Данный вид наказания, включенный в российскую систему наказаний в конце 2011 г., вводится в практику с 1 января 2013 г. В соответствии с законом он применяется как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной частиУК РФ, за совершение преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые (ч. 1 ст. 53.1УК РФ). Однако если наказание, назначенное за совершение тяжкого преступления впервые, превышает пять лет лишения свободы, то принудительные работы применяться не могут (ч. 2 ст. 53.1УК РФ).
Если суд, назначив наказание в виде лишения свободы, придет к убеждению о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он вправе принять решение о замене осужденному наказания в виде лишения свободы принудительными работами (ч. 2 ст. 53.1УК РФ).
Таким образом, наказание в виде принудительных работ может применяться в следующих случаях: 1) в соответствии с санкциями норм о преступлениях небольшой или средней тяжести; 2) при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80УК РФ); 3) в случаях злостного уклонения от отбывания штрафа, обязательных работ или исправительных работ в порядке замены более строгим наказанием (ч. 5 ст. 46,ч. 3 ст. 49,ч. 4 ст. 50УК РФ).
Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к недобровольному труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы (ч. 3 ст. 53.1УК РФ). Местами для отбывания данного вида наказания являются исправительные центры, расположенные в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены (ч. 1 ст. 60.1УИК РФ). Но если на территории того субъекта Федерации, где лицо проживало или было осуждено, нет исправительного центра или при его наличии помещение в нем осужденного или его привлечение к труду по объективным причинам невозможны, то по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы осужденный направляется в исправительный центр на территории другого субъекта Федерации, где имеются условия для размещения осужденного и его привлечения к труду (ч. 2 ст. 60.1УИК РФ).
Карательные элементы принудительных работ сводятся в основном к следующему: 1) принудительный характер труда в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного центра (ч. 3 ст. 53.1УК РФ;п. "б" ч. 2 ст. 60.4УИК РФ); 2) существенные ограничения личной свободы: постоянный надзор за осужденными, в том числе с помощью технических средств надзора и контроля (ст. ст. 60.18и60.19УИК РФ); подчинение Правилам внутреннего распорядка исправительного центра; запрет покидать его территорию без разрешения администрации; проживание в специальных общежитиях и запрет покидать их без разрешения администрации в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни; обыск осужденных и помещений, в которых они проживают, и досмотр их вещей для обнаружения запрещенных предметов (п. п. "а","в","д" ч. 2,ч. ч. 4и5 ст. 60.4УИК РФ); 3) удержания из заработной платы осужденного в соответствии с приговором, а также для возмещения расходов по содержанию осужденных (ч. 5 ст. 53.1УК РФ;ст. 60.10УИК РФ); 4) привлечение к бесплатному труду по благоустройству территории исправительного центра (п. "г" ч. 2 ст. 60.4УИК РФ).
Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет (ч. 4 ст. 53.1УК РФ). Срок наказания исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр. В срок принудительных работ засчитывается время содержания под стражей в качестве меры пресечения и время следования под конвоем из исправительного учреждения в исправительный центр при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами в порядкест. 80УК РФ, а также время краткосрочных (до пяти суток) выездов за пределы территории исправительного центра с разрешения администрации для решения неотложных социально-бытовых и трудовых вопросов. Время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре продолжительностью свыше одних суток в срок принудительных работ не засчитывается (ст. 60.3УИК РФ).
Уклонение от отбывания принудительных работ означает: а) уклонение от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания; б) неприбытие к месту отбывания наказания в установленный предписанием срок; в) невозвращение в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда; г) самовольное оставление исправительного центра, места работы и проживания, установленные администрацией исправительного центра, на срок свыше 24 часов (ч. 1 ст. 60.17УИК РФ).
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания принудительные работы заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ (ч. 6 ст. 53.1УК РФ). Уклонение может быть признано злостным с учетом количества нарушений, их причин и совокупности обстоятельств допущенных нарушений.
Срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр (ст. 60 3 УИК РФ).
В срок принудительных работ засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения, время следования в исправительный центр под конвоем, а также время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в соответствии со ст. 60 4 УИК РФ, из расчета один день содержания под стражей, один день следования в исправительный центр под конвоем, один день краткосрочного выезда за один день принудительных работ.
В срок принудительных работ не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре свыше одних суток.
Порядок отбывания принудительных работ
Порядок отбывания принудительных работ регламентируется положениями ст. 60 4 УИК РФ.
В исправительных центрах устанавливаются правила внутреннего распорядка исправительных центров, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны:
- а) выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров;
- б) работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра;
- в) постоянно находиться в пределах территории исправительного центра (за исключением случаев, предусмотренных УИК РФ), проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации исправительного центра;
- г) участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю;
- д) постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.
Осужденным к принудительным работам для решения неотложных социально-бытовых и других вопросов администрация исправительного центра может разрешить краткосрочный выезд за его пределы на срок до пяти суток непосредственно после постановки осужденного на учет и его регистрации по месту пребывания (для гражданина Российской Федерации) или постановки на миграционный учет по месту пребывания (для иностранного гражданина или лица без гражданства).
Осужденным к принудительным работам запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и правилами внутреннего распорядка исправительных центров. В случае обнаружения у осужденных таких предметов и веществ они по постановлению начальника исправительного центра подлежат изъятию и передаются на хранение либо уничтожаются, о чем составляется соответствующий акт.
Осужденные к принудительным работам и помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных могут подлежать досмотру. Основания и порядок проведения обысков и досмотров определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Осужденным к принудительным работам, не допускающим нарушений правил внутреннего распорядка исправительных центров и отбывшим не менее одной трети срока наказания, по их заявлению на основании постановления начальника исправительного центра разрешается проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр. Указанные осужденные обязаны являться в исправительный центр для регистрации четыре раза в месяц. Дни регистрации устанавливаются постановлением начальника исправительного центра.
Осужденным к принудительным работам, не имеющим взысканий, администрацией учреждения по их заявлению на основании постановления начальника исправительного центра разрешается выезд за пределы исправительного центра на период ежегодного оплачиваемого отпуска.
Осужденным к принудительным работам разрешается обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по заочной форме обучения, находящихся в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр. Порядок заочного обучения осужденных при отбывании принудительных работ устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Принудительные работы – разновидность уголовного наказания, предусматривающая привлечение осужденного гражданина к выполнению работ с вычетом из его заработка определенной суммы.
Сроки, условия и исключения по применению к преступнику принудительных работ подробно регламентируются ст. 53.1 УК РФ.
Цели и условия назначения
Важно, что принудительные работы применяются в качестве смягченной замены лишению свободы. Они назначаются гражданам, виновным в совершении преступлений небольшой или средней тяжести, а также за тяжкое деяние при условии, что оно совершено впервые.
Цели введения новой меры:
- гуманизация российского уголовного закона,
- расширение возможностей судей по применению наказания, отличного от лишения свободы.
Принудительные работы назначаются, если суд убежден, что труд поможет человеку быстрее встать на путь исправления.
Сроки и сущность
Обратите внимание
Особенности исправительных работ в том, что осужденному гражданину не предоставляются варианты «на выбор». Работы отбываются в назначенной инспектором УИИ организации. Также правонарушитель не может уволиться по собственной инициативе. Подробнее читайте в отдельной статье
Принудительные работы как вид уголовного наказания известны УК РФ с 2011г., однако их применение было отложено до 2017 г. в связи с отсутствием специальных учреждений. Сейчас в России создано 4 центра, рассчитанных на 900 осужденных.
Сущность меры заключается в выполнении работы. Часть перечисляемого лицу заработка удерживается в казну страны. Сумма удержаний определяется судебным приговором – варьирует от 5 до 20%.
Срок привлечения – от 2-х месяцев до 5 лет. Важно, что если суд предусматривает наказание в форме лишения свободы на период более 5 лет, то оно не может заменяться принудительными работами.
Ограничения для привлечения
При уклонении гражданина от исполнения наказания, оно заменяется более тяжкой мерой – 1 день лишения свободы = 1 дню принудительных работ.
Ограничения по привлечению (ч. 7 ст. 53.1 УК РФ):
- несовершеннолетние граждане,
- инвалиды I и II группы,
- беременные женщины и воспитывающие детей до 3-х лет,
- пенсионеры,
- военнослужащие.
Порядок выполнения работ
Исполнение наказания в виде принудительных работ происходит в исправительном центре. Отсчет периода ведется со дня прибытия виновного лица.
Среди его обязанностей:
- соблюдение правил внутреннего распорядка,
- работа на участках, установленных администрацией центра,
- постоянное пребывание в пределах исправительного учреждения и др.
Осужденные к работам проживают в специальных общежитиях, находящихся в границах исправительного учреждения. Их запрещается покидать в ночное время и нерабочие дни (за исключением случаев получения разрешения от администрации).
Примерное поведение и надлежащее исполнение обязанностей, возложенных на осужденного, позволяет ему проживать совместно с семьей (в субъекте, где располагается исправительный центр). Условие – истечение более 1/3 периода наказания.
Возникающие трудности
Главная проблема, возникающая при применении принудительных работ – недостаток исправительных центров. Открытые в 2017г. учреждения смогут вместить ограниченное количество осужденных, кроме того затруднено их материальное обеспечение.
Кроме того, принудительные работы по УК РФ недостаточно регламентированы на законодательном уровне. Механизм и порядок их отбывания требуют существенных доработок (порядок проезда до места исполнения наказания, форма вычета из заработка и др.).
Особенности
Отличия различных форм работ, устанавливаемых УК РФ в качестве наказаний за совершение преступных деяний, представлены в таблице:
Итак, принудительные работы в виде замены лишению свободы применяются с 2017г. в связи с открытием исправительных центров в 4-х субъектах РФ. Они являются более жесткой мерой наказания в сравнении с другими формами работ, однако их законодательное регулирование требует существенной доработки.
Больше информации можно получить, задав вопросы в комментариях к статье
Принудительные работы. Порядок исполнения наказания в виде принудительных работ
Одним из базовых направлений современной уголовно-правовой политики государства является совершенствование действующей системы уголовных наказаний путём введения новых, преимущественно не связанных с изоляцией осуждённых от общества. К наказанию такого порядка следует относить и принудительные работы. Федеральным законом от 07.12.2011ᴦ. № 420-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 53.1 ʼʼПринудительные работыʼʼ.
Правовая сущность принудительных работ выражена тем, что они рассматриваются в качестве альтернативы доминирующему на практике виду уголовного наказания – лишению свободы. Принудительные работы в такой постановке законодательного видения применяются в том случае, когда совершаются преступления небольшой или средней тяжести, либо тяжкие преступления (впервые).
Законом установлены правила, в соответствии с которыми, если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. Вместе с тем действуют законодательно установленные ограничения, в силу которых, при назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет принудительные работы не применяются.
Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.
Суть наказания состоит по сути в том, что из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счёт соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.
Особенностью исполнения наказания состоит в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.
Законодателем определён круг осуждённых, к которым данный вид наказания применяться не может. Принудительные работы не назначаются:
1) несовершеннолетним;
2) лицам, признанным инвалидами первой или второй группы;
3) беременным женщинам;
4) женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
5) женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста;
6) мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста;
7) военнослужащим.
Положение уголовно-исполнительного кодекса, относительно порядка исполнения наказания в виде принудительных работ, регулируется введённой главой 8.1 ʼʼИсполнение наказания в виде принудительных работʼʼ.
В соответствии с законом осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.
При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденных к принудительным работам или по месту их осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) в имеющихся исправительных центрах, они, по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы, направляются в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором такие условия имеются.
В целях облегчения процесса исполнения наказания при исправительных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные центры. Порядок создания указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Осуждённые, которым принудительные работы назначены в порядке замены иного вида наказания, мог быть направлены для отбывания наказания в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законом.
Вопросы направления осуждённых к принудительным работам к месту отбывания наказания регламентированы ст. 60.2 УИК РФ. Лица, осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе, а также сужденные, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, следуют за счёт государства к месту отбывания наказания самостоятельно. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения непосредственно либо через учреждения, исполняющие наказания, не позднее десяти
суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда вручает осужденному предписание о направлении к месту отбывания наказания. В предписании с учетом крайне важно го для проезда времени указывается срок, в течение которого осужденный должен прибыть в исправительный центр.
Размещено на реф.рф
Порядок направления осужденных к месту отбывания принудительных работ определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы (под конвоем). Эти лица подлежат освобождению из-под стражи по прибытии в исправительный центр.
В случае уклонения осужденного к принудительным работам от получения предписания или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск территориальным органом уголовно-исполнительной системы и подлежит задержанию на срок до сорока восьми тридцати суток.
После задержания осужденного к принудительным работам суд в соответствии с законом принимает решение о заключении осужденного под стражу и замене принудительных работ лишением свободы.
В срок принудительных работ (ст. 60.3 УИК РФ) засчитывается:
2) время следования под конвоем из исправительного учреждения в исправительный центр при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами из расчета один день содержания под стражей за один день принудительных работ;
3) время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в соответствии со статьей 60 4 УИК РФ.
В срок принудительных работ не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре свыше одних суток.
Порядок исполнения наказания в виде принудительных работ регламентирован ст. 60.4 УИК РФ
В исправительных центрах действуют Правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны:
1) выполнять Правила внутреннего распорядка исправительных центров;
2) работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра;
3) постоянно находиться в пределах территории исправительного центра, проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни не покидать их без разрешения администрации исправительного центра;
4) участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю;
5) постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.
Осужденным к принудительным работам (ч. 3 ст. 60.4 УИК) для решения неотложных социально-бытовых и трудовых вопросов администрация исправительного центра может разрешить краткосрочный выезд за его пределы на срок до пяти суток. (Часть в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 года).
Осужденным к принудительным работам запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров. В случае обнаружения у осужденных таких предметов и веществ они по постановлению начальника исправительного центра подлежат изъятию и передаются на хранение либо уничтожаются.
Осужденные к принудительным работам, а также помещения, в которых они проживают, подвергаются обыску, а вещи осужденных - досмотру. Основания и порядок проведения обысков и досмотров определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Осужденным к принудительным работам должна быть разрешено проживание с семьёй на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.
Размещено на реф.рф
Такое разрешение даёт начальник исправительного центра при наличии совокупности следующих материальных и формальных оснований:
1) осуждённый отбыл не менее одной трети срока наказания (материальное основание);
2) отсутствие нарушений Правил внутреннего распорядка исправительного центра (формальное основание);
3) наличие письменного заявления осуждённого (процедурное основание);
4) письменный приказ начальника исправительного центра (процедурное основание).
Осужденные, которым предоставлено право на проживание вне исправительного центра, обязаны являться для регистрации четыре раза в месяц в дни, установленные постановлением начальника исправительного центра.
Прямым выражением прогрессивной системы исполнения наказаний является то положение закона, в соответствии с которым осужденным к принудительным работам, при наличии условий указанных выше разрешается выезд за пределы исправительного центра на период очередного отпуска.
Осужденным к принудительным работам разрешается заочно обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, находящихся в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.
Размещено на реф.рф
Порядок обучения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
В общежитиях исправительных центров осужденным к принудительным работам предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Норма жилой на каждого осужденного не должна быть менее четырех квадратных метров (ст. 60.5 УИК РФ).
Обеспечение осужденных к принудительным работам одеждой и обувью (за исключением одежды и обуви, являющихся средствами индивидуальной защиты), а также питанием осуществляется за счёт их собственных средств.
В случае отсутствия у осужденных собственных средств обеспечение их одеждой, обувью и питанием осуществляется за счёт средств федерального бюджета. Обеспечение осуждённых осуществляется по нормам, установленным Правительством Российской Федерации. Порядок определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Осуждённые к принудительным работам ежемесячно возмещают из собственных средств расходы исправительных центров на оплату коммунально-бытовых услуг и содержание имущества в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Осужденные к принудительным работам при отсутствии у них собственных средств указанные расходы исправительных центров не возмещают. (В ред. Федерального закона от 23 июня 2014 года № 163-ФЗ).
Осужденные к принудительным работам, находящиеся в исправительных центрах, вправе иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими, а также приобретать, хранить и использовать все предметы, изделия и вещества, за исключением предметов, изделий и веществ, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров.
Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к принудительным работам оказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья и установленным настоящим Кодексом порядком отбывания наказания.
Каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Администрация исправительных центров обязана, исходя из наличия рабочих мест, привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста͵ трудоспособности, состояния здоровья и по возможности специальности. Осужденные привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы (ст. 60.7 УИК РФ). Организациям, использующим труд осужденных к принудительным работам, предоставляются льготы по уплате налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Организации вправе запрашивать и получать от администрации исправительных центров информацию, необходимую при создании рабочих мест для трудоустройства осужденных к принудительным работам.
Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков (ст. 60.8 УИК РФ).
Перевод осужденных к принудительным работам на другую работу в случае производственной крайне важно сти либо в соответствии с медицинским заключением может осуществляться администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с администрацией исправительного центра и по возможности с учетом мнения осужденного. Осужденный к принудительным работам не вправе отказаться от предложенной ему работы. В период отбывания принудительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью восемнадцать календарных дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с администрацией исправительного центра. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск возникает у осужденного по истечении шести месяцев принудительных работ. О времени начала отпуска осужденный извещается под расписку не позднее, чем за две недели до его начала. Осужденным к принудительным работам, не обеспеченным работой, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется.
Администрация организаций, в которых работают осужденные к принудительным работам, обеспечивает их привлечение к труду с учетом состояния здоровья и профессиональной подготовки, получение ими начального профессионального образования или профессиональной подготовки. Администрации организаций, в которых работают осуждённые, запрещается увольнять их с работы, кроме следующих случаев:
1) освобождение от отбывания наказания по основаниям, установленным уголовным законодательством Российской Федерации;
2) перевод осужденного на работу в другую организацию или в другой исправительный центр;
3) замена принудительных работ лишением свободы;
4) невозможность выполнения данной работы вследствие состояния здоровья осужденного либо сокращения объёма работ.
В период отбывания наказания в виде принудительных работ из заработной платы производятся удержания в размере, установленном приговором суда. (Часть 1 ст. 60.10 УИК в ред. Федерального закона Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 163-ФЗ).
Возмещение осужденными к принудительным работам расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В исправительных центрах осужденным к принудительным работам выплачиваются не менее двадцати пяти процентов от начисленной им заработной платы.
Администрация исправительного центра (ст. 60.11 УИК):
1) ведет учет осужденных к принудительным работам;
2) осуществляет регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам граждан Российской Федерации или постановку на миграционный учет и снятие с миграционного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам иностранных граждан и лиц без гражданства;
3) разъясняет порядок и условия отбывания наказания;
4) организует бытовое устройство осужденных;
5) обеспечивает соблюдение порядка и условий отбывания наказания;
6) осуществляет надзор за осужденными и принимает меры по предупреждению нарушений установленного порядка отбывания наказания;
7) проводит с осужденными воспитательную работу;
8) применяет предусмотренные статьями 60 13 и 60 14 Уголовно-исполнительного кодекса меры поощрения и взыскания;
9) ведет работу по подготовке осужденных к их освобождению.
С осужденными к принудительным работам администрацией исправительного центра проводится воспитательная работа. Воспитательная работа с осужденными к принудительным работам проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и обстоятельств совершенных ими преступлений
Активное участие осужденных к принудительным работам в проводимых мероприятиях воспитательного характера поощряется и учитывается при применении к ним предусмотренных статьями 60 13 и 60 14 Уголовно-исполнительного кодекса мер поощрения и взыскания.
За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду администрацией исправительного центра к осужденным к принудительным работам могут применяться следующие меры поощрения:
1) благодарность;
2) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
3) предоставление возможности выезда за пределы исправительного центра в границах муниципального образования, на территории которого он расположен, в выходные и праздничные дни.
К осужденным, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания:
а) выговор;
б) отмена права проживания вне общежития;
в) водворение в помещение для нарушителей на срок до пятнадцати суток.
Нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:
1) нарушение общественного порядка, за ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ осужденный был привлечен к административной ответственности;
2) нарушение трудовой дисциплины;
3) нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре;
4) неявка без уважительных причин на регистрацию в исправительный центр осужденных, которым разрешено проживание за его пределами.
Злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:
1) употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ;
2) мелкое хулиганство;
3) неповиновение представителям администрации исправительного центра или их оскорбление при отсутствии признаков преступления;
4) изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и веществ;
5) организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно участие в них;
6) отказ от работы;
7) самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра;
8) несвоевременное (свыше двадцати четырёх часов) возвращение к месту отбывания наказания.
Осужденный к принудительным работам признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ при совершении злостного нарушения, а также при совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, постановлением начальника исправительного центра по представлению дисциплинарной комиссии исправительного центра. В отношении осужденного к принудительным работам, признанного злостным нарушителем, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене неотбытого срока наказания в виде принудительных работ лишением свободы.
Действует и процессуальный порядок применения мер поощрения и наказания осуждённых. Решение о применении к осужденным к принудительным работам предусмотренных статьями 60 13 и 60 14 Уголовно-исполнительного кодекса мер поощрения и взыскания выносится в письменной форме.
Уклоняющимся от отбывания принудительных работ (ст. 60.17 УИК РФ) признается осужденный:
1) уклоняющийся от получения предписания, указанного в части второй статьи 60 2 Уголовно-исполнительного кодекса;
2) неприбывший к месту отбывания принудительных работ в установленный предписанием срок;
3) невозвратившийся в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда;
4) самовольно оставивший исправительный центр, места работы и проживания, определенные администрацией исправительного центра, на срок свыше двадцати четырёх часов.
Осужденный, уклонившийся от отбывания принудительных работ, по представлению администрации исправительного центра объявляется судом в розыск и подлежит задержанию на срок до сорока восьми часов. Данный срок должна быть продлен судом до тридцати суток.
Принудительные работы. Порядок исполнения наказания в виде принудительных работ - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Принудительные работы. Порядок исполнения наказания в виде принудительных работ" 2017, 2018.
Места отбывания:
Исправительные центры в пределах тер-ии субъекта в кот проживал или был осужден
Исправительные центры на тер-ии другого суб-та(при отсутствии центра на тер-ии места жительства, в случае невозможности привлечения к труду) – по согласованию с органами УИ системы
Изолированные участки, функционирующие как исправительные центры и могут создаваться при исправительных учреждениях.
Направление осу3жденных к месту отбывания наказания:
Если осужденный на свободе, то следует за счет гос-ва к месту отбывания наказания самост
Осужденным которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами – за счет гос самост(территориальный орган исполнительной системы непосредственно или через учреждение исполняющее наказание не позднее 10 суток со дня получения приговора вручает осужденному предписание о направлении к месту отбывания наказания; в предписании указывается срок)
Осужденные наход под стражой следуют к месту отбытия наказания под конвоем(по прибытию в чентр освобождаются из-под стражи). В случае уклонения о получении предписания, неприбытия к месту отбывания наказания, осужденный объявляется в розыск, подлежит задержанию до 48 часов, или до 30 суток. После задержания суд принимает решение о закл под стражу и замене принудительных работ лишением свободой
Исчисление сроков:
День прибытия в центр – начало
В срок засчитывается время задержания по подозрению, время задержания по стражей, время следования под конвоем в центр, время краткосрочных выездов
Не засчитывается в срок время самовольного отсутствия в центре свыше 1 суток
Порядок отбывания:
В центре действуют правила внутреннего распорядка
Осужденные находятся под надзором и обязаны:
1.выполнять правила внутреннего распорядка
2.работать там, куджа напрвить администрация центра
3. постоянно находиться на терр-ии центра, проживать в спец общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время и выходные без разрешения
4.участвовать без оплаты труда по благоустройству, в порядке очередности и в нерабочее время(не более 2 часов в неделю)
5.иметь при себе документ специальный
Краткосрочные выезды допускаются, для разрешения неотложных вопросов, 5 суток
Осужденным запрещается:
1.приобретать, хранить и использовать предметы и вещ-ва, в случае обнаружения этих предметов они подлежат изъятию
2. осужденные могут подвергаться обыску, а их вещи подлежать досмотру, помещения где они проживают тоже(основания и порядок определяется федер органом исполнительной власти)
Осужденные недопускающие нарушение правил и отбывшие не менее 1/3 срока, им разрешается проживать с семьей на арендованной или собст-ой площади вне центра, но в пределах МО на котором распр центр. Они обязаны явл для регистрации в центр не менее 4 раз в месяц.
Осужденные неимеющие взысканий администрации, им разрешается выезд за пределы центра на период отпуска
Осужденным разрешается обучение в образовательных учреждениях среднего и профессионального образования по заочной форме, если учебное заведение в пределах МО где наход этот центр
Трудоустройство осужденных:
Обязанность трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией центра, с учетом пола, возраста, дееспособности, специальности
Условия труда: в соотв с трудовым законодательством, за искл приема, увольнения и перевода на другую работу, отказа от выполнении работы и предоставления отпусков
Перевод на другую работу осущ администрацией организации с администрацией центра, по возможности с учетом мнения осужденного
Не вправе отказаться
Отпуск ежегодный оплачиваемый 18 дней
Удержание из з\п:
Удержание в размере установленном приговором(5-20%)
Удержание для возмещения расходов по содержанию. Осужденным выплачивается не менее 20% от з\п. Возмещение расходов по содержанию производиться после удовлетворения всех требований(ФЗ «об исполнительном производстве»). О снижении размера удержаний – ходатайство осужденного в суд.
Администрация организаций, где работает осужденный:
Обеспечение привлечения к труду
Запрещение увольнения(за искл случаев, освобождения от наказания, перевод на другую работу или в другой центр, замена наказания, невозможность выполнения работы)
Удержание из з\п осужденного
Администрация исправительного центра:
Ведение учета осужденных
Организация бытового устройства
Обеспечение порядка и условий отбывания
Воспитательная работа
Меры по предупреждению нарушений
Принятие мер поощрения, взыскания
Подготовка осужденных к освобождению
Воспитательная работа, с учетом особенности личности и обст-в совершенного преступления:
Меры поощрения
– за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду
Досрочное снятие взыскания
Возможность выезда за пределы центра
Меры взыскания
За нарушение порядка условий отбывания: выговор, отмена проживания внеобщаги, водворение в помещение для нарушителей до 15 суток
Порядок применения мер поощрения и взыскания
Меры поощрения – начальником центра, либо лицом его замещающим
Меры взыскания – учитываются обст-ва совершения нарушения, личность осужденного, его предыдущее поведение
Взыскание налагается не позднее 10 суток(если проводилась проверка то со дня ее окончания, но не позднее 30 суток). Взыскание исполняется немедленно.
Материальная отв-ть осужденных:
За причинение материального ущерба гос-ву, ФЛ, ЮЛ, в размере и порядке установленном законодательством РФ
За причинение ущерба центру
Нарушение порядка и условий отбывания наказания:
Нарушение общ порядка, привлечение к административной отв-ти
Нарушение установленных Правил проживания в центре
Неявка в центр для регистрации без уважительных причин
Злостное нарушение:
Употребление спиртных напитков, наркотических средств и психотропных вещ-в
Мелкое хулиганство
Неповиновение представителям администрации центра, при отсутствии признаков преступления
Изготовление, хранение и передача запрещенных предметов и вещ-в
Отказ от работы
Самовольное оставление центра
Несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, свыше 24 часов
Организация забастовок, либо иных групповых неповиновений, а равно участие в них
Злостным признается нарушитель - за совершение злостного нарушения, либо в течение 1 года 3 нарушения(решение принимает комиссия центра по представлению начальника центра). В отношении злостного нарушителя начальник центра направление в суд представление о замене принудительных работ лишением свободы. Этот осужденный выдворяется в помещение для нарушителей.
Уклонение от отбывания наказания:
Уклоняющийся от предписания
Не прибывший к месту отбывания в установленный предписанием срок
Не возвратившийся в центр по истечению срок разрешенного выезда
Самовольно оставивший центр, место работы или проживания, свыше 24 часов
Технические средства надзора и контроля:
Использование аудио-визуальных, электронных и иных тех средств(для предупреждения преступлений, нарушений порядка и условий отбывания наказания, для получения инф-ии о поведении осужденных)
О применении администрация уведомляет осужденного
Надзор осущ администрация. Если поведение осужденного создает угрозу для жизни и здоровья окружающих или осужденного, он м\б помещен в безопасное помещение для краткосрочного содержания, до 24 часов.
Материально-бытовое обеспечение:
Предоставление индивидуального спального места и постельных принадлежностей, норма 4 кв.метра
Обеспечение питанием, одеждой за счет собст-в средств, за искл робы для работ. Если средств осужденного нет, тогда гос-ву покупает, потом он возмещает.
Имеет право осужденный иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими
Расходы центра на оплату коммунально-бытовых услуг за счет доходов от осужденных
Медико-санитарное обеспечение:
Лечебно-профилактическая, санитарно-профилактическая помощь в соота в законодательством РФ
Обязательное соц страхование:
Подлежат
Подлежат обязательному пенсионному
Утратившие трудоспособность имеют право на возмещение ущерба