и обременений.
2. Чтобы узнать, не находится ли земля в частной собственности, необходимо заказать выписку из ЕГРН. Для этого нужно перейти в меню «Услуги», далее выбрать «Информацию по объектам недвижимости», вписать интересующую информацию и нажать «Сформировать запрос». Также получить выписку из ЕГРН можно в отделении МФЦ, стоимость составит 250 руб.
3. Подать заявление на предоставление выбранного участка в МФЦ, через госуслуги или в муниципалитет.
4. Заключить договор с администрацией. Изначально участок передается в аренду на 3, 5,10 или 49 лет, но при выполнении ряда условий, выдвигаемых органами власти, его можно оформить в собственность. Все требования, права и обязанности должны быть указаны в договоре.

Требования к заявлению на предоставление участка земли

Важным моментом является оформление заявления. Оно должно содержать следующие сведения:

• Ф.И.О. заявителя, паспортные данные;
• адреса фактического проживания и прописки;
• суть – просьбу передать землю в пользование с указанием адреса ее расположения;
• кадастровый земельный номер;
• перечень прилагающихся документов.

Помимо заявления, необходимо предоставить документы, подтверждающие право на приобретение такой недвижимости в пользование. Это может быть копия удостоверения ветерана боевых действий, справка об инвалидности, выписка из домовой книги, копия трудовой книжки (для военнослужащих).

Обращение рассматривается в течение 30 календарных дней, после чего глава муниципалитета издает постановление о выделении участка под застройку, или же отказывает заявителю в письменном виде. Решение об отказе можно обжаловать в суде, если граждане считают, что оно было принято необоснованно .

Как получить участок?

Способы обращения за земельным участком:

Типичные ошибки

Ошибка: Граждане, получившие бесплатный земельный участок, полагают, что он находится у них в собственности.

Комментарий: Между понятиями «владелец» и «собственник» есть разница. Чтобы оформить землю в собственность, необходимо выполнить ряд условий, указанных в договоре с организацией, предоставившей ее в пользование.

Ошибка: Если не застроить землю в срок, можно продлить или переоформить договор.

Комментарий: Фонд поддержки ИЖС или администрация не обязаны идти на такие уступки, поэтому при невыполнении требований соглашения гражданином предоставленный участок может быть отобран в принудительном порядке.

Агафьев Н.О. заключил договор с Фондом индивидуального жилищного строительства сроком на 5 лет. Ему был предоставлен участок для застройки. Согласно договору, он должен был возвести дом и провести все коммуникации до окончания действия соглашения. Данное требование он не выполнил – ему удалось сделать только фундамент. В соответствии со ст. 284 ГК РФ территория была изъята по причине неиспользования по целевому назначению.

Нередко допускаются и ошибки при выборе участка:

Ситуация	Комментарий
К участку нет подъезда	Не стоит надеяться, что дорогу проложат в ближайшее время. Обычно у фондов много других земель для передачи, а строительство проезжей части и подъездов им не всегда выгодно, и об этом владельцам придется позаботиться самостоятельно
Можно оформить участок под ЛПХ и перевести его под ИЖС	Это действительно возможно, но процедура займет много времени и сил, при этом результат не гарантируется
Участок на берегу реки – это хорошо	Помимо эстетической красоты есть и обратная сторона: комариные укусы, шумные компании и обязанность по самостоятельной расчистке береговой линии

Анна Оганесян, юрист, г. Владимир:

«С 1 января 2018 года вступает в силу закон, согласно которому участки с необозначенными границами не подлежат продаже, обмену или дарению. Сейчас земли, поставленные на кадастровый учет без проведения процедуры межевания, считаются ранее учтенными, но свободно пользоваться ими нельзя. Чтобы иметь возможность распоряжаться даже оформленной в собственность землей, необходимо выполнить межевание до наступления 2018 года».

Анатолий Попков, генеральный директор Фонда поддержки ИЖС:

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Могу ли я получить землю бесплатно, являясь инвалидом третьей группы?

Ответ: Согласно федеральному законодательству, земля полагается только инвалидам 2 или 1 группы, однако здесь необходимо руководствоваться местными законами: возможно, в регионе есть программа, где участки предоставляются всем инвалидам вне зависимости от группы.

Вопрос №2: Мы взяли участок в аренду у местной администрации, строим дом. Недавно появился третий ребенок, и наша семья теперь считается многодетной. Можем ли мы оформить в собственность именно нашу землю, где производится строительство?

Ответ: Этот вопрос необходимо согласовывать с местными органами власти, т.к. все зависит от законов муниципалитета и решения главы администрации. Федеральное законодательство перевод земли в собственность в данном случае не запрещает.

Льготное приобретение земли от муниципалитета или государства позволяет обзавестись площадью для строительства собственного дома в короткие сроки. Если же граждане не попадают под категории, указанные в ст. 39.5 ЗК РФ, им могут быть выданы земли от местного Фонда ИЖС в рассрочку по стоимости ниже рыночной.

? Видео-советы. Как можно бесплатно получить участок земли от государства?

В видео раскрывается кто имеет право на получение участка, как это можно сделать ⇓

Проблемы с жилплощадью в России стоят крайне остро. Позволить себе приобрести недвижимость самостоятельно могут далеко не все граждане. Для поддержки населения разработано довольно много разнообразных программ, позволяющих стать владельцем помещения или участка на безвозмездной основе. Однако не все знают, как бесплатно получить землю от государства 2019 году под строительство дома.

Сегодня существует несколько способов, позволяющих получить земельный участок от государства без финансовых затрат.

Чтобы обзавестись недвижимостью на безвозмездной основе, человек должен знать их все и выбрать наиболее подходящий. О получении земельного участка на общих основаниях, о том, кому может быть предоставлена земля на безвозмездной основе, также о действующих программах поговорим далее.

Общие основания для получения недвижимости

Земельный участок в собственность под строительство дома может быть предоставлен на безвозмездной основе любому гражданину. В новом законе установлено ограничение на осуществление подобного процесса. Однако существуют особые категории граждан, которые находятся в приоритете при получении недвижимости на безвозмездной основе. Предоставление участка в московской области осуществляется в порядке общей очереди. Чтобы встать в нее и претендовать на получение земли, необходимо написать заявление в органы местного самоуправления.

Нужно учитывать, что сама недвижимость предоставляется бесплатно, однако за оформление документов новый владелец должен будет заплатить.

Государство согласится предоставить бесплатную землю следующим категориям граждан:

• многодетные семьи или лица, на иждивении которых находятся дети-инвалиды;
• лица, проходящие службу в вооруженных силах РФ по контракту;
• ветераны войны и труда;
• семьи, которые потеряли кормильца в зоне боевых действий.

Заявку рассматривает администрация населенного пункта. Затем заявитель сможет узнать итоговое решение. Если вердикт отрицательный, гражданин имеет право обратиться в суд и попытаться оспорить принятое решение. Однако предугадать итоговый результат разбирательства достаточно трудно.

Можно ли получить участок по собственной инициативе?

Разбираясь, как получить участок земли от государства, человек выяснит, что осуществить действие можно и без получения разрешения у администрации.

Подобный вариант является довольно рискованным. Однако он встречается на практике. Если человек хочет получить землю бесплатно, потребуется найти бесхозную недвижимость и переоформить ее в собственность.

Бесхозной признается недвижимость, которая пустует и не используется в течение длительного промежутка времени. Стать ее владельцем может любой желающий.

Разбираясь, кому положена бесплатная земля, человек может начать строительство на бесхозном участке. Однако существует риск, что владелец земли предъявит претензии. Если этого не произошло, можно начинать переоформление в собственность.

Метод, позволяющий получить недвижимость, имеет ряд недостатков. Так, найти бесхозный участок может быть проблематично. Кроме того, государство может ответить отказом на предоставление земли в собственность. Причиной подобного может стать нецелевое использование участка. Если гражданин получит отрицательный ответ, затраты на строительство компенсированы не будут. Однако, если гражданину повезет, он сможет стать землевладельцем, оплатив только стоимость кадастровых работ.

Продажа на торгах

Сегодня стать землевладельцем можно, победив в торгах. Способ не позволяет получить недвижимость бесплатно, однако он дает возможность существенно снизить затраты на ее покупку. Обычно на торгах объекты выставлены по цене, которая ниже, чем рыночная стоимость. Вариант подходит для тех, кто хочет обзавестись площадкой для возведения многоэтажного дома. А вот для частного строительства метод подходит с натяжкой.

Чтобы приобрести недвижимость на торгах, потребуется выполнить следующие действия:

• Воспользоваться публичной картой Росреестра и найти свободные земли. Карта размещена на официальном сайте учреждения. Необходимо найти участок, у которого отсутствует кадастровый номер. При этом земля не должна находиться в обременении.
• Получить справку, подтверждающую, что выбранная недвижимость не используется для местных или фермерских нужд. Для этого необходимо обратиться в районную администрацию. Затем можно составить заявление, содержащее желание приобрести землю в собственность. Заявка оформляется на имя главы города.
• Отправиться в местное отделение Росреестра и оформить кадастровый паспорт. Действие нужно выполнить после того, как гражданин получил в местной администрации справку о предварительном согласовании. Нужно учитывать, что кадастровый паспорт будет предоставлен только после осуществления межевания участка и проведения кадастровой оценки.
• Поместить объявление в местных региональных печатных изданиях о выставлении земли на торги. Ожидать претендентов на покупку недвижимости нужно в течение 30 дней. Точно особенности проведения процедуры можно уточнить в местной администрации.
• Дождаться завершения периода. Если в течение установленного срока никто не изъявил желание участвовать в аукционе, участок достанется гражданину. Если есть другие претенденты, победителем признается тот, кто предложит максимальную сумму за землю. Если инициатор проиграл аукцион, победитель обязан компенсировать все финансовые затраты на оформление кадастровых документов.

Выиграв торги, человек не становится хозяином земельного участка. Он получает участок во временное пользование. После того, как на нем будет возведен жилой дом, гражданин сможет выкупить землю. Приобрести недвижимость удастся по цене 2,5% от кадастровой стоимости. Порядок предоставления участков одинаков для жилых многоэтажных домов и частной застройки.

Бесплатная земля для узких специалистов

Выясняя, кто имеет право на бесплатный дачный или иной участок, удастся узнать, что земля может быть предоставлена и узким специалистам. Однако для этого может потребоваться переезд в другой субъект РФ. Список востребованных профессий определяет губернатор области. Предоставление бесплатной недвижимости осуществляется для того, чтобы привлечь специалистов и решить проблемы с кадрами.

Например, пару лет назад, в Крыму бесплатная земля предоставлялась для фермерских хозяйств и под строительство жилых домов врачам и учителям. К слову, представители профессий требуются практически в любой сельской местности.

Чтобы государство согласилось предоставить бесплатную недвижимость, гражданин должен заключить договор аренды на срок около 6 лет. При этом арендная плата взиматься не будет. Главное условие – гражданин должен отработать установленный срок. Затем недвижимость перейдет в собственность человека.

Госпрограммы для молодых семей

Если граждане до 35 лет создали семью, они могут попросить у администрации землю под строительство. Земля предоставляется в рамках государственной программы. Ее особенности регулирует действующее законодательство.

В ближайшее время внесение изменений в нормативно-правовые акты, касающиеся предоставления земли молодым семьям, не планируется.

Чтобы принять участие в государственных программах, необходимо:

• Удостовериться, что лицо соответствует выдвигаемым требованиям.
• Встать в очередь на улучшение жилищных условий. Этот факт должен быть подтвержден соответствующими документами.
• Написать заявление с просьбой о предоставлении земельного участка на безвозмездной основе под строительство.

Если в ведении муниципалитета имеется свободная земля, она будет предоставлена гражданину. Если решение по заявке молодой семьи будет положительным, подведение коммуникаций к будущему дому должно оплачиваться из городского бюджета. Однако оформление документации ляжет на плечи собственников.

Родовая усадьба

Подобный вариант получения земли в собственность пока находится на стадии рассмотрения. В ближайшем будущем планируется предоставлять всем желающим до 100 соток земли для возведения каменного дома. Подобное решение позволяет устранить проблему пустующих участков.

Те, кто решает принять участие в программе, смогут не платить налоги на землю и недвижимость. Это позволит беспрепятственно обзавестись собственным хозяйством и начать выращивать урожай. Земельный участок нельзя конфисковать или отобрать за долги. Однако у программы имеется и неприятная особенность. Земельные участки предоставляются вдали от крупных городов.

Полезная инфографика: