Двойное гражданство: о каких штрафах идет речь

Не так давно принятый в РФ закон о двойном гражданстве грозит за нарушение нормы не административным штрафом, а уголовной ответственностью. Наказание варьируется в пределах от годового дохода нарушителя (или 200 000 рублей) до обязательных исполнительных работ (назначают порядка 400 часов). Главное в том, что судимость станет для многих серьёзным препятствием в жизни. Если российский гражданин подаст в госорганы документы о втором гражданстве позже положенной законом нормы или укажет недостоверные, ему грозит административный штраф в размере 1000 рублей.

Проверка нарушителей

Сами сотрудники МВД (ФМС упразднена указом президента РФ 5 апреля 2016 года) утверждают, что находить граждан, скрывших факт ВНЖ в других странах или второе гражданство, не будут, у правоохранительных органов нет на это даже ресурсов.

Новый закон о двойном гражданстве вступил в силу 3 октября 2014 года. Все, кто до этого срока не подал документы о втором гражданстве, попадают под уголовную ответственность. Однако если вы укажете все данные лично, то выполните все необходимые перед государством обязательства.

Заявить о своём иностранном статусе можно в территориальном отделении ФМС, согласно адресу прописки в РФ, или через почту России. Главной особенностью данной процедуры является то, что на территории РФ в почтовое отделение нужно явиться лично для удостоверения своей личности почтовыми сотрудниками.

Российское законодательство позволяет гражданам с двойным гражданством, даже не имеющим регистрации, уведомлять органы ФМС по фактическому месту их пребывания на территории РФ.

Как заполнять бланки

Чтобы ваше двойное гражданство Российской Федерации не являлось правонарушением, уведомить МВД нужно не просто заявлением в свободной форме, а строго по процедуре, с использованием стандартной формы и только на русском языке (символы латинского алфавита допускаются только в названии граф). Бланк может быть заполнен от руки или на ПК, при этом делать любые сокращения или пометки, исправления в нем не разрешается. Составив уведомление, вам нужно будет вложить копии документов, удостоверяющих вашу личность, и бумаги иностранного государства для получения гражданства, временного или постоянного вида на жительство. Если гражданин ограничен в дееспособности или младше 18 лет, он все равно лично подаёт заявку по почте РФ или в отделении МВД. Однако за несовершеннолетнего подачу документов может осуществить законный представитель.

Чтобы сэкономить время и деньги, желательно воспользоваться подачей бумаг через почту. Для этого скачайте и заполните форму уведомления для органов МВД о своём ВНЖ или иностранном гражданстве, сделайте ксерокопии бумаг и отправляйтесь в ближайшее отделение почтовой службы РФ.

Подходит ли почта в других странах

Закон в России чётко регламентирует подачу заявления о двойном гражданстве. Подача возможна или непосредственно в территориальном отделении МВД, или в любом отделении российской почты. Консульства и посольства, почты других стран не имеют права принимать заявки. Однако это не значит, что нужно срочно ехать в Россию для подачи заявки: как только вы пересечёте границу Родины, у вас будет 2 месяца для подачи заявки. То есть единственным законным основанием, по которому человек не предоставил свои данные, является штамп о пересечении госграницы. Поэтому ничего страшного не произойдёт, если вы, проживая в США, собираетесь в РФ, только спустя 2 года после принятия закона. У вас будет время соблюсти законодательство.

Для 2014 года, когда принимался законопроект о двойном гражданстве, уведомление через электронную почту не предусмотрено. Государственные деятели посчитали, что так будет много фальсификаций, и понадеялись на сотрудников почты, ФМС (теперь МВД), которые будут проверять заявителей лично.

Нотариальные копии: нужны ли они?

Граждане РФ знают, что любой документ, особенно иностранный, требует нотариального заверения. Но двойное гражданство в России при легализации с вашей стороны не потребует лишних бумаг. В 2014 году был сделан большой шаг к упрощению этой процедуры. Конституция РФ была дословно соблюдена в вопросах о правах человека. Теперь от него не требуется нотариально заверенных копий иностранных документов и их переводы.

Для некоторых категорий людей в России стало проще получить двойное гражданство: закон гласит, что жителям Крымского полуострова и города Севастополя отчитываться нужно лишь с начала 2016 года. С такими странами, как Таджикистан и Туркмения, у РФ подписан межправительственный меморандум, позволяющий беспрепятственно, без всяких уведомлений использовать гражданство обеих стран.

Чтобы попасть в категорию граждан России, постоянно проживающих за её пределами, вам нужно официально выписаться и получить соответствующую справку в МВД, тогда вам подавать обязательное заявление не придётся.

Камень преткновения - регистрация в РФ

Если у вас имеется временная регистрация в РФ, вы не попадаете в категорию граждан, постоянно пребывающих за рубежом. А это значит, что вам необходимо подать заявку о двойном гражданстве в территориальном отделении МВД. Юридически любой гражданин РФ, независимо от того, имеет он прописку или нет, считается проживающим в России (с местом жительства или без такового). И если даже вы находитесь за границей, то государство рассматривает ваше пребывание там как временное явление. Подтвердить своё отсутствие можно только с помощью отметок о пересечении границы. Все разъяснения ФЗ настаивают на предоставлении гражданином самой точной и достоверной информации в анкете-заявлении:

ФИО;
дату рождения, регистрацию;
реальное место нахождения;
серию, номер паспорта РФ и другой страны;
дату получения гражданства и сроки действия разрешения на временное проживание в других странах.
Как и в 2015 году, россиянам не запрещено получать гражданство другой страны, но занимать государственные должности запрещается. В этом плане каких-то изменений в 2017 году не предвидится. Если вы только собираетесь получать иностранный паспорт, у вас будет 2 месяца на уведомление об этом государственных органов.

Как стать российским подданным, появились ли препятствия

С принятием нового закона двойное гражданство в России можно получить так же просто, как и ранее. А вот стать российским гражданином действительно стало существенно проще. Так, в 2014 году ФЗ подготовили ряд изменений по ускоренной и упрощённой процедуре натурализации «носителей русского языка», были внесены поправки в законодательство РФ. По старому закону стать гражданином можно было, только прожив минимум 8 лет в стране, теперь же «носитель» языка получает российский паспорт уже через 1 год. Нужно только подтвердить наличие предков, проживавших на территории современной РФ, причём даже во времена её вхождения в состав СССР или Российской Империи.

Многие владельцы двух паспортов с принятием поправок озаботились вопросами налогов. Действительно, не заставит ли двойное гражданство в России дважды платить налоги? Но, оказывается все просто, где работаешь и декларируешь доходы, там и платишь налоги. Простых людей закон о двойном гражданстве никак не ущемляет, он призван «приструнить» чиновников, которые привыкли иметь несколько паспортов, много недвижимости и финансовых активов за границей.

Какие страны потребуют отказа от прежнего гражданства

Если вы получаете гражданство Германии, Швейцарии, то от вас попросят отказаться от прежнего гражданства. Но, есть страны, где бипатриды (то есть люди с двойным гражданством) считаются нормой, например в США. При планировании получения второго гражданства внимательно изучайте законодательство интересующей страны.

Заявлять или нет? Так думает каждый бипатрид, но разница тут в том, что если вы подаёте заявку с опозданием, вам грозит небольшой штраф и админ ответственность, если же госорганы вычислили вас самостоятельно, то вам обеспечена криминальная ответственность со штрафом в разы большим или даже принудительными работами.

В 2017 году за подачу заявления ФЗ от вас не возьмут денег, на почте же придётся уплатить 290 рублей, плюс стоимость пересылки. Причём на почту вы несёте два заявления, второй экземпляр, оставляя у себя.

Повторное получение ВНЖ? Радуйтесь, налоговики вас уже ждут!

Когда вы впервые подаёте заявление о получении временного разрешения на проживание в другом государстве, помните, что повторная выдача подобного документа потребует от вас соответствующего уведомления чиновников. Обязательно пришлите уведомление в органы ФМС (МВД), иначе двойное гражданство в России станет для вас настоящей проблемой. Так, новая ID-карта, полученная в 2017 году, должна быть отмечена и в МВД.

Имейте в виду, что федеральный закон требует от вас уведомления о продлении ВНЖ, причём времени на это выделяется в 2 раза меньше: при пересечении границы у вас будет всего 1 месяц. Будьте бдительными: просрочка даже на 1 день из 30-дневного срока автоматически ведёт за собой повестку в суд.

Проживая постоянно за границей РФ, доказать, что вы уже не являетесь резидентом страны, могут только отметки о пересечении границы. Если суммарный срок пребывания в России превышает 183 дня, то налоги нужно платить по общей схеме (13%), если нет, то ставка составит 30%.

Такие жёсткие условия касаются тех, кто, переезжая в страны вроде Камбоджи, Вьетнама, Индии (с низким уровнем жизни), сдаёт на родине недвижимость и получает сверхприбыль или тех, кто имеет доход от бизнеса.

Валютный контроль

Если когда-то ставить в известность о своих валютных операциях должны были только юрлица, то с 2015 года любой валютный резидент должен представлять полный отчёт о своей финансовой деятельности в налоговую службу. Уже с 2018 года налоговые органы Российской Федерации, благодаря международным соглашениям получат доступ к информации об иностранных счетах своих граждан (пока что они должны предоставлять данные сами). Поэтому двойное гражданство в России постепенно становиться скорее проблемой, чем преимуществом.

По определению российского законодательства валютный резидент это любой человек, который проживает за рубежом свыше года (на основании вида на жительство или другого документа). Также, резидентом есть и тот, кто прожил в РФ свыше 1 года. Получается, если у вас есть вид на жительство, вы автоматически будете платить налоги в казну РФ, даже если там уже и не проживаете.

Новый закон о двойном гражданстве, принятый Государственной Думой в мае 2014 года, вносит некоторые коррективы в общественные отношения. Законодательный акт устанавливает ответственность за сокрытие человеком информации о втором гражданстве. О том, что грозит нашим гражданам за несвоевременное сообщение о наличии гражданства другого государства, мы расскажем в этой статье.

На сегодняшний день, в большом количестве стран запрещено иметь двойное гражданство. Россия не ставит перед гражданами такого ультиматума, подобное ограничение распространяется лишь на сотрудников государственной службы. Более того, до августа 2014 года даже само наличие иностранного паспорта у граждан никто никогда не проверял, теперь же, с введением нового закона - сообщить о наличии двойного гражданства становится обязанностью человека.

Новый закон РФ о двойном гражданстве - в чем суть?

Текст нового закона не устанавливает как таковой запрет двойного гражданства, все остается как прежде - российский гражданин имеет право получить иное гражданство, вид на жительство или другой документ, подтверждающий право на его постоянное пребывание на территории другого государства. Однако теперь он обязан сообщить о наличии такого документа в миграционную службу РФ в установленный законом срок. При нарушении этой нормы предусмотрена уголовная ответственность. Стоит также отметить, что уведомлять ФМС о наличии двойного гражданства обязаны все граждане РФ, в том числе и дети, за них сообщение должны составить и подать законные представители. Исключением, согласно закона, являются те граждане, которые имеют российское гражданство, но которые ввиду обстоятельств на постоянной основе проживают на территории другого государства.

В соответствии с законом, гражданин РФ, получивший второе гражданство или вид на жительство, в течении 60 дней с момента его приобретения обязан письменно сообщить об этом в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства.

Сообщить о наличии второго гражданства можно лично, придя в отделение ФМС или отправив уведомление по почте. Стоит отметить, что непосредственно процедура сообщения еще находится в стадии разработки, зато список сведений, которые необходимо сообщить специалистам миграционной службы, уже известен.

Какие сведения следует указать?

В уведомлении следует указать:

  1. ФИО гражданина, имеющего второе гражданство;
  2. его дату и место рождения;
  3. полные данные по месту жительства/месту пребывания/ месту нахождения;
  4. данные документа удостоверяющего личность - номер и серию паспорта гражданина РФ или иного документа, действующего на территории РФ;
  5. полное наименование гражданства другого государства, в том числе номер, серию и дату выдачи паспорта этого государства или другого документа, который подтверждает наличие второго гражданства, равно как и право постоянного проживания на территории иностранного государства;
  6. основание приобретения второго гражданства и его дату/либо получение документа на право проживания на постоянной основе в другом государстве;
  7. достоверные сведения о продлении срока действия документа на право проживания в иностранном государстве, если срок действия документа истек;
  8. при наличии соответствующих сведений, сообщить сведения об обращениях в органы иностранного государства о выходе гражданина из гражданства или об отказе от документов, дающих право на постоянное проживание на территории государства.

К заявлению с указанными сведениями обязательно прилагаются копии имеющихся документов - паспорта РФ, паспорта иного государства или иного документа, подтверждающего факт наличия гражданства иностранного государства или дающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

Ответственность за несообщение о двойном гражданстве

Закон о двойном гражданстве 2014 года устанавливает достаточно жесткую ответственность за несоблюдение соответствующих норм документа - к нарушителю могут быть применены санкции как административного, так и уголовного законодательства.

Административная ответственность. Если человек опоздал с сообщением либо напутал что-то в своем заявлении, не стоит переживать, что его привлекут к уголовной ответственности, однако к административной, при наличии на то полных оснований - вполне могут! Данный вид ответственности будет регламентировать статья 19.8.3. КоАП РФ «Нарушение установленного порядка подачи уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве». За неисполнение требований закона, выразившихся в несвоевременном предоставлении сведений либо в предоставлении сведений в неполном объеме или недостоверных сведениях, статья устанавливает наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей.

Уголовная ответственность Как уже писалось выше, закон предусматривает и уголовную ответственность, дополняя УК РФ соответствующей статьей 330.2. «Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве». Статья предусматривает ответственность в виде штрафа до 200 тысяч рублей либо обязательных работ до 400 часов. Такие санкции будут применены к тем, кто преднамеренно уклоняется от исполнения обязательства по подаче сведений о двойном гражданстве, имея при этом все возможности к исполнению данного требования.

Любой гражданин РФ обязан при получении паспорта другой страны уведомить государство об этом факте. Административный штраф в России за двойное гражданство назначается как мера наказания при нарушении срока уведомления. Отсчет ведется со дня выдачи иностранного паспорта. Это правило применимо к лицам, живущим в России. Тех, кто живет за ее пределами, обязывают сообщить о произошедших изменениях на протяжении 30 дней, начиная с того момента, как будет пересечена граница.

Законодательные нормы не ограничивают возможность граждан РФ быть также и иностранными гражданами. Но официально этот вопрос решен только с Таджикистаном. После подписания соответствующего договора между странами было принято, что лицам, которые являются гражданами каждой из них разрешено иметь паспорта обеих и выбирать для постоянного жительства любую из двух территорий. Какое наказание в России за двойное гражданство, узнают те, кто нарушает сроки, отведенные на сообщение в ГУВМ МВД РФ о его присвоении.

Двойное гражданство предполагает наличие паспортов разных стран у одного человека. В 2014 году был принят закон, что это считается правомерным только между государствами, которые заключили соглашение. Тем не менее, основываясь на ст. 62 Конституции РФ лицо может получить иностранный паспорт и сохранить при этом статус российского гражданина. Но только при выполнении обязательного условия – нужно своевременно подать уведомление о наличии второго гражданского статуса.


Если между странами нет особых договоренностей, то сообщать нужно в срок до 60-ти суток. Отсчет ведется со дня получения другого паспорта для лиц, живущих в РФ, и 30 дней, начиная с приезда в РФ, – для тех, кто проживает за ее пределами. К нарушителям этого требования применяется уголовная ответственность за неуведомление о втором гражданстве.

Как подать уведомление

Чтобы не пострадать из-за сокрытия факта наличия двойного гражданского статуса, нужно своевременно подать уведомление об этом. Процедура может быть выполнена двумя способами.

  1. Путем подачи заявления в орган по вопросам миграции по месту пребывания, регистрации или фактического нахождения лица на российской территории.
  2. Выслать уведомление почтой.

Лицам, проживающим в других странах, следует сообщить о двойном гражданстве в обозначенные законом сроки только после пересечения российской границы. подается его обладателем лично, чтобы у сотрудников ГУВМ МВД была возможность сверить копии документов с оригиналами.

Документы

Согласно ст. 10 закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ, главным документом, подтверждающим гражданство РФ, является паспорт или иной документ, в котором указывается принадлежность к определенному государству.

Кроме этого, с заявлением подается:

  • паспорт или документ, на основании которого человек живет в другой стране;
  • постановление о присвоении статуса иностранного гражданина;
  • доверенность на представителя с подписью нотариуса (если интересы гражданина представляет третье лицу).

Для лиц, не достигших совершеннолетия, потребуются свидетельства о рождении. Для недееспособных лиц и находящихся на попечительстве необходимо подтверждение их ограниченных возможностей.

Двойное гражданство в РФ: Видео

Наказание за неуведомление

Требование сообщать о получение иностранного гражданства не влечет за собой ведение санкций или ограничительных мер. Это необходимо, чтобы создать общую базу граждан РФ, которые также обладают и паспортом других стран. Причем после пересечения границы они считаются только гражданами России. Уголовная ответственность предусмотрена только в том случае, если несвоевременно подали информацию о двойном гражданстве.

Административная ответственность

В кодексе РФ об административных правонарушениях (на основании ст. 19.8.3) сказано, что нарушители закона относительно порядка действий для сообщения о втором гражданстве привлекаются к ответственности.

Штраф

Нарушением считается несвоевременная подача документа, представление неточных сведений или не в полном объеме, а также подача недостоверной информации. За подобные нарушения полагается выплатить штраф в размере от 500 до 1000 рублей. За уклонение от подачи сведений (согласно ст. 330.2 УК РФ) грозит штраф в 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или другого дохода за один год. Уведомление стало обязательным с 04.10.2014, жители Крыма и Севастополя были добавлены только с 01.01.2016.

Общественные работы


Если у нарушителя нет постоянного места работы, а, следовательно, возможности погасить штрафные санкции, то к нему применяется другая мера наказания – до 400 часов общественно-полезных работ.

Уголовная ответственность

Уголовное наказание, а именно до трех лет тюрьмы предполагается, если информация о втором гражданстве была намеренно скрыта при подаче документов для участия в выборах, при трудоустройстве на должности в органах государственной власти, на другое служебное место, при занятии которого для претендента предусмотрен запрет на второе гражданство или оно предполагает доступ к секретной информации.

Проверка нарушителей

Некоторым лицам необязательно сообщать о получении другого гражданства. В эту группу входят:

  • лица, проживающие в другой стране;
  • граждане, страны которых приняли специальное постановление, как с Таджикистаном.

Все прочие лица, которые несвоевременно сообщили о двойном гражданстве или сокрыли этот факт, привлекаются к ответственности. Специальных проверок нарушителей ГУВМ МВД РФ не проводит, однако это не означает, что можно преступать закон. Новый закон о двойном гражданстве вступил в силу 3 октября 2014 года, соответственно, все, кто не подал уведомление о наличии у них гражданской принадлежности еще к одной или нескольким странам, являются нарушителями и могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Подтверждение в основном требуется государственным служащим, так как при наличии паспорта другой страны не разрешается работать в силовых структурах, органах управления. Такие лица не могут владеть СМИ. ? Важно отметить, что законом такая справка не предусмотрена. Поэтому требование подтвердить отсутствие двойного гражданства – незаконно.

Отказ от гражданства РФ

Предусмотрен в определенном законом порядке, который, в свою очередь, зависит от местонахождения человека. Лица, живущие в РФ, могут воспользоваться общим порядком выхода. Для тех, кто находится в другой стране, действует упрощенный режим. Выйти из гражданства по упрощенной процедуре также могут дети, которые стали россиянами по рождению и родители которых являются гражданами другой страны. Если процедура выхода не закончена, как установлено законом №62-ФЗ от 31.05.2002, то согласно ст. 6 за человеком сохраняется статус российского гражданина со всеми включающимися в него правами и обязанностями.